T-CI 333-2024 交通基礎(chǔ)設(shè)施施工隱患辨識與風(fēng)險管控技術(shù)指南

TechnicalguidelinesfortheidentificationofhiddenhazardsandriskmanagementintheconstructionoftransportationinfrastructureI 2 3 4 6 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定加賓、岳睿、劉軼鵬、王琦、王婕、劉曉慶、高英、趙玉璽、賈1交通基礎(chǔ)設(shè)施施工隱患辨識與風(fēng)險管控技術(shù)指南交通工程與附屬設(shè)施等。本文件主要以公路GB/T27921-2023風(fēng)險管理風(fēng)險施工隱患constructionhiddenh施工工序constructionpr施工風(fēng)險管控constructionriskmanag雙重預(yù)防機制dualpreventi4基本要求4.1施工單位應(yīng)自主完成交通基礎(chǔ)設(shè)施施工隱患辨識與風(fēng)險管控的策劃和準(zhǔn)備并組織實施，包括進行4.2施工單位應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等專業(yè)技術(shù)人員24.4施工單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的相關(guān)要求，結(jié)合本文件制定交通基礎(chǔ)設(shè)施施工隱患辨識與4.5施工單位各層級應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管控機制需要，編制培訓(xùn)計劃。分層次、分階段組織全員對本單位的4.6施工單位應(yīng)從主要負(fù)責(zé)人到基層人員，根據(jù)工作4.7施工單位應(yīng)從危險源隱患辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估和風(fēng)險管控等方面全閉環(huán)管理。4.8施工單位應(yīng)建立風(fēng)險管控機制的目標(biāo)責(zé)任考核、獎懲機制。4.9對常見基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險管控分類：路基、路面、橋梁、隧道、交通工程與附屬設(shè)施及其他安5.1路基施工工序5.1.1施工準(zhǔn)備：依次包含現(xiàn)場調(diào)查與核實、制定施工方案、施工測量、施工便道、場地清理等子工5.1.2地基處理：依次包含淺層置換施工、淺層改良施工、拋石擠淤施工、爆炸擠淤施工、砂礫、碎5.1.3特殊路段處理：依次包含滑坡路段處理、崩塌與巖堆路段處理、泥石流路段處理、泥石流路段5.1.4結(jié)構(gòu)物施工：依次包含重力式擋土墻、石籠式擋土墻、懸臂式擋土墻、扶壁式擋5.1.5路基主體施工：依次包含填方路基、挖方路基、半填半挖路基等子工序。5.1.7路基排水工程施工：依次包含5.2路面施工工序5.2.2基層與底基層施工：依次包含總體要求、5.2.3瀝青面層施工：依次包含總體要求、運輸、5.2.4水泥混凝土面層施工：依次包含混凝土澆筑5.3橋梁施工工序5.3.1施工準(zhǔn)備：依次包含現(xiàn)場調(diào)查與核實、制定施工方案、施工測量、施工便道、場地清理等子工5.3.2橋梁基礎(chǔ)施工：依次包含擴大基礎(chǔ)施工、鉆孔灌注樁施工、沉入樁施工、地下連續(xù)墻施工、基坑開挖、沉井施工、圍堰施工、砌體施工等5.3.3橋梁主體施工：依次包含承臺施工、墩臺施工、支座施工等子工序。5.3.4橋跨結(jié)構(gòu)施工：依次包含鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力梁式橋施工、拱橋施工、斜拉橋施工、懸索橋施3工、鋼橋公路預(yù)制裝配式橋梁施工、高速公路跨線橋施工5.3.5掛籃施工：依次包含安裝掛籃、安裝安全措施、安全措施檢查、裝載材料等子工序。5.3.6橋面及附屬工程：依次包含橋面與人行道施工、防撞設(shè)施施工、橋梁中壓配電施工等子工序。5.3.7涵洞與通道施工：依次包含臨邊和5.3.8設(shè)備高空作業(yè)：依次包含龍門吊、履帶吊、汽車吊、導(dǎo)軌爬升、爬架爬升、架橋機、懸空作業(yè)5.3.9人員高空作業(yè)：依次包含準(zhǔn)備工作、搭腳手架、固定安全帶、配置安全設(shè)備、攀爬腳手架、實提高施工材料溫度、冰雪清理、臨時設(shè)施搭建、施工材料的貯存和保溫等5.4隧道施工工序5.4.1施工準(zhǔn)備：依次包含現(xiàn)場調(diào)查與核實、制定施工方案、施工測量、施工便道、場地清理等子工5.4.2超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測：依次包含一般規(guī)定、超前地質(zhì)預(yù)報作業(yè)、監(jiān)控量測作業(yè)、監(jiān)測信息5.4.3預(yù)支護與預(yù)加固施工：依次包含一般規(guī)定、超前錨桿施工、管棚施工、坡面臨時防護、超前注漿小導(dǎo)管施工、超前注漿施工、水平旋噴樁預(yù)支5.4.4開挖施工：依次包含爆破施工、連拱開挖施工、臺階法施工、全斷面法施工、中隔壁法施工、5.4.7初期支護和二次襯砌：依次包含噴射混凝土施工、錨桿施工、鋼筋網(wǎng)施工、鋼架施工、防水板5.4.8海底隧道施工：依次包含挖掘和支護施工、監(jiān)控量測施工、防排水施工、水下回填施工、混凝5.5交通工程及附屬設(shè)施施工工序5.5.1施工準(zhǔn)備：依次包含現(xiàn)場調(diào)查與核實、制定施工方案、施工測量、施工便道、場地清理等子工5.5.2交通標(biāo)志與標(biāo)線設(shè)置：依次包含標(biāo)志與標(biāo)線設(shè)計方案制定、標(biāo)志與標(biāo)線材料采購、標(biāo)志與標(biāo)線5.5.3照明與信號系統(tǒng)安裝：依次包含照明系統(tǒng)設(shè)計方案制定、照明設(shè)備采購、照明設(shè)備安裝、信號5.5.4交通安全設(shè)施設(shè)置：依次包含交通柱、防撞護欄、護坡、路燈、交通信號燈、監(jiān)控設(shè)備、交通5.5.5綠化與景觀工程：依次包含綠化設(shè)計方案制定、植物采購、植物栽種、景觀雕塑安裝、綠地養(yǎng)5.5.6交通工程驗收：依次包含交通設(shè)施驗收、照明與信號系統(tǒng)驗收、交通標(biāo)志與標(biāo)線驗收、綠化與46.1.1交通基礎(chǔ)設(shè)施施工隱患清單的編制可按照施工場景類別進行劃分，宜按照施工工序編制。6.1.2涉及施工風(fēng)險隱患時，其辨識、評估過程記錄，風(fēng)險管控措施及其實施記錄等，應(yīng)單獨建檔管屬設(shè)施及其它施工場景，由此構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施施工隱患辨識與風(fēng)險管控技術(shù)6.3.1施工現(xiàn)場考察：在施工前和施工期間，應(yīng)對施工現(xiàn)場進行實地考察，收集可能影響施工安全的6.3.2專家咨詢：應(yīng)邀請施工、安全及技術(shù)領(lǐng)域的專家，對潛在的風(fēng)險點進行專業(yè)評估和建議。6.3.3實時監(jiān)控系統(tǒng)：應(yīng)引入視頻監(jiān)控和傳感器技術(shù)，實時監(jiān)控施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患。6.4.1路基技術(shù)風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照路基施工工序依次梳理。路基風(fēng)險隱患辨識清單檢6.4.2路面技術(shù)風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照路面施工工序依次梳理。路面風(fēng)險隱患辨識清單檢6.4.3橋梁技術(shù)風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照橋梁施工工序依次梳理。橋梁風(fēng)險隱患清單檢查項6.4.4隧道技術(shù)風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照隧道施工工序依次梳理。隧道風(fēng)險隱患清單檢查項6.4.5交通工程及附屬設(shè)施施工技術(shù)風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照交通工程及附屬設(shè)施施工工序依次梳理。交通工程及附屬設(shè)施風(fēng)險隱患清單檢查6.5.1路基管理風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照路基施工工序依次梳理。路基風(fēng)險隱患管理清單檢6.5.2路面管理風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照路面施工工序依次梳理。路面風(fēng)險隱患管理清單檢6.5.3橋梁管理風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照橋梁施工工序依次梳理。橋梁風(fēng)險隱患管理清單檢6.5.4隧道管理風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照隧道施工工序依次梳理。隧道風(fēng)險隱患管理清單檢6.5.5交通工程及附屬設(shè)施管理風(fēng)險隱患辨識清單編制時，宜按照交通工程及附屬設(shè)施施工工序依次梳理。交通工程及附屬設(shè)施風(fēng)險隱患管理清單檢查項57.2.1企業(yè)應(yīng)按照施工隱患辨識清單，對操作難度大、技術(shù)含量高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動重7.2.2企業(yè)可結(jié)合本單位機構(gòu)設(shè)置情況，合理確定風(fēng)險的7.2.4高速公路改擴建過程中應(yīng)實施臨時交通管控、設(shè)置適當(dāng)?shù)慕煌?biāo)志和疏導(dǎo)7.2.5企業(yè)應(yīng)開展以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的“平安工地”建設(shè)活動，項目副經(jīng)理、項目總工應(yīng)協(xié)助7.2.6應(yīng)該明確“平安工地”建設(shè)責(zé)任，各部門、班組應(yīng)按照創(chuàng)建職責(zé)劃分，創(chuàng)建責(zé)任層層分解，切實把“平安工地”創(chuàng)建工作落實到每個施工隊(班組)、每個作業(yè)7.2.7危險性較大的分部分項工程應(yīng)優(yōu)先實施高標(biāo)準(zhǔn)的安全防護措施，包括但不限于專業(yè)的安全防護設(shè)備安裝、緊急事故響應(yīng)計劃的制定和演練，以及高風(fēng)險作業(yè)區(qū)域的嚴(yán)格7.2.8企業(yè)應(yīng)確保所有涉及到的員工接受針對性的高風(fēng)險作業(yè)培訓(xùn)，了解和掌握緊急情況下的應(yīng)對措施，并定期對安全設(shè)備和程序的有效性進行復(fù)查和維護7.3.2風(fēng)險管控措施主要從預(yù)防、減弱、隔離、消除、警告等技術(shù)層面和安全管理、作業(yè)環(huán)境、人員a)需通過技術(shù)措施和（或）技術(shù)改造才能管控的風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)制定管控該類風(fēng)險的目標(biāo)，并為b)對不需要采取技術(shù)措施的風(fēng)險，需要制定新的文件（程序或作業(yè)文件）或修訂原來的文件，c)針對重大風(fēng)險的實際情況，必要時可同時采取以上規(guī)定的措施。a)是否具有可行性和有效性；c)是否產(chǎn)生新的危險源或危險有害因6爆破作業(yè)、人工挖孔作業(yè)等危險場所，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警????應(yīng)了解工程地質(zhì)、地下管線、構(gòu)造物等情況，復(fù)核設(shè)計???當(dāng)處理濕陷性黃土地基，深度在12m之內(nèi)時????土方開挖應(yīng)自上而下逐級進行，嚴(yán)禁掏底開挖，開挖坡???????????在施工前需進行場地清理，確保移除所有可能影響施工安?????7???????惡劣天氣進行露天高處作業(yè)或惡劣天氣結(jié)束后應(yīng)檢查???????確保預(yù)應(yīng)力筋的質(zhì)量符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)要求，包括預(yù)應(yīng)力筋????程????松軟地層開挖邊、仰坡時，宜隨挖隨支護，隨時監(jiān)測???通過不斷向洞內(nèi)送入新鮮空氣、排出有害氣體和降低粉?在水壓較高的隧道進行超前鉆孔作業(yè)時，鉆孔設(shè)備應(yīng)采取???????混凝土澆筑過程中應(yīng)由專人檢查臺車受力狀況，當(dāng)???錨桿鉆孔時應(yīng)保持鉆機支撐安放穩(wěn)定牢靠，除鉆機操作?8表A.5交通工程及附屬設(shè)施風(fēng)險隱患辨???施工便道路面應(yīng)平整坦途，應(yīng)具有足夠的承載能力并設(shè)????????置????9機械作業(yè)范圍內(nèi)不得同時進行人工作業(yè)，人工配合機械進行輔助作業(yè)時，作????爆炸擠淤施工應(yīng)采取控制噪音、有害氣體和飛石、降低粉塵、沖擊波等環(huán)境???振沖器電控系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置過載保護、短路保護、欠壓保護以????土石方爆破警戒范圍由設(shè)計確定。在危險區(qū)邊界，應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并派出????路面施工應(yīng)進行交通管制，非施工車輛不應(yīng)駛?cè)?，??????????嚴(yán)禁路面施工人員疲勞作業(yè)，禁止在施工機械附近休息?核對現(xiàn)場的實際界限、尺寸與設(shè)計圖紙或施工圖紙是否一致，包括任何可能????檢查拱橋施工方案和施工工藝是否詳盡，特別是拱圈的組裝、支架的設(shè)置和???確保所有使用的預(yù)應(yīng)力筋和錨具符合設(shè)計規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括對其材質(zhì)、????程???檢查防撞設(shè)施的施工方案是否詳細、合理，包括施工方法、步驟和安全預(yù)防?隧道洞口外設(shè)置值班室和進洞施工作業(yè)告示牌，告知進洞施工人員和作業(yè)動???對有毒有害氣體進行監(jiān)測監(jiān)控，加強通風(fēng)管理，