公司安全生產(chǎn)考核制度

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1目的

為嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制度和OHS職業(yè)健康安全管理規(guī)定,

杜絕各類違章現(xiàn)象，教育公司職員和相關(guān)方人員盡職盡責(zé)搞好公司的安全生

產(chǎn)，特制定本制度。

2范圍

公司所有部門、職工及相關(guān)方成員。

3職責(zé)

3.1安環(huán)部負(fù)責(zé)執(zhí)行公司級安全獎罰考核，重大安全事項(xiàng)的考核報OHS管

理者代表和總經(jīng)理審批。

3.3各部門負(fù)責(zé)本部門一般安全活動的考核獎懲。

3.4各主管部門負(fù)責(zé)對'業(yè)務(wù)相關(guān)方安全活動執(zhí)行監(jiān)督考核。

4定義

5安全注意事項(xiàng)

6程序和要求

6.1部門安全生產(chǎn)考核

6.1.1各部門均擔(dān)負(fù)有確保本部門勞動者行為、裝備、工作程序、過程和

工作環(huán)境安全無危害，保護(hù)勞動者人身安全和企業(yè)、國家財產(chǎn)不受損害的義

務(wù)，對于具有明顯或潛在的不安全因素應(yīng)積極采取有效的措施，消除隱患，

確保安全生產(chǎn)；按照安全生產(chǎn)檢查制度的要求及時發(fā)現(xiàn)、整治隱患；根據(jù)本

部門生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)，并確保有效

實(shí)施。

6.1.2安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決，任何部門在一個年度的工作中發(fā)生一起群

傷、死亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元（含基數(shù)，下同）以上的無傷亡安全

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事故、以及引起重大環(huán)境污染的安全事故，取消該部門該年度各項(xiàng)集體榮譽(yù)

的評選資格。安全第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人參照

執(zhí)行。

6.1.3考核內(nèi)容

6.1.3.1各部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，在第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，

明確部門各級安全管理人員及相應(yīng)的安全生產(chǎn)、消防安全管理責(zé)任。

6.1.3.2建立健全部門各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備安全操作維修規(guī)程、

生產(chǎn)安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患整改制度。

6.1.3.3明確日常安全生產(chǎn)教育，采用班前會等形式，在布置當(dāng)天的工作

內(nèi)容時、通報安全生產(chǎn)情況、強(qiáng)調(diào)安全、提出安全措施，并作好記錄。部門

要檢查相關(guān)要求的落實(shí)情況。

6.1.3.4認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度：部門安全月檢、周檢，安全員日常安全

檢查，工段（班組）崗位安全自查及交接班安全交接，重大作業(yè)活動和節(jié)前

安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改排除，對所有檢查和隱患整改情況記錄并

保存。

6.1.3.5認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)OHS職業(yè)健康安全管理規(guī)定。

6.1.3.6安全生產(chǎn)效果好，各類安全事故在控制的范圍內(nèi)，無重復(fù)性、多

發(fā)性違章和安全事故。輕傷事故符合“安全事故控制指標(biāo)”要求；重傷、群

傷、死亡、火災(zāi)等安全事故為零。

6.2部門考核辦法

6.2.1獎勵

有健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)管理制度，并能嚴(yán)格執(zhí)行，各類

安全生產(chǎn)事故控制在要求范圍內(nèi)的部門O

6.2.1.1針對某些特殊作業(yè)由公司頒發(fā)安全生產(chǎn)獎金并隨工資發(fā)放。

6.2.1.2由公司對安全生產(chǎn)成績特別突出的部門授予安全生產(chǎn)先進(jìn)集體稱

號。

6.2.1.3按6.6要求兌現(xiàn)相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險金。

6.2.2處罰

6.2.2.1發(fā)生違章和安全事故后，按6.6要求扣減安全生產(chǎn)風(fēng)險金。

6.2.2.2安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)OHS體系文件要

求，給予通報批評，限期整改，同時可對責(zé)任部門給予100?1000經(jīng)濟(jì)處罰。

6.2.3公司根據(jù)部門的安全管理工作開展情況和安全控制效果，不定期采

取其它方式進(jìn)行獎勵或處罰考核。

6.3個人考核辦法

6.3.1獎勵

6.3.1.1在生產(chǎn)經(jīng)營中，模范地遵守公司職業(yè)健康管理體系規(guī)定的各項(xiàng)安

全管理制度和操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、糾正違章、提出合理化

建議，避免了重大事故的發(fā)生或在事故中積極投入事故搶險，方法得當(dāng)，減

少了人員傷亡和財產(chǎn)損失的職工，參照《安全生產(chǎn)激勵制度》給予獎勵。

6.3.1.2公司獎勵分為通報表揚(yáng)、記功、授予榮譽(yù)稱號、獎金、晉升工資

等形式。

6.3.2處罰

6.3.2.1部門負(fù)責(zé)人參照以下要求以及“安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制”執(zhí)

行考核。

6.3.2.1.1安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)0HS體系文件

要求，應(yīng)予通報批評，限期整改，對部門第一責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人分別給予

50?100元處罰。

6.3.2.1.2部門發(fā)生輕傷事故以及火災(zāi)等無傷亡損失1萬元以上的，對部

門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工段（班組）負(fù)責(zé)人分別給予

50?200處罰。

6.3.2.1.3發(fā)生重傷、群傷以及直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的無傷亡事故，

對部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工段（班組）負(fù)責(zé)人分別給

予100?1000處罰，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行。

6.3.2.1.4發(fā)生死亡以及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的無傷亡事故，對部門

第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工段（班組）負(fù)責(zé)人分別給予

1000-5000處罰，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行。

6.3.2.2安全管理人員有下列情形之一，應(yīng)給予50?500元的扣款，有直

接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重造成事故，同時承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

6.3.2.2.1崗位管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全檢查不到位，記錄不完整。

6.3.2.2.2隱患整改不及時、防范措施不得力，未對危險場所或操作提供

安全操作規(guī)程。

6.3.2.2.3對違章作業(yè)現(xiàn)象不及時制止，對當(dāng)事人不及時進(jìn)行安全教育

（查現(xiàn)場記錄）。

6.3.2.2.4隱瞞事故或不按事故報告程序及時報告事故，事故發(fā)生后未按

“四不放過”的原則及時處理。

6.3.2.2.5安全培訓(xùn)不到位。

6.3.2.2.6違章指揮。

6.3.2.2.7不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)0HS職業(yè)健康安全管理制度條款。

6.3.2.3生產(chǎn)作業(yè)人員（含有違章行為的管理人員）有下列情形之一的，

應(yīng)給予40?500元的經(jīng)濟(jì)處罰，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任:

6.3.2.3.1不認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中違紀(jì)違規(guī)。

6.3.2.3.2安全檢查或交接班制度執(zhí)行不嚴(yán)，無完整記錄。

6.3.2.3.3偽造交接記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、安全檢查記錄等記錄。

6.3.2.3.4生產(chǎn)作業(yè)過程中，不按安全規(guī)程要求使用、維護(hù)安全防護(hù)器具。

6.3.2.3.5不認(rèn)真執(zhí)行0HS職業(yè)健康安全管理規(guī)定和安全操作、維修規(guī)程。

6.3.2.3.6在多人合作的工作場所未履行應(yīng)有監(jiān)護(hù)和協(xié)作責(zé)任。

6.3.2.3.7明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時，可加重

處罰力度。

6.3.3簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制的，年終對照考核兌現(xiàn)。

6.4安全事故的處罰

安全事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小對事故責(zé)任人給予如下處理：

6.4.1直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下（不含基數(shù)）按損失5?20%對事故責(zé)任

人給予處罰；超過1萬元按損失5%對責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。

6.4.2因違章指揮、違章操作等原因發(fā)生安全事故，造成他人傷亡或公司

財產(chǎn)損失的，可同時給予適當(dāng)?shù)男姓幏郑?/p>

6.4.2.1致他人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上的，給予停工或辭退警

告處分。

6.4.2.2致他人死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的，給予辭退處理“

6.4.3由于責(zé)任人自身過錯造成安全事故發(fā)生，因事故受傷或死亡酌情減

輕或免除經(jīng)濟(jì)處罰，可同時給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>

6.4.3.1明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時部門及公司

相關(guān)部門可以直接要求其停工待崗整頓。

6.4.3.2重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時可報公司批準(zhǔn)給予辭退、

開除處分。

6.4.4故意裝病或隱患事實(shí)真相騙取工傷待遇的，按騙取所得收入的1?5

倍進(jìn)行罰款，并給予停工或辭退處分。

6.4.5輔助工發(fā)生安全事故根據(jù)誰使用誰負(fù)責(zé)的原則考核責(zé)任。

6.4.6進(jìn)入其他部門進(jìn)行實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)等活動時發(fā)生安全事故或違章操作，按

要求辦理了“作業(yè)許可申請”則由活動組織部門承擔(dān)主要責(zé)任，否則由接受

進(jìn)入的部門承擔(dān)主要責(zé)任。

6.4.7外來人員在公司發(fā)生工傷事故，相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理人員承擔(dān)

相應(yīng)連帶責(zé)任。

6.5考核程序

6.5.1一般安全考核由安環(huán)部自主執(zhí)行獎罰考核。

6.5.2重大安全違紀(jì)考核需報OHS管理者代表審批。

6.5.3死亡以上安全事故及辭退開除的考核經(jīng)OHS管理者代表審核后報總

經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

6.5.4部門參照公司要求實(shí)施本部門內(nèi)部考核，也可對其他部門提出考核

意見報安環(huán)部或公司相應(yīng)職能部門執(zhí)行。

6.6建立部門安全風(fēng)險金

6.6.1公司每月從部門工資總額中按人均50元提取安全風(fēng)險金（輔助工崗

位按人均30元提?。?，安環(huán)部每月根據(jù)考核結(jié)果扣除或返還兌現(xiàn)。

6.6.2部門發(fā)生重傷以上安全事故或損失5萬元以上無傷亡事故，該部門

及事故現(xiàn)場相關(guān)人員的當(dāng)月安全風(fēng)險金全額扣除（正式工參與輔助工崗位的

風(fēng)險考核，其他崗位輔助工不參與正式工崗位的風(fēng)險考核，但事故直接或間

接責(zé)任人除外）。部門需要調(diào)整關(guān)聯(lián)崗位時，報公司批準(zhǔn)后實(shí)施。

6.6.3部門發(fā)生輕傷以上安全事故或損失1萬元以上無傷亡事故，該崗位

（含事故發(fā)生崗位和事故責(zé)任人所在崗位）及事故現(xiàn)場人員的當(dāng)月安全風(fēng)險

金全額扣除。

6.6.4公司安全檢查發(fā)現(xiàn)部門有安全違章行為，除對違章人員執(zhí)行考核外,

對違章現(xiàn)場和相應(yīng)班組在崗人員或工作小組成員實(shí)行責(zé)任共擔(dān)考核制度。

6.6.5對事故責(zé)任人及相關(guān)人員的考核獨(dú)立于風(fēng)險金之外。

6.6.6部門根據(jù)公司要求建立內(nèi)部考核分配細(xì)則，細(xì)化獎罰制度，正確引

導(dǎo)員工重視安全工作，以避免簡單地平均分捻。

6.6.7以下情況可免除或減輕風(fēng)險金的考核。

6.6.7.1安全事故屬人力不可控制因素所致。

6.6.7.2違章人員在其他人員制止或勸說無效的情況下發(fā)生安全事故，其

他人員可向安環(huán)部或相關(guān)人員舉報，舉報可獲得相應(yīng)的獎勵，具體《安全生

產(chǎn)激勵制度》執(zhí)行。

6.6.8安全事故的責(zé)任性質(zhì)劃分由安環(huán)部組織相關(guān)部門進(jìn)行，嚴(yán)重發(fā)生意

見分歧時報安全管理者代表或總經(jīng)理裁決。

6.7公司領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人的風(fēng)險考核參照各自的“安全生產(chǎn)和消防安全

責(zé)任制”執(zhí)行。

6.8兼職安全員久其他人員的安全風(fēng)險金參照《安全生產(chǎn)激勵制度》執(zhí)行。

6.9部門參照公司要求和模式建立部門內(nèi)部個人安全風(fēng)險考核辦法。

6.10外埠子公司參照以上模式建立本公司內(nèi)部安全風(fēng)險考核辦法。

7參照

8相關(guān)性文件

8.1安全生產(chǎn)激勵制度Q/**.G08.100-2006

9記錄

9.1作業(yè)許可申請***QR15-007

9.2安全事故控制指標(biāo)***QR15-028

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安全管理例會制度

1、每月召開一次安全管理工作例會，研究部署當(dāng)月安

全經(jīng)營工作。

2、每季召開一次公司全體員工參加的安全經(jīng)營綜合會

議，分析本企業(yè)當(dāng)季的安全生產(chǎn)經(jīng)營情況，總結(jié)好的做法

和成效，尋找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，通報各部門和人員

落實(shí)安全管理責(zé)任制情況，研究部署下一階段安全工作重

點(diǎn)和任務(wù)，根據(jù)需要聘請公安、民爆行業(yè)的專家開辦安全

講座。

3、根據(jù)需要，召開臨時安全辦公會議，傳達(dá)貫徹上級

有關(guān)安全工作的指示精神，落實(shí)上級有關(guān)部門安全檢查意

見，研究處理有關(guān)安全工作的突發(fā)性問題和事件。

4、倉儲、運(yùn)輸、內(nèi)保等部門每二周召開一次安全工作

會議，分析、研究部門安全工作，明確職責(zé)和任務(wù)，就存

在的問題提出解決辦法。

5、每年年終召開一次安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總結(jié)表彰會議,

邀請公安等部門參加，表彰獎勵安全生產(chǎn)經(jīng)營中的先進(jìn)人

物和事跡。

6、做好會議記錄，以備督辦檢查。

安全教育培訓(xùn)制度

1、公司主要負(fù)責(zé)人及安全主管和專（兼）職安全員必

須取得相關(guān)部門的安全培訓(xùn)證書，獲得安全管理資格。積

極參加行業(yè)和主管部門組織各項(xiàng)專業(yè)對口的法律、法規(guī)知

識和技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充吸收新的安全管理理念，

提高企業(yè)安全水平和員工安全意識。

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2、培訓(xùn)對象

2.1主要危險崗位的從業(yè)員工必須經(jīng)管理部門培訓(xùn)取得

相應(yīng)資質(zhì)證書后方可上崗。

2.2對新上崗和變換工種的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)考

核合格的方可上崗工作。

2.3每季度對從事危險崗位作業(yè)的一線員工進(jìn)行安全培

訓(xùn)，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教

育直至考核合格后方可上崗。

2.4公司法定代表人參加國家舉辦的上崗資格培訓(xùn)并取

得相應(yīng)資質(zhì)，公司中層以上管理干部由公司積極選派參加

上級管理部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2.5每年開展一至二次全員安全教育。

3、各部門結(jié)合本單位實(shí)際情況，對本部門員工進(jìn)行業(yè)

務(wù)知識和公司各種規(guī)章制度學(xué)習(xí)，從而不斷提高本部門員

工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)員工的安全防范意識。

4、按計劃有步驟地落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和組織考試。

5、各部門的各項(xiàng)培訓(xùn)要有詳細(xì)的記錄和考核結(jié)果，并

備案存檔。

6、培訓(xùn)內(nèi)容

安全方面法律法規(guī)、爆炸物品管理?xiàng)l例、安全防范救

援常識、崗位技能專業(yè)知識、安全設(shè)施的維護(hù)及正確使用

方法、行業(yè)和主管部門的安全規(guī)定，本企業(yè)的安全要求和

規(guī)章制度。

7、安全教育培訓(xùn)計劃

第一季度：培訓(xùn)內(nèi)容：民爆管理法規(guī)，培訓(xùn)形式：集

中培訓(xùn)。

第二季度：培訓(xùn)內(nèi)容：安全技術(shù)知識教育，培訓(xùn)形式:

課堂學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合。

第三季度：培訓(xùn)內(nèi)容：《安全生產(chǎn)法》，培訓(xùn)形式：

集中培訓(xùn)。

第四季度：培訓(xùn)內(nèi)容：消防安全技能教育，培訓(xùn)形式:

聘請消防人員現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。

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安全管理責(zé)任

1、堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，

及時發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)存在的安全隱患，積極對事故進(jìn)行預(yù)

防，全方位、多角度排查存在的安全隱患，檢查中發(fā)現(xiàn)的

問題要定時間、定人員、定措施進(jìn)行處理。

2、公司每季度組織一次安全大檢查，由公司安全組織

機(jī)構(gòu)成員及其相關(guān)人員組成檢查組，對各部門及作業(yè)場所

實(shí)施檢查，檢查的重點(diǎn)是各部門有關(guān)安全規(guī)章制度執(zhí)行情

況，各項(xiàng)安全技術(shù)措施，勞動保護(hù)等貫徹落實(shí)情況，各崗

位安全操作規(guī)程的落實(shí)情況。

3、公司主管副經(jīng)理及安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員可隨時實(shí)

施對公司有關(guān)安全經(jīng)營、勞動保護(hù)、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情

況及不安全因素進(jìn)行檢查。

4、倉庫主管每周檢查一次庫區(qū)的消防設(shè)施、防雷設(shè)施、

報警系統(tǒng)、防盜等安全裝置、并督促相關(guān)人員定期檢查及

維護(hù)保養(yǎng)，確保各種裝置、設(shè)施可靠有效的使用。

5、公司在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)假

日前必須進(jìn)行安全檢查，檢查的重點(diǎn)為民爆器材儲存庫房、

運(yùn)輸、防火、防盜情況等；安全員、保管員、警衛(wèi)人員重

點(diǎn)檢查安全裝置、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、安全防范設(shè)施、

危險場所、違章違紀(jì)等，確保節(jié)假日和重大會議期間的安

全。

6、對各種檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”要立即制止，對發(fā)現(xiàn)的

隱患問題，要做好安全檢查的各項(xiàng)記錄，并按“四定”

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（定資金來源、定措施、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定完成時間）及

時下達(dá)隱患整改通知，對于一時整改不了的，制定整改計

劃并組織整改，整改期間要制定可靠的安全防范措施。

危險源巡查制度

1、公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點(diǎn)危險源巡查部位,

用電、用火、避雷、裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。

2、制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點(diǎn)部位必須巡

查到位。

3、夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采

取不定期變更形式，并要嚴(yán)格保密。

4、守衛(wèi)人員交接班時，雙班人員逐位、逐點(diǎn)進(jìn)行交接,

并詳細(xì)做好交接班記錄。

5、守衛(wèi)人員和保管員必須每天仔細(xì)檢查庫房的門窗是

否固守，墻體有無異常。

6、充分利用先進(jìn)的遠(yuǎn)紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員

流運(yùn)巡邏，對危險點(diǎn)重點(diǎn)看護(hù)。

7、增加足夠的看護(hù)犬，利用技防等措施，設(shè)置在危險

點(diǎn)部位，保證危險點(diǎn)附近周圍無死角，確保重點(diǎn)危險部位

的巡查到位。

8、守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現(xiàn)的隱患或疏漏

必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，進(jìn)行整改，并認(rèn)真做好記錄。

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消防安全管理制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例和“預(yù)防為主，防消結(jié)

合”的方針，嚴(yán)格按公司《消防保衛(wèi)部門安全責(zé)任制》履

行職責(zé)。

2、消防設(shè)施、器材實(shí)行專管專用，未經(jīng)許可不得隨意

撤除、移動和改裝，并定期做好維護(hù)保養(yǎng)和更新。

3、庫內(nèi)保持整潔干凈，不得堆放任何雜物及廢品。

4、禁止使用電爐，生活用火應(yīng)做到人離火滅。

5、五級以上大風(fēng)天氣，禁火區(qū)內(nèi)禁止一切生產(chǎn)、生活

用火，并加強(qiáng)巡視。

6、建立管理責(zé)任承包制，確保避雷、消防設(shè)施完整，

做至IJ“二會”——會保管、會使用，“三定”——定人、

定位、定期（管理、掛置、換藥），“四不”——不丟失、

不損壞、不銹蝕、不霉?fàn)€變質(zhì)。

7、發(fā)現(xiàn)火患按屬地原則立即處理；發(fā)現(xiàn)火警報公司安

全保衛(wèi)部門組織處理；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時向公

司報告，并根據(jù)火勢情況組織報警，重大以上的火災(zāi)事故

或險情應(yīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)，啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。

8、健全公司防火檔案，關(guān)鍵危險點(diǎn)和重點(diǎn)部位制定出

切實(shí)可行的消防滅火預(yù)案，并進(jìn)行演練。

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動火動焊管理制度

1、民爆器材庫區(qū)內(nèi)為禁火區(qū)，火源必須嚴(yán)格管制。

2、禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁抽煙，嚴(yán)禁使用明火、電焊、電爐，

嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)及其他引火物品進(jìn)入。

3、禁火區(qū)內(nèi)若發(fā)生倉庫設(shè)施損壞（金屬部分）需使用

焊接

維修時，必須先經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再報縣消防部門審

批。

4、動火動焊審批手續(xù)完整后，必須有消防部門人員現(xiàn)

場監(jiān)督指導(dǎo)，采取安全可靠措施，在確保萬無一失的情況

下方可動火動焊。

5、倉庫設(shè)施維修好后，焊接設(shè)備及其他引火物及時撤

離現(xiàn)場，做好清理打掃工作后，報銷防部門注銷。

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安全保衛(wèi)制度

1、公司法定代表人是公司安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,

對本公司的安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。

2、成立以公司經(jīng)理為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部

門負(fù)責(zé)人為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期檢查安全

保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。

3、爆炸物品的購進(jìn)、運(yùn)輸、儲存、銷售應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

4、加強(qiáng)技術(shù)防范措施，配養(yǎng)防護(hù)犬和配備電子報警設(shè)

施，有條件可與110聯(lián)網(wǎng)。

5、民爆器材倉庫堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)情況立即采

取防范措施并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品出入庫登記和進(jìn)入庫區(qū)人員登記

制度。

7、做到安全用電、用火，切實(shí)做好防火、防盜、防破

壞工作。

8、嚴(yán)格奠定本制度及有關(guān)安全規(guī)范，凡違章造成事故

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的，一律追究責(zé)任。

危險場所定員定量管理制度

1、危險場所實(shí)行定員定量管理，不得超員超量。

2、危險品庫房管理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員

定量負(fù)責(zé)，公司安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任。

3、各庫房嚴(yán)格執(zhí)行定員定量管理，在危險品庫房醒目

位置設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明定員定量。

4、進(jìn)入庫區(qū)正常人數(shù)不能超過6人，如因工作需要增

加入庫人數(shù)時，要向主管領(lǐng)導(dǎo)申請同意后方可入庫。

5、庫存危險品定量管理，不得超過行業(yè)主管部門核定

的最大存量規(guī)定。

6、外來人員參觀學(xué)習(xí)，檢查人員到達(dá)危險場所時，必

須嚴(yán)格奠定安全定員的管理規(guī)定。

7、臨時性作業(yè)需進(jìn)入庫區(qū)的人員，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,

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由公司安全保衛(wèi)人員陪同并做好現(xiàn)場監(jiān)督。

危險品倉庫管理制度

1、民用爆破器材的倉庫應(yīng)符合國家有關(guān)倉儲設(shè)計安全

規(guī)范。

2、民用爆破器材的倉庫應(yīng)設(shè)倉庫負(fù)責(zé)人，并配備相應(yīng)

的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門

規(guī)定，配備必要的警用器具，設(shè)置固定的崗哨和流動崗哨,

門衛(wèi)設(shè)立嚴(yán)格的民用爆破器材進(jìn)出庫檢查制度。

3、倉庫管理人員應(yīng)熟悉掌握產(chǎn)品安全性能，防火、防

爆等知識，熟悉倉庫各項(xiàng)安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上

U1-J

岡。

4、外來人員進(jìn)入倉庫應(yīng)經(jīng)木單位保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，

在了解倉庫安全管理有關(guān)規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶

領(lǐng)進(jìn)入，并按規(guī)定辦理出入庫登記。

5、民爆器材必須嚴(yán)格執(zhí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙

人領(lǐng)料、雙賬本、雙鎖”的“五雙”管理規(guī)定。對出入庫

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產(chǎn)品嚴(yán)格檢查驗(yàn)收產(chǎn)品合格證，堅決杜絕付印合格證產(chǎn)品

出入庫。

6、各類民用爆破器材宜單獨(dú)品種專庫存放，倉庫內(nèi)嚴(yán)

禁儲存無關(guān)物品，當(dāng)受條件限制，需在同一倉庫內(nèi)存放兩

種以上民用爆破器材時，應(yīng)按WJ9049規(guī)范要求執(zhí)行，包裝

完整無損進(jìn)行存放。

7、民用爆破器材存放應(yīng)遵守下列規(guī)定：

7.1產(chǎn)品按生產(chǎn)批號成垛堆放，不同規(guī)格的民用爆破器

材應(yīng)分垛堆放。

7.2倉庫內(nèi)裝運(yùn)的主要通道寬度不小于1.2米，人行檢

查清點(diǎn)通道寬度不小于0.8米，通道上嚴(yán)禁堆放任何物品,

堆垛邊緣距離墻體不應(yīng)小于0.3米，堆垛之間距離不應(yīng)小

于0.1米。

7.3堆放炸藥成品箱的堆垛高度不應(yīng)大于1.8米，雷管

不應(yīng)大于1.6米°

7.4庫房應(yīng)按規(guī)程要求執(zhí)行定置定位標(biāo)準(zhǔn)，按不得超過

最大定量的規(guī)定，定出合理的擺放位置及定出高度線。

8、民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、

防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞

（十防）和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、

無銹蝕、無霉?fàn)€、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周

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圍范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內(nèi)

設(shè)置干濕溫度計表。

9、嚴(yán)禁在民用器材倉庫內(nèi)開箱取產(chǎn)品，如需開箱取貨,

移至防護(hù)屏障處指定地點(diǎn)進(jìn)行，用不產(chǎn)生火花的安全工具

開啟。

10、維修庫房時、應(yīng)采取可靠的安全防范措施，小修

移至指定地點(diǎn)進(jìn)行，庫房大修應(yīng)將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出,

清掃后方可進(jìn)行。

11、嚴(yán)格按照庫房的安全定量儲存民用爆破器材:存

儲量不得超過最大臨界儲量。

12、入庫人員嚴(yán)格在定員標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)（6人），特殊工作

需要請示企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可入庫。

13、要做到庫存產(chǎn)品賬物相符、賬票相符、賬卡相符,

出入庫產(chǎn)品必須進(jìn)行登記并做到日清月結(jié)。

14、產(chǎn)品出入庫必須做到審批手續(xù)齊全，準(zhǔn)確無誤，

認(rèn)真填寫出入庫記錄，按先進(jìn)先出的原則發(fā)放民爆器材產(chǎn)

品。

15、對庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷

裝置定期檢查、保養(yǎng)、防護(hù)犬要定期體檢。

16、堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、被盜，

必須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告，并做好相關(guān)記

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錄，保護(hù)好現(xiàn)場C

危險品庫房定置定位管理制度

1、在危險品庫房儲存的爆破器材必須嚴(yán)格按照《民爆

安全規(guī)程》的定置定位標(biāo)準(zhǔn)劃出定置限位，以便裝卸搬運(yùn)

工作有序進(jìn)行，避免造成不必要的忙亂，出現(xiàn)安全隱患。

2、在規(guī)定好的位置擺放何種爆破器材不得隨意改變擺

放位置。如有特殊工作要求時，保管員要請示批準(zhǔn)后，才

能進(jìn)行。

3、爆破器材的存放要按不同的品種、生產(chǎn)日期、數(shù)量

等分類，定置定位、做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4、民爆器材的儲存不得超過設(shè)施儲存量的規(guī)定。

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出入庫區(qū)人員須知

1、庫區(qū)管理人員必須保持高度安全防范意識，嚴(yán)防無

關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)C

2、因工作需要進(jìn)入庫區(qū)的人員，必須按規(guī)定登記。

3、進(jìn)入庫區(qū)的人員必須遵守庫區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，服從

庫區(qū)管理人員的指揮，不得到無關(guān)場所隨意走動。

4、進(jìn)入庫區(qū)的人員和車輛，嚴(yán)禁將火種、火具、易燃

易火爆等危險品帶入庫區(qū)。嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)從事對庫區(qū)構(gòu)成

安全威脅的一切活動。

5、發(fā)現(xiàn)可疑人員靠近或強(qiáng)行進(jìn)入庫區(qū)，應(yīng)勸阻、勸離,

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嚴(yán)格監(jiān)控并及時報告上級主管部門和公安機(jī)關(guān)。

危險品運(yùn)輸管理制度

1、運(yùn)輸民用爆破器材時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《道路危險貨物

運(yùn)輸管理規(guī)定》及有關(guān)交通安全規(guī)則。

2、運(yùn)輸民爆器材產(chǎn)品的車輛應(yīng)定期接受車輛安全檢驗(yàn),

逾期未經(jīng)檢查的車輛和檢驗(yàn)不合格的車輛不得承運(yùn)民爆器

材產(chǎn)品。

3、采用廂式專用運(yùn)輸車，專用運(yùn)輸車應(yīng)符合國家有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)設(shè)施和手續(xù)合格、齊全。

4、運(yùn)輸民爆器材應(yīng)配備押運(yùn)人員，承運(yùn)司機(jī)、押運(yùn)員

應(yīng)隨身攜帶符合行政許可審批要求的有關(guān)證件，掌握押運(yùn)

產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、批次和裝載等情況，了解所載

物品的主要危險特性和安全防護(hù)知識。押運(yùn)員在接收民爆

器材時應(yīng)與庫房管理人員當(dāng)面點(diǎn)清數(shù)量，運(yùn)至接收地點(diǎn)應(yīng)

與接受人員辦理好有關(guān)交接手續(xù)。

5、運(yùn)輸民爆器材的車輛，不應(yīng)在人口密集的地方、宿

舍區(qū)、交叉路口或火源附近停車。

6、運(yùn)輸車輛不應(yīng)直接進(jìn)入危險建筑物內(nèi)，宜在距離建

筑物不少于2.5米處進(jìn)行裝卸作業(yè)，民爆器材裝載應(yīng)符合

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危險貨物配裝、碼放要求、中途卸貨后應(yīng)及時調(diào)整貨物堆

放高度，防止高位墜落的撞擊，裝載量不應(yīng)超過額定負(fù)荷。

車輛起停時，應(yīng)避免突然起動和急剎車。

7、在暴雨和雷電等惡劣天氣下，不得裝卸、運(yùn)輸民爆

器材。

危險品裝卸管理制度

1、危險品裝卸須有專門的裝卸隊(duì)負(fù)責(zé)，老、弱、病、

殘和兒童不得從事民爆器材裝卸作業(yè)，配備裝卸人員必取經(jīng)

企業(yè)保衛(wèi)部門同意。

2、裝卸作業(yè)前要對裝卸工進(jìn)行安全教育，執(zhí)行企業(yè)有

關(guān)安全管理制度。作業(yè)時不應(yīng)穿戴纖維衣物或帶釘子的鞋、

高跟鞋，不準(zhǔn)攜帶火具、火種。

3、裝卸人員應(yīng)服從倉庫保管人員指揮，按指定的倉庫、

產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)日期、數(shù)量裝卸作業(yè)。

4、裝卸時要輕拿輕放，不論危險品的包裝形式如何，

一律雙手抱件進(jìn)行，嚴(yán)禁手抓捆扎帶和對危險品翻液、拖

拉、撞擊、拋擲、腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

5、裝運(yùn)雷管時，裝車高度應(yīng)低于車箱欄板10厘米，

包裝箱放置平穩(wěn)，不得倒置或側(cè)放。其他類危險品載重不

得超過額定載重量，運(yùn)輸時嚴(yán)禁裝卸工站或坐在包裝箱上。

6、裝卸作業(yè)時，車輛必須熄火、制動。同車不得裝載

性能相抵觸的危險品，其他車輛不準(zhǔn)在同時、同地進(jìn)行裝

卸。

7、雨天裝卸時要做好危險品的防濕工作，蓋好篷布，

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嚴(yán)禁暴風(fēng)雨或雷雨天進(jìn)行危險品裝卸作業(yè)。

8、包裝箱破損，數(shù)量不清的危險品不準(zhǔn)出、入庫。

9、工作人員作業(yè)前認(rèn)真檢查運(yùn)輸車輛的完好狀況，清

除車廂內(nèi)的一切雜物，裝卸結(jié)束后，作業(yè)場所須清理干凈,

不得遺留危險品，清理的藥粉等危險品須送至指定地點(diǎn)，

定期銷毀。

安全標(biāo)志管理制度

1、目的

為了規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)各類安全警示標(biāo)志的管理，確保

各類安全警示標(biāo)志的完好，促使員工對威脅安全和健康的

物體和環(huán)境盡快做出反應(yīng)，避免發(fā)生事故，特制定本規(guī)定。

2、適用范圍

適用于工（庫）房、內(nèi)部交通運(yùn)輸以及有必要提醒員

工注意安全的其他場所。

3、定義

3.1安全標(biāo)志：是由安全色、邊框和以圖像為主要性圖

形符號及文字構(gòu)成的標(biāo)志，用以表達(dá)特定的安全信息。

3.2補(bǔ)充標(biāo)志：是安全標(biāo)志的文字說明，必須與安全標(biāo)

志同時使用。

4、職責(zé)

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4.1安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)各類安全標(biāo)志的歸口管理。

4.2使用單位負(fù)責(zé)安全標(biāo)志的日常管理和日常的維護(hù)、

檢修。

5、工作規(guī)定

5.1安全標(biāo)志的類型：

5.1.1標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志：分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、命令標(biāo)志、

提示標(biāo)志四大類型。

5.1.2禁止標(biāo)志是禁止或制止人們想要做的某種動作，

警告標(biāo)志是促使人們提防可能發(fā)生的危險，命令標(biāo)志是必

須遵守的規(guī)定，提示標(biāo)志是提供目標(biāo)所在位置與方向性的

信息。

5.1.31（庫）房的安全技術(shù)參數(shù)標(biāo)志：

工庫房的安全技術(shù)參數(shù)標(biāo)志對安全技術(shù)參數(shù)進(jìn)行說明。

5.1.4安全標(biāo)志的購置：

由各使用單位提出書面報告、報企業(yè)統(tǒng)一購置，購置

安全標(biāo)志要符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5.1.5安全標(biāo)志的設(shè)置：

危險源點(diǎn)、危險物品生產(chǎn)儲存場所、運(yùn)藥走廊的出入

口及需要作禁止、警告、提示的場所或部位應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)安

全標(biāo)志。

5.1.6危險品生產(chǎn)儲存工庫房應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)參數(shù)標(biāo)志,

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對危險品生產(chǎn)工（庫）房的總定員、總定量、危險等級、

防雷等級等安全技術(shù)參數(shù)進(jìn)行標(biāo)明。

5.2安全標(biāo)志的維修

安全標(biāo)志牌應(yīng)定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有變形、破損或變色、

不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時，企業(yè)應(yīng)及時修整或統(tǒng)一更換。

消防設(shè)施使用管理制度

1、目的

為加強(qiáng)消防設(shè)施的使用管理，使其經(jīng)常處于良好、可

靠狀態(tài)，確保消防工作順利進(jìn)行，并把火災(zāi)損失降到最低

限度，特制定本辦法。

2、適用范圍

本辦法對消防設(shè)施的管理、使用、配置和變更作了統(tǒng)

一規(guī)定，適用于本企業(yè)消防設(shè)施的使用管理。

3、消防設(shè)施的管理

消防設(shè)施是防火、救災(zāi)的重要物質(zhì)保障，必須實(shí)行統(tǒng)

一歸口管理，分級負(fù)責(zé)，誰用誰管的原則。

3.1各部門的職責(zé)

3.1.1保衛(wèi)（消防）部門職責(zé)

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保衛(wèi)部門是消防設(shè)施的使用管理、歸口主管部門。職

責(zé)是：

A、制定消防設(shè)施的使用管理辦法和有關(guān)規(guī)章制度。

B、制定消防設(shè)施技改規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)計劃和維修工作計劃。

C、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行消防專、業(yè)知識和維護(hù)保養(yǎng)、使用等

有關(guān)專業(yè)知識教育和培訓(xùn)及消防演練工作。

D、組織消防設(shè)施大檢查，對查出的問題制定整改措施

并組織督促實(shí)施C

E、繪制消防設(shè)施分布圖，建立消防設(shè)施臺賬和檔案，

并進(jìn)行管理。

3.1.2消防設(shè)施所在單位是消防設(shè)施的日常管理、維護(hù)、

使用單位，其職責(zé)是：

A、負(fù)責(zé)本部門轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題

及時維護(hù)或向消防保衛(wèi)部門匯報，及時解決問題。

B、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的日常管理和維護(hù)。

C、負(fù)責(zé)對本部門職工進(jìn)行有關(guān)消防設(shè)施使用的知識教

育。

D、負(fù)責(zé)建立本部門臺賬，維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄等檔案資

料，并定期向消防部門匯報。

3.2消防設(shè)施管理辦法

3.2.1消防保衛(wèi)部門對企業(yè)的消防設(shè)施必須繪制出詳細(xì)

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的分布圖，并注意設(shè)施、器材的規(guī)格、型號、性能、數(shù)量、

防護(hù)范圍、使用方法等，建立統(tǒng)一規(guī)范的管理信息。

3.2.2必須建立完善的消防設(shè)施臺賬、檔案，并定期檢

查、核對。對變更或增減的設(shè)施要及時調(diào)整臺賬、檔案，

并定期檢查。

3.2.3應(yīng)經(jīng)常向職工進(jìn)行消防設(shè)施有關(guān)專業(yè)知識教育和

操作技能培訓(xùn)，使每個職工懂得消防方面的基本知識，掌

握消防設(shè)施、器材的使用方法。

3.3消防設(shè)施的檢查：

建立健全消防設(shè)施逐級檢查制度，進(jìn)行經(jīng)常和定期檢

查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使消防設(shè)施處于良好狀態(tài)，不能

及時解決的要制定整改方案，落實(shí)責(zé)任、資金，限期解決。

消防設(shè)施的檢查分日常檢查和定期檢查二類。

3.3.1消防設(shè)施的日常檢查由消防設(shè)施所在單位實(shí)施，

按工作要求隨時進(jìn)行。

3.3.2消防設(shè)施定期檢查分下列三種：

A、企業(yè)消防設(shè)施大檢查，由消防保衛(wèi)部門組織，企業(yè)

主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)或人員參加，一

般在重大節(jié)假日前或火災(zāi)易發(fā)季節(jié)前進(jìn)行，但每季不得少

于一次。

B、部門級檢查由部門安全員組織，部門主管領(lǐng)導(dǎo)和班

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組長參加，每月進(jìn)行一次。

C、班組級檢查由部門安全員組織，班組長參加，每周

不少于一次。

3.3.3對各種滅火器具要根據(jù)要求制定出檢查周期和檢

查方法。

3.3.4各類檢查都要作出詳細(xì)的記錄，定期整理歸檔。

3.3.5檢查的內(nèi)容

A、消防設(shè)施的完好程度、有效性能。

B、消防器材、零配件、工器具的配備是否充分、合理

利用。

C、轉(zhuǎn)動、傳動裝置是否靈活，壓力、藥劑是否符合要

求。

D、消防通道是否暢通。

3.4消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)：

3.4.1消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，由設(shè)施的所在單位負(fù)

責(zé)，并落實(shí)專人進(jìn)行，其任務(wù)主要是外觀的維護(hù)保養(yǎng)，如

防凍、防腐、防損等。

3.4.2消防設(shè)施的定期維護(hù)保養(yǎng)，由消防部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,

其任務(wù)除日常維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目外，還要更換或修理損壞和失

靈的零部件，更換到期或失效的藥劑等。

3.4.3消防用高位水池由消防保衛(wèi)部門管理，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)

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同意不得用于其他用途，每月檢查一次水池中的水位，達(dá)

不到要求應(yīng)及時補(bǔ)充。

4、消防設(shè)施的使用

4.1消防保衛(wèi)部門進(jìn)行消防設(shè)施檢查抽查其有效、可靠

時可進(jìn)行試用。

4.1.2發(fā)生火災(zāi)時可啟用。

4.1.3消防訓(xùn)練、培訓(xùn)時可以試用。

4.2消防設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn)，除火災(zāi)外，其他任何個人不得

私自啟用，更不得作為它用。

4.3消防設(shè)施性能不同，可視火災(zāi)種類選用。

4.3.1炸藥、爆破器材類著火，應(yīng)用大量水撲救，禁止

用其他消防器材C

4.3.2易燃易爆液體、油類著火應(yīng)用泡沫滅火器撲救，

禁止用水。

4.3.3電氣設(shè)備類、易燃液體、可燃?xì)怏w類著火應(yīng)用

1211滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器和四氯化碳滅

火器進(jìn)行撲救。

4.3.4貴重的儀器、設(shè)備著火應(yīng)用二氧化碳滅火器進(jìn)行

撲救。

4.3.5木柴、紙張、棉花類著火可采用水或酸堿滅火器

撲救。

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4.3.6各種滅火器的用途、作用應(yīng)列入安全、消防知識

學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛教育職工。

5消防設(shè)施的配置與變更

5.1消防設(shè)施的設(shè)備與建立：

5.1.1必須按有關(guān)安全、防火規(guī)范的要求，設(shè)置必要、

足夠的消防設(shè)施，并由消防保衛(wèi)部門審查同意后備案。

5.1.2新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須按有關(guān)規(guī)范設(shè)

置消防設(shè)施，其方案論證必須吸收消防保衛(wèi)部門人員參加,

并接受其審查，征得同意后方能實(shí)施。

5.1.3危險品生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)的改、擴(kuò)建工程及臨時工程

施工必須視實(shí)際情況設(shè)置消防設(shè)施，留足消防車進(jìn)出口通

道，并不得影響其相鄰設(shè)施的消防防火工作。

5.2消防設(shè)施的購置和變更

5.2.1消防設(shè)施的購置

A、新建工程消防設(shè)施、器材的購置由施工單位或施工

主管單位提出清單，報銷防保衛(wèi)部門審查后，到公安部門

指定的地點(diǎn)購置C

B、正常損壞或失效的消防設(shè)施、器材由消防保衛(wèi)部門

造冊直接或委托其他部門到公安部門指定的地點(diǎn)購買。

5.2.2消防設(shè)施的變更

A、消防設(shè)施按其性能、作用分使對象設(shè)置，且有一定

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的防護(hù)范圍，任何單位或個人未經(jīng)消防保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，不

得隨意移動或變更。

B、確需變更的消防設(shè)施，必須征得消防保衛(wèi)部門的批

準(zhǔn)同意，并辦理準(zhǔn)予變更的手續(xù)后，方可變更，消防設(shè)施

變更后，要同時變更布置圖和臺賬，建立新的檔案和信息。

防雷、防靜電安全管理制度

1、目的

為了加強(qiáng)企業(yè)防雷、防靜電的安全管理、防止雷、電

引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。

2、適用范圍

本制度規(guī)定了防雷、防靜電安全管理要求，適用于民

爆企、山危險品場所C

3、職責(zé)

3.1安全保衛(wèi)部門為企業(yè)的防雷、防靜電歸口管理部門。

3.2企業(yè)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對防雷、防靜電設(shè)施的維護(hù)

和保養(yǎng)，并定期請有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行檢測。

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3.3企業(yè)下屬單位負(fù)責(zé)本單位防雷、防靜電設(shè)施的日常

維護(hù)工作。

4、工作規(guī)定

4.1防雷措施；

4.1.1與架空電力線路連接的配電變壓器和開關(guān)設(shè)備等

應(yīng)采取防雷措施C

4.1.2建筑行應(yīng)根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》

(GB50057)的規(guī)定采取防雷措施，一類防雷建筑物應(yīng)有防

直接雷、防雷電感應(yīng)和防止雷電波浸入的措施，接地電阻

均不應(yīng)大于10Q；二類建筑物應(yīng)有防直接雷、防雷電感應(yīng)

和和雷電波侵入的措施，防直接雷的接地電阻不應(yīng)大于

10Q,且宜與防雷電電感應(yīng)的接地、電氣設(shè)備接地共用接

地裝置；三類建筑物應(yīng)防直接雷和防雷電波侵入的措施，

其接地電阻不應(yīng)大于30Q,且宜與電氣設(shè)備接地共用接地

裝置。

4.1.3嚴(yán)禁在獨(dú)立避雷針(塔)的支柱上懸掛電話線、

廣播線及低壓架空線等。

4.2接地保護(hù)

4.2.1電氣設(shè)備的金屬部分，除加有規(guī)定外，均應(yīng)接地

或接零。

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4.2.2接地裝置的設(shè)計應(yīng)符合GBJ65-83《工業(yè)與民用

電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》。

4.2.3通用電器設(shè)備的保護(hù)接地線必須采用多股裸銅線,

并符合截面和機(jī)械強(qiáng)度要求，利用串接的金屬構(gòu)件、管道

作為接地線時，應(yīng)在其串接部分另焊金屬跨接線。

4.2.4接地裝置的接地電阻應(yīng)符合以下規(guī)定：

A、大接地短路電流系統(tǒng)的電力設(shè)備，接地電阻不應(yīng)超

過5.2Q；

B、小接地短路電流系統(tǒng)的電力設(shè)備，接地電阻不應(yīng)超

過10Q。

C、低壓電力設(shè)備的接地電阻不應(yīng)超過4Q,總?cè)萘吭?/p>

10OKVA以下的變壓器、低壓電力網(wǎng)接地電阻不應(yīng)超過100；

D、防靜電的接地裝置可與防感應(yīng)雷和電氣設(shè)備的接地

裝置共同設(shè)置，其接地電阻值應(yīng)符合防感應(yīng)雷和電氣設(shè)備

接地的規(guī)定，只作防靜電的接地裝置，每一次接地體的接

地電阻值不應(yīng)大于100Q。

4.3靜電防護(hù)：

4.3.1在易燃易爆場所、有產(chǎn)生靜電導(dǎo)致電擊危險的場

所、有產(chǎn)生靜電導(dǎo)致其他事故的場所采取靜電防護(hù)措施，

對各種靜電裝置應(yīng)定期維修保養(yǎng)和檢測。

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4.3.2在起爆藥（干燥后包括干燥）、工業(yè)雷管（裝起

爆藥、裝延期藥、雷管裝配）、導(dǎo)火索、黑火藥、導(dǎo)爆藥、

延期藥等生產(chǎn)工序工房的入口處應(yīng)高導(dǎo)出靜電的門簾、扶

手及靜電檢測儀，工房地面、工作臺面、椅子、肱、腳踏

等應(yīng)鋪設(shè)防靜電材料。

4.3.3進(jìn)入4.3.2規(guī)定的生產(chǎn)工房內(nèi)作業(yè)的人員，應(yīng)穿

戴防靜電（或純棉）工作服、防靜電鞋襪或棉布鞋襪，應(yīng)

戴手套或防靜電手套和棉工作帽，并應(yīng)經(jīng)靜電檢測合格后

方可進(jìn)入，人體對地電阻值為1.0X104-7.0X108Q。嚴(yán)

禁在生產(chǎn)現(xiàn)場脫換工作服、鞋、和帽。靜電危險場所不應(yīng)

存在電容大于3PF的孤立導(dǎo)體。

4.3.4對4.3.2規(guī)定的生產(chǎn)工房內(nèi)的空氣相對濕度不應(yīng)

低于60%（工藝有特殊要求的可另行規(guī)定）。

4.3.5防靜電用品及器材主要技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)符合下列

要求：

A、導(dǎo)靜電膠板其對地電阻值應(yīng)為5.0X104—

1.0X108Qo

B、人體靜電測試儀檢測范圍0—8Q,測量值誤差不

大于±10%。

C、工作服的摩擦帶電量應(yīng)小于0.5UC/件，服裝布料的

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摩擦電位應(yīng)小于1UC/Mz,摩擦起電電位應(yīng)小于500V。

4.4檢測：

防雷接地裝置每年雷雨季節(jié)前應(yīng)檢測一次，防靜電接

地裝置每年干燥季節(jié)應(yīng)檢測一次，防靜電地面一年檢測兩

次，發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)立即處理。

安全事故管理制度

1、目的

為了建立一個有效的事故處理機(jī)制，對已經(jīng)發(fā)生的事

故，盡快開展事故調(diào)查，采取有效預(yù)防措施，防止事故擴(kuò)

大和減少事故損失，做好事故報告和處理工作，特制定本

制度。

2、適用范圍

適用于企業(yè)的生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查與處理。

3、定義

3.1事故是指科研、生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、

中毒引發(fā)的人身傷害和較大的經(jīng)濟(jì)損失的事故。分類如下:

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3.1.1一般事故是指受傷10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失

50萬元以下的事故。

3.1.2嚴(yán)重事故是指死亡1-2人，或受傷1079人，或

直接經(jīng)濟(jì)損失50700萬元的事故。

3.1.3重大事故是指死亡3-9人，或受傷20-49人，或

直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元的事故。

3.1.4特大事故是指死亡10-29人，或受傷50—99人,

或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬元的事故。

3.1.5特別重大事故是指死亡30人以上，或死亡10人

以上但社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重，或受傷100人

以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故。

4、職責(zé)

4.1安全部門負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計，并協(xié)調(diào)或監(jiān)督各類

事故的調(diào)查報告和處理工作，確保該程序的有效運(yùn)行。

4.2消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查和處理工作。

4.3供銷、運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)設(shè)備以及交通事故的調(diào)查和處

理工作。

5、工作程序

5.1事故報告

5.1.1事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直

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接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全部門和其他職能部門。發(fā)

生微傷事故立即報告班組長、安全員、單位負(fù)責(zé)人、安全

部門；發(fā)生輕傷事故應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人、安全部門、

分管本單位的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)生重傷、工

亡事故除按上述要求進(jìn)行報告外，安全部門對發(fā)生嚴(yán)重事

故級以上的，2小時內(nèi)報省民爆主管部門和當(dāng)?shù)卣鞍脖O(jiān)

部門。

5.1.2發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警。

5.1.3發(fā)生設(shè)備和交通事故后，應(yīng)立即向供銷運(yùn)輸部門

報告。

5.1.4安全部門按規(guī)定每月對企業(yè)人員傷亡事故情況進(jìn)

行統(tǒng)計，月初按要求向企業(yè)主管部門和地方有關(guān)部門報出

事故月報表，年初報出上年事故年報表。

5.1.5事故發(fā)生后應(yīng)急處置的基本原則：及時、有序、

正確地處置，保護(hù)人的生命，減少傷痛和死亡，保護(hù)事故

現(xiàn)場，防止發(fā)和事故蔓延和二次事故。

5.1.6事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

A、事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況。

B、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）

和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

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C、事故發(fā)生原因的初步判斷。

D、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

E、事故報告單位及主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

5.2事故調(diào)查

5.2.1輕、微傷事故或一般非傷亡事故由部門負(fù)責(zé)組織

有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并于三日內(nèi)將調(diào)查報告、事故登記表

（微傷事故僅報事故登記表）報安全部門或其他職能部門。

5.2.2重傷事故由企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織

有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

5.2.3死亡事故由企業(yè)主管部門會同當(dāng)?shù)卣鞍踩O(jiān)

督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組織組成的事故

調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查C

5.3事故調(diào)查組應(yīng)符合下列條件：組長由企業(yè)分管安全

的領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員擔(dān)任，具有事故調(diào)查所需要的某一方

面專長，范圍應(yīng)盡可能滿足事故調(diào)查需要。

5.3.1事故調(diào)查組的職責(zé)：

A、查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失

情況。

B、確定事故責(zé)任者。

C、提出事故處理意見和預(yù)防措施建議。

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D、寫出事故調(diào)查報告

5.3.2事故單位應(yīng)盡可能為事故調(diào)查組提供方便，不得

干涉事故調(diào)查組的正常工作。

5.3.3事故原因劃分：

A、安全防護(hù)裝置（包括防護(hù)、保險、連鎖、信號）缺

少或有缺陷。

B、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

C、個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷。

D、生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。

E、沒有安全操作規(guī)程或不健全。

F、勞動組織不合理。

G、對現(xiàn)場工作檢查或指導(dǎo)錯誤。

H、技術(shù)和設(shè)計不合理。

I、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)訓(xùn)練，缺乏或不懂安全操作知

識。

J、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對事故隱患整改

不力。

K、違章指揮或違反操作規(guī)程、勞動紀(jì)律。

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L、其他。

5.4事故處理

5.4.1事故處理應(yīng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行，防止

類似事故重復(fù)發(fā)生。

5.4.2輕傷事故的事故報告經(jīng)安全部門審查，分管安全

領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，事故報告提出事故處理意見和防范措施，由

事故單位負(fù)責(zé)處理，并把處理意見上報安全管理部門。

5.4.3重傷事故的事故報告經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，事故報

告提出的事故處理意見和防范措施，由企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)

或其指定部門負(fù)責(zé)處理。

5.4.4死亡事故調(diào)查處理和防范措施，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其

指定部門人員負(fù)責(zé)根據(jù)事故調(diào)查報告提出的事故處理意見

和防范措施處理C

5.5職工因工作事故的認(rèn)定

5.5.1工作事故的認(rèn)定按《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行。

5.6事故檔案。安全管理部門應(yīng)進(jìn)行事故登記，建立事

故檔案。

5.7事故歸檔材料：職工傷亡事故登記表，職工傷亡事

故調(diào)查報告書及批復(fù)，現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片、技術(shù)

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鑒定和試驗(yàn)報告，物證、人證材料，直接和間接經(jīng)濟(jì)損失

材料，事故責(zé)任者的自述材料，醫(yī)療部門對傷亡人員的診

斷書，發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料，處

分決定和愛處分人員的檢查材料，有關(guān)事故的通報、簡報

及文件，參加調(diào)查的人員姓名、職務(wù)、單位。

5.8生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須

堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。傷亡事故發(fā)生后，隱瞞

不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞現(xiàn)場的，按有關(guān)規(guī)

定追究責(zé)任。

5.9傷亡事故調(diào)查處理工作應(yīng)在60日內(nèi)結(jié)案，特殊情

況下不得超過100天，結(jié)案后，應(yīng)公開宣布調(diào)查處理結(jié)果。

交接班安全管理制度

1、目的

保證交接班工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

2、適用范圍：

本制度適用了礦山施工交接班管理。

3、工作規(guī)定：

3.1接班人員必須提前10分鐘到崗位交接班，交班人

員未交接班不得擅自離開工作崗位。

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