昆明大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2019-2030年

昆明市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030年）目錄前言………………5第一章規(guī)劃背景…………………..6TOC\o"1-5"\h\z一、全球邁入“大健康”時(shí)代 6二、“健康中國(guó)”建設(shè)在加快 6三、云南，三張牌”全力推進(jìn) 7四、昆明“示范”獲國(guó)家批復(fù) 7第二章發(fā)展基礎(chǔ)…………………..9一、產(chǎn)業(yè)資源稟賦獨(dú)特 9二、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng) 10\o"CurrentDocument"三、空間發(fā)展格局初顯 10\o"CurrentDocument"四、項(xiàng)目招商取得成效 11第三章總體要求…………………13一、指導(dǎo)思想 13二、發(fā)展目標(biāo) 13\o"CurrentDocument"三、階段部署 15第四章區(qū)域布局…………………16\o"CurrentDocument"一、保護(hù)治理好生態(tài)之湖滇池 16二、優(yōu)化提升主城健康服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)核 17三、加速隆起濱湖健康產(chǎn)業(yè)融合帶 17四、織牢“互聯(lián)網(wǎng)+”助力的基本公共健康保障網(wǎng) 18五、以點(diǎn)帶面做特，6+^個(gè)健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū) 19第五章重點(diǎn)領(lǐng)域…………………22\o"CurrentDocument"一、醫(yī)療服務(wù) 22\o"CurrentDocument"二、健康產(chǎn)品 25\o"CurrentDocument"三、健康管理 30四、健康養(yǎng)老 32\o"CurrentDocument"五、健身體育 36\o"CurrentDocument"六、健康旅游 38\o"CurrentDocument"七、智慧健康 41第六章重大工程…………………45\o"CurrentDocument"一、滇池健康水環(huán)境治理攻堅(jiān)工程 45二、區(qū)域性國(guó)際醫(yī)療中心示范工程 46三、云系列健康品制造基地示范工程 47四、春城康養(yǎng)旅游目的地示范工程 48五、中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工程 49六、中國(guó)國(guó)家植物博物館建設(shè)工程 50七、基本公共健康服務(wù)全覆蓋工程 51八、大健康梧桐樹(shù)聚智引才工程 52第七章保障措施…………………54一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 54二、創(chuàng)新體制機(jī)制 54\o"CurrentDocument"三、搭建服務(wù)平臺(tái) 57\o"CurrentDocument"四、完善配套政策 58\o"CurrentDocument"五、健全實(shí)施機(jī)制 61\o"CurrentDocument"附件：昆明市大健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目表 63大健康產(chǎn)業(yè)是覆蓋人的生命全周期、健康全過(guò)程，與人的健康緊密有關(guān)的全部產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱，貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，范圍廣、鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)性大，融合性強(qiáng)。昆明是享譽(yù)全球的“春城”，是中國(guó)面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的門戶，生態(tài)良好，生物多樣性、民族多樣性優(yōu)勢(shì)突出，具備發(fā)展大健康的獨(dú)特條件。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，是昆明建設(shè)“中國(guó)健康之城”的根本動(dòng)力，是云南打造世界一流健康生活目的地的戰(zhàn)略舉措，是落實(shí)“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略的必然要求。為進(jìn)一步明確全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和空間布局，特編制本規(guī)劃，規(guī)劃期限為2019—2030年。本規(guī)劃中的大健康產(chǎn)業(yè)是在參考黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門和云南省委、省政府出臺(tái)的有關(guān)重要文件，結(jié)合昆明優(yōu)勢(shì)和特色而提出的，主要涵蓋醫(yī)療服務(wù)、健康產(chǎn)品、健康管理、健康養(yǎng)老、健身體育、健康旅游、智慧健康7大重點(diǎn)領(lǐng)域。規(guī)劃編制主要依據(jù)為《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào)）、《促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要（2019—2022年）》、《健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》、《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》、《云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》、《昆明市大健康發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》等有關(guān)重要文件。第一章規(guī)劃背景大健康產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“黃金產(chǎn)業(yè)”，被譽(yù)為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球財(cái)富第五波”，全球已經(jīng)邁入大健康時(shí)代。隨著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略全面實(shí)施，國(guó)家和云南省全力推進(jìn)并明確支持昆明市開(kāi)展健康產(chǎn)業(yè)示范，昆明大健康產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一、全球邁入“大健康”時(shí)代隨著生活水平大幅提高和生活方式迅速轉(zhuǎn)變，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)達(dá)到前所未有的高度，健康需求正由單一的醫(yī)療服務(wù)需求向疾病預(yù)防、健康促進(jìn)、保健康復(fù)等多元化需求轉(zhuǎn)變，健康消費(fèi)成為新“風(fēng)口”。生物經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基因工程、分子診斷、干細(xì)胞治療、3D生物打印等一系列重大生命科學(xué)技術(shù)不斷取得突破，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)與生命科學(xué)、生物技術(shù)的跨界融合，加速催生了健康新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。全球大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化和國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，正迎來(lái)蓬勃發(fā)展的新機(jī)遇，邁入發(fā)展的黃金時(shí)代。二、“健康中國(guó)”建設(shè)在加快習(xí)近平總書(shū)記提出“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”。2016年10月，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。2017年10月，十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加快實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略。2018年4月，國(guó)家衛(wèi)生健康委正式掛牌。2019年，成立健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》、《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》、《健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》等重要文件發(fā)布實(shí)施?！敖】抵袊?guó)”建設(shè)已進(jìn)入加快推進(jìn)的實(shí)質(zhì)性階段，在促進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變方面邁出了扎實(shí)步伐。三、云南“三張牌”全力推進(jìn)云南省委省政府明確提出，全力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”，2016年4月，《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（云發(fā)〔2016〕11號(hào)）將生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)列為全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之首進(jìn)行培育發(fā)展。2016年11月，發(fā)布實(shí)施《云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，2017年2月，制定出臺(tái)《云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行辦法》。2019年8月，《中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，實(shí)施范圍119.86平方公里，其中昆明片區(qū)76平方公里，明確提出全力打造世界一流的健康生活目的地。這都將有力推動(dòng)云南發(fā)展從“現(xiàn)代中藥、疫苗、干細(xì)胞應(yīng)用”到“醫(yī)學(xué)科研、診療”，再到“康養(yǎng)、休閑”全產(chǎn)業(yè)鏈的“大健康產(chǎn)業(yè)”。四、昆明“示范”獲國(guó)家批復(fù)2016年12月，在昆明大健康國(guó)際高峰論壇上正式發(fā)布《昆明市大健康發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，提出打造“中國(guó)健康之城”的目標(biāo)，大健康產(chǎn)業(yè)將成為昆明的旗幟產(chǎn)業(yè)。2017年5月，昆明爭(zhēng)取高位支持，國(guó)家發(fā)展改革委召集中央編委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家文物局、中國(guó)科學(xué)院等8個(gè)單位召開(kāi)專題會(huì)議，達(dá)成一致意見(jiàn)，原則贊同和支持在昆明建設(shè)國(guó)家植物博物館和昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2019年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的政策措施》，明確提出支持昆明市開(kāi)展健康產(chǎn)業(yè)示范。隨著國(guó)家支持昆明發(fā)展有關(guān)政策的逐步細(xì)化和落地，昆明將借勢(shì)發(fā)力，發(fā)揮好在全國(guó)健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范和引領(lǐng)作用。第二章發(fā)展基礎(chǔ)昆明作為云南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，依托全省獨(dú)特的健康資源優(yōu)勢(shì)，加快招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)，大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭和輻射中心，為未來(lái)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一、產(chǎn)業(yè)資源稟賦獨(dú)特云南省立體氣候明顯，生物多樣性突出，民族文化多姿多彩，素有“植物王國(guó)”、“動(dòng)物王國(guó)”美譽(yù)，是我國(guó)生物資源、天然藥物和民族醫(yī)藥資源最豐富的省份。云南擁有全國(guó)63%的高等植物、70%的中藥材和59%的脊椎動(dòng)物等物種資源；天然藥物資源的品種數(shù)量居全國(guó)之首，中藥資源品種有6559種，占全國(guó)的51.4%；花卉植物有1500種以上；民族藥資源有2000多種，民間驗(yàn)方有10000多個(gè)；涌現(xiàn)出云藥、云茶、云果、云花、云菌、云咖、云香料、云菜等一批品牌知名度高的特色健康產(chǎn)品；昆明享有“春城”美譽(yù)，是云南省省會(huì)和唯一特大城市，聚集了全省90%以上的科研院所和高等院校、75%以上的高新技術(shù)企業(yè)、70%以上的科研人員、73%的航空旅客和92%的貨郵吞吐量，發(fā)展首位度、經(jīng)濟(jì)集中度、產(chǎn)業(yè)支撐度、社會(huì)集聚度都很高，面向南亞?wèn)|南亞的開(kāi)放門戶地位凸顯。云南獨(dú)特的健康資源稟賦和昆明獨(dú)特的城市優(yōu)勢(shì)，為昆明發(fā)展生物醫(yī)藥、健康食品、健康旅游、健康養(yǎng)老等大健康產(chǎn)業(yè)提供了獨(dú)一無(wú)二的資源基礎(chǔ)。二、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)昆明市大健康一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，年均增速超過(guò)GDP增速，2017年增加值達(dá)690億元左右，占全市GDP比重約14%,占全省比重約68.8%；居民平均預(yù)期壽命達(dá)到78.96歲，高于全國(guó)平均值。在健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，醫(yī)療資源占全省的三分之一以上，三甲醫(yī)院15所，每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位8.27張，人均醫(yī)療資源超過(guò)全國(guó)平均水平、位居西南地區(qū)前列，醫(yī)療衛(wèi)生各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室39個(gè)，醫(yī)療服務(wù)收入達(dá)200億元左右，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)111所，每千名老人擁有養(yǎng)老床位37.8張，人均體育設(shè)施占地面積2.06平方米。在健康制造業(yè)領(lǐng)域，規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)49家，全市生物醫(yī)藥增加值達(dá)到101.99億元，占全省60%以上，生物醫(yī)藥國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)16個(gè)，銷售額過(guò)億元的中藥（民族藥）企業(yè)達(dá)12家，銷售額過(guò)5000萬(wàn)元的中藥（民族藥）大品種31個(gè)。在健康農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，累計(jì)“三品一標(biāo)”有效認(rèn)證登記企業(yè)（單位）122家、產(chǎn)品316個(gè)，中藥材種植面積16萬(wàn)畝左右，中藥材農(nóng)業(yè)產(chǎn)值22.3億元，菊花園中藥材市場(chǎng)年交易額20多億元，鮮切花產(chǎn)量達(dá)55.4億枝，花卉交易量穩(wěn)居亞洲第一、世界第二。三、空間發(fā)展格局初顯醫(yī)療服務(wù)主要集中在省、市級(jí)大型醫(yī)院相對(duì)密集的主城區(qū)內(nèi)，候鳥(niǎo)式養(yǎng)老在七彩云南?滇池國(guó)際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)、楓橋尚院新型養(yǎng)老社區(qū)、昆鋼養(yǎng)生敬老中心、石林杏林大觀園等區(qū)域探索發(fā)展，高原體育訓(xùn)練在昆明海埂體育訓(xùn)練基地、呈貢體育訓(xùn)練基地、云南（呈貢松茂）水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地、昆明嘉麗澤國(guó)際體育訓(xùn)練基地等區(qū)域形成集聚，健康旅游在昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海國(guó)家旅游度假區(qū)、安寧溫泉養(yǎng)生度假區(qū)、石林風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展。生物醫(yī)藥初步形成以高新區(qū)為核心，經(jīng)開(kāi)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等多點(diǎn)支撐的空間格局，在中藥生產(chǎn)、基因科技、新型疫苗、醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)聚集。中藥材種植主要分布在祿勸、東川、尋甸、富民等北部縣區(qū)。四、項(xiàng)目招商取得成效為持續(xù)推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,昆明出臺(tái)了大健康專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，空前加大健康城市品牌形象宣傳營(yíng)銷力度，成功舉辦三屆昆明大健康國(guó)際論壇，在連續(xù)兩屆南博會(huì)和南亞商洽會(huì)上組織設(shè)立了昆明大健康專題展區(qū)，創(chuàng)辦了《健康之城》雜志和“健康昆明城”微信公眾號(hào),新華社、人民日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)主流媒體廣泛宣傳報(bào)道了昆明大健康發(fā)展情況，昆明大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到國(guó)際國(guó)內(nèi)眾多投資者追捧，積極承接國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目，云南省阜外心血管病醫(yī)院正式開(kāi)業(yè)，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院輸出到云南滇中新區(qū)，延安醫(yī)院與上海兒童醫(yī)學(xué)中心、中日友好醫(yī)院開(kāi)展合作，市第一人民醫(yī)院與北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院、華西醫(yī)院積極合作，市兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院、上海兒童醫(yī)學(xué)中心進(jìn)行多方合作，國(guó)家植物博物館、古滇歷史文化名城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，一批重大項(xiàng)目落地昆明，招商引資取得明顯成效。同時(shí)，隨著昆明大健康產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題和資源環(huán)境約束問(wèn)題越發(fā)顯現(xiàn)，醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域市場(chǎng)化程度偏低，生物醫(yī)藥高科技含量環(huán)節(jié)所占份額偏少，特色中藥材相當(dāng)一部分仍以售賣原料為主，尚未在某些領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)高地；各類專業(yè)教育跟不上健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和人才匱乏的問(wèn)題日益突出；部分區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、健康小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃存在同質(zhì)化現(xiàn)象，區(qū)域差異化、特色化發(fā)展任重道遠(yuǎn)；隨著昆明城市規(guī)模擴(kuò)張和生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線的劃定，適合健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地資源十分緊缺，嚴(yán)把重大項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，精準(zhǔn)招商和建設(shè)一批與人民健康消費(fèi)需求相適應(yīng)的高水平大項(xiàng)目成為關(guān)鍵。第三章總體要求一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略和云南省全力打造世界一流“三張牌”重大決策，利用好中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，緊緊建設(shè)圍繞“生命科學(xué)創(chuàng)新中心、健康產(chǎn)品制造中心、候鳥(niǎo)式養(yǎng)生養(yǎng)老中心、高端醫(yī)療服務(wù)中心、高原健體運(yùn)動(dòng)中心、民族健康文化中心”六大中心的戰(zhàn)略定位，按照“基于大生態(tài)，依托大數(shù)據(jù)，結(jié)合大旅游、大文創(chuàng)，發(fā)展大健康”的整體思路，舉全市之力推進(jìn)昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，聚焦7大重點(diǎn)領(lǐng)域、27個(gè)方向和7個(gè)特色集群，實(shí)施8大工程，前延后伸、高位嫁接、跨界融合，拓展全鏈條、全健康過(guò)程、全生命周期的大健康產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)健康資源全域優(yōu)化、健康產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和健康成果全民共享，滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)健康市場(chǎng)需求，將大健康產(chǎn)業(yè)培育成為昆明的旗幟產(chǎn)業(yè)，部分行業(yè)成為技術(shù)領(lǐng)先、特色鮮明、示范引領(lǐng)的全國(guó)標(biāo)桿，助力中國(guó)健康之城和世界一流健康生活目的地建設(shè)。二、發(fā)展目標(biāo)到2025年，大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善，創(chuàng)新能力有效提升，產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，總體發(fā)展水平走在全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，大健康與大生態(tài)、大旅游、大文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)深度融合，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、知名品牌和拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，增加值年均增速高于GDP增速，按照現(xiàn)價(jià)，增加值達(dá)1840億元，收入達(dá)4600億元（以下涉及大健康產(chǎn)業(yè)增加值和收入均按現(xiàn)價(jià)測(cè)算）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和健康產(chǎn)品覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，衛(wèi)生費(fèi)用增速處于合理區(qū)間，健康新業(yè)態(tài)占比明顯增加，形成一批業(yè)態(tài)集聚、配套完善、用地高效、特色鮮明的大健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和特色基地，國(guó)際國(guó)內(nèi)健康消費(fèi)市場(chǎng)吸引力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新能力有效提升。技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，建成各級(jí)各類健康創(chuàng)新平臺(tái)400個(gè)以上，形成一批具有區(qū)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、健康成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)和健康大數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革深入推進(jìn)，投資更加自由化，貿(mào)易更加便利化，行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，營(yíng)商環(huán)境不斷與國(guó)際接軌，形成全社會(huì)參與、政策支持、市場(chǎng)規(guī)范、行業(yè)自律的良好發(fā)展環(huán)境。到2030年，建立起體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)協(xié)同、特色鮮明的大健康產(chǎn)業(yè)體系，集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，增加值達(dá)3680億元，收入達(dá)9200億元，比2025年翻一番，主要健康指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)形成一批可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)，建成立足全省、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的大健康產(chǎn)業(yè)高地，“健康春城”品牌譽(yù)滿全球。三、階段部署為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，分兩個(gè)階段部署推進(jìn)。2019—2025年，是全市大健康產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、局部突破階段。主要任務(wù)是完善提升健康城市有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，基本建成區(qū)域性國(guó)際綜合樞紐，加快升級(jí)區(qū)域服務(wù)綜合配套，持續(xù)優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，高水平推動(dòng)7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)集群率先突破，多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)的健康服務(wù)供給顯著擴(kuò)大，“中國(guó)健康之城”品牌具有較高知名度。2026—2030年，是全市大健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力、融合提速發(fā)展階段。主要任務(wù)是大力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高水平融合集聚和全方位創(chuàng)新突破，大幅提升產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展、健康制造業(yè)做大做強(qiáng)和健康農(nóng)業(yè)特色發(fā)展，基本形成一二三產(chǎn)高效協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)體系，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升，成為國(guó)際知名健康之城。第四章區(qū)域布局深刻領(lǐng)會(huì)“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”的重要精神，結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)性大，融合性強(qiáng)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮昆明城市總體規(guī)劃要求、區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，注重昆明與滇中新區(qū)融合發(fā)展，在保護(hù)治理好生態(tài)之湖滇池的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“一核、一帶、一網(wǎng)、多點(diǎn)”的健康產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，形成各縣（市）區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、突出特色、差異發(fā)展的態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)全省，輻射南亞?wèn)|南亞地區(qū)。一、保護(hù)治理好生態(tài)之湖滇池滇池是昆明整個(gè)城市健康生態(tài)的核心，滇池清則昆明興。堅(jiān)持不懈做好滇池治理，保護(hù)好滇池這一“健康之心”，讓蒙塵已久的高原明珠重?zé)ü獠?，是昆明建設(shè)中國(guó)健康之城和發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)。進(jìn)一步提高政治站位，把滇池治理作為頭等大事、“一把手”工程納入城市管理中。堅(jiān)持量水發(fā)展、以水定城，綜合考慮滇池流域環(huán)境容量和承載能力，統(tǒng)籌規(guī)劃滇池流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從源頭上減輕滇池污染負(fù)荷，早日實(shí)現(xiàn)滇池還清，打牢昆明建設(shè)中國(guó)健康之城的基礎(chǔ)，帶動(dòng)健康環(huán)境管理成為昆明大健康產(chǎn)業(yè)的重要行業(yè)。到2025年，滇池保護(hù)治理取得明顯成效，滇池水質(zhì)保持不斷企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，成為生態(tài)之湖、人文之湖、希望之湖，帶動(dòng)健康環(huán)境產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到35億元，收入達(dá)到85億元。到2030年，健康環(huán)境產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到60億元，收入達(dá)到150億元。二、優(yōu)化提升主城健康服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)核依托主城中心地區(qū)密集的生命健康創(chuàng)新資源、較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)環(huán)境，按照世界一流健康目的地標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)化大健康產(chǎn)業(yè)存量下功夫，加快提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)疫苗、基因、干細(xì)胞、精準(zhǔn)醫(yī)療、再生醫(yī)學(xué)、3口生物打印等前沿生命科學(xué)領(lǐng)域研究，開(kāi)展健康科技研究成果臨床轉(zhuǎn)化和應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)大健康領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外合作交流，建設(shè)服務(wù)全省、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際醫(yī)療中心和國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)基地，形成以生命健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)和服務(wù)為引領(lǐng)的千億級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎。到2025年，基本建成涵蓋醫(yī)學(xué)中心、診療中心、康復(fù)中心、疾病預(yù)防中心、婦幼健康中心等功能的國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療中心，建成一批智慧醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)、高端醫(yī)療工程實(shí)驗(yàn)室、臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化平臺(tái)、生命健康眾創(chuàng)空間和孵化器、加速器，以及基因數(shù)據(jù)庫(kù)、干細(xì)胞數(shù)據(jù)庫(kù)，形成產(chǎn)學(xué)研用一體化協(xié)同發(fā)展的國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)基地，在前沿生命健康技術(shù)創(chuàng)新、疑難重癥研究攻關(guān)、重大新藥創(chuàng)制、診療新技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得一批突破性成果，形成大健康產(chǎn)業(yè)增加值655億元，收入達(dá)到1680億元。到2030年，形成大健康產(chǎn)業(yè)增加值1230億元，收入達(dá)到3060億元。三、加速隆起濱湖健康產(chǎn)業(yè)融合帶以呈貢、晉寧為重點(diǎn)，在拓展大健康產(chǎn)業(yè)增量上下功夫，推動(dòng)昆明高新區(qū)馬金鋪生物醫(yī)藥制造園區(qū)、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園健康數(shù)據(jù)中心、寶相大健康產(chǎn)業(yè)園、核心半島大健康示范中心，“七彩云南?頤養(yǎng)圣地”、綠地滇池國(guó)際健康城、?？诎佐~(yú)片區(qū)，以及若干個(gè)健康城和健康社區(qū)協(xié)同發(fā)展，聯(lián)點(diǎn)成串、跨界融合、集群發(fā)展，以游帶醫(yī)，以醫(yī)帶藥，以藥促游，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)全球知名的春城康養(yǎng)旅游目的地、國(guó)家級(jí)智慧健康示范區(qū)和云南省新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，推動(dòng)“云藥”、“云花”等具有云系列特色符號(hào)的品牌走向世界，加速隆起一條千億級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶。到2025年，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套較為完善，建成一批技術(shù)先進(jìn)的臨床醫(yī)學(xué)中心、中醫(yī)特色醫(yī)療康復(fù)中心和健康體檢中心，運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平國(guó)際領(lǐng)先，健康產(chǎn)業(yè)園先行示范效果明顯，醫(yī)療旅游、候鳥(niǎo)式養(yǎng)老蓬勃發(fā)展，春城康養(yǎng)形成全球品牌效應(yīng)，“云藥”創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，力爭(zhēng)“云花”交易規(guī)模全球第一，智能制造、智慧旅游、健康大數(shù)據(jù)、智慧健康養(yǎng)老社區(qū)、跨境電商等融合新業(yè)態(tài)層出不窮，形成大健康產(chǎn)業(yè)增加值525億元，收入達(dá)到1290億元。到2030年，形成大健康產(chǎn)業(yè)增加值1225億元，收入達(dá)到3060億元。四、織牢“互聯(lián)網(wǎng)+”助力的基本公共健康保障網(wǎng)統(tǒng)籌醫(yī)療、體育、養(yǎng)老、文化等資源配置，按常住人口和服務(wù)半徑合理布局，完善城市社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，各縣（市）區(qū)政府要補(bǔ)齊農(nóng)村和基層短板，加大健康扶貧力度，全力推動(dòng)基本公共健康服務(wù)城鄉(xiāng)協(xié)同、全面覆蓋。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生服務(wù)”，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保結(jié)算服務(wù)”，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+全面健身”等?？椑巍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”助力的基本公共健康保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人人享有均等化、普惠化、便捷化的基本公共健康服務(wù)。到2025年，形成大健康產(chǎn)業(yè)增加值100億元，收入達(dá)到245億元。到2030年，形成大健康產(chǎn)業(yè)增加值185億元，收入達(dá)到460億元。五、以點(diǎn)帶面做特，6+^個(gè)健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)統(tǒng)籌考慮區(qū)域獨(dú)特資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、功能區(qū)錯(cuò)位發(fā)展等因素，在全市“一核”“一帶”以外區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)好茨壩生物科技、陽(yáng)宗海休閑旅游、安寧溫泉體育運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、嵩明嘉麗澤高原運(yùn)動(dòng)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)健康產(chǎn)業(yè)、云南阜外心血管健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園6個(gè)特色健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，成為全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。同步推進(jìn)石林中醫(yī)藥文化康養(yǎng)、宜良生物醫(yī)藥、西山森林養(yǎng)生、富民禪修禪養(yǎng)、轎子雪山健康旅游和一批中藥材種植基地、高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等若干特色健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)結(jié)合自身資源稟賦謀劃一批新的健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，盡快建成特色、做大做強(qiáng)，納入全市特色健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，成為全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的重要支撐。專欄1：6個(gè)重點(diǎn)健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)茨壩生物科技產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。依托高?？蒲性核Y源優(yōu)勢(shì)，緊跟生命科學(xué)技術(shù)新趨勢(shì)，推進(jìn)茨壩工業(yè)片區(qū)騰籠換鳥(niǎo)，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)好國(guó)家植物博物館，重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、植物科普、基因檢測(cè)、生物科技研發(fā)和應(yīng)用等為特色的生物科技產(chǎn)業(yè)。陽(yáng)宗海休閑旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。以成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為契機(jī)，圍繞健康旅游市場(chǎng)需求，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展以水上運(yùn)動(dòng)、體育健身、休閑度假、農(nóng)業(yè)公園、特色養(yǎng)生文化體驗(yàn)等為主要特色的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。安寧溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。挖掘溫泉的，康復(fù)性”和“恢復(fù)性”特征，深度融合體育運(yùn)動(dòng)資源，建設(shè)以安寧紅土國(guó)際網(wǎng)球賽為支撐的體育健身小鎮(zhèn)，培育特色賽IP,打造溫泉運(yùn)動(dòng)休閑綜合體，重點(diǎn)發(fā)展以溫泉瑜伽、溫泉理療、紅土網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)、健身體育、康復(fù)醫(yī)療、禪修度假等為特色的溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。嘉麗澤高原運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。立足國(guó)家隊(duì)、省市專業(yè)隊(duì)、職業(yè)隊(duì)、青少年隊(duì)等團(tuán)體的專業(yè)訓(xùn)練康復(fù)，重點(diǎn)發(fā)展以足球、馬術(shù)等專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)、高原體能訓(xùn)練、全民4育健身為核心，會(huì)務(wù)、休閑、旅游、養(yǎng)生等配套產(chǎn)業(yè)為輔的特色高原體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。依托特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合交通物流優(yōu)勢(shì)，利用好云南滇中新區(qū)政策，積極接軌國(guó)際市場(chǎng)，引入大企業(yè)大項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)健康研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展以醫(yī)藥、功能性食品和健康器械為重點(diǎn)，集生產(chǎn)、貿(mào)易、物流為一體的健康產(chǎn)業(yè)。阜外心血管健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。支持云南省阜外心血管病醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)云阜國(guó)際心血管病醫(yī)院高端特需醫(yī)療發(fā)展，加強(qiáng)阜外醫(yī)院周邊環(huán)境整治，深化與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院合作，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)阜外”品牌，打造產(chǎn)業(yè)高端、國(guó)際一流的阜外心血管健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。到2025年，6+X個(gè)特色健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)全面建成，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系相對(duì)完善，承載能力顯著增強(qiáng)，形成各具特色的健康產(chǎn)業(yè)集群，“以點(diǎn)帶面”的輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯著，形成大健康產(chǎn)業(yè)增加值525億元，收入達(dá)到1290億元。到2030年，形成大健康產(chǎn)業(yè)增加值980億元，收入達(dá)到2450億元。

東川區(qū)安寧市林暮族自治縣晉寧.?一帶上重要節(jié)點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)東川區(qū)安寧市林暮族自治縣晉寧.?一帶上重要節(jié)點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)■基本公共健康網(wǎng).尋甸回族彝族自治縣圖1昆明市大健康產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃示意圖第五章重點(diǎn)領(lǐng)域立足昆明發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件，堅(jiān)持旅游人群健康消費(fèi)和城市居民健康消費(fèi)“雙輪”驅(qū)動(dòng)，結(jié)合國(guó)家和云南省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和支持重點(diǎn)，集中發(fā)力7大重點(diǎn)領(lǐng)域、27個(gè)方向和7個(gè)特色集群，盡快實(shí)現(xiàn)局部突破，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展，形成與世界一流健康生活目的地相匹配的大健康產(chǎn)業(yè)體系。一、醫(yī)療服務(wù)（一）發(fā)展目標(biāo)。緊跟生命健康技術(shù)和生物經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)，堅(jiān)持醫(yī)學(xué)、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，全面擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，深化公立醫(yī)院改革，激發(fā)社會(huì)辦醫(yī)活力，豐富醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，拓展預(yù)防保健服務(wù)，探索整合型醫(yī)療服務(wù)體系，高質(zhì)量發(fā)展中醫(yī)藥（民族藥）服務(wù)，有序發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造面向南亞?wèn)|南亞的高品質(zhì)區(qū)域性國(guó)際醫(yī)療中心。到2025年，醫(yī)療服務(wù)增加值達(dá)到360億元，收入達(dá)到900億元。到2030年，醫(yī)療服務(wù)增加值達(dá)到720億元，收入達(dá)到1800億元。（二）發(fā)展重點(diǎn).豐富醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源。深化醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名（院）長(zhǎng)、名醫(yī)（醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)），重點(diǎn)建設(shè)一批腫瘤治療中心、心血管疾病治療中心、神經(jīng)外科治療中心、兒科疾病診療中心、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)中心、康復(fù)醫(yī)療醫(yī)學(xué)中心、創(chuàng)傷外科中心、生殖醫(yī)學(xué)中心等。積極推進(jìn)國(guó)家社會(huì)辦醫(yī)聯(lián)系點(diǎn)工作，鼓勵(lì)社會(huì)資本優(yōu)先投向醫(yī)療資源稀缺領(lǐng)域和高端醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等領(lǐng)域，投資建立品牌化?？漆t(yī)療集團(tuán)。以“名醫(yī)、名術(shù)”為核心，鼓勵(lì)發(fā)展各類醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和特色?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展專業(yè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、衛(wèi)生檢測(cè)中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心和病理診斷中心、制劑中心、消毒供應(yīng)中心等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)。.積極拓展預(yù)防保健服務(wù)。以預(yù)防醫(yī)療服務(wù)為核心，加快完善預(yù)防保健產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)疾病治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用現(xiàn)代分子醫(yī)學(xué)、細(xì)胞免疫學(xué)、功能醫(yī)學(xué)及臨床醫(yī)學(xué)等醫(yī)療技術(shù)和方法，對(duì)引起慢性疾病的重大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、篩查防治。加強(qiáng)預(yù)防醫(yī)療科學(xué)研究，加快突破生物醫(yī)學(xué)檢測(cè)、生物治療、細(xì)胞治療等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展基于基因檢測(cè)的早期篩查與診斷，支持開(kāi)展個(gè)性化預(yù)防和治療服務(wù)。.建設(shè)整合型醫(yī)療服務(wù)體系。鼓勵(lì)城市三級(jí)醫(yī)院牽頭，聯(lián)合各類專科醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院組建醫(yī)療集團(tuán)。支持以縣醫(yī)院為龍頭，聯(lián)合鄉(xiāng)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建縣域內(nèi)醫(yī)共體。支持部分二級(jí)醫(yī)院向康復(fù)醫(yī)院、老年病?？漆t(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)政府主導(dǎo)、符合分級(jí)診療制度的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建市、縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)體系，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。規(guī)范醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動(dòng)和共享。建立和完善家庭醫(yī)生制度，擴(kuò)大覆蓋面，提升管理服務(wù)效能。.高質(zhì)量發(fā)展中醫(yī)藥（民族藥）服務(wù)。加快建設(shè)中醫(yī)藥（民族藥）醫(yī)療康復(fù)中心。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥預(yù)防保健中心、中醫(yī)藥博物館、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)按摩館、中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目館、藥膳館等，開(kāi)展中醫(yī)特色治療、健康干預(yù)、康復(fù)理療、針灸推拿、藥膳等服務(wù)。支持省、市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)醫(yī)院分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，鼓勵(lì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院探索開(kāi)展縣鄉(xiāng)一體化服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和絕大部分村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。支持建設(shè)傣醫(yī)、彝醫(yī)、藏醫(yī)等民族醫(yī)療特色?？啤⒚褡遽t(yī)療臨床研究基地、民族醫(yī)?？漆t(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和小型化、特色化民族醫(yī)?？圃\所、診室。.有序發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)。聚焦惡性腫瘤、心腦血管疾病、罕見(jiàn)病等，加強(qiáng)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)技術(shù)研究，形成對(duì)標(biāo)國(guó)際的疾病診療規(guī)范，引導(dǎo)疾病診療和愈后預(yù)測(cè)從“通用型”向“個(gè)體化”、“精準(zhǔn)化”發(fā)展。加快分子診斷、生物治療、再生醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵(lì)干細(xì)胞庫(kù)、生物樣本庫(kù)、基因庫(kù)建設(shè)，加快新型疾病特異性分子標(biāo)志物和藥物靶標(biāo)研究等，加快精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)臨床質(zhì)控體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)合作推廣精準(zhǔn)診療方案，支持精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)技術(shù)在產(chǎn)前檢查、重大疾病診斷、遺傳病檢測(cè)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，集全市之力打造干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)集群，成為昆明大健康產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性亮點(diǎn)和品牌。專欄2：干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)：到2030年，干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研究、技術(shù)交流、成果發(fā)布、臨床轉(zhuǎn)化、案例應(yīng)用等戰(zhàn)略性平臺(tái)基本建成，集聚一批國(guó)內(nèi)外干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)人才團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，基本形成技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)集群孵化、高端示范體驗(yàn)、影響重大深遠(yuǎn)的干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群。主要舉措：設(shè)立專項(xiàng)基金支持細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)金'產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。建設(shè)昆明細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合國(guó)家級(jí)平臺(tái)高水平高標(biāo)準(zhǔn)共建細(xì)胞及細(xì)胞制劑制備中心、檢定檢驗(yàn)中心、安全評(píng)價(jià)中心、存儲(chǔ)中心及大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)采集、制備、增殖、;儲(chǔ)、檢定、供給功能，打造立足西南、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性開(kāi)放共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)號(hào)化平臺(tái)。鼓勵(lì)支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展細(xì)胞前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)￡建設(shè)昆明細(xì)胞臨床研究醫(yī)院，加快以細(xì)胞治療為基礎(chǔ)的個(gè)性化生物治療產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體的建立，推動(dòng)細(xì)胞治療產(chǎn)品規(guī)范化臨床應(yīng)用研究。建設(shè)昆明高新區(qū)細(xì)胞制品產(chǎn)業(yè)化基地，圍繞細(xì)胞移植、生物治療、組織修復(fù)、：因檢測(cè)等領(lǐng)域，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和尖端設(shè)備，打造細(xì)胞制品產(chǎn)化發(fā)展集群。重點(diǎn)支撐：中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)研究總院、昆明市第一人民醫(yī)院、昆明I延安醫(yī)院、云南省腫瘤醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬院、云南省第一人民醫(yī)院及國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)、企業(yè)。（三）布局引導(dǎo)。.昆明主城二環(huán)內(nèi)不再新增大型綜合醫(yī)院，逐步向北部山水新城、五華科技產(chǎn)業(yè)園、東白沙河等外圍新城區(qū)疏解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。.推動(dòng)新增現(xiàn)代醫(yī)療產(chǎn)業(yè)資源布局在呈貢以及滇中新區(qū)、晉寧等區(qū)域，在呈貢建設(shè)一批特色專科醫(yī)院，在滇中新區(qū)東部結(jié)合樞紐建設(shè)發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)施，在滇中新區(qū)西部發(fā)展康養(yǎng)醫(yī)療設(shè)施，在晉寧南部發(fā)展健康醫(yī)療綜合體。.建設(shè)昆明高新區(qū)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新園，推進(jìn)干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及有關(guān)醫(yī)療、檢測(cè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。.優(yōu)化基層醫(yī)療設(shè)施布局，在每個(gè)街道辦事處范圍或每3—10萬(wàn)居民規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)縣級(jí)區(qū)域設(shè)置1所縣辦中醫(yī)醫(yī)院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所衛(wèi)生院，每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室。二、健康產(chǎn)品（一）發(fā)展目標(biāo)。依托獨(dú)特的氣候資源、生物多樣性和民族多樣性資源，以智能制造為變革方向，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，豐富產(chǎn)品鏈，提升流通鏈，加快健康產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、健康器械、中藥材、藥食兩用產(chǎn)品、健康農(nóng)產(chǎn)品，形成一批高科技、高品質(zhì)、高品位的健康產(chǎn)品品牌，打造具有全球知名度的“云系列”健康產(chǎn)品體系。到2025年，健康產(chǎn)品增加值達(dá)到690億元，收入達(dá)到1720億元。到2030年，健康產(chǎn)品增加值達(dá)到1380億元，收入達(dá)到3440億元。（二）發(fā)展重點(diǎn)。1.做強(qiáng)生物醫(yī)藥制造。著力促進(jìn)生物技術(shù)藥領(lǐng)先發(fā)展，加快現(xiàn)代中藥轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)仿制藥突破發(fā)展。支持加快開(kāi)發(fā)多聯(lián)多價(jià)疫苗、治療性疫苗等新型疫苗，發(fā)展無(wú)血清細(xì)胞培養(yǎng)基、一次性立體生物儲(chǔ)液袋等關(guān)鍵支撐產(chǎn)品，推進(jìn)生物疫苗產(chǎn)品國(guó)際化認(rèn)證，打造國(guó)家級(jí)生物疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地。加快開(kāi)發(fā)重組蛋白質(zhì)藥物、血液制品、基因檢測(cè)、細(xì)胞治療等新興領(lǐng)域生物技術(shù)藥制品，建設(shè)昆明血液制品園區(qū)。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)藥材資源供給和就地轉(zhuǎn)化，發(fā)展精制中藥飲片、配方顆粒、提取物及深度開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)天然藥物，推動(dòng)中藥名方二次開(kāi)發(fā)和經(jīng)典民族藥開(kāi)發(fā)利用，完善從中藥材種植、中藥飲片加工到中成藥開(kāi)發(fā)利用的中藥產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展高端化學(xué)藥和新型制劑，研發(fā)生產(chǎn)高水平仿制藥物。開(kāi)發(fā)一批以中藥為原料的動(dòng)物用中藥制劑，開(kāi)展獸藥仿制研究，發(fā)展飼料藥物添加劑。開(kāi)發(fā)適合高原特色農(nóng)業(yè)特點(diǎn)及東南亞土壤、氣候特點(diǎn)和農(nóng)民耕作習(xí)慣的高效農(nóng)藥新品種。2.做好健康器械制造。培育醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、體外診斷設(shè)備等高端醫(yī)療器械，豐富移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)學(xué)醫(yī)療器械等產(chǎn)品種類，研發(fā)全降解冠脈支架、心臟瓣膜、人工關(guān)節(jié)和脊柱、心臟起搏器、人工耳蝸、牙種植體、眼科人工晶體、功能性敷料、可降解快速止血材料和醫(yī)用粘接劑等植入介入產(chǎn)品和醫(yī)用材料。開(kāi)發(fā)健康促進(jìn)、健康監(jiān)測(cè)可穿戴設(shè)備，制造高品質(zhì)的家用理療、按摩、養(yǎng)生保健器械和智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備，生產(chǎn)高原體育訓(xùn)練測(cè)試、民族體育器材等健身體育器材。.做優(yōu)中藥材品種。依托全省豐富的中藥材資源，充分發(fā)揮昆明區(qū)位、人才、科技、市場(chǎng)、資本和產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體,以科技為支撐，努力培育重點(diǎn)企業(yè)，圍繞昆明道地藥材、特色藥材、藥食兩用藥材，以草烏、重樓、黨參、當(dāng)歸、附子、白及、石斛、丹參、續(xù)斷為主要品種，加強(qiáng)中藥材資源保護(hù)、良種選育繁育、種植基地建設(shè)和產(chǎn)地初加工，以轎子雪山為中心，大力實(shí)施中藥材規(guī)范化種植，建立昆明特色的高山優(yōu)質(zhì)中藥材基地，打造中藥材原材料“第一車間”，爭(zhēng)創(chuàng)“云藥之鄉(xiāng)”。.做大保健品和化妝品。以三七、天麻、燈盞花、石斛、滇重樓、茯苓、辣木、瑪咖、雨生紅球藻、螺旋藻、藍(lán)莓、花卉等特色生物資源為原料，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外健康產(chǎn)品知名企業(yè)合作，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)增強(qiáng)人體體質(zhì)類、防止疾病類、恢復(fù)健康類、調(diào)節(jié)身體節(jié)律類和延緩衰老類功能性食品和國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品，重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)一批特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，形成一批保健品行業(yè)的大品種、大品牌、大企業(yè)，提升昆明健康生活目的地和云南“保健品王國(guó)”形象。.做特健康農(nóng)產(chǎn)品。全力推進(jìn)花卉、蔬菜、中藥材、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)六大產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，加快發(fā)展健康農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開(kāi)發(fā)綠色、無(wú)公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)參加“三品一標(biāo)”認(rèn)證、云南名牌農(nóng)產(chǎn)品、昆明名牌等品牌評(píng)選活動(dòng)，打響“云花”、“云菜”、“云果”、“云藥”、“云茶”等云系列健康農(nóng)產(chǎn)品品牌。.做活健康產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)，加速機(jī)器人和密集穿梭車系統(tǒng)的應(yīng)用普及，實(shí)現(xiàn)巨量貨品和終端拆零在出入庫(kù)、補(bǔ)貨、揀選等方面的全過(guò)程管控。構(gòu)建醫(yī)藥冷鏈供應(yīng)云平臺(tái)，推進(jìn)醫(yī)藥冷鏈物流全程一體化和無(wú)縫化。建立全市統(tǒng)一的“中草藥商品溯源大數(shù)據(jù)中心”。推廣“藥店+診所”、網(wǎng)上藥店等新經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)藥品零售企業(yè)提供處方外配服務(wù)和藥學(xué)服務(wù)。整合社會(huì)資源開(kāi)展“電子處方”+藥品服務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)。鼓勵(lì)藥品零售藥店開(kāi)展全天候服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型藥品等健康產(chǎn)品流通企業(yè)合作，建設(shè)區(qū)域性健康產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)和代儲(chǔ)代配中心。專欄3：主攻特色集群一天然藥物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)：到2030年，打通研發(fā)孵化、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)流通和健康服務(wù)在內(nèi)的天然藥物產(chǎn)業(yè)鏈條，銷售額過(guò)5000萬(wàn)元的大品種中藥（民族藥）品種50個(gè)，形成具有全球知名度和影響力的天然藥物產(chǎn)業(yè)集群。主要舉措：對(duì)天然藥材的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和天然藥物產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)流通、臨床作用、療效評(píng)價(jià)等全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。依托全省天然藥物基礎(chǔ)資源和各類科研院所創(chuàng)新資源，率先推動(dòng)建設(shè)天然藥物國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極在天然藥物的提取分離及活性研究等關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，著重開(kāi)發(fā)云南白藥產(chǎn)品系列、血塞通產(chǎn)品系列、燈盞花產(chǎn)品系列、天麻素產(chǎn)品系列等。從天然藥物產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)流通、臨床作用、療效評(píng)價(jià)等全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高天然藥物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，培育一批天然藥物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣示范單位，探索“IP+CRO+VC”（即知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)外包服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合）的新藥孵化模式。積極爭(zhēng)取和對(duì)接一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)、藥物安全性評(píng)價(jià)中4GLP）和臨床評(píng)價(jià)中4（GCP）落戶昆明。發(fā)展生物外包、臨床前研究及臨床研究RO服務(wù)。重點(diǎn)支撐：中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所、中國(guó)科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所等一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、昆明醫(yī)科大學(xué)等省內(nèi)重點(diǎn)高校，天然藥物領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)，云南白藥、昆明龍津藥業(yè)、昆藥集團(tuán)等龍頭醫(yī)藥企業(yè)。（三）布局引導(dǎo)。.推動(dòng)昆明高新區(qū)（馬金鋪片區(qū)）大健康產(chǎn)品制造中心建設(shè)，結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可利用土地稀缺和環(huán)保要求高的特點(diǎn)，以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展新型疫苗、高端制劑研發(fā)生產(chǎn)等，推進(jìn)中藥轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和落地孵化，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)滇中新區(qū)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展植物藥和中藥、功能性食品和高性能器械，打造集生產(chǎn)、貿(mào)易、物流為一體的國(guó)際化健康產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)化學(xué)藥重點(diǎn)布局在安寧。推進(jìn)昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)既有制藥企業(yè)的提檔升級(jí)。推進(jìn)盤龍區(qū)茨壩生物科技小鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展生物科技、基因檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展中藥材種質(zhì)資源保護(hù)、藥材資源可持續(xù)利用以及深度發(fā)掘等關(guān)鍵技術(shù)和問(wèn)題研究，推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化。.以祿勸、東川、尋甸、石林、富民、宜良、五華為重點(diǎn)，布局一批草烏、三七、重樓、黨參、當(dāng)歸、附子等特色中藥材種植基地。提升完善菊花園中藥材市場(chǎng)功能，形成連接西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的中藥材交易中心。加快提升呈貢斗南國(guó)際花卉園區(qū)功能，完善空港經(jīng)濟(jì)區(qū)花卉物流、加工中心功能，建設(shè)世界級(jí)花卉研發(fā)、展示、出口中心，布局鮮切花、盆花、園林園藝產(chǎn)品等花卉產(chǎn)品交易、物流和研發(fā)展示基地。推進(jìn)石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、嵩明農(nóng)業(yè)科技示范園等一批重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批集生產(chǎn)基地、產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、流通貿(mào)易、科技研發(fā)為一體的高原特色健康農(nóng)業(yè)園。三、健康管理（一）發(fā)展目標(biāo)。抓住中國(guó)和南亞?wèn)|南亞地區(qū)健康管理需求高成長(zhǎng)的市場(chǎng)機(jī)遇，強(qiáng)化個(gè)人全程健康管理理念，對(duì)標(biāo)國(guó)際健康管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)健康管理產(chǎn)業(yè)向新型化、個(gè)體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)重要的健康管理中心。到2025年，健康管理增加值達(dá)到110億元，收入達(dá)到270億元。到2030年，健康管理增加值達(dá)到220億元，收入達(dá)到540億元。（二）發(fā)展重點(diǎn)。.加快發(fā)展個(gè)性化健康管理。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的專業(yè)性健康體檢機(jī)構(gòu)和品牌，逐步開(kāi)展以個(gè)人行為、生活方式、預(yù)防保健、慢病管理為重點(diǎn)的全面、系統(tǒng)、連續(xù)、一對(duì)一的個(gè)人健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加快發(fā)展以個(gè)性化體檢、疾病篩查、保健指導(dǎo)、健康干預(yù)、慢病管理、心理健康咨詢等為主要內(nèi)容的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，探索集預(yù)防、評(píng)估、跟蹤、隨訪、干預(yù)、指導(dǎo)、教育與促進(jìn)為一體的新型健康管理服務(wù)模式。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康有關(guān)的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物出版產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體、自媒體、新媒體的健康教育功能，推廣普及醫(yī)養(yǎng)健康科學(xué)知識(shí)。.加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。拓展和深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵(lì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由全科醫(yī)生、中醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、家庭護(hù)士、健康管理師等組成的健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為簽約對(duì)象提供個(gè)性化健康管理服務(wù)。支持各縣（市）區(qū)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵，拓展個(gè)體化健康管理、社區(qū)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。.積極發(fā)展健康保險(xiǎn)。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、健康管理、健康保險(xiǎn)深度融合和創(chuàng)新變革，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)，開(kāi)發(fā)推廣健康保險(xiǎn)與健康管理融合創(chuàng)新的產(chǎn)品。探索將個(gè)性化健康管理服務(wù)項(xiàng)目和預(yù)防性項(xiàng)目納入醫(yī)保覆蓋范圍。創(chuàng)新醫(yī)保支付和管理運(yùn)行機(jī)制，便捷在昆明跨省異地就醫(yī)群眾醫(yī)保結(jié)算。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)健康險(xiǎn)企業(yè)拓展專業(yè)健康險(xiǎn)品種，開(kāi)發(fā)重大疾病保險(xiǎn)、特定疾病商業(yè)保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)、經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和城鎮(zhèn)職工使用醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)余購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)。發(fā)展適應(yīng)國(guó)際健康旅游要求的一體化保險(xiǎn)服務(wù)，推出覆蓋國(guó)際前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應(yīng)用的醫(yī)療險(xiǎn)品種。.加強(qiáng)健康環(huán)境管理。堅(jiān)持人與環(huán)境和諧共處，結(jié)合美麗滇池、健康社區(qū)、健康小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)、碧水行動(dòng)、凈土行動(dòng)，著力打好水、大氣、土壤三大戰(zhàn)役，加強(qiáng)水環(huán)境和水污染監(jiān)測(cè)、大氣環(huán)境和空氣污染監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境和固體廢物監(jiān)測(cè)，開(kāi)展水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染、土壤環(huán)境污染治理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理，狠抓滇池“科技治污”，推動(dòng)“四季如春”、“空氣清新”、“陽(yáng)光燦爛”、“生態(tài)宜人”等城市標(biāo)簽深入人心。專欄4：主攻特色集群一個(gè)性化健康管理產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)：到2030年，構(gòu)建完善的個(gè)性化健康評(píng)估和咨詢體系，全市推廣應(yīng)用，性化健康管理服務(wù)，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力，打造一批技術(shù)和服務(wù)水平領(lǐng)先的知名品牌。重要舉措：支持建立個(gè)人健康檔案系統(tǒng)，完善慢病、亞健康、精神健康、健康風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)估和干預(yù)體系。突破肥胖、高發(fā)慢病、亞健康、精神疾病等的預(yù)防、篩查、監(jiān)測(cè)、干預(yù)關(guān)鍵和共性技術(shù)。引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)手段，探索分級(jí)式和多元化的健康管理服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。支持開(kāi)展心腦血管疾病、脂類糖類代謝、骨質(zhì)疏松、腫瘤、傳染病早期檢測(cè)等個(gè)性化體檢服務(wù)。支持開(kāi)展亞健康管理、慢病管理、防衰老管理等分級(jí)式健康管理服務(wù)。針對(duì)抑郁癥、焦慮癥、強(qiáng)迫癥等都市常見(jiàn)心理疾病，鼓勵(lì)開(kāi)展個(gè)性化心理健康管理服務(wù)。支持開(kāi)發(fā)集個(gè)性化體檢、重大疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、特色療養(yǎng)技術(shù)和產(chǎn)品、疾病跟蹤隨訪等于一體的全面健康管理解決方案。重點(diǎn)支撐：昆明市第一人民醫(yī)院、昆明市延安醫(yī)院、云南省腫瘤醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、云南省第一人民醫(yī)院、云南昊邦健康管理中心、云南美年大健康產(chǎn)業(yè)公司、昆明帕塔泰健康管理公司、昆明禧康健康管理公司、昆明美兆健康管理公司、云南鴻翔一心堂藥業(yè)公司、昆明好醫(yī)生健康管理公司、康美健康管理（昆明）公司等有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。（三）布局引導(dǎo)。1.依托主城區(qū)大型綜合醫(yī)院和各縣（市）區(qū)醫(yī)院，呈貢、滇中新區(qū)、晉寧新建醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，旅游勝地、休閑度假區(qū)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局一批健康體檢中心、評(píng)估中心和管理中心。2.依托基層醫(yī)療設(shè)施，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，完善健康管理產(chǎn)業(yè)布局，滿足基層群眾的個(gè)性化、多樣化健康管理需求。四、健康養(yǎng)老（一）發(fā)展目標(biāo)。依托獨(dú)特氣候和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，降低政策門檻，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)力量，融合“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)健康養(yǎng)老供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的健康養(yǎng)老品牌企業(yè)，提升一批昆明現(xiàn)有的健康養(yǎng)老品牌企業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，創(chuàng)新推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不斷豐富健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)，加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的健康養(yǎng)老服務(wù)體系，做強(qiáng)做大醫(yī)康護(hù)養(yǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建成全球知名的候鳥(niǎo)式（旅居）養(yǎng)老勝地。到2025年，健康養(yǎng)老增加值達(dá)到120億元，收入達(dá)到300億元。到2030年，健康養(yǎng)老增加值達(dá)到240億元，收入達(dá)到600億元。（二）發(fā)展重點(diǎn)。1.發(fā)展社區(qū)居家健康養(yǎng)老服務(wù)。抓住昆明作為全國(guó)首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的機(jī)遇，完善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（設(shè)施）配備護(hù)理人員、康復(fù)護(hù)理設(shè)施設(shè)備和器材，引導(dǎo)老年人日間照料中心、老年人活動(dòng)中心、托老所等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（設(shè)施）與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)“嵌入式”發(fā)展或簽訂合作協(xié)議。引導(dǎo)社會(huì)力量管理運(yùn)營(yíng)社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，培育一批品牌化、連鎖化、規(guī)模化的龍頭社會(huì)組織。加強(qiáng)以農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃PPP等方式參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的培訓(xùn)中心、職工醫(yī)院、療養(yǎng)院、廠房、都市農(nóng)莊、商業(yè)設(shè)施、存量商品房、敬老院等設(shè)施，在符合條件的情況下鼓勵(lì)改建為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。2.創(chuàng)新推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。抓住昆明作為國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市的機(jī)遇，建立醫(yī)療、康復(fù)、保健、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制，建設(shè)盤龍區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)、石林縣改革試點(diǎn)區(qū)，在全市因地制宜推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)+養(yǎng)老共同體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+醫(yī)療共同體、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+醫(yī)院的“1+1+1”聯(lián)合體、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)+居家養(yǎng)老普遍性個(gè)性化服務(wù)、醫(yī)療+養(yǎng)生+養(yǎng)老復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。探索建立城鄉(xiāng)居家老年人“防、醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)”一體化服務(wù)。醫(yī)保資金等政策層面上要支持有條件的醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向康復(fù)、護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)延伸，重點(diǎn)引導(dǎo)一批二級(jí)及以下醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護(hù)中心。3.豐富健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)。大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)連鎖化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育一批各具特色、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)。發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)，開(kāi)展健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的深度挖掘與應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、生活照護(hù)等健康養(yǎng)老服務(wù)模式，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)（基地、企業(yè)）。支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)生、旅游、文化、健身、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。專欄5：候鳥(niǎo)式健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)：到2030年，建立布局合理、配套完善、服務(wù)齊全的候鳥(niǎo)型養(yǎng)老體系,打造成為面向全國(guó)，兼顧南亞、東南亞的，集生態(tài)觀光、長(zhǎng)壽養(yǎng)生、休閑度假、民彳體驗(yàn)、康體療養(yǎng)、文化體驗(yàn)等于一體的候鳥(niǎo)型健康養(yǎng)老目的地，成為引領(lǐng)全國(guó)健康養(yǎng)老發(fā)展的新標(biāo)桿。主要舉措：引進(jìn)一批國(guó)際知名的健康養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)品牌機(jī)構(gòu)，興辦一批具有國(guó)際一流水平的養(yǎng)生健康醫(yī)院、養(yǎng)生保健特色酒店，打造一批集休閑、養(yǎng)生、保健、療養(yǎng)和旅游功能為一體的健康養(yǎng)老綜合體。依托旅游勝地、休閑度假區(qū)，建設(shè)涵蓋醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老等的復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在環(huán)境優(yōu)美、交通便利的近郊區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)生公寓、養(yǎng)生農(nóng)莊等，開(kāi)發(fā)建設(shè)健康小鎮(zhèn)主題的養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)、生態(tài)旅游養(yǎng)生館。建設(shè)健康養(yǎng)生基礎(chǔ)設(shè)施、游玩設(shè)施、生活設(shè)施、休閑設(shè)施、調(diào)養(yǎng)設(shè)施等，開(kāi)發(fā)理療床、音波床、健康食品等養(yǎng)生產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)以自然風(fēng)光、民族文化、中醫(yī)保健為特色的養(yǎng)生旅游新興業(yè)態(tài)。加快培養(yǎng)專業(yè)化的養(yǎng)生技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)膳食調(diào)理、慢病預(yù)防等中醫(yī)特色養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)品及服務(wù)，搭建健康綜合服務(wù)平臺(tái)。參照國(guó)際長(zhǎng)期照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)體系，提供住、吃、玩、游、管全方位服務(wù)，配備多學(xué)科醫(yī)養(yǎng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施360°貼心照護(hù)。重點(diǎn)支撐：七彩云南滇池國(guó)際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)、楓橋尚院新型養(yǎng)老社區(qū)、石林杏林大觀園康養(yǎng)小鎮(zhèn)、云間旅居養(yǎng)老公寓、昆明花樂(lè)姆養(yǎng)生養(yǎng)老休閑基地、昆明臥云仙居養(yǎng)老旅游基地、云南省第一人民醫(yī)院新昆華醫(yī)院、安寧昆鋼養(yǎng)生敬老中心、黃龍?bào)渚C合養(yǎng)老社區(qū)、昆明市柏壽希望匯居家康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心、昆明市佰賢康城國(guó)際頤養(yǎng)中心等。（三）布局引導(dǎo)。.鼓勵(lì)各縣區(qū)和開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)依托旅游勝地、休閑度假區(qū)域，建設(shè)集醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老等候鳥(niǎo)式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老社區(qū)，在環(huán)滇池南岸打造國(guó)際型養(yǎng)生養(yǎng)老聚集區(qū)。.城市主城區(qū)規(guī)劃養(yǎng)老用地150余公頃，布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施50余處。城市新建、改（擴(kuò)）建住宅項(xiàng)目（不含列入政府計(jì)劃的保障性住房項(xiàng)目），住宅建筑面積5萬(wàn)平方米以上的，按規(guī)定比例配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)，由縣級(jí)政府完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。.在城市社區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在農(nóng)村社區(qū)及部分城郊結(jié)合部社區(qū)，結(jié)合農(nóng)村留守關(guān)愛(ài)體系建設(shè)，以老年協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)發(fā)展互助養(yǎng)老服務(wù)站。五、健身體育（一）發(fā)展目標(biāo)。依托高原立體氣候優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以培育高原特色體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，開(kāi)發(fā)健身體育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健身體育”，完善健身體育產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)高原體育運(yùn)動(dòng)品牌，建設(shè)體育訓(xùn)練比賽、全民健身、體育旅游、體育科研、體育交流“五位一體”的國(guó)際性、立體化、多功能高原健體運(yùn)動(dòng)中心，打造“高原體育城”。到2025年，健身體育增加值達(dá)到120億元，收入達(dá)到300億元。到2030年，健身體育增加值達(dá)到240億元，收入達(dá)到600億元。（二）發(fā)展重點(diǎn)。.做廣全民健身。盤活用好現(xiàn)有體育場(chǎng)館資源，在主城區(qū)新、改、擴(kuò)建一批群眾體育設(shè)施，同步建設(shè)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施，形成覆蓋區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市健身圈。加快發(fā)展籃球、足球、騎行、廣場(chǎng)健身操（舞）、冰雪運(yùn)動(dòng)等普及性、參與性強(qiáng)的健身體育項(xiàng)目。結(jié)合校園籃球、足球、網(wǎng)球全國(guó)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將體育納入教育督導(dǎo)指標(biāo)體系，促進(jìn)學(xué)校體育加快發(fā)展。積極引入以運(yùn)動(dòng)+娛樂(lè)為主題，健康為主導(dǎo)，集合運(yùn)動(dòng)休閑、文化、表演、賽事、商業(yè)、酒店等內(nèi)容的大眾新體育。.做強(qiáng)高原健體運(yùn)動(dòng)。以足球、田徑、游泳、山地自行車等項(xiàng)目為重點(diǎn)，打造特色的高原體育訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新建設(shè)模式，推進(jìn)新昆明市體育中心建設(shè)，突出健身體育服務(wù)功能，建設(shè)集“體育賽事中心、全民健身中心、體育醫(yī)療康復(fù)中心、體育文化中心”為一體的健身體育服務(wù)綜合體。開(kāi)發(fā)攀巖、徒步等山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和帆船、皮劃艇等水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，推進(jìn)租賃、定制、救援等自駕管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。依托水域資源，推進(jìn)建設(shè)集水上運(yùn)動(dòng)、露營(yíng)、垂釣等功能于一體的大眾喜愛(ài)的戶外健身體育服務(wù)綜合體。以城市周邊“五采區(qū)”改造為契機(jī)，將生態(tài)修復(fù)與健身體育結(jié)合，發(fā)展山地自行車、攀巖等活動(dòng)。加快發(fā)展電子競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。.做響體育賽事活動(dòng)。舉辦好上合昆明國(guó)際馬拉松賽、昆明環(huán)滇池高原自行車邀請(qǐng)賽、中華龍舟大賽、中國(guó)東川泥石流國(guó)際汽車越野賽、宜良“68道拐”自行車爬坡賽、安寧紅土國(guó)際網(wǎng)球賽、轎子山翻越挑戰(zhàn)賽、“七彩云南?一帶一路”國(guó)際足球公開(kāi)賽等參與性強(qiáng)、影響力大的體育賽事；加快建設(shè)東川大白泥溝國(guó)際泥石流短道賽場(chǎng)基地、烏龍河汽車?yán)愺w驗(yàn)基地，支持舉辦民族摔跤、斗牛賽等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育賽事；引進(jìn)國(guó)內(nèi)高規(guī)格自然水域垂釣賽事，利用高原水域優(yōu)勢(shì)，打造1—2個(gè)具備舉辦中國(guó)垂釣大賽的場(chǎng)地；鼓勵(lì)開(kāi)展面向南亞?wèn)|南亞的足球、羽毛球、乒乓球、高爾夫球、藤球等賽事活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外體育愛(ài)好者來(lái)昆明市進(jìn)行體育賽事觀摩和深度旅游，提高昆明，健康之城”城市影響力。專欄6：高原體育訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)：到2030年，全市高原體育訓(xùn)練設(shè)施進(jìn)一步豐富功能水平進(jìn)一步提升，管理體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，形成具備訓(xùn)練、科研、教育、服務(wù)等綜合功能的全球知名高原體育訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)集群。主要舉措：建設(shè)‘高原體育訓(xùn)練、全民健身、體育旅游、體育科研、體育文化交流’為一體的高原體育基地群。以足球、籃球、山地自行車、冰雪運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，提高高原體育訓(xùn)練服務(wù)。創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)（戶外運(yùn)動(dòng)）體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)2個(gè)以上高原體育基地、多個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一3個(gè)集運(yùn)動(dòng)、康體、養(yǎng)生、觀光、休閑、度假、旅游、商貿(mào)等功能于一體的體育旅游綜合體，引導(dǎo)有條件的縣（市）區(qū)建設(shè)體育旅游特色小鎮(zhèn)，彰顯昆明體育特色。創(chuàng)新建設(shè)模式，推進(jìn)新昆明市體育中心建設(shè)，突出健身體育功能，建設(shè)集'體育賽事中心、全民健身中心、體育醫(yī)療康養(yǎng)中心、體育文化中心，為一體的健身體育服務(wù)綜合體，打造昆明體育文化新地標(biāo)。重點(diǎn)支撐：嘉麗澤高原運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、安寧紅土網(wǎng)球小鎮(zhèn)、云南科化足球訓(xùn)練基地、阿里體育與昆明市合作項(xiàng)目等。 （三）布局引導(dǎo)。.推進(jìn)新昆明市體育中心建設(shè)，完善新亞洲體育城、呈貢新城大型綜合體育設(shè)施、五華體育中心等場(chǎng)館功能，打造健身體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托宜良、石林等區(qū)域建設(shè)東南民族健身體育產(chǎn)業(yè)帶，依托富民、祿勸、東川等區(qū)域打造北部高原山地運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶。.依托嘉麗澤高原運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、安寧紅土網(wǎng)球小鎮(zhèn)、五華區(qū)云南科化足球訓(xùn)練基地等區(qū)域，發(fā)展特色高原體育訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)，完善全民健身服務(wù)體系。.加強(qiáng)盤龍江沿線片區(qū)、公園景區(qū)、中心城區(qū)文化功能片區(qū)、高校園區(qū)、交通干道沿線、人員居住密集小區(qū)沿線的公共體育設(shè)施建設(shè)；加大農(nóng)村和少數(shù)民族聚居地區(qū)健身工程點(diǎn)建設(shè)，滿足廣大人民群眾對(duì)健身體育設(shè)施的需求。六、健康旅游（一）發(fā)展目標(biāo)。依托昆明氣候、生態(tài)、醫(yī)療、區(qū)位等特色資源和作為重要旅游目的地的優(yōu)勢(shì)，以醫(yī)療、健康服務(wù)、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等機(jī)構(gòu)和設(shè)施為載體，利用好“一部手機(jī)游云南”智慧旅游平臺(tái)，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療技術(shù)、完善服務(wù)設(shè)施和優(yōu)美旅游環(huán)境結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高端醫(yī)療、特色?？啤⒅嗅t(yī)保健、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)生等系列產(chǎn)品，以游帶醫(yī)、以醫(yī)帶藥、以藥促游，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際健康旅游網(wǎng)絡(luò)，形成特色健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造全球重要的健康旅游目的地。到2025年，健康旅游增加值達(dá)到320億元，收入達(dá)到800億元。到2030年，健康旅游增加值達(dá)到640億元，收入達(dá)到1600億元。（二）發(fā)展重點(diǎn)。1.中高端醫(yī)療旅游。依托主城區(qū)良好的城市綜合配套，整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)的公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展中高端醫(yī)療旅游服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本提供以體檢和疾病治療為主的國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，發(fā)展基因檢測(cè)、干細(xì)胞治療、生殖醫(yī)學(xué)、老年醫(yī)學(xué)、整形美容等高端特色醫(yī)療，滿足游客多樣化的醫(yī)療健康服務(wù)需求。發(fā)揮中醫(yī)藥（民族藥）特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游資源與中醫(yī)藥（民族藥）資源有效結(jié)合，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)以提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥健康旅游主題線路和特色產(chǎn)品，形成體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥（民族藥）健康旅游產(chǎn)品體系，發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥健康游。2.康復(fù)療養(yǎng)旅游。融合治療、康復(fù)與旅游觀光，開(kāi)發(fā)日光、水療、地?zé)?、森林、溫泉等特色健康旅游線路，通過(guò)氣功、針灸、按摩、理療、礦泉浴、日光浴、森林浴、中草藥藥療等多種服務(wù)形式，提供健康療養(yǎng)、慢性病療養(yǎng)、適度高原減肥、老年病療養(yǎng)、骨傷康復(fù)和職業(yè)病療養(yǎng)等特色服務(wù)。依托安寧溫泉、富民溫泉、陽(yáng)宗海湯池小鎮(zhèn)溫泉、祿勸普渡河溫泉等優(yōu)質(zhì)資源，打造“滇式溫泉”健康旅游品牌。依托西山風(fēng)景區(qū)、棋盤山國(guó)家森林公園、圭山國(guó)家森林公園等森林植被良好的區(qū)域，大力發(fā)展森林養(yǎng)生旅游。以中醫(yī)治未病作為療養(yǎng)康復(fù)的表現(xiàn)形式，融合傳統(tǒng)中醫(yī)藥（民族藥）預(yù)防保健治療特色，打造“醫(yī)療+休養(yǎng)+養(yǎng)生+康復(fù)”的療休養(yǎng)新模式。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家體育總局及各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)管理中心，積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)康復(fù)。主動(dòng)對(duì)接、承接一線城市和二線城市大型醫(yī)院術(shù)后康復(fù)及護(hù)理任務(wù)。3.休閑養(yǎng)生旅游。融合休閑度假、養(yǎng)生保健和修身養(yǎng)性，拓展休閑養(yǎng)生服務(wù)模式，針對(duì)不同人群需求特點(diǎn)，打造居住型養(yǎng)生、環(huán)境養(yǎng)生、文化養(yǎng)生、調(diào)補(bǔ)養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、美容養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生以及抗衰老服務(wù)等一系列旅游產(chǎn)品。依托高端度假酒店、主題酒店、精品民宿客棧、房車營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、森林木屋等特色度假設(shè)施，將健康養(yǎng)生元素植入高端休閑度假旅游產(chǎn)品中。依托國(guó)家級(jí)和省級(jí)特色景觀旅游名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族旅游特色村寨為依托，把當(dāng)?shù)孛袼?、餐飲、醫(yī)藥等文化元素融入其中，開(kāi)發(fā)一批鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。專欄7：中醫(yī)藥（民族藥）健康旅游集群發(fā)展目標(biāo)：到2030年，形成類型豐富的中醫(yī)藥（民族藥）健康旅游產(chǎn)品體系，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施完備，形成帶動(dòng)全省、面向南亞?wèn)|南亞的中醫(yī)藥（民族藥）健康旅游產(chǎn)業(yè)集群。主要舉措：大力開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥（民族藥）觀光旅游、中醫(yī)藥（民族藥）文化體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥（民族藥）特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥（民族藥）療養(yǎng)康復(fù)旅游等旅游產(chǎn)品，推進(jìn)中醫(yī)藥（民族藥）健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的特色化、品牌化。利用中醫(yī)藥文化元素突出的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中藥材種植基地、中華老字號(hào)以及名勝古跡、博物館等，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)（基地［中醫(yī)藥旅游綜合體。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康餐飲開(kāi)發(fā)，打造一批中醫(yī)藥藥膳餐飲連鎖企業(yè)。促進(jìn)住宿與中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合，打造一批中醫(yī)藥健康旅游度假酒店。加快開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥保健品、文化旅游商品、保健器械等健康旅游商品。以中醫(yī)藥、彝藥、藏藥等民族藥為特色，開(kāi)發(fā)以治療、康復(fù)、保健等為重點(diǎn)，以休閑度假為補(bǔ)充養(yǎng)體養(yǎng)心”醫(yī)療健康旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)支撐：昆明各類各級(jí)醫(yī)院、中醫(yī)院，昆明各類中藥民族企業(yè)，昆明旅游景區(qū)、度假基地、康養(yǎng)綜合體和酒店，昆明各類旅行社、各類行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟等。（三）布局引導(dǎo)。.依托主城豐富的醫(yī)療服務(wù)資源和呈貢、滇中新區(qū)、晉寧等地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，盤活存量，發(fā)展增量，打造一批面向中高端旅游人群的特色醫(yī)療旅游基地，形成中高端醫(yī)療旅游集群。.依托滇池旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)、石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、安寧溫泉旅游區(qū)、嘉麗澤旅游區(qū)、鳳龍灣旅游度假區(qū)、古滇文化旅游名城、盤龍江旅游休閑帶和各類康養(yǎng)城市綜合體、公園、寺廟、特色名村名寨等地區(qū)，布局一批健康旅游服務(wù)設(shè)施，遴選和發(fā)展一批現(xiàn)代化健康旅游示范基地。.依托中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健企業(yè)、中藥材種植基地、中華老字號(hào)以及名勝古跡、博物館等，布局發(fā)展一批中醫(yī)藥（民族藥）健康旅游產(chǎn)品和服務(wù)，打造一批中醫(yī)藥（民族藥）健康旅游線路，形成中醫(yī)藥（民族藥）健康旅游集群。七、智慧健康（一）發(fā)展目標(biāo)。以昆明智慧城市建設(shè)為契機(jī)，抓住國(guó)家5G網(wǎng)絡(luò)部署機(jī)遇，堅(jiān)持智慧健康既是大健康的基礎(chǔ)又是引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)定位，以“資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，充分運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)全民健康信息整合共享和智能應(yīng)用，促進(jìn)健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+健康”服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，形成昆明特色的“全息數(shù)字人”智慧健康產(chǎn)業(yè)體系，在全國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。到2025年，智慧健康增加值達(dá)到120億元，收入達(dá)到300億元。到2030年，智慧健康增加值達(dá)到240億元，收入達(dá)到600億元。（二）發(fā)展重點(diǎn)。.夯實(shí)智慧健康基礎(chǔ)能力。實(shí)施“寬帶昆明”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)建設(shè)高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)，鼓勵(lì)和支持運(yùn)營(yíng)商加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善以居民電子健康檔案、電子病歷、人口數(shù)據(jù)等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展全市醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，以身份證號(hào)碼為主索引建立居民電子健康二維碼，逐步取代各醫(yī)院現(xiàn)有的各類就診卡，大力推廣“健康云”應(yīng)用。以“一部手機(jī)游云南”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)全域旅游智慧平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)健康旅游發(fā)展。加快建設(shè)“智慧農(nóng)林”平臺(tái)，完善提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與溯源平臺(tái)，推進(jìn)健康食品發(fā)展。強(qiáng)化公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)、旅游、養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品、體育等應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。制定分類、分級(jí)、分域健康大數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用政策規(guī)范，安全穩(wěn)步推進(jìn)健康大數(shù)據(jù)開(kāi)放。.全面深化智慧健康應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新業(yè)態(tài)，提供就醫(yī)診療、結(jié)算支付、患者用藥、公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生、遠(yuǎn)程醫(yī)療、信息咨詢、應(yīng)急救治、政務(wù)共享、檢查檢驗(yàn)等便民惠民服務(wù)，打造指尖醫(yī)療服務(wù)。搭建數(shù)字化健康管理平臺(tái)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用健康管理軟件，提升健康監(jiān)測(cè)和服務(wù)能力。加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在醫(yī)療、養(yǎng)老、健身、旅游和藥品、食品等領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)新模式，打造一批智慧門診、智慧病房、智慧影像、智慧檢驗(yàn)、智慧手術(shù)、智慧藥房、智慧醫(yī)院、智慧接種、智慧母嬰、智慧家醫(yī)、智慧疾控、智慧景點(diǎn)、智慧養(yǎng)老、智慧健身、智慧療養(yǎng)、智慧車間、智慧園區(qū)等系列智慧健康品牌。.培育智慧健康新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)健康醫(yī)療海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)清洗、分析挖掘、安全隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療人工智能、AI輔助機(jī)器人手術(shù)、基于影響數(shù)據(jù)的輔助診療、藥物篩選和挖掘、基因大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈應(yīng)用等新業(yè)態(tài)，打造健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。積極培育服務(wù)于數(shù)字化健康醫(yī)療的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，支持傳統(tǒng)食品藥品企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。專欄8：健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)：到2030年，形成一朵實(shí)用、共享、安全的昆明健康云”，建成一張橫到邊、縱到底的‘健康信息業(yè)務(wù)應(yīng)用網(wǎng)'，人人擁有一份連續(xù)、動(dòng)態(tài)、實(shí)用的居民電子健康檔案，建立一套醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最多跑一次‘便民服務(wù)清單，形成昆明特色的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。主要舉措：建立統(tǒng)一規(guī)劃的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源中心，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急救治、藥品耗材、健康管理和信息服務(wù)等健康醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和公共信息資源的集聚整合，加強(qiáng)衛(wèi)健與公安、人社、民政、殘聯(lián)等部門健康數(shù)據(jù)共享。推動(dòng)社會(huì)保障卡融合居民健康卡工作，實(shí)現(xiàn)實(shí)名就醫(yī)一卡通”和就診信息互認(rèn)共享。推進(jìn)健康醫(yī)療臨床和科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用，依托現(xiàn)有資源建設(shè)一批心腦血管、腫瘤、老年病和兒科等臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心，構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人口基因信息安全管理，推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。打造“以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)為基礎(chǔ)和“以昆明為中心、輻射東南亞和南亞2000萬(wàn)華人的遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，，同時(shí)為昆明旅居生活、休閑度假的候鳥(niǎo)式人群提供方便快捷的醫(yī)療健康服務(wù)的平臺(tái)。培育新型數(shù)據(jù)應(yīng)用和創(chuàng)新業(yè)態(tài)，打造數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)、匯集、加工、交易、應(yīng)用為一體的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)支撐：昆明各類各級(jí)醫(yī)院和中醫(yī)院、昆明各類有關(guān)企業(yè)、昆明各類有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟、阿里健康與昆明市合作項(xiàng)目等。 （三）布局引導(dǎo)。.依托主城區(qū)各級(jí)各類醫(yī)院，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”，建設(shè)覆蓋周邊及邊遠(yuǎn)州市的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便快捷的滿足本地市民醫(yī)療服務(wù)需求，拓展面向南亞?wèn)|南亞的智慧醫(yī)療服務(wù)。.依托縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共醫(yī)療服務(wù)資源，推動(dòng)健康信息化建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)重心下移、資源下沉，保障基層群眾醫(yī)療服務(wù)需求。.依托高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和呈貢信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，引進(jìn)和培育一批數(shù)字化健康醫(yī)療智能設(shè)備研發(fā)制造和健康軟件、健康信息服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)，打造一批特色健康數(shù)字經(jīng)濟(jì)基地。第六章重大工程為推進(jìn)昆明大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需規(guī)劃實(shí)施一批支撐作用明顯、引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng)、融合集聚潛力大的重大工程，以重大工程推進(jìn)帶動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)形成全鏈條、全健康過(guò)程、全生命周期的大健康產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)昆明健康資源全域優(yōu)化、健康產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)、健康成果全民共享。一、滇池健康水環(huán)境治理攻堅(jiān)工程以“科學(xué)治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈實(shí)施滇池健康水環(huán)境管理攻堅(jiān)工程，恢復(fù)重建生態(tài)系統(tǒng)，治理富營(yíng)養(yǎng)化，加快滇池水質(zhì)從量變到質(zhì)變改善。通過(guò)調(diào)查研究、量化分析，綜合運(yùn)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化控制等各種技術(shù)手段，實(shí)施污染源頭控制、河道綜合整治、河口末端治理、以及河道、管網(wǎng)、污水處理廠、環(huán)湖截污系統(tǒng)、雨污調(diào)蓄系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污和科學(xué)治滇。通過(guò)將滇池治理納入城市建設(shè)與管理體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建截污治污系統(tǒng)、健康水循環(huán)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、精細(xì)化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治滇。通過(guò)優(yōu)選低耗、綠色、高效的最佳適用技術(shù)對(duì)關(guān)鍵污染物進(jìn)行源頭減排；優(yōu)化已建工程運(yùn)行管理、提能增效，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化；強(qiáng)化節(jié)水工程實(shí)施，倡導(dǎo)全民節(jié)約用水、綠色生活，實(shí)現(xiàn)集約治滇。通過(guò)完善陸域和湖體監(jiān)測(cè)體系、深化河長(zhǎng)制、排放標(biāo)準(zhǔn)法定化、健全考核體系，加大環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法力度，訴諸法律嚴(yán)厲打擊

各類環(huán)境違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)依法治滇。到2030年，滇池保護(hù)治理取得明顯成效。專欄9：滇池健康水環(huán)境管理攻堅(jiān)工程轉(zhuǎn)變治理工作思路。以滇池水質(zhì)持續(xù)改善和提升為核心，滇池治理工作內(nèi)涵由單純治河治水向整體優(yōu)化生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，工作理念由管理向治理升華，工作范圍E河道單線作戰(zhàn)向區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)拓展，工作方式由事后末端處理向事前源頭控制延伸，工作監(jiān)督由單一監(jiān)督向多重監(jiān)督改進(jìn)，保護(hù)治理由政府為主向社會(huì)共治轉(zhuǎn)化。采取系統(tǒng)化治理措施。以主要入湖河道及支流溝渠治理為抓手，實(shí)行河道水質(zhì)目標(biāo)和污染負(fù)荷削減目標(biāo)雙指標(biāo)考核。強(qiáng)化處理雨季溢流污水，優(yōu)先利用環(huán)湖截污系2及外排系統(tǒng)減少入湖污染，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，有效控制城市面源、雨季河流7水污染。開(kāi)展污水處理廠提標(biāo)改造工程，充分發(fā)揮已有工程治理設(shè)施效能。建設(shè)流土生態(tài)環(huán)境監(jiān)控與監(jiān)測(cè)信息中心、昆明主城、環(huán)湖片區(qū)集中式再生水地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)2管理信息平臺(tái)、農(nóng)村污水治理設(shè)施信息化平臺(tái)、滇池藍(lán)藻水華預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。整合E內(nèi)外先進(jìn)科技力量，加強(qiáng)科技攻關(guān)與成果應(yīng)用，把滇池治理成果提升到全國(guó)乃至國(guó)P先進(jìn)水平。司Tt

HJE完善有關(guān)配套政策措施。市委、市政府和滇池流域各區(qū)成立一把手”任組長(zhǎng)的滇池保護(hù)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（村組）四級(jí)河長(zhǎng)體系，把治理實(shí)施情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。建立滇池流域水質(zhì)水量聯(lián)合i度管理機(jī)制，出臺(tái)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放限值及配套政策，完善《昆明市滇池》域河道生態(tài)補(bǔ)償辦法》配套實(shí)施文件，建立完善牛欄江調(diào)水水資源使用資金回補(bǔ)機(jī)a加大市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金投入，充分發(fā)揮市滇投公司和其他各有關(guān)平臺(tái)公司投融資彳用，吸引社會(huì)資本加大滇池流域水環(huán)境保護(hù)治理投入。建立完善公眾參與的渠道和司Tt

HJE實(shí)施一批重點(diǎn)治理項(xiàng)目。在城鎮(zhèn)污水處理廠及配套設(shè)施、河道支流溝渠整治、內(nèi)源污染治理、生態(tài)恢復(fù)與濕地建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治、工業(yè)污染防治、水資》調(diào)度、管理與研究等方面實(shí)施一批市級(jí)和區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二、區(qū)域性國(guó)際醫(yī)療中心示范工程著眼云南省和南亞?wèn)|南亞多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求，加強(qiáng)醫(yī)療資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)學(xué)專業(yè)人才，探索引入共享醫(yī)療和智慧醫(yī)療的理念和技術(shù)，做精醫(yī)學(xué)