建筑工程重大事故隱患排查整治方案

建筑工程重大事故隱患排查整治方案一、目的

本建筑工程重大事故隱患排查整治方案的主要目的是確保建筑工程項(xiàng)目的安全施工，預(yù)防和減少建筑工程安全事故的發(fā)生。通過(guò)建立健全重大事故隱患排查整治機(jī)制，強(qiáng)化各參建單位的安全管理責(zé)任，提升工程項(xiàng)目整體安全管理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

本方案適用于我國(guó)建筑工程項(xiàng)目，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。各參建單位，包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等，均應(yīng)按照本方案的要求開(kāi)展重大事故隱患排查整治工作。

三、職責(zé)

1.建設(shè)單位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織編制建筑工程重大事故隱患排查整治方案，并報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，督促施工單位落實(shí)安全隱患整改措施。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各參建單位之間的安全生產(chǎn)管理工作，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

2.施工單位職責(zé)

（1）按照本方案要求，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故隱患排查整治制度。

（2）負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。

3.監(jiān)理單位職責(zé)

（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。

（2）對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的施工單位提出整改意見(jiàn)。

4.設(shè)計(jì)單位職責(zé)

（1）在設(shè)計(jì)階段充分考慮施工安全因素，確保設(shè)計(jì)方案的合理性。

（2）在設(shè)計(jì)文件中明確安全生產(chǎn)要求，為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

5.政府主管部門(mén)職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程重大事故隱患排查整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

（2）對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的工程項(xiàng)目進(jìn)行查處，督促各參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（3）組織對(duì)建筑工程重大事故隱患排查整治工作的考核評(píng)估。

四、隱患排查范圍

本建筑工程重大事故隱患排查整治方案的隱患排查范圍主要包括以下幾個(gè)方面：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

-安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全；

-安全管理人員配備是否合理；

-安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是否到位；

-安全防護(hù)設(shè)施是否齊全并符合標(biāo)準(zhǔn)；

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

-事故處理及報(bào)告制度的執(zhí)行情況。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

-施工場(chǎng)地是否平整、排水系統(tǒng)是否暢通；

-施工場(chǎng)地內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施是否安全穩(wěn)固；

-施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志是否設(shè)置合理；

-施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生及綠化情況。

3.施工設(shè)備與機(jī)械

-施工設(shè)備的安全性能是否達(dá)標(biāo)；

-機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及定期檢查情況；

-施工機(jī)械的操作人員是否持證上崗；

-施工設(shè)備的安裝、使用和拆除是否符合安全規(guī)定。

4.施工過(guò)程

-施工工藝是否合理，是否存在可能導(dǎo)致安全事故的操作流程；

-施工過(guò)程中的高空作業(yè)、深基坑作業(yè)、爆破作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的安全措施；

-施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理；

-施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、模板支撐系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性。

5.施工材料

-施工材料的質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

-材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸是否符合安全要求；

-施工材料的使用是否按照設(shè)計(jì)要求和施工方案執(zhí)行。

6.職業(yè)健康

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況；

-施工現(xiàn)場(chǎng)防塵、防毒、防噪聲等職業(yè)健康措施的實(shí)施情況；

-作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品的配備和使用情況。

7.環(huán)境保護(hù)

-施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施是否到位；

-建筑垃圾、廢水、廢渣等廢棄物的處理是否符合環(huán)保要求；

-施工現(xiàn)場(chǎng)噪音、揚(yáng)塵等污染控制措施的實(shí)施情況。

8.交通安全

-施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通安全管理；

-施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛行駛和停放的安全規(guī)定；

-交通安全設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)情況。

隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋建筑工程施工的各個(gè)方面，確保不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括但不限于以下方面：

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度是否完善，安全責(zé)任是否明確；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否到位，是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志是否醒目，安全通道是否暢通；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急演練是否定期進(jìn)行；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放是否規(guī)范，避免因材料堆放不當(dāng)引發(fā)安全事故。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

專(zhuān)業(yè)檢查是指針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，包括：

-結(jié)構(gòu)安全檢查，包括基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、模板支撐系統(tǒng)等；

-機(jī)電安全檢查，包括臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、垂直運(yùn)輸設(shè)備等；

-高空作業(yè)安全檢查，包括腳手架、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等；

-爆破作業(yè)安全檢查，確保爆破作業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)程操作；

-環(huán)境保護(hù)檢查，包括噪音、揚(yáng)塵、廢水處理等是否符合環(huán)保要求。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)進(jìn)行的檢查，主要包括：

-春季檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)、腳手架的穩(wěn)定性；

-夏季檢查，重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫措施、電氣設(shè)備的安全運(yùn)行；

-秋季檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防火措施、綠化植被的維護(hù)；

-冬季檢查，重點(diǎn)關(guān)注防凍保暖措施、施工現(xiàn)場(chǎng)的除雪防滑。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前夕和節(jié)假日期間進(jìn)行的檢查，包括：

-節(jié)假日前夕的檢查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施完善，防止節(jié)假日期間留下安全隱患；

-節(jié)假日期間的檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，確保無(wú)人作業(yè)區(qū)域的安全，以及留守人員的安全。

（五）日常檢查和定期檢查

-日常檢查是指施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決小問(wèn)題，防止問(wèn)題擴(kuò)大；

-定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行的檢查，如每周、每月的安全檢查，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理持續(xù)有效。定期檢查應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄和分析，制定整改措施。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長(zhǎng)假期間，工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)在于確保放假期間及假期結(jié)束后復(fù)工的安全。以下為長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查的主要內(nèi)容：

1.設(shè)備安全

-檢查所有工業(yè)設(shè)備是否處于關(guān)閉狀態(tài)，包括切斷電源、水源、氣源等；

-確保所有設(shè)備在長(zhǎng)假期間處于維護(hù)狀態(tài)，必要時(shí)進(jìn)行封存；

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好，避免假期期間因設(shè)備老化或故障引發(fā)事故。

2.環(huán)境安全

-清理施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品，確保儲(chǔ)存環(huán)境安全；

-檢查消防設(shè)施是否完好，確保消防通道暢通無(wú)阻；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)，防止長(zhǎng)假期間降雨導(dǎo)致積水。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備

-確保應(yīng)急預(yù)案的更新與完善，包括緊急聯(lián)系人信息、應(yīng)急流程等；

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備是否充足，包括急救箱、消防器材等；

-對(duì)留守人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)，確保他們能夠處理緊急情況。

4.復(fù)工安全

-制定詳細(xì)的復(fù)工計(jì)劃，包括設(shè)備重啟、人員召回等；

-在復(fù)工前對(duì)設(shè)備進(jìn)行徹底的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；

-對(duì)復(fù)工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，避免因假期后疏忽導(dǎo)致事故。

5.人員安全

-檢查留守人員的生活和工作環(huán)境，確保其安全；

-在假期結(jié)束前，通知所有員工關(guān)于復(fù)工的安全注意事項(xiàng)；

-對(duì)假期期間返回的員工進(jìn)行健康檢查，確保其適合返崗工作。

（二）交通安全

長(zhǎng)假期間，交通安全檢查的重點(diǎn)在于確保施工現(xiàn)場(chǎng)及其周邊道路的交通安全，以下為長(zhǎng)假期間交通安全檢查的主要內(nèi)容：

1.道路狀況

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的暢通情況，及時(shí)清除障礙物；

-對(duì)施工便道進(jìn)行檢查，確保路面平整，無(wú)明顯坑洼；

-檢查交通標(biāo)志和信號(hào)燈是否正常工作，確保道路使用者能夠清晰識(shí)別交通指示。

2.車(chē)輛管理

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行登記管理，確保所有車(chē)輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

-檢查車(chē)輛的安全設(shè)備，如剎車(chē)、燈光、輪胎等是否良好；

-確保車(chē)輛駕駛?cè)藛T持有有效駕駛證，熟悉交通安全規(guī)則。

3.施工車(chē)輛

-檢查施工車(chē)輛是否按照規(guī)定路線(xiàn)行駛，避免對(duì)周邊交通造成影響；

-對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保運(yùn)輸過(guò)程符合安全規(guī)定；

-確保施工車(chē)輛在裝載、運(yùn)輸和卸載過(guò)程中的安全，防止因超載、不平衡裝載等原因引發(fā)事故。

4.交通安全設(shè)施

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全設(shè)施，如隔離欄、警示標(biāo)志、反光背心等是否完好；

-確保施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)交通標(biāo)志設(shè)置合理，對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行有效隔離；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)施，確保夜間施工時(shí)道路照明充足。

5.安全教育

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行交通安全教育，提高他們的交通安全意識(shí)；

-在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼交通安全宣傳海報(bào)，提醒作業(yè)人員遵守交通規(guī)則；

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊居民進(jìn)行交通安全宣傳，提醒他們注意施工期間的交通安全。

6.應(yīng)急響應(yīng)

-制定長(zhǎng)假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故的應(yīng)急處理流程；

-確保應(yīng)急聯(lián)系方式暢通，如遇交通事故能夠及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置；

-定期進(jìn)行交通安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長(zhǎng)假期間，環(huán)境保護(hù)安全的檢查重點(diǎn)是確保施工現(xiàn)場(chǎng)在假期期間和假期結(jié)束后對(duì)環(huán)境的影響降到最低，以下為長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的主要內(nèi)容：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物處理情況，確保建筑垃圾、廢水和廢渣等得到合理處理，不污染周邊環(huán)境；

-確保施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音控制措施得到有效執(zhí)行，特別是在居民區(qū)附近的施工場(chǎng)地；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵控制措施，如噴淋系統(tǒng)、覆蓋網(wǎng)等是否正常工作。

2.污染物排放

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的排放物是否達(dá)到國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排放設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行，不超標(biāo)排放污染物；

-監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的水質(zhì)，防止因施工活動(dòng)導(dǎo)致水質(zhì)污染。

3.生態(tài)保護(hù)

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞，如破壞植被、土壤侵蝕等；

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化帶進(jìn)行檢查，確保綠化植物得到妥善維護(hù)；

-確保施工現(xiàn)場(chǎng)不占用或破壞自然保護(hù)區(qū)、濕地等敏感區(qū)域。

4.環(huán)保設(shè)施

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行，如污水處理設(shè)施、噪音隔離設(shè)施等；

-確保環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作得到落實(shí)，避免因設(shè)施故障導(dǎo)致環(huán)境污染；

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期檢查，確保其效能符合環(huán)保要求。

5.環(huán)保意識(shí)

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育，提高他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；

-張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)，提醒施工現(xiàn)場(chǎng)人員注意環(huán)境保護(hù)；

-建立環(huán)保舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)人員報(bào)告可能對(duì)環(huán)境造成影響的行為。

6.長(zhǎng)假期間應(yīng)急

-制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，包括污染事故的應(yīng)急處理流程；

-確保應(yīng)急物資和設(shè)備齊全，如吸油氈、防污網(wǎng)等；

-建立長(zhǎng)假期間的環(huán)保巡查制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境問(wèn)題。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是為了根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害大小，對(duì)安全隱患進(jìn)行分類(lèi)管理，確保重點(diǎn)隱患得到優(yōu)先治理。隱患排查分級(jí)通常分為以下三個(gè)等級(jí)：

1.重大隱患

-指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患；

-需要立即上報(bào)主管部門(mén)，并迅速采取措施予以排除；

-對(duì)重大隱患的排查應(yīng)定期進(jìn)行，且必須有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估和處理。

2.較大隱患

-指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患；

-需要及時(shí)上報(bào)并制定整改計(jì)劃，按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改；

-對(duì)較大隱患的排查應(yīng)頻繁進(jìn)行，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施。

3.一般隱患

-指可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患；

-需要記錄在案，并按照日常管理程序進(jìn)行整改；

-對(duì)一般隱患的排查應(yīng)作為日常檢查的一部分，持續(xù)關(guān)注并整改。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的組織、實(shí)施和跟蹤，以下為隱患排查管理的主要內(nèi)容：

1.組織實(shí)施

-建立隱患排查的組織架構(gòu)，明確各責(zé)任人的職責(zé)；

-制定隱患排查計(jì)劃，包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員等；

-實(shí)施隱患排查，確保排查工作按照計(jì)劃進(jìn)行。

2.隱患整改

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)隱患等級(jí)制定整改措施；

-跟蹤隱患整改進(jìn)度，確保整改措施得到有效執(zhí)行；

-對(duì)整改完畢的隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。

3.記錄報(bào)告

-建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和復(fù)查情況；

-定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告隱患排查情況，包括整改措施和效果；

-對(duì)重大隱患和較大隱患的處理結(jié)果進(jìn)行公告，提高安全管理透明度。

4.持續(xù)改進(jìn)

-分析隱患排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

-根據(jù)隱患排查結(jié)果，調(diào)整安全管理策略和措施；

-通過(guò)培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和隱患識(shí)別能力。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效治理的重要環(huán)節(jié)，以下為具體內(nèi)容：

1.事故隱患排查報(bào)告

-隱患排查報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及初步評(píng)估等信息；

-對(duì)于重大和較大隱患，應(yīng)立即填寫(xiě)事故隱患排查報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)至相關(guān)管理部門(mén)；

-報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述隱患的具體情況，包括隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻等；

-報(bào)告還應(yīng)包括推薦的整改措施、整改期限以及責(zé)任人；

-隱患排查報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，便于歸檔和跟蹤。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的所有隱患進(jìn)行建檔，記錄隱患的詳細(xì)信息，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和復(fù)查過(guò)程；

-建檔應(yīng)包括隱患等級(jí)、隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息；

-建檔資料應(yīng)包括隱患排查報(bào)告、整改通知單、整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件；

-對(duì)重大和較大隱患的檔案應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展；

-隱患檔案應(yīng)實(shí)時(shí)更新，確保信息的準(zhǔn)確性；

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為預(yù)防類(lèi)似隱患提供依據(jù)；

-隱患檔案應(yīng)便于查詢(xún)，為未來(lái)的安全管理和事故調(diào)查提供參考。

十、考核

考核是對(duì)建