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文檔簡介
交通安全隱患排查整治方案一、目的
本交通安全隱患排查整治方案旨在建立健全交通安全隱患排查治理體系,提高交通安全管理水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。通過制定本方案,明確排查整治的范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任和措施,推動交通安全隱患排查工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,為我國交通安全事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
二、適用范圍
1.本方案適用于我國各級交通運輸管理部門、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織在交通安全管理過程中進行的隱患排查整治工作。
2.本方案涵蓋了道路、橋梁、隧道、碼頭、渡口、交通工具、交通設(shè)施等交通安全領(lǐng)域的隱患排查整治。
3.本方案適用于從事交通安全管理的相關(guān)人員,包括交通運輸管理部門工作人員、企事業(yè)單位安全管理人員、社會團體安全負責(zé)人等。
三、職責(zé)
1.交通運輸管理部門職責(zé):
(1)制定交通安全隱患排查整治政策、規(guī)劃和計劃;
(2)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級交通運輸管理部門及企事業(yè)單位開展交通安全隱患排查整治工作;
(3)建立健全交通安全隱患排查治理體系,制定相關(guān)規(guī)章制度;
(4)對重大交通安全隱患進行掛牌督辦,確保整改到位;
(5)對交通安全隱患排查整治工作進行考核評估。
2.企事業(yè)單位職責(zé):
(1)按照交通運輸管理部門的要求,開展交通安全隱患排查整治工作;
(2)建立健全內(nèi)部交通安全管理制度,明確責(zé)任分工;
(3)定期組織交通安全培訓(xùn),提高員工安全意識;
(4)對排查出的隱患進行整改,確保整改措施到位;
(5)及時向上級交通運輸管理部門報告重大交通安全隱患。
3.社會團體職責(zé):
(1)協(xié)助交通運輸管理部門開展交通安全隱患排查整治工作;
(2)宣傳交通安全法律法規(guī),提高群眾安全意識;
(3)參與交通安全隱患排查整治志愿服務(wù)活動;
(4)對發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患及時報告交通運輸管理部門。
四、隱患排查范圍
1.道路交通設(shè)施隱患排查:
(1)道路標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰、完整,是否存在誤導(dǎo)性信息;
(2)交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)備是否正常運行;
(3)道路照明設(shè)施是否完好,照明亮度是否符合標(biāo)準(zhǔn);
(4)道路排水設(shè)施是否暢通,是否存在積水現(xiàn)象;
(5)道路隔離帶、防護欄等安全防護設(shè)施是否完好;
(6)道路交叉口、彎道、坡道等危險路段的安全警示標(biāo)志是否設(shè)置合理。
2.橋梁隧道隱患排查:
(1)橋梁主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、變形等安全隱患;
(2)橋梁支座、伸縮縫是否完好,是否存在損壞、位移現(xiàn)象;
(3)橋梁排水系統(tǒng)是否暢通,是否存在積水、滲水現(xiàn)象;
(4)隧道照明、通風(fēng)、排水系統(tǒng)是否正常運行;
(5)隧道內(nèi)標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰,安全設(shè)施是否完好;
(6)隧道口及洞口周邊環(huán)境是否安全,是否存在滑坡、落石等隱患。
3.交通運輸工具隱患排查:
(1)車輛制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)是否正常運行;
(2)車輛安全設(shè)施(如安全帶、滅火器、逃生設(shè)施等)是否齊全、完好;
(3)車輛輪胎磨損程度、氣壓是否符合標(biāo)準(zhǔn);
(4)車輛排放系統(tǒng)是否正常,是否存在污染隱患;
(5)船舶、渡船等水上交通工具的安全設(shè)施是否齊全、完好;
(6)公共交通工具的運營線路、站點設(shè)置是否合理,是否存在安全隱患。
4.交通設(shè)施周邊環(huán)境隱患排查:
(1)交通設(shè)施周邊是否存在違法建設(shè)、占道經(jīng)營等現(xiàn)象;
(2)交通設(shè)施周邊綠化、環(huán)境衛(wèi)生是否達標(biāo);
(3)交通設(shè)施周邊是否存在影響交通安全的廣告牌、標(biāo)語等;
(4)交通設(shè)施周邊是否存在潛在的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,如滑坡、泥石流等;
(5)交通設(shè)施周邊是否設(shè)置有必要的警示標(biāo)志和提示信息。
5.交通安全管理措施隱患排查:
(1)交通法規(guī)宣傳和教育培訓(xùn)是否到位;
(2)交通違法行為查處是否嚴格,是否存在執(zhí)法不嚴現(xiàn)象;
(3)交通安全應(yīng)急預(yù)案是否完善,應(yīng)急演練是否定期開展;
(4)交通擁堵、事故頻發(fā)路段的治理措施是否有效;
(5)交通安全監(jiān)管信息化建設(shè)是否完善,數(shù)據(jù)共享和監(jiān)測預(yù)警機制是否建立。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查交通安全隱患。檢查內(nèi)容包括但不限于道路狀況、交通設(shè)施、交通工具、周邊環(huán)境以及安全管理措施等。
2.檢查小組應(yīng)由交通運輸管理部門、企事業(yè)單位安全管理人員、社會團體安全負責(zé)人及專業(yè)人員組成。
3.綜合檢查應(yīng)采用現(xiàn)場查看、資料審查、問卷調(diào)查、訪談等多種方式進行。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,并跟蹤整改進展。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查針對特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)性問題,如橋梁結(jié)構(gòu)安全、車輛技術(shù)狀況等,由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員進行。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使用專業(yè)設(shè)備和儀器,進行科學(xué)、嚴謹?shù)臋z測。
3.檢查結(jié)果應(yīng)提供專業(yè)分析報告,對存在隱患的部位和問題提出專業(yè)整改意見。
4.專業(yè)檢查應(yīng)定期進行,對于重大隱患,應(yīng)實時監(jiān)控和評估。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查道路融雪、排水設(shè)施;夏季關(guān)注高溫、暴雨對交通設(shè)施的影響;秋季檢查落葉清理情況;冬季關(guān)注冰雪天氣下的道路安全。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)制定詳細檢查計劃,確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,交通流量增大,應(yīng)加強交通安全隱患排查。
2.節(jié)前應(yīng)組織專項檢查,重點排查易擁堵路段、事故多發(fā)點段和旅游路線的安全隱患。
3.節(jié)假日期間,應(yīng)增加臨時檢查點,強化現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),確保交通安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指交通運輸管理部門和企事業(yè)單位在日常工作中對交通安全隱患的巡查。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間節(jié)點和檢查標(biāo)準(zhǔn)進行的周期性檢查。
3.日常檢查應(yīng)注重及時發(fā)現(xiàn)和解決小隱患,防止隱患擴大。
4.定期檢查應(yīng)全面、系統(tǒng),確保交通安全隱患排查的連續(xù)性和完整性。
5.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對檢查結(jié)果進行匯總分析,為安全管理提供依據(jù)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,工業(yè)企業(yè)應(yīng)組織全面的安全生產(chǎn)檢查,確保生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全可靠。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-生產(chǎn)線的安全防護裝置是否齊全,緊急停機裝置是否可靠;
-電氣設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),是否存在漏電、短路等風(fēng)險;
-機械設(shè)備是否定期維護,是否存在磨損、疲勞裂紋等問題;
-高處作業(yè)平臺、腳手架等是否存在安全隱患;
-危險化學(xué)品存儲、使用是否符合規(guī)定,是否采取有效的隔離和防護措施;
-消防設(shè)施是否正常運行,消防通道是否暢通;
-應(yīng)急預(yù)案是否完善,應(yīng)急物資是否準(zhǔn)備充足。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施整改,無法立即整改的,應(yīng)制定整改計劃,明確整改期限和責(zé)任人。
4.長假期間,工業(yè)企業(yè)應(yīng)安排值班人員,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全生產(chǎn)問題。
5.工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的溝通,及時報告安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)督和指導(dǎo)。
6.長假結(jié)束后,工業(yè)企業(yè)應(yīng)對長假期間的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié),分析存在的問題,并提出改進措施,為今后的安全生產(chǎn)管理提供參考。
(二)交通安全
1.長假期間,交通運輸管理部門應(yīng)加強交通安全檢查,確保人民群眾出行安全。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-道路交通標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰,交通信號燈是否正常工作;
-道路橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的安全狀況;
-公共交通工具的安全性能和運營管理;
-長途客運站、火車站等交通樞紐的安全措施;
-道路交通擁堵點和事故多發(fā)區(qū)域的交通秩序;
-渡口、碼頭等水上交通設(shè)施的安全狀況;
-交通安全宣傳教育活動的開展情況。
3.交通運輸管理部門應(yīng)與公安交警部門協(xié)同工作,加強對重點時段、重點路段的巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正交通違法行為。
4.針對長假期間可能出現(xiàn)的高速公路擁堵,應(yīng)提前制定交通疏導(dǎo)預(yù)案,確保交通流暢。
5.對長途客運車輛和旅游包車,應(yīng)加強安全檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,駕駛員資質(zhì)合規(guī),嚴禁疲勞駕駛。
6.在長假前,交通運輸管理部門應(yīng)通過媒體發(fā)布交通安全提示,提醒廣大駕駛員和乘客注意出行安全。
7.長假期間,應(yīng)建立交通安全信息日報制度,及時匯總、分析交通安全信息,對發(fā)生的交通事故和交通擁堵情況進行快速響應(yīng)和處理。
8.長假結(jié)束后,交通運輸管理部門應(yīng)對交通安全檢查情況進行總結(jié),分析存在的問題和不足,為今后的交通安全管理提供改進措施。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,環(huán)境保護部門應(yīng)加強對各類污染源和環(huán)境保護設(shè)施的檢查,確保環(huán)境安全。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-工業(yè)企業(yè)污染物排放是否達標(biāo),治污設(shè)施是否正常運行;
-城市生活垃圾、污水處理設(shè)施是否高效運轉(zhuǎn),是否存在泄漏、溢流等風(fēng)險;
-建筑工地揚塵控制措施是否到位,是否采取濕法作業(yè)等;
-燃氣、供熱等公共設(shè)施的環(huán)境安全措施是否完善;
-長假期間大型活動對環(huán)境的影響評估,包括噪聲、空氣污染等;
-自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的環(huán)境保護措施是否有效。
3.環(huán)境保護部門應(yīng)與相關(guān)部門協(xié)作,對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的工程項目進行監(jiān)督,確保施工活動符合環(huán)保要求。
4.針對長假期間可能增加的環(huán)境污染風(fēng)險,應(yīng)提前制定應(yīng)急預(yù)案,確保能夠迅速應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件。
5.環(huán)境保護部門應(yīng)通過媒體發(fā)布環(huán)保提示,引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護,減少長假期間的環(huán)境污染。
6.長假期間,應(yīng)加強環(huán)境監(jiān)測,對重點污染源和敏感區(qū)域進行實時監(jiān)控,確保環(huán)境質(zhì)量。
7.對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,環(huán)境保護部門應(yīng)立即采取措施,督促相關(guān)單位整改,防止污染事故的發(fā)生。
8.長假結(jié)束后,環(huán)境保護部門應(yīng)對長假期間的環(huán)境保護安全情況進行總結(jié),評估環(huán)保措施的有效性,提出改進措施,為今后的環(huán)境安全管理提供參考。
七、隱患排查分級
1.交通安全隱患排查分為四個級別:重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。
2.重大隱患是指可能導(dǎo)致群死群傷、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。
3.較大隱患是指可能導(dǎo)致人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
4.一般隱患是指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
5.輕微隱患是指對人員、財產(chǎn)、環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴重后果的安全隱患。
6.隱患級別的判定應(yīng)根據(jù)隱患的嚴重程度、可能造成的危害范圍和危害程度進行綜合評估。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保排查工作全面、深入、細致。
2.交通運輸管理部門應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確排查責(zé)任、程序和要求。
3.隱患排查應(yīng)實行信息化管理,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,記錄隱患排查、整改、復(fù)查等信息。
4.對排查出的隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,督促整改到位。
5.對重大隱患,應(yīng)實行掛牌督辦,確保整改效果。
6.隱患排查結(jié)果應(yīng)定期進行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為隱患預(yù)防和整改提供依據(jù)。
7.應(yīng)加強隱患排查人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,確保排查工作的質(zhì)量。
8.隱患排查工作應(yīng)接受社會監(jiān)督,對排查不力、整改不到位的單位和個人,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-交通運輸管理部門和企事業(yè)單位應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,明確報告程序、內(nèi)容和時限。
-隱患排查結(jié)束后,應(yīng)及時編制排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、范圍、方法、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細情況及整改措施等。
-對于重大隱患,應(yīng)立即報告上級管理部門,并啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。
-隱患排查報告應(yīng)定期匯總分析,為改進隱患排查工作提供依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對排查出的隱患,應(yīng)建立檔案,實行痕跡化管理。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查結(jié)果等。
-隱患檔案應(yīng)實時更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。
-對已整改的隱患,應(yīng)進行復(fù)查,驗證整改效果,并記錄復(fù)查結(jié)果。
-隱患檔案應(yīng)便于查詢和統(tǒng)計,為決策提供數(shù)據(jù)支持。
-交通運輸管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行審查,確保檔案的完整性和管理的規(guī)范性。
-隱患檔案的監(jiān)控應(yīng)涵蓋從隱患發(fā)現(xiàn)到整改完畢的全過程,確保閉環(huán)管理。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估交通安全隱患排查整治工作的效果,促進隱患排查治理制度的有效實施,提高交通安全管理水平。
2.考核主體:交通運輸管理部門應(yīng)成立專門的考核小組,負責(zé)對交通安全隱患排查整治工作的考核。
3.考核內(nèi)容:
-隱患排查工作的組織與實施情況,包括排查計劃、排查范圍、排查頻率等;
-隱患整改的及時性和有效性,包括整改措施、整改期限、整改結(jié)果等;
-隱患檔案管理的規(guī)范性,包括檔案的完整性、實時更新情況等;
-應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況,包括預(yù)案的實用性、應(yīng)急演練的開展等;
-安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)與考核情況;
-公眾對交通安全隱患排查工作的滿意度和參與度。
4.考核方法
溫馨提示
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