安全生產(chǎn)隱患排查治理方案

安全生產(chǎn)隱患排查治理方案為全面落實(shí)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案》工作部署，依據(jù)文件要求，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防（以下簡稱“‘雙控’”）機(jī)制建設(shè)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，本項(xiàng)目特制定以下工作方案。一、工作目標(biāo)深入貫徹關(guān)于“雙控”機(jī)制建設(shè)的重要指示、決策部署，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。全面建立制度健全、職責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范、管控有效的“雙控”機(jī)制，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、重點(diǎn)工作（一）建立健全“雙控”工作機(jī)制1.明確管理層級(jí)責(zé)任。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目黨工委書記、安全經(jīng)理、工程經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、材料負(fù)責(zé)人等為組員的“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)工作。2.完善“雙控”管理制度。圍繞安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，依照集團(tuán)公司相關(guān)文件，建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全教育培訓(xùn)管理制度》、《隱患排查治理管理制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理制度》等制度文件，對(duì)“雙控”工作進(jìn)行全過程規(guī)范化管理。3.建立“雙控”工作檔案。對(duì)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）、事故隱患排查清單、隱患治理信息臺(tái)賬、隱患整改方案等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔、上報(bào)。（二）開展“雙控”教育培訓(xùn)1.開展專項(xiàng)培訓(xùn)。項(xiàng)目部召開環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會(huì)，對(duì)“雙控”領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展專題培訓(xùn)，明確項(xiàng)目部各崗位人員“雙控”機(jī)制建設(shè)管理職責(zé)。2.開展全員培訓(xùn)。在春節(jié)前后，充分利用冬歇期、假期前后等時(shí)間，由公司安全環(huán)保部提供教育培訓(xùn)內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)理部組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行“雙控”機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)，通過入場“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”、日常安全教育等活動(dòng)，對(duì)施工作業(yè)人員開展相關(guān)培訓(xùn)，使各崗位人員了解、掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法、分級(jí)原則以及管控措施、隱患排查治理要求等內(nèi)容。（三）編制發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖依據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》對(duì)施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定本單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量，分類分級(jí)，形成風(fēng)險(xiǎn)因素臺(tái)賬、清單。對(duì)重大、較大、一般和低四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)注，繪制項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)分布圖，每月識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新，定期向公司匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)防控情況。（四）制定并公示風(fēng)險(xiǎn)管控措施項(xiàng)目部針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性控制措施，加以管控。并實(shí)行分級(jí)、掛牌問責(zé)制，在工程項(xiàng)目入口處醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，在風(fēng)險(xiǎn)因素具體位置懸掛風(fēng)險(xiǎn)公示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、應(yīng)急措施、存在時(shí)限、責(zé)任人及報(bào)告方式等內(nèi)容。項(xiàng)目部每月將風(fēng)險(xiǎn)分布信息進(jìn)行上報(bào)，對(duì)重大、較大風(fēng)險(xiǎn)在辦公平臺(tái)進(jìn)行公示，發(fā)布預(yù)警信息，組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查督導(dǎo)，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管控。（五）建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。工程項(xiàng)目在開工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員，根據(jù)不同的施工階段，對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、確認(rèn)，建立《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)臺(tái)帳》，在施工過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素動(dòng)態(tài)管理每月評(píng)價(jià)、更新，每月25日前逐級(jí)上報(bào)至公司安全環(huán)保部。（六）建立健全事故隱患排查清單針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時(shí)間等內(nèi)容制定隱患排查清單，開展“五整治、五落實(shí)”工作，突出整治“基坑支護(hù)、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等”、突出落實(shí)“施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序”等內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部開展定期排查和專項(xiàng)排查。項(xiàng)目安全經(jīng)理每日組織安全人員進(jìn)行專業(yè)性安全檢查，對(duì)所管轄的施工生產(chǎn)區(qū)域做好巡檢工作。項(xiàng)目經(jīng)理每周組織專業(yè)施工單位進(jìn)行一次聯(lián)查，針對(duì)季節(jié)性、節(jié)假日前后及隱患治理情況，開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。項(xiàng)目安全檢查人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控失效或弱化形成事故隱患的，列入隱患治理信息臺(tái)賬。（七）制定隱患整改方案并組織實(shí)施對(duì)查出的事故隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的制定隱患整改方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)消除隱患。重大隱患整改方案實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行論證，確保整改方案能夠有效實(shí)施，在整改方案中做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。（八）建立健全隱患治理信息臺(tái)賬臺(tái)賬包括隱患名稱、隱患等級(jí)、治理措施、完成時(shí)限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。通過隱患排查對(duì)事故隱患進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、登記、整改、驗(yàn)收、銷賬的閉環(huán)處理，并依據(jù)隱患排查治理情況，定期完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（11月12日-11月30日）制定工作方案，成立公司“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“雙控”機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)并進(jìn)行安排部署。（二）建立健全“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度文件階段（12月1日-12月31日）完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控公示、安全標(biāo)識(shí)、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度文件。教育培訓(xùn)階段（1月1日-2月20日）結(jié)合“雙控”機(jī)制建設(shè)管理制度開展安全教育培訓(xùn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控情況、隱患排查情況、隱患整改治理情況進(jìn)行培訓(xùn)講解，使項(xiàng)目管理人員充分了解“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)要求。全面推進(jìn)實(shí)施階段（2月21日至4月20日）按照“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)管理制度要求，全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理活動(dòng)，形成全員排查隱患，隱患及時(shí)消除的局面。四、工作要求1.各單位結(jié)合工作方案要求，明確具體實(shí)施目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任措施，落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控及隱患排查治理相關(guān)措施，推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)到位，確?！半p控”機(jī)制建設(shè)工作有序推進(jìn)。2.各單位按照工作方案實(shí)施計(jì)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)教育工作，營造濃厚的“雙控”機(jī)制建設(shè)氛圍，使各級(jí)負(fù)責(zé)人、管理人員及一線員工廣泛知曉風(fēng)險(xiǎn)、隱患、