農(nóng)民工工資支付應急預案

農(nóng)民工工資支付應急預案2023-11-04預案概述組織機構(gòu)與職責預警機制與信息報告應急處置措施事后處理與總結(jié)宣傳教育與培訓預案管理與更新相關文件與附件contents目錄01預案概述目的確保農(nóng)民工的工資能夠及時、足額支付，預防和解決因拖欠工資引發(fā)的突發(fā)事件，維護農(nóng)民工的合法權益。背景近年來，拖欠農(nóng)民工工資的問題時有發(fā)生，嚴重影響了農(nóng)民工的生活和社會穩(wěn)定。為了應對這一問題，政府部門和企業(yè)需要制定相應的應急預案。目的和背景本預案適用于全國范圍內(nèi)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件。適用范圍本預案適用于各類用人單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等。適用對象適用范圍和對象工作原則各級政府應當建立健全農(nóng)民工工資支付應急預案的領導機制，明確各級政府和部門的職責和任務。統(tǒng)一領導、分級負責加強對農(nóng)民工工資支付問題的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，同時采取綜合措施，從源頭上預防和治理拖欠工資問題。預防為主、綜合治理一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，相關部門應當立即啟動應急預案，迅速采取措施，及時解決問題。及時響應、快速處置在解決拖欠農(nóng)民工工資問題時，應當遵守法律法規(guī)，保護農(nóng)民工的合法權益。依法依規(guī)、維護權益02組織機構(gòu)與職責領導機構(gòu)成立農(nóng)民工工資支付應急領導小組，由政府分管領導擔任組長，相關部門負責人擔任成員。研判農(nóng)民工工資支付形勢，制定應急措施并組織實施。負責組織、協(xié)調(diào)、指導農(nóng)民工工資支付應急工作。及時上報農(nóng)民工工資支付突發(fā)事件，并向上級政府請示啟動應急預案。執(zhí)行機構(gòu)工會負責指導企業(yè)工會開展維權工作，協(xié)助政府開展應急工作。公安部門負責及時受理、依法查處涉嫌拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為。建設部門負責規(guī)范工程建設市場秩序，監(jiān)督工程建設項目業(yè)主和施工企業(yè)、勞務分包企業(yè)落實農(nóng)民工工資支付責任。相關部門按照各自職責，負責組織本部門的農(nóng)民工工資支付應急工作。勞動保障部門負責指導農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動合同，監(jiān)督用人單位履行勞動合同約定的支付工資義務。由監(jiān)察機關負責對政府及其相關部門履行職責情況進行監(jiān)督。由審計部門負責對資金使用情況進行監(jiān)督。由新聞媒體對農(nóng)民工工資支付應急工作進行宣傳報道，并接受社會監(jiān)督。監(jiān)督機構(gòu)03預警機制與信息報告對農(nóng)民工工資支付情況進行實時監(jiān)測，重點關注高風險項目和用人單位。監(jiān)測對象監(jiān)測指標監(jiān)測周期包括農(nóng)民工工資支付率、欠薪率等關鍵指標。按季度進行監(jiān)測，并針對重點項目和用人單位進行實時跟蹤。03預警監(jiān)測0201信息報告信息收集通過各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、在建項目信息備案等渠道收集農(nóng)民工工資支付信息。信息報告流程按規(guī)定的時限和程序報告欠薪情況，同時抄送相關部門。信息報告內(nèi)容包括欠薪單位名稱、涉及人數(shù)、欠薪金額等詳細信息。根據(jù)欠薪情況嚴重程度，劃分為一級、二級、三級預警。預警級別劃分針對不同級別預警，采取相應的應急措施，如啟動應急預案、組織協(xié)調(diào)解決等。預警響應措施勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、建設等部門加強協(xié)作，共同應對農(nóng)民工工資支付問題?？绮块T協(xié)作預警響應04應急處置措施啟動條件當發(fā)生突發(fā)農(nóng)民工工資支付糾紛事件，且有可能影響社會穩(wěn)定時，應急預案啟動。啟動程序各級政府和相關部門根據(jù)實際情況，按照規(guī)定程序啟動應急預案。應急預案啟動發(fā)生農(nóng)民工工資支付糾紛事件后，相關部門應及時報告上級政府和相關部門。應急處置程序信息報告政府和相關部門應立即趕到現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處置，防止事態(tài)擴大。現(xiàn)場處置在處置過程中，應積極引導輿論，避免不實信息傳播，維護社會穩(wěn)定。輿情引導應急處置措施實施實施內(nèi)容：應急處置措施包括但不限于以下幾個方面協(xié)調(diào)相關部門，共同解決糾紛；加強輿情引導，避免社會恐慌。實施主體：應急處置措施由各級政府和相關部門負責實施。指導企業(yè)采取措施，保障農(nóng)民工工資支付；提供法律援助，為農(nóng)民工維權提供支持；01020304050605事后處理與總結(jié)一旦發(fā)生農(nóng)民工工資支付問題，應立即啟動應急預案，確保工資按時足額支付給農(nóng)民工。確保工資支付對工資支付問題的處理過程進行詳細記錄，并及時向上級主管部門報告處理進展和結(jié)果。記錄與報告積極配合相關部門開展調(diào)查，提供相關證據(jù)和資料，確保問題得到妥善處理。配合調(diào)查事后處理責任追究處罰措施根據(jù)問題的嚴重程度和相關法律法規(guī)，對責任人采取相應的處罰措施，如罰款、拘留等。預防措施對責任人進行教育，并制定預防措施，以避免類似問題再次發(fā)生。明確責任人在處理農(nóng)民工工資支付問題時，應明確相關責任人，并追究其責任。03宣傳教育對農(nóng)民工進行宣傳教育，提高他們的法律意識和維權意識，確保他們的合法權益得到保障?？偨Y(jié)與改進01分析原因?qū)r(nóng)民工工資支付問題的原因進行分析，找出問題根源，避免問題再次發(fā)生。02改進措施根據(jù)分析結(jié)果，制定相應的改進措施，如加強項目管理、完善合同管理等。06宣傳教育與培訓在農(nóng)民工聚集的區(qū)域，如工地、工廠、車站等，開展宣傳活動，提高農(nóng)民工對工資支付的意識和知識。開展集中宣傳活動宣傳教育制作宣傳海報、手冊等資料，通過圖文并茂的方式，向農(nóng)民工傳遞工資支付的相關信息。制作宣傳資料通過電視、廣播、報紙等媒體，發(fā)布工資支付的宣傳信息，擴大覆蓋面。利用媒體資源開展針對性培訓針對農(nóng)民工在工資支付中遇到的問題，開展針對性的培訓，提高他們的應對能力?？己伺c反饋對參加培訓的農(nóng)民工進行考核，了解他們的掌握情況，為后續(xù)的培訓提供參考。制定培訓計劃根據(jù)農(nóng)民工的實際情況和需求，制定培訓計劃，包括培訓內(nèi)容、時間、地點等。培訓計劃制作宣傳海報制作海報，將關鍵信息以簡潔明了的方式呈現(xiàn)給農(nóng)民工。宣傳教育材料制作與發(fā)布發(fā)布渠道選擇選擇適合的發(fā)布渠道，如工地、工廠、社區(qū)等，確保宣傳材料能夠覆蓋到目標人群。制作宣傳視頻制作關于工資支付的宣傳視頻，通過生動形象的畫面，向農(nóng)民工傳遞相關信息。07預案管理與更新預案修訂修訂流程修訂工作應當按照相關規(guī)定，經(jīng)過充分的調(diào)研、論證和審批程序，確保修訂內(nèi)容的科學性和合規(guī)性。修訂后的審查和批準修訂后的應急預案應當經(jīng)過相關部門和專家的審查和批準，以確保其質(zhì)量和可行性。預案修訂的觸發(fā)條件當法律法規(guī)、政策標準發(fā)生變化，或者在實際工作中遇到突出問題時，需要對應急預案進行修訂。1預案備案23農(nóng)民工工資支付應急預案的備案是為了保證預案的有效實施，提高應對突發(fā)事件的能力。備案目的各級政府和相關部門是農(nóng)民工工資支付應急預案的備案責任主體。備案責任主體備案工作應當按照相關規(guī)定，經(jīng)過申請、受理、審查、備案等程序，確保備案工作的規(guī)范性和合法性。備案程序預案啟動時間在農(nóng)民工工資支付突發(fā)事件發(fā)生后，應當立即啟動應急預案，確保及時應對。預案實施時間預案的實施應當明確具體的時間安排，包括各階段的任務和時間節(jié)點等，以確保應急工作的有序進行。預案實施時間安排08相關文件與附件相關政策文件《中華人民共和國勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《工程建設領域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》《中華人民共和國勞