注冊(cè)安全工程題輔導(dǎo)安全生產(chǎn)法律

全國注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)國家安監(jiān)總局研究中心平安生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)

考前輔導(dǎo)?平安生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)?

各章節(jié)所占分值的大致比例分析預(yù)測該課題型：單項(xiàng)選擇題，70個(gè)，每題1分，共計(jì)70分；多項(xiàng)選擇題，15個(gè)，每題2分，共計(jì)30分。以上合計(jì)總分值100分。考試時(shí)間：150分鐘，2個(gè)半小時(shí)。第一章平安生產(chǎn)法律概述5-8分第一節(jié)法的特征和分類2-3分第二節(jié)平安生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義1-2分第三節(jié)我國平安生產(chǎn)法律體系的根本框架2-3分第二章平安生產(chǎn)法15-20分第六章平安生產(chǎn)部門規(guī)章8-13分第一節(jié)注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定1-2分第二節(jié)注冊(cè)平安工程師管理規(guī)定2-3分第三節(jié)平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法2-3分第四節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定2-3分第五節(jié)平安生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定1-2分第七章平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系及主要標(biāo)準(zhǔn)2-3分第一節(jié)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)概述1-2分第二節(jié)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系1-2分第一章平安生產(chǎn)法律根底知識(shí)第一節(jié)法的概念、特征、分類和根本內(nèi)容提示：了解法的特征和分類。一、法的定義廣義法的定義為：法是行為標(biāo)準(zhǔn)體系。由國家制定、認(rèn)可并依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的；以權(quán)利和義務(wù)為調(diào)整機(jī)制；以人的行為及行為關(guān)系為調(diào)整對(duì)象；反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)〔在階級(jí)對(duì)立社會(huì)〕或人民〔在社會(huì)主義社會(huì)〕意志；以確認(rèn)、保護(hù)和開展統(tǒng)治階級(jí)〔或人民〕所期望的社會(huì)關(guān)系和價(jià)值目標(biāo)為目的。狹義的法：指具體的法律標(biāo)準(zhǔn)。三、法的特征1調(diào)整行為關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)：行為關(guān)系是法律的調(diào)整對(duì)象；法律的標(biāo)準(zhǔn)性：一般性和概括性；以法律規(guī)那么為主，邏輯結(jié)構(gòu)包括行為模式、條件假設(shè)和法律后果。2由國家專門機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可和解釋：制定、認(rèn)可、解釋是法律創(chuàng)制的三種主要方式；法律的國家性；法律的普遍性。3以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制：法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容；法律的利導(dǎo)性；4依靠國家強(qiáng)制力、通過一定程序予以實(shí)施：法律以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施；法的程序性。四、法的本質(zhì)法的意志性與標(biāo)準(zhǔn)性：法是意志與規(guī)律的結(jié)合；法的階級(jí)性與共同性：法是階級(jí)統(tǒng)治和社會(huì)管理的結(jié)合；法的利益性與正義性：從應(yīng)然意義上講，法律是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義而調(diào)整各種利益關(guān)系的工具。五、法的效力1、法的對(duì)象效力：實(shí)行的原那么大體上四種：屬人原那么；屬地原那么；保護(hù)原那么；綜合或折衷原那么：即以上三種原那么的結(jié)合而以屬地原那么為根底的綜合性原那么。我國采用屬人主義、屬地主義結(jié)合原那么。2、法的空間效力〔又稱地域效力〕；3、法的時(shí)間效力。六、法律責(zé)任1、法律責(zé)任的構(gòu)成要件：責(zé)任主體；違法行為或違約行為；損害結(jié)果；因果關(guān)系；主觀過錯(cuò)：包括成心和過失兩類。2、法律責(zé)任的類型：民事法律責(zé)任；行政法律責(zé)任；刑事責(zé)任；違憲責(zé)任。七、法的分類1、法的一般分類：世界上所有國家都可適用的法的分類。成文法和不成文法：成文法由國家特定機(jī)關(guān)制定和公布，并以成文形式出現(xiàn)；不成文法指由國家認(rèn)可其法律效力，但又不具有成文形式的法，包括習(xí)慣法、判例法。實(shí)體法和程序法：實(shí)體法指以規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)或職權(quán)和職責(zé)為主的法律；程序法指以保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和職責(zé)得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹鞯姆?。根本法和普通法：只適用于成文法國家。一般法和特別法：按照法的適用范圍的不同對(duì)法所作的分類，是相對(duì)而言，具有相對(duì)性。國內(nèi)法和國際法：以法的創(chuàng)制主體和適用主體的不同而作的分類。2、法的特殊分類：1、公法和私法；2、普通法和衡平法；3、聯(lián)邦法和聯(lián)邦成員法。八、社會(huì)主義法的根本內(nèi)容〔一〕依法治國根本方略和依法行政1、依法行政的根本原那么2、依法行政的根本要求：合法、合理、程序正當(dāng)、高效便民、老實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。2、法制與法治的關(guān)系和區(qū)別：法制的概念：THERULEbyLAW包括靜態(tài)的法律標(biāo)準(zhǔn)，更著重說明呈動(dòng)態(tài)狀的法制運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)。法制體系：指法制運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行環(huán)節(jié)的全系統(tǒng)，法制體系〔或法制系統(tǒng)〕包括立法體系、執(zhí)法體系、司法體系、守法體系、法制監(jiān)督體系等，由這些體系組合成的一格呈縱向的法制運(yùn)行體系；其包容著法律體系，而法律體系那么組合在法制體系之中?！踩成鐣?huì)主義法的適用三原那么：依法獨(dú)立行使職權(quán)；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；法律面前人人平等。第二節(jié)平安生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義提示：了解平安生產(chǎn)立法的意義、平安生產(chǎn)執(zhí)法的原那么；平安生產(chǎn)立法的必要性。一、平安生產(chǎn)立法的必要性〔一〕平安生產(chǎn)立法的含義〔二〕加強(qiáng)平安生產(chǎn)立法的必要性：平安生產(chǎn)法制不健全：意識(shí)淡薄；出現(xiàn)新情況、新問題；立法滯后；機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，監(jiān)管體制不健全；缺乏執(zhí)法手段。必要性：依法行政的需要；標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)的需要；制裁平安生產(chǎn)違法行為的需要；健全健全法律體系的需要。二、平安生產(chǎn)立法的重要意義?平安生產(chǎn)法?的貫徹實(shí)施：1、有利于全面加強(qiáng)我國平安生產(chǎn)法律體系建設(shè)；2、有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安；3、有利于依法標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)；4、有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；5、有利于平安生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理；6、有利于提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)；7、有利于增強(qiáng)全體公民的平安法律意識(shí)；8、有利于制裁各種平安違法行為。(四)是預(yù)防和減少事故的需要生產(chǎn)事故多發(fā)，是我國經(jīng)濟(jì)開展中的突出問題。造成這種狀況的原因是多方面的:平安生產(chǎn)管理的責(zé)任不夠明確，有關(guān)平安生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)不夠完善，一些地方和企業(yè)平安生產(chǎn)管理松弛等等是重要原因。要解決這些問題，切實(shí)貫徹“平安第一，預(yù)防為主〞的方針，就必須依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)條件、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的平安責(zé)任、作業(yè)現(xiàn)場和平安設(shè)備的平安管理、事故防范和應(yīng)急措施以及政府和平安生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理措施等加以標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的平安。三、平安生產(chǎn)執(zhí)法的根本原那么指行政執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中所應(yīng)遵循的根本準(zhǔn)那么。1、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原那么我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行法律的機(jī)關(guān)，其權(quán)力來源于人民，所以在平安生產(chǎn)執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和要求辦事，不循私情，不為利益所動(dòng)搖，全心全意做好本職工作，表達(dá)廣闊人民的根本意志。2、合法、公正、公開原那么合法是指執(zhí)法主體的設(shè)立和執(zhí)法活動(dòng)不僅要有法可依，行使行政職能必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序都必須合法。公正是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中，特別是行使自由裁量權(quán)進(jìn)行行政管理時(shí)，必須做到適當(dāng)、合理、公正，即符合法律的根本精神和目的，具有客觀、充分的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)與社會(huì)生活常理相一致。公開是指行政行為除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，一律公開進(jìn)行，包括:執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件公開;執(zhí)法行為的程序、手續(xù)公開;涉及行政管理相對(duì)人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)公開。5、依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)原那么在平安生產(chǎn)執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員要以事實(shí)為依據(jù)，尊重科學(xué)，處分要準(zhǔn)確、合理，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給出正確的整改意見，協(xié)助企業(yè)做好整改工作。第三節(jié)我國平安生產(chǎn)法律體系的根本框架提示：熟練掌握我國平安生產(chǎn)法律體系的根本框架。一、平安生產(chǎn)法律體系的概念和特征〔一〕平安生產(chǎn)法律體系的概念：平安生產(chǎn)法律體系是指我國現(xiàn)行全部的、不同的平安生產(chǎn)法律標(biāo)準(zhǔn)所形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。〔二〕特征：調(diào)整對(duì)象和階級(jí)意志的統(tǒng)一性；內(nèi)容和形式的多樣性；系統(tǒng)性；二、平安生產(chǎn)法律體系的根本框架〔二〕從同一層級(jí)的法的效力上，可分為一般法和特別法特別法的適用優(yōu)于一般法。即特別法有規(guī)定的，適用特別法的規(guī)定，特別法沒用規(guī)定的適用一般法的規(guī)定〔三〕從法的內(nèi)容上，可分為綜合性法和單行法綜合性法和單行法的概念平安生產(chǎn)領(lǐng)域：綜合性法有?平安生產(chǎn)法?，單行法有?礦山平安法?法律效力及法律沖突問題國家法律體系中的層次：憲法——法律——行政法規(guī)——地方性法規(guī)——行政規(guī)章〔1〕憲法具有最高法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得與憲法相抵觸。〔2〕法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章?！?〕行政法規(guī)效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章?！?〕地方性法規(guī)效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章?！?〕部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。平安生產(chǎn)方面的法律我國有關(guān)平安生產(chǎn)的法律包括?平安生產(chǎn)法?和與它平行的專門法律和相關(guān)法律。1、一般法?平安生產(chǎn)法?是我國平安生產(chǎn)領(lǐng)域中一部綜合性大法，是綜合標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)法律制度的法律，是我國平安生產(chǎn)法律體系的核心。2、特別法專門平安生產(chǎn)法律是標(biāo)準(zhǔn)某一專業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)法律制度的法律。我國在專業(yè)領(lǐng)域的法律有?礦山平安法?、?海上交通平安法?、?消防法?、?道路交通平安法?。3、相關(guān)法律與平安生產(chǎn)有關(guān)的法律是指平安生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有平安生產(chǎn)內(nèi)容的法律。如?勞動(dòng)法?、?建筑法?、?煤炭法?、?鐵路法?、?民用航空法?、?工會(huì)法?、?全民所有制企業(yè)法?、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法?、?礦產(chǎn)資源法?等。還有一些與平安生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律，如?刑法?、?刑事訴訟法?、?行政處分法?、?行政復(fù)議法?、?國家賠償法?和?標(biāo)準(zhǔn)化法?等。8、已批準(zhǔn)的國際勞工平安公約國際勞工組織自1919年創(chuàng)立以來，一共通過了185個(gè)國際公約和為數(shù)較多的建議書，這些公約和建議書統(tǒng)稱國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，其中70%的公約和建議書涉及職業(yè)平安衛(wèi)生間題。我國政府為國際性平安生產(chǎn)工作已簽訂了國際性公約，當(dāng)我國平安生產(chǎn)法律與國際公約有不同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用國際公約的規(guī)定(除保存條件的條款外)。目前我國政府已批準(zhǔn)的公約有23個(gè)，其中4個(gè)是與職業(yè)平安衛(wèi)生相關(guān)的。平安生產(chǎn)法律體系《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律相關(guān)法律我國政府批準(zhǔn)加入的國際公約標(biāo)準(zhǔn)化法安全生產(chǎn)法實(shí)施條例和與安全生產(chǎn)直接有關(guān)的其他行政法規(guī)各省、自治區(qū)直轄市人大常委會(huì)依法制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理而依法制定的規(guī)章國務(wù)院有關(guān)部門在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理而依法制定的規(guī)章各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章2、礦山類平安法律法規(guī)礦山類平安生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和部門主要包括:煤礦、金屬和非金屬礦山、石油天然氣開采業(yè)。?礦山平安法?、?煤炭法?、?礦山平安法實(shí)施條例?和?煤礦平安監(jiān)察條例?;相關(guān)部門先后公布了一批礦山平安監(jiān)督管理規(guī)章;有26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)人大制定了?礦山平安法?實(shí)施方法，目前己初步形成了礦山平安法律子體系。7、其他平安生產(chǎn)法律法規(guī)其他類包括的內(nèi)容是前面5個(gè)專業(yè)領(lǐng)域以外的行業(yè)平安管理規(guī)章，主要有石化、電力、機(jī)械、建材、造船、冶金、輕紡、軍工、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)章。這些行業(yè)和部門都有一些規(guī)章和規(guī)程，但均未制定專門的平安行政法規(guī)，因此?平安生產(chǎn)法?是標(biāo)準(zhǔn)這些部門平安生產(chǎn)行為的主導(dǎo)性法律。8、國際勞工平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在國際勞工公約中，我國政府批準(zhǔn)的有23個(gè)，其中4個(gè)是有關(guān)職業(yè)平安衛(wèi)生方面的公約。當(dāng)前，國際上將貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤是開展趨勢，隨著我國參加WTO，參與世界貿(mào)易必須遵守國際通行的規(guī)那么。我國的平安生產(chǎn)立法和監(jiān)督管理工作也需要逐步與國際接軌。三、平安生產(chǎn)法在平安生產(chǎn)法律體系中的地位〔一〕立法背景〔二〕調(diào)整對(duì)象5種根本社會(huì)關(guān)系：政府/監(jiān)管部門與社會(huì)間的監(jiān)管關(guān)系；部門間的監(jiān)督關(guān)系；單位內(nèi)部的平安生產(chǎn)管理關(guān)系；單位間及與社會(huì)間的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系；涉外平安生產(chǎn)管理關(guān)系?！踩称桨采a(chǎn)法的根本原那么人身平安第一原那么；預(yù)防為主的原那么；權(quán)責(zé)一致的原那么；社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原那么；依法從重處分原那么。第二章平安生產(chǎn)法

平安生產(chǎn)法的根本框架與定位安全生產(chǎn)法第一章總則1～15條（國家政策）

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理53～67條（國家職責(zé)）第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理68～76條第六章法律責(zé)任77～95條（違法及其罰則）第七章附則96，97條第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)44～52條（職工權(quán)益與工會(huì)作用）第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障16～43條（企業(yè)責(zé)任）配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)平安生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍一、了解平安生產(chǎn)法的立法目的；二、掌握平安生產(chǎn)法的適用范圍。立法目的和適用范圍第二節(jié)平安生產(chǎn)法的根本規(guī)定熟悉平安生產(chǎn)法的根本規(guī)定。我國平安生產(chǎn)管理的方針：〔第三條〕平安第一預(yù)防為主〔綜合治理〕平安生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)根本法律制度1生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)。2生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人平安責(zé)任制度第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位平安生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。各級(jí)政府的平安生產(chǎn)根本義務(wù)第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的平安生產(chǎn)意識(shí)。第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障一、掌握平安生產(chǎn)條件、平安投入、平安管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定；二、熟悉平安設(shè)施、危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源平安管理的規(guī)定；三、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場平安管理的規(guī)定；四、了解平安生產(chǎn)的其他規(guī)定。平安生產(chǎn)條件本法第16條、第93條對(duì)作了明確的規(guī)定。第十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件；不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。法律責(zé)任第九十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法撤消其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人平安責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。〔第五條〕主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：〔第十七條〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。重大事故發(fā)生時(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?！驳谒氖l〕不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件〔第八十條〕未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)〔第八十一條〕本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿〔第九十一條〕對(duì)生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)〔第九十一條〕生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人違反本法時(shí)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：明確提出追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的條款明確提出追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的條款平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、平安生產(chǎn)管理效勞的提供及人員的能力要求根據(jù)第八十二條規(guī)定：★★★未按照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。法律責(zé)任：對(duì)平安生產(chǎn)管理人員的能力要求主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員〔分兩類〕第20條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格前方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。法律責(zé)任：根據(jù)第八十二條規(guī)定：★★★有以下行為之一者，均可責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位的

平安管理要求本法第41條、第86條對(duì)承包、出租、租賃活動(dòng)的平安管理問題作了明確的規(guī)定。第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第八十六條：★★★生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。法律責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)本法第42條、第91條對(duì)事故救援問題作了明確的規(guī)定。第四十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。法律責(zé)任：其他生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度〔1〕平安生產(chǎn)投入本法第18條、第39條、第80條對(duì)平安生產(chǎn)投入作了明確的規(guī)定。法律責(zé)任：〔2〕平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核本法第20條、第21條、第22條、第23條、第36條、第82條對(duì)平安生產(chǎn)培訓(xùn)與考核作了明確的規(guī)定。第20條：主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員〔分兩類〕第21條：從業(yè)人員〔平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)〕第22條：四新培訓(xùn)〔平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)〕第23條：特種作業(yè)人員〔培訓(xùn)和考核〕第36條：催促和告知〔單位的義務(wù)〕〔3〕建設(shè)工程的平安管理本法第24條、第25條、第26條、第27條、第83條對(duì)建設(shè)工程的平安管理作了明確的規(guī)定。法律責(zé)任：〔4〕平安警示標(biāo)志本法第28條、第83條對(duì)平安警示標(biāo)志作了明確的規(guī)定。第二十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。法律責(zé)任：根據(jù)第八十三條規(guī)定：未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。〔5〕平安設(shè)備、特種設(shè)備、危及平安的工藝、設(shè)備的管理本法第29條、第30條、第31條、第83條對(duì)平安設(shè)備、特種設(shè)備、危及平安的工藝、設(shè)備的平安管理作了明確的規(guī)定。法律責(zé)任：〔6〕危險(xiǎn)物品的管理本法第32條、第84條、第85條對(duì)危險(xiǎn)物品的平安管理作了明確的規(guī)定。第三十二條：審批監(jiān)管制度生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。法律責(zé)任：〔6〕重大危險(xiǎn)源的管理本法第33條、第85條對(duì)重大危險(xiǎn)源的平安管理作了明確的規(guī)定。第三十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元：指一個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量：指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，假設(shè)單元中物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，那么該單元定為重大危險(xiǎn)源。法律責(zé)任：〔7〕生產(chǎn)經(jīng)營場所的平安管理本法第34條、第88條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營工程的平安管理作了明確的規(guī)定。第三十四條:場所與宿舍平安距離生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。法律責(zé)任：〔8〕危險(xiǎn)作業(yè)本法第35條、第85條對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)作了明確的規(guī)定。第三十五條：危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場平安管理根本原那么生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)。法律責(zé)任：〔9〕勞動(dòng)防護(hù)用品本法第37條、第83條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品。第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。根據(jù)第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。法律責(zé)任：〔10〕平安檢查本法第38條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)開展平安檢查活動(dòng)活動(dòng)。第三十八條：★★★生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。〔11〕交叉作業(yè)本法第40條、第87條交叉作業(yè)的平安管理問題作了明確的規(guī)定。第四十條：兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。第八十七條：兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方平安生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。法律責(zé)任：第九十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。生產(chǎn)平安事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。法律責(zé)任：第四節(jié)從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)一、掌握從業(yè)人員的人身保障權(quán)利；二、熟悉從業(yè)人員的平安生產(chǎn)義務(wù)。從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)制度勞動(dòng)合同〔本法第44條、第89條〕從業(yè)人員的權(quán)利〔第45條到第48條〕從業(yè)人員的義務(wù)〔第49條到第51條，第90條〕工會(huì)的職責(zé)〔本法第7條、第52條〕根據(jù)第六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。勞動(dòng)合同平安保障權(quán)從業(yè)人員的權(quán)利知情建議權(quán)：第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。批評(píng)檢控權(quán)、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)：第四十六條：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)第四十七條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。從業(yè)人員的義務(wù)遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)〔第49條、第90條〕佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù) 〔第49條〕接受培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)的義務(wù)〔第50條〕發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)〔第51條〕遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)和佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)第四十九條:從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)的義務(wù)第五十條：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識(shí)，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)第五十一條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。工會(huì)權(quán)利第五節(jié)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理一、熟悉負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé)；二、掌握平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)社會(huì)公眾的監(jiān)督社區(qū)的監(jiān)督政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)本法第8條、第53條對(duì)政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)問題作了明確的規(guī)定。第五十三條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。各級(jí)政府的平安生產(chǎn)宣傳義務(wù)第十一條：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的平安生產(chǎn)意識(shí)。政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)〔平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體制〕本法第9條對(duì)政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)作了總的規(guī)定政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)政府有關(guān)部門的法律責(zé)任第五十五條：負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購置其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)法律責(zé)任第七十八條：負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購置其指定的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對(duì)平安生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的依據(jù)、職權(quán)；第五十六條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

〔一〕進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

〔二〕對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處分決定。

〔三〕對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

〔四〕對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障平安生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)部門的平安生產(chǎn)行政處分權(quán)限政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)監(jiān)察部門的職權(quán)第六十一條：監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。社會(huì)公眾的監(jiān)督社區(qū)的監(jiān)督本法第65條對(duì)社區(qū)群眾自治性組織的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理義務(wù)作了明確的規(guī)定。第六節(jié)生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理一、了解各級(jí)人民政府應(yīng)急救援的職責(zé)；二、了解生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援的規(guī)定；三、熟悉生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理的規(guī)定。事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度廠外應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援體系〔本法第68條〕現(xiàn)場應(yīng)急救援組織 〔本法第69條〕事故報(bào)告、調(diào)查和處理 〔本法第70條到第76條，第92條〕1、廠外應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援體系第六十八條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。2、現(xiàn)場應(yīng)急救援組織〔應(yīng)急救援組織建立的主體〕3、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)

第七十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)平安事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。4、事故單位有關(guān)人員、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。第七十一條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)時(shí)的法律責(zé)任5、事故調(diào)查和處理〔事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求〕6、事故統(tǒng)計(jì)和公布第七十六條：事故統(tǒng)計(jì)和公布縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)平安事故的情況，并定期向社會(huì)公布。第七節(jié)平安生產(chǎn)法律責(zé)任一、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)違法行為；二、了解平安生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體；三、熟悉平安生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。責(zé)任追究制度本法第13條明確提出國家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度第十三條：國家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)平安事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。重大責(zé)任事故重大責(zé)任事故是指生產(chǎn)作業(yè)過程中因玩忽職守，違反操作規(guī)程或平安規(guī)章制度，或者不服從管理，冒險(xiǎn)蠻干等行為致使人員傷亡或公私財(cái)產(chǎn)遭受損失，到達(dá)一定法定標(biāo)準(zhǔn)的事故。中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任中介機(jī)構(gòu)效勞制度法律責(zé)任：〔機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任〕第三章平安生產(chǎn)單行法律一、了解礦山平安法的適用范圍；二、了解礦山建設(shè)平安保障的規(guī)定；三、了解礦山開采平安保障的規(guī)定；四、熟悉礦山企業(yè)平安管理的規(guī)定。立法目的和適用范圍礦山建設(shè)的平安保障的具體要求礦山平安設(shè)施“三同時(shí)〞〔第七條〕礦山建設(shè)工程的平安設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。礦山開采的平安保障的具體要求礦山企業(yè)的平安管理主要內(nèi)容礦山企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制第二十條礦山企業(yè)必須建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。礦長對(duì)本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第二十一條礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告平安生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。第二十二條礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山平安的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害平安的行為，提出批評(píng)、檢舉和控告。礦山企業(yè)工會(huì)的作用和權(quán)利第二十三條〔監(jiān)督權(quán)〕礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)平安的合法權(quán)益，組織職工對(duì)礦山平安工作進(jìn)行監(jiān)督。第二十四條〔建議權(quán)〕礦山企業(yè)違反有關(guān)平安的法律、法規(guī)，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。礦山企業(yè)召開討論有關(guān)平安生產(chǎn)的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加，工會(huì)有權(quán)提出意見和建議。第二十五條礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及職工生命平安的情況時(shí)，有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撒離危險(xiǎn)現(xiàn)場，礦山企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。礦山平安教育培訓(xùn)制度第二十六條礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行平安教育、培訓(xùn)；未經(jīng)平安教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)平安生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。第二十七條礦長必須經(jīng)過考核，具備平安專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)平安工作人員必須具備必要的平安專業(yè)知識(shí)和礦山平安工作經(jīng)驗(yàn)。礦山平安的監(jiān)督與管理主要內(nèi)容第三十四條縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山平安工作行使以下管理職責(zé)：〔一〕檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山平安法律、法規(guī)的情況；〔二〕審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計(jì)；〔三〕負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的竣工驗(yàn)收；〔四〕組織礦長和礦山企業(yè)平安工作人員的培訓(xùn)工作；〔五〕調(diào)查和處理重大礦山事故；〔六〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。注：目前由各級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照?平安生產(chǎn)法?、?礦山安全法?以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)礦山平安工作行使管理職責(zé)。礦山事故處理、違反礦山平安法應(yīng)負(fù)的

法律責(zé)任事故調(diào)查和處理第三十七條發(fā)生一般礦山事故，由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故，由政府及其有關(guān)部門、工會(huì)和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。第三十八條礦山企業(yè)對(duì)礦山事故中傷亡的職工按照國家規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。第三十九條

礦山事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)盡快消除現(xiàn)場危險(xiǎn)，查明事故原因，提出防范措施。現(xiàn)場危險(xiǎn)消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四十一條礦長不具備平安專業(yè)知識(shí)的，平安生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四十二條礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由管理礦山企業(yè)的主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門撤消其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。第四十三條礦山建設(shè)工程的平安設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動(dòng)行政主管部門處以罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門撤消其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。第四十四條已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備平安生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備平安生產(chǎn)條件的，由勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門撤消其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。注：目前，因政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，本法的執(zhí)法主體已由勞動(dòng)行政主管部門變更為平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第四十六條—第四十八條規(guī)定了相關(guān)人員違反法律規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任。消防法的總那么申報(bào)和消防平安檢查制度違反消防法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任第四十六條違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。單位有前款行為的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處分。一、熟悉道路交通事故處理的規(guī)定；二、掌握道路交通平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。道路交通平安法的總那么1、立法目的第一條為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身平安，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)平安及其他合法權(quán)益，提高通行效率，制定本法。2、道路交通平安工作應(yīng)當(dāng)遵循的原那么第三條道路交通平安工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原那么，保障道路交通有序、平安、暢通。

道路通行條件第二十五條全國實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號(hào)。交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通平安、暢通的要求和國家標(biāo)準(zhǔn)，并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。根據(jù)通行需要，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號(hào)。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號(hào)，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，廣泛進(jìn)行宣傳。第二十六條交通信號(hào)燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行，綠燈表示準(zhǔn)許通，黃燈表示警示。第二十七條鐵路與道路平面交叉的道口，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志或者平安防護(hù)設(shè)施。無人看守的鐵路道口，應(yīng)當(dāng)在距道口一定距離處設(shè)置警示標(biāo)志。道路通行的具體規(guī)定道路通行規(guī)定從一般規(guī)定、機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定、非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定、行人和乘車人通行規(guī)定、高速公路的特別規(guī)定五個(gè)方面詳細(xì)規(guī)定了各類車輛、行人和乘車人所應(yīng)遵守的道路交通平安規(guī)定。1、一般規(guī)定第三十五條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。第三十六條根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車在道路中間通行，非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。第三十七條道路劃設(shè)專用車道的，在專用車道內(nèi)，只準(zhǔn)許規(guī)定的車輛通行，其他車輛不得進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛。第三十八條車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保平安、暢通的原那么下通行。2、機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定第四十二條機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持平安車速。夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。第四十三條同車道行駛的機(jī)動(dòng)車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。有以下情形之一的，不得超車：〔一〕前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的；〔二〕與對(duì)面來車有會(huì)車可能的；〔三〕前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的；〔四〕行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。第四十四條機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。第四十五條機(jī)動(dòng)車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，不得借道超車或者占用對(duì)面車道，不得穿插等候的車輛。在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。第四十六條機(jī)動(dòng)車通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行；沒有交通信號(hào)或者管理人員的，應(yīng)當(dāng)減速或者停車，在確認(rèn)平安后通過。第五十一條機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)，駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用平安帶，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴平安頭盔。第五十二條機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車移至不阻礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時(shí)迅速報(bào)警。第五十三條★★★警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保平安的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。第五十四條★★★道路養(yǎng)護(hù)車輛、工程作業(yè)車進(jìn)行作業(yè)時(shí)，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制，過往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。灑水車、清掃車等機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照平安作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。3、非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定第五十七條駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通平安的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。4、行人和乘車人通行規(guī)定第六十一條行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。第六十二條行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)平安后通過。第六十六條乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品，不得向車外拋灑物品，不得有影響駕駛?cè)似桨柴{駛的行為。道路交通事故處理違反道路交通平安法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任第八十八條★★★對(duì)道路交通平安違法行為的處分種類包括：警告、罰款、暫扣或者撤消機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留。第八十九條★★★行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通平安法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處分的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。第四章平安生產(chǎn)相關(guān)法律(一九九七年十月一日生效)調(diào)整前（2006年版）調(diào)整后（2008年版）《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》第四章安全生產(chǎn)相關(guān)法律第一節(jié)中華人民共和國刑法（無）掌握《刑法》司法解釋對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的主體范圍的規(guī)定（無）熟悉《刑法》司法解釋對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任掌握有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任（無）熟悉《刑法》司法解釋對(duì)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員在礦山安全生產(chǎn)管理中的瀆職犯罪行為及定罪處罰的規(guī)定（無）熟悉《刑法》司法解釋對(duì)辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求的規(guī)定（無）熟悉偽造、變?cè)?、買賣安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政許可證書所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任刑罰只能由人民法院嚴(yán)格根據(jù)法律來適用，非經(jīng)人民法院的判決任何人不得被視為罪犯。法無明文不為罪，法無明文不處分；罪刑法定原那么；罪刑相當(dāng)原那么。重大飛行事故罪第一百三十一條航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑。

鐵路運(yùn)營平安事故罪第一百三十二條鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營平安事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。交通肇事罪第一百三十三條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。重大責(zé)任事故罪第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。一、將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。〞

重大勞動(dòng)平安事故罪第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)平安設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。二、將刑法第一百三十五條修改為：“平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。〞三、在刑法第一百三十五條后增加一條，作為第一百三十五條之一：“舉辦大型群眾性活動(dòng)違反平安管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。〞

危險(xiǎn)物品肇事罪第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

工程重大平安事故罪第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大平安事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處分金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處分金。教育設(shè)施重大平安事故罪第一百三十八條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。消防責(zé)任事故罪第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。四、在刑法第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一：“在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。〞負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任濫用職權(quán)罪/玩忽職守罪第三百九十七條國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)拖延不報(bào)，就是一種不履行職責(zé)的行為，就是濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪第四百零二條行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。一、了解行政處分的原那么；二、掌握行政相對(duì)人的權(quán)利；三、掌握行政處分的種類和設(shè)定；四、了解行政處分的實(shí)施機(jī)關(guān)；五、了解行政處分的管轄和適用；六、熟悉行政處分的相關(guān)程序。立法依據(jù)、行政處分的原那么1、立法依據(jù)/目的本法第一條規(guī)定：為了標(biāo)準(zhǔn)行政處分的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。2、行政處分原那么本法第四條規(guī)定：行政處分遵循公正、公開的原那么。設(shè)定和實(shí)施行政處分必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處分的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的不得作為行政處分的依據(jù)。第五條實(shí)施行政處分，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處分與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。行政處分時(shí)行政相對(duì)人的權(quán)利陳述和申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利第六條第一款公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處分，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)行政處分不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十二條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處分。違法受到處分時(shí)的損害求償權(quán)第六條第二款公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處分受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。行政處分的種類和設(shè)定本法第八條規(guī)定：行政處分的種類：〔7種〕警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者撤消許可證、暫扣或者撤消執(zhí)照；行政拘留；法律行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。第九條法律可以設(shè)定各種行政處分。限制人身自由的行政處分，只能由法律設(shè)定。第十條行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處分。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處分規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處分的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。第十一條地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、撤消企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處分。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處分規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處分的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。法律法規(guī)授權(quán)確立行政處分權(quán)的實(shí)施機(jī)關(guān)：法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處分。〔第十七條〕受委托行使行政處分權(quán)：行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處分。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處分。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處分的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處分；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處分?！驳谑藯l〕行政處分的管轄原那么行政處分的適用以及平安生產(chǎn)違法行為行政處分的原那么行政處分的適用負(fù)行政處分責(zé)任年齡：不滿14周歲的，不予行政處分，但責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；滿14周歲不滿18周歲的，從輕或者減輕行政處分。〔第二十五條〕負(fù)行政處分責(zé)任能力：精神病人，不能識(shí)別或者不能控制自己行為時(shí)，不予處分，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療；間歇性精神病人，在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予處分?！驳诙鶙l〕行政處分的適用依法從輕或者減輕行政處分的情況：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的其他。不予處分的情況：違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的?！驳诙邨l〕違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外?！驳诙艞l〕行政處分的適用行政責(zé)任與刑事責(zé)任競合：判拘役或者有期徒刑的，行政拘留應(yīng)依法折抵相應(yīng)刑期；判罰金的，行政罰款應(yīng)折抵相應(yīng)罰金?！驳诙藯l〕平安生產(chǎn)違法行為行政處分的原那么同行政處分原那么行政處分的程序該法規(guī)定了三種不同的行政處分程序：簡易程序：可當(dāng)場作出處分決定，違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，公民50元以下，單位1000元以下，或者警告的。一般程序：除可當(dāng)場作出處分外，適用。聽證程序：作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤消許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處分，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，當(dāng)事人不承擔(dān)聽證費(fèi)用，

第四十條行政處分決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處分決定書送達(dá)當(dāng)事人。第四十一條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處分決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處分的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處分決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。有關(guān)聽證程序的規(guī)定第四十二條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤消許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處分決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：〔一〕當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；〔二〕行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；〔三〕除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行；〔四〕聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；〔五〕當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；〔六〕舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處分建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；〔七〕聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處分有異議的，依照治安管理處分條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政處分的執(zhí)行當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處分決定的期限內(nèi)，予以執(zhí)行；復(fù)議或訴訟，行政處分不停止執(zhí)行；作出罰款決定的機(jī)關(guān)應(yīng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)別離；一、掌握用人單位勞動(dòng)平安衛(wèi)生的規(guī)定；二、熟悉有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)督檢查的規(guī)定；三、了解勞動(dòng)平安衛(wèi)生違法行政處分的決定機(jī)關(guān)。立法目的保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系；建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)進(jìn)步。用人單位勞動(dòng)平安衛(wèi)生的規(guī)定第六章勞動(dòng)平安衛(wèi)生第五十二條用人單位必須建立、健全勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。第五十三條勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第五十四條用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)平安衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。

第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第五十六條勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命平安和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第五十七條國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)第五十八條國家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。第五十九條禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。第六十條不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。第六十一條不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。第六十二條女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。第六十三條不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。第六十四條不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。第六十五條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。勞動(dòng)過程中有關(guān)平安的監(jiān)督檢查的具體規(guī)定

行政處分的決定機(jī)關(guān)本法第85條至88條對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門和各級(jí)工會(huì)在監(jiān)督檢查時(shí)所應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)作了規(guī)定。政府機(jī)構(gòu)改革，原勞動(dòng)行政部門履行的有關(guān)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查的職能劃歸平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。本法規(guī)定了工會(huì)和個(gè)人在勞動(dòng)過程中的監(jiān)督權(quán)利：維權(quán)、守法監(jiān)督、檢舉權(quán)、控告權(quán)。一、掌握職業(yè)病的范圍；二、掌握用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)和職業(yè)病前期預(yù)防的規(guī)定；三、熟悉勞動(dòng)過程中職業(yè)病的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障的規(guī)定；四、熟悉對(duì)職業(yè)病防治進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定；五、掌握職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；六、熟悉職業(yè)病防治違法行為的行政處分。立法依據(jù)、職業(yè)病范圍立法依據(jù)：為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展，根據(jù)憲法，制定本法?！驳谝粭l〕職業(yè)病防治工作方針職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理?！驳谌龡l〕用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)、職業(yè)病

前期預(yù)防勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷

與職業(yè)病病人保障公告警示制度第二十二條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。第二十三條對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。對(duì)放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自撤除或者停止使用。關(guān)于接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育的規(guī)定用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，催促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。勞動(dòng)者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育?！驳谌粭l〕用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章?！驳谌龡l〕★★★第三十四條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時(shí)，可以采取臨時(shí)控制措施。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。第三十五條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。第三十八條用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)本錢中據(jù)實(shí)列支。勞動(dòng)者享有以下職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利〔一〕獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；〔二〕獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治效勞；〔三〕了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；〔四〕要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件；〔五〕對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告；〔六〕拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；〔七〕參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的，其行為無效?！驳谌鶙l〕職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保健1、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)?！驳谌艞l〕勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷?！驳谒氖畻l〕2、職業(yè)病診斷要考慮的因素職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)綜合分析以下因素：〔一〕病人的職業(yè)史；〔二〕職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評(píng)價(jià)；〔三〕臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。沒有證據(jù)否認(rèn)職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，在排除其他致病因素后，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參與診斷的醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章?！驳谒氖l〕3、職業(yè)病的報(bào)告制度用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。確診為職業(yè)病的，用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)保障行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法作出處理?！驳谒氖龡l