厘金制度專項練習(xí)-2025屆高三歷史統(tǒng)編版二輪復(fù)習(xí)

厘金制度一、厘金制度的起源與背景1、起源時間：創(chuàng)設(shè)與1853年，當(dāng)時太平運動興起，清政府的財政狀況因戰(zhàn)爭等因素陷入困境。為了籌集鎮(zhèn)壓太平天國的軍餉，在揚州幫辦軍務(wù)的官員首先在揚州里下河地區(qū)推行2、背景軍事需求：清政府在太平天國運動的沖擊下原有的財政收入渠道收到影響。軍費開支急劇增加，傳統(tǒng)的財政體系無法滿足龐大的軍費需求。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化：隨著商品經(jīng)濟(jì)的一定程度的發(fā)展，清政府意識到商業(yè)貿(mào)易中蘊含者巨大的稅收潛力二、征收方式坐厘（板厘）：對商店的交易征收的厘金行厘（活厘）：主要實在貨物運輸過程中征收三、影響1、對清政府財政的影響：財政收入的增加：厘金制度在一定時期內(nèi)為清政府提供了大量的財政收入。在鎮(zhèn)壓太平天國運動以及后來的洋務(wù)運動等過程中，厘金資金起到了重要的支撐作用；財政依賴增加：清政府逐漸對厘金產(chǎn)生依賴，這也導(dǎo)致了其財政結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展。地方政府也因為厘金征收而擴(kuò)大了財政自主權(quán)，一定程度上削弱了中央財權(quán)的集權(quán)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：厘金制度的實行，開創(chuàng)了對流通中商品進(jìn)行征稅的先例，完善了國家財政體系，同時也促使清政府和地方政府更加重視商業(yè)經(jīng)濟(jì)2、對經(jīng)濟(jì)的影響阻礙商品流通：由于厘卡眾多，而且各地厘金稅率不統(tǒng)一，商品在運輸過程中需要頻繁繳納厘金，這大大增加了商品的成本國內(nèi)市場的分割3、對社會的影響物價上漲社會矛盾加劇相關(guān)習(xí)題1、自鴉片戰(zhàn)爭起，清廷的財政狀況日益惡化，厘金制度應(yīng)運而生。厘金本來源自民間用來修茸寺廟的自發(fā)籌款，太平天國運動興起后，清廷允許厘金就地征收并留用，且各省被賦予自行籌款的權(quán)力。這一定程度上說明（）A.清廷財政制度逐漸實現(xiàn)近代化B.中央政府對地方的控制力減弱C.厘金制阻礙民族資本主義發(fā)展D.清朝中央政權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)生了變異2、為鎮(zhèn)壓太平天國起義，清政府于1853年開征厘金（對所有過境商品進(jìn)行征稅）。很快，厘金制度發(fā)展到只征華商（國貨）、不征洋商（洋貨），致使商戶認(rèn)為與其從農(nóng)村收購手工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行販賣，還不如購買販運洋貨，以至于農(nóng)民農(nóng)閑期間生產(chǎn)的手工產(chǎn)品逐漸失去了銷路。清政府此舉（）A.促進(jìn)了民族資本主義的發(fā)展B.加速了自然經(jīng)濟(jì)的解體C.抵制西方列強(qiáng)保護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)D.進(jìn)行“商戰(zhàn)"以爭利權(quán)3、厘金稅是清朝晚期為籌集軍餉而征收的商業(yè)稅。1853年，清政府為籌措軍餉，在揚州設(shè)局勸捐，收入可觀，以后厘金制度逐漸遍行全國。厘金制度代替了因太平天國起義而處于癱瘓狀態(tài)的國內(nèi)常關(guān)（過境稅）的職能，增加了政府稅收。厘金制度的逐步推廣（）A加劇了中國的殖民地化B促進(jìn)了中國外貿(mào)的繁榮進(jìn)步C.削弱了本國商品的競爭力D.推動了國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成4、1853年10月，刑部侍郎雷以向揚州附近米行按每石米50文錢為標(biāo)準(zhǔn)征稅，以解決軍餉困境，名為厘金，半年之中收錢即高達(dá)約2千萬文。此后，各地相繼征收厘金。這（）A.一定程度上反映了清朝基層治理的完善B.加強(qiáng)了中央集權(quán)C.折射出農(nóng)民革命運動對清朝統(tǒng)治的打擊D抵制了西方侵略5、1853年，“金陵失陷，源枯竭"，清政府在揚州里下河設(shè)局勸捐，照地丁銀數(shù)抽捐，同時對米行商賈推行捐厘之法。后捐厘行業(yè)漸次增多，抽捐地區(qū)不斷擴(kuò)展。1862年，除云南、黑龍江之外，厘金制度遍行全國。這反映了厘金制度（）A.產(chǎn)生原因是民族危機(jī)的加深B.符合中國近代賦稅發(fā)展趨勢C.解決了晚清政府的財政危機(jī)D.與晚清的政治局勢密切相關(guān)6、盛宣懷于1896年上奏朝廷：“莫若徑免天下中途厘金，加關(guān)稅為值百抽十，令彼（西人）無所借口。免厘則出口土貨易于流通，加稅則進(jìn)口洋貨或漸漸減少。取益防損，利在無形”。盛宣懷此舉意在（）A.為民族資本企業(yè)減輕稅負(fù)B為清朝政府挽回一些利權(quán)C.修改《馬關(guān)條約》的規(guī)定D.借機(jī)廢除協(xié)定關(guān)稅的特權(quán)7、太平天國時期，最富庶的華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)遭到破壞。清政府被迫允許地方征收厘金，厘金逐漸成為常規(guī)財政收入。清政府財政主要依靠從來自土地稅收開始轉(zhuǎn)向流通環(huán)節(jié)的稅收，因而傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商政策也不得不做出調(diào)整。上述材料意在說明太平天國運動（）A.迫使清政府進(jìn)行財政改革B.促進(jìn)了近代中國社會轉(zhuǎn)型C.推動了民族工業(yè)初步發(fā)展D.有利于西方工業(yè)文明傳播8、厘金是一種起于清咸豐年間的通行稅，征收名目繁多，“五里一卡，十里一局，貨無巨細(xì)，逢關(guān)抽厘"。1928年起國民政府開始推行“裁厘"改革，代之以"一次納清，不再重征"的"統(tǒng)稅"。據(jù)此推論，“裁厘改統(tǒng)的實施（）A.使民族工業(yè)獲得了獨立的發(fā)展B.利于促進(jìn)國內(nèi)市場的商品流通C.惡化了中國與西方國家的關(guān)系D.導(dǎo)致中央政府的財政收入減少9、材料一厘金，即厘捐。近代中國的一種商業(yè)稅。1853年，江北大營幫辦軍務(wù)大臣雷以誠采納幕客錢江的建議，在揚州舉辦厘捐，分兩種：一稱行厘，即通過稅，抽之于行商稱坐厘，是交易稅，抽之于坐商。原定稅率值百抽一，百分之一為一厘，所以稱厘金。厘金在最初試行的時候，本來只被視為一種臨時的籌款方法，但因其效果明顯，1857年起各省相繼仿行，由各省的總督或巡撫主持。按征稅對象厘金可分為四類：百貨厘、鹽厘、洋藥厘和土藥厘。但在實際征收過程中，諸凡一切貧富人民從生到死的生活用品，無一不在被征之列，具體多達(dá)幾百項甚至一千多項。不僅名目日益繁多，且稅率極不一致。厘金創(chuàng)辦之初，其征收比率是1%，以后逐漸提高，多數(shù)省份的征收比率均在5%~20%之間。至1868年，全國厘金收入在一千五百萬兩白銀左右?！獡?jù)羅玉東《中國屋金史》材料二1930年中原大戰(zhàn)結(jié)束，地方實力派進(jìn)一步受到抑制，國民黨三屆四次全會才再次作出裁撤厘金的決定。財政部據(jù)此電令全國：“對于全國厘金及厘金變名之統(tǒng)稅、統(tǒng)捐特稅、貨物稅、鐵路貨捐、郵包落地稅及正雜各稅捐中之含有厘金性質(zhì)者均應(yīng)于本年十二月三十一日止，一-律永遠(yuǎn)廢除。”在宣布實施裁厘的同時，國民政府決定實行新的統(tǒng)稅制度。征收統(tǒng)稅對象，主要是卷煙稅和麥粉稅，另外增加棉紗、火柴和水混稅。這次裁厘雖然也受到一些地方變相的抵制，但由于政府將原來屬于目稅的田賦劃歸地方，此外地方政府還可以另辦營業(yè)稅來抵補裁厘損失，因此最終還是取得了成功。到1931年底，從前由各省厘稅機(jī)關(guān)征收的厘金以及類似厘金的正雜捐稅基本上得以裁撤。在中國延續(xù)了近80年的厘金制終開于不復(fù)存在。摘編自張海鵬主編《中國近代通史》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括厘金制度的特點，并說明其影響。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析厘金制度得以廢除的原因。10、材料鴉片戰(zhàn)爭之后，清政府對民族工商業(yè)征收的各種報效、租課、津貼和雜捐不僅繁難苛重，而且缺乏透明和公平，厘金、鹽稅和關(guān)稅被時人稱為三大“暗稅”。19世紀(jì)80年代，李鴻章就曾倡議仿行印花稅。1909年，日本小林丑三郎所著《比較財政學(xué)》中文版面世，與此同時，《申報》《東方雜志》等媒體也刊登了系列介紹稅收知識的文章。辛亥革命前夕清政府推行的財政舉措，是繼清末新政和預(yù)備立憲之后又一重大體制改革，旨在根據(jù)中央與地方的事權(quán)配備相應(yīng)的財權(quán)，以達(dá)到現(xiàn)代國家責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的治理目標(biāo)，因而實行分稅制的財政管理體制被提到議事日程上來。清政府推行分稅制的改革目標(biāo)并未實現(xiàn)，卻有利子規(guī)范和統(tǒng)一稅收制度。許多新的稅制在籌議、設(shè)計、立法甚至推行中紛紛流產(chǎn)，由于統(tǒng)治者嘗試改革的出發(fā)點與民眾期望相去甚遠(yuǎn)，彼此孤疑，導(dǎo)致方素沖突和擱淺。一一據(jù)龔汝富、曾耀輝、戴麗華《辛亥革命前后稅制改革及其啟示》整理(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括清末稅制改革的特征。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析清末稅制改革的失敗原因。答案：1—8BBCCDBBB9【答案】(1)特點：征收地域不斷擴(kuò)大，名目繁多，重復(fù)征稅，厘金繁重，征收隨意性大，影響：增加清王朝收入，暫時緩解財政危機(jī)，加重人民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助長官員貪腐；妨礙商品流通，不利于統(tǒng)一市場形成和工商業(yè)發(fā)展；為地方督撫擅權(quán)打下基礎(chǔ)，沖擊中央集權(quán)體制。原因：地方實力派受到抑制，建立了較為穩(wěn)定的政治環(huán)境；國民政府實行新的統(tǒng)稅制度；正確處理了地方