巴納德的系統(tǒng)行政組織學(xué)說

演講人：李響偉小組成員：易乾巴納德的系統(tǒng)行政組織學(xué)說

2021/6/271目錄一、生平與著述二、巴納德行政組織理論的主要內(nèi)容三、簡評2021/6/272切斯特·巴納德，系統(tǒng)組織理論創(chuàng)始人，現(xiàn)代管理理論之父。在現(xiàn)代管理學(xué)領(lǐng)域，巴納德可以說是首屈一指的大師級人物，他對現(xiàn)代管理學(xué)的貢獻(xiàn)，猶如法約爾和泰勒對古典管理學(xué)的貢獻(xiàn)。巴納德是個罕見的天才——他是一個管理理論家，同時也是一個成功的商業(yè)人士。管理學(xué)界幾乎一致認(rèn)為：巴納德關(guān)于組織理論的探討，至今幾乎沒有人能超越，西方管理學(xué)界稱他是現(xiàn)代管理理論的奠基人。同時，巴納德也是第一位將決策提升為管理核心的人，這一觀點此后得到西蒙、馬奇等人的發(fā)展，衍生出決策學(xué)派。一、生平與著述2021/6/273（一）生平1886年11月，巴納德生于美國馬薩諸塞州。1904年，進(jìn)入蒙特赫蒙學(xué)校學(xué)習(xí)。1906～1909年，在哈佛大學(xué)讀完了全部經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，但因缺少自然科學(xué)學(xué)分未能得到學(xué)位。1909年，進(jìn)入美國電話電報公司(AT&T)統(tǒng)計部工作。1915年，被晉升為AT&T商業(yè)工程師。1922年，擔(dān)任AT&T所屬賓西法尼亞貝爾電話公司副總裁助理。1926年，擔(dān)任賓西法尼亞貝爾電話公司總裁。1927年，擔(dān)任新澤西貝爾電話公司總裁。巴納德?lián)芜@個職位長達(dá)20年，直到退休。1942年，創(chuàng)立聯(lián)合服務(wù)組織(USO)，并出任總裁。1952～1954年，擔(dān)任美國的國家科學(xué)基金會主席。1948～1952年，擔(dān)任洛克菲勒基金會董事長。1961年，巴納德去世。2021/6/274（二）著述1925年：《發(fā)展經(jīng)理人員的能力》1929年：《社會進(jìn)步中企業(yè)利益》1930年：《為企業(yè)服務(wù)的大學(xué)教育》1936年：《雇主和職業(yè)指導(dǎo)》1938年：《經(jīng)理人員的職能》1939年：《工業(yè)關(guān)系中的高層管理人員的職責(zé)》1947年：《工業(yè)研究組織的若干方面》1948年：《組織與管理》1955年：《企業(yè)首先的基本條件》2021/6/275二、巴納德行政組織理論的主要內(nèi)容2021/6/276（一）組織的本質(zhì)巴納德認(rèn)為組織的本質(zhì)不是組成組織的各種物的成分，而是人與人之間的協(xié)作關(guān)系。組織是有意識地協(xié)調(diào)兩個以上的人的活動或力量的一個系統(tǒng)。2021/6/277（一）組織的本質(zhì)巴納德認(rèn)為組織有以下基本特點：組織是由人的活動或效力即人的行為構(gòu)成的系統(tǒng)組織是一個系統(tǒng)，即按照一定的方法進(jìn)行調(diào)整的人的活動和行為的相互關(guān)系組織是動態(tài)和發(fā)展的組織是協(xié)作系統(tǒng)的一個組成部分，但有時界限不太明確組織工作絕不僅限于所謂的“組織內(nèi)部”，內(nèi)部協(xié)作關(guān)系和外部協(xié)作關(guān)系同等重要2021/6/278（二）組織三要素（1）協(xié)作的意愿協(xié)作意愿：自我克制，交出個人行為的控制權(quán)及個人行為的非個人化協(xié)作意愿對于達(dá)成組織目標(biāo)至關(guān)重要協(xié)作意愿因人因事而變化協(xié)作意愿的強度取決于貢獻(xiàn)與誘因之間的對比可通過多種渠道增加誘因，增加協(xié)作意愿（2）共同的目標(biāo)有目標(biāo)目標(biāo)為全體成員所理解和接受對組織目標(biāo)的協(xié)作性理解與個人性理解必須基本一致有組織目標(biāo)與個人目標(biāo)之分2021/6/279（二）組織三要素（3）信息交流信息交流：意愿、情報、建議、指示和命令等信息的傳遞信息交流是將組織共同目標(biāo)與個人協(xié)作意愿聯(lián)系起來的橋梁信息交流的原則：固定化的、明確的、正式的交流渠道交流應(yīng)盡可能直接短捷，減少中間層次不得跳越人員必須稱職交流線路不能中斷信息須有權(quán)威性2021/6/2710（三）非正式組織（1）非正式組織的含義一種無正式的組織結(jié)構(gòu)、無自覺地共同目標(biāo)，但具有通過與工作有關(guān)的接觸而產(chǎn)生的習(xí)慣、規(guī)范和情感等特點的集合體（2）非正式組織的兩類后果使人們形成一定的態(tài)度、理解、風(fēng)俗、習(xí)俗和習(xí)慣等為正式組織的產(chǎn)生創(chuàng)造條件2021/6/2711（三）非正式組織（3）非正式組織對正式組織的影響：A.正面影響：可以從事正式組織所不便進(jìn)行的溝通培養(yǎng)組織成員的熱誠、對權(quán)威的認(rèn)同感，維持團(tuán)結(jié)借助它可避免正式組織控制過多，進(jìn)而利于保持個人的自尊、人格完整和獨立選擇能力B.負(fù)面影響：在目標(biāo)與工作方法上與正式組織對峙（4）正確認(rèn)識和利于非正式組織非正式組織的存在是客觀和必然的，也是必不可少的管理者要善于識別非正式組織，并正確利用它來增進(jìn)組織的健康發(fā)展2021/6/2712（四）組織平衡論（1）組織存在和發(fā)展的關(guān)鍵在于使組織成員獲得一種貢獻(xiàn)與滿足之間的平衡貢獻(xiàn)：值組織成員為實現(xiàn)組織目標(biāo)所做的工作或付出的代價組織成員的滿足：來自于組織為成員提供的誘因，即能夠滿足成員的個人動機(jī)或需要的東西貢獻(xiàn)與誘因這二者要達(dá)到平衡，組織就可以生存和發(fā)展，否則就會衰弱或滅亡（2）誘因可以是多種多樣的：經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的（3）組織的平衡是不穩(wěn)定的：外界環(huán)境惡化造成誘因來源不足組織成員的需求標(biāo)準(zhǔn)總在慢慢提高，由此破壞平衡組織必須通過不斷地發(fā)展壯大來增加組織所掌握的誘因2021/6/2713（五）權(quán)威接受論（1）權(quán)威取決于下級人員的接受命令：管理者的權(quán)威不是來自上級的授予，而是來自由下而上的認(rèn)可權(quán)威大小和指揮權(quán)力有無取決于下級人員接受命令的程度，單憑職權(quán)發(fā)號施令不足取，重要的是取得下級的同意、支持與合作（2）權(quán)威被接受的條件：命令明確命令與組織目標(biāo)一致命令沒有超出接受者的體力與精力之許可（3）無差異范圍即服從（接受）范圍，指一個人不按個人的價值觀去衡量和檢驗指示、命令和建議的是非曲直，就直接予以承認(rèn)和執(zhí)行服從范圍的大小取決于組織成員感到誘因超過自己貢獻(xiàn)的程度以及組織成員所歸屬的團(tuán)體的態(tài)度2021/6/2714（五）權(quán)威接受論（4）管理者強化正式權(quán)威的方法：激勵組織成員，從內(nèi)心角度擴(kuò)大成員的接受范圍設(shè)法培養(yǎng)良好的團(tuán)體態(tài)度出于公心，以組織目標(biāo)為準(zhǔn)作出決策，對組織負(fù)責(zé)建立和改善信息交流渠道，使之能明確、及時地傳遞信息不要僅僅依賴職權(quán)，要把職權(quán)與才能、威信結(jié)合起來（5）兩種權(quán)威輪領(lǐng)導(dǎo)者與下級人員的權(quán)威關(guān)系有兩種：職位權(quán)威與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威職位權(quán)威由管理職位和等級制本身所決定領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威由領(lǐng)導(dǎo)者的才能、知識水平和威信所決定此兩種權(quán)威結(jié)合為一體，能極大擴(kuò)展下屬的接受范圍2021/6/2715（六）組織決策論（1）組織中的決策分為個人決策與組織決策兩類個人決策：個人出自于個人動機(jī)而參加組織的決定，是出自于個人人格的決策組織決策：指組織目標(biāo)上考慮的有關(guān)組織活動的決定，一種出于組織意圖的非人格的理性決策（2）組織決策的兩個客觀因素：組織目標(biāo)與環(huán)境組織目標(biāo)是獨立于個人動機(jī)的，具有客觀性環(huán)境是對實現(xiàn)組織目標(biāo)起制約或推動作用的各種客觀條件戰(zhàn)略因素：即實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素，組織決策的環(huán)境主要由戰(zhàn)略因素所決定補充因素：戰(zhàn)略因素之外的非關(guān)鍵的因素決策的作用就是通過反復(fù)注意目標(biāo)與環(huán)境，使兩者越來越具體，最后確定實現(xiàn)目標(biāo)的具體行動即決策就是要使目標(biāo)和環(huán)境明朗化，在具體行動上達(dá)成一致2021/6/2716（六）組織決策論（3）管理者決策工作有三個來源：對上級指示的具體化，作出適合本部門單位的決策下級人員遇到困難糾紛時請求做出裁決管理者獨立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題（4）決策的方法與藝術(shù)應(yīng)積極、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)和處理職權(quán)范圍內(nèi)的決策問題，應(yīng)僅僅去處理下級人員無法有效處理的決策問題對現(xiàn)在不適當(dāng)?shù)膯栴}不作決策時機(jī)不成熟時不作決策對不能有效實行的事不作決策（5）決策的思維過程決策從本質(zhì)上是一種解決問題的思維活動，有兩類基本的思考過程：邏輯過程：即能夠用語言和符號表達(dá)的自覺思考過程，也即推理過程非邏輯過程：不能用語言表達(dá)的判斷過程，表現(xiàn)為快速的直覺反應(yīng)，對決策過程很重要2021/6/2717（七）管理人員職能說2021/6/2718三、簡評（一）貢獻(xiàn)性：現(xiàn)代管理理論之父1.獨創(chuàng)性：創(chuàng)立系統(tǒng)組織理論最早把系統(tǒng)理論和社會學(xué)只適應(yīng)于管理領(lǐng)域，提出系統(tǒng)組織觀，創(chuàng)立了社會系統(tǒng)學(xué)派，對后世影響深遠(yuǎn)系統(tǒng)觀的價值：改變了人們描述和分析組織各個部分的做法，將注意力從組織的各個部分轉(zhuǎn)移到各個部分之間的相互關(guān)系，轉(zhuǎn)移到整體，強調(diào)不能孤立地看待和處理各個問題，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到它們的相互影響2.動態(tài)的分析方法：從心理學(xué)和社會學(xué)的角度將管理研究向前推進(jìn)了一大步3.開創(chuàng)性首先對“溝通”、“動機(jī)”、“決策”、“目標(biāo)”和“組織關(guān)系”等問題進(jìn)行了開創(chuàng)性的專題研究其提出“非正式組織”、“決策