《航材分銷商評(píng)估規(guī)則》

ICS：03.080.99

CCS：G562

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/AOPAXXXX—2021

航材分銷商評(píng)估規(guī)則

EvaluationCriteriaandCertificationProcedurefor

AviationMaterialDistributor

（征求意見稿）

2021-XX-XX發(fā)布2021-XX-XX實(shí)施

中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)發(fā)布

航材分銷商評(píng)估規(guī)則

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)描述了航材分銷商評(píng)估相關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估形式、

證書管理和評(píng)估程序與標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有向航空運(yùn)營(yíng)人和維修機(jī)構(gòu)提供航材的國(guó)內(nèi)和國(guó)外

（地區(qū)）航材分銷商評(píng)估，是該細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)自律管理的基本依據(jù)。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，

僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；凡是不注日期的引用文件，其最新現(xiàn)行有

效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《合格的航材》（AC-120-FS-058R3）

《航空器拆解》（AC-145-FS-2019-017）

《民航局認(rèn)可的航材分銷商評(píng)估》（IB-FS-MAT-001R1）等適用的規(guī)

章和規(guī)范性文件。

3.術(shù)語(yǔ)和定義

3.1民航局認(rèn)可的部件Thecivilaviationadministration

approvedparts

指下述認(rèn)可的裝于型號(hào)審定產(chǎn)品的零部件：

（1）根據(jù)CCAR-21部及雙邊適航協(xié)議認(rèn)可的其他民航局批準(zhǔn)的生產(chǎn)

制造體系生產(chǎn)的零部件；

（2）根據(jù)CCAR-145部及有關(guān)維修合作安排或協(xié)議認(rèn)可的其他民航局

批準(zhǔn)的維修單位維修的零部件；

（3）按照航空器及其部件制造廠家指定方式進(jìn)行的因設(shè)計(jì)或制造原

—1—

因?qū)е碌乃髻r修理或執(zhí)行強(qiáng)制性改裝的零部件；

（4）航空器制造廠家確定的標(biāo)準(zhǔn)件（如螺母和螺栓）；

（5）航空運(yùn)營(yíng)人根據(jù)民航局批準(zhǔn)的程序制造的用于自身維修的零部

件；

（6）其他民航局規(guī)定的情況。

3.2標(biāo)準(zhǔn)件Standardparts

指其制造符合確定的工業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的零件，包括其設(shè)計(jì)、制

造和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)要求。這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范必須是公開發(fā)布并在航空器或其部件

制造廠家的持續(xù)適航性資料中明確的。

注：對(duì)已符合相應(yīng)工業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)件，如果航空器或其

部件制造廠家對(duì)其采用了更為嚴(yán)格的檢驗(yàn)要求或質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)并賦予其

全新的件號(hào)，則這些件不能再被視為標(biāo)準(zhǔn)件。

3.3原材料Therawmaterials

指符合確定的工業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，用于按照航空器或其部件制造

廠家提供的規(guī)范進(jìn)行維修過(guò)程中的加工或輔助加工的材料。這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)

范必須是公開發(fā)布并在航空器或其部件制造廠家的持續(xù)適航文件中明確

的。

3.4新件Thenewparts

指沒(méi)有使用時(shí)間或循環(huán)經(jīng)歷的航空器部件（制造廠型號(hào)審定過(guò)程中的

審定要求經(jīng)歷或臺(tái)架實(shí)驗(yàn)除外）。

3.5使用過(guò)的航空器部件Usedaircraftparts

指除全新航空器部件以外的航空器部件。

3.6航材material

指除航空器機(jī)體以外的所有航空器部件和原材料。

—2—

3.7拆機(jī)航材Teardownmaterial

按照AC-145-FS-2019-017從拆解航空器上拆下的航材。

3.8航材供應(yīng)商Aviationmaterialsupplier

指向航空運(yùn)營(yíng)人提供民航局批準(zhǔn)或認(rèn)可的航空器部件和原材料的任

何單位和個(gè)人。航材供應(yīng)商包括經(jīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的航空器部件制造廠家、其

他航空運(yùn)營(yíng)人、維修單位或者航材分銷商，任何僅提供信息、運(yùn)輸?shù)拇怼?/p>

代理人（包括機(jī)構(gòu)）不視為航材供應(yīng)商。

3.9航材分銷商Aviationmaterialdistributor

指以自身名義從民用航空器及其零部件制造廠家、具備合格資質(zhì)的維

修廠家或其他航材供應(yīng)商購(gòu)買和獲取航材，進(jìn)入庫(kù)房，然后再將所購(gòu)買航

材的全部或部分銷售或租賃給航空運(yùn)營(yíng)人的機(jī)構(gòu)。維修單位在向航空運(yùn)營(yíng)

人銷售、租賃航材時(shí)，將視為航材分銷商。

3.10航材分銷商質(zhì)量系統(tǒng)Aviationmaterialdistributor

qualitysystem

為保證航材持續(xù)滿足局方規(guī)定的適航性要求和航空運(yùn)營(yíng)人的航材管

理要求，航材分銷商應(yīng)建立一個(gè)集行政管理、技術(shù)文件和工作程序共同作

用的控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)中，航材分銷商通過(guò)其行政管理和工作程序的控制，

應(yīng)保證銷售的航材充分滿足適航性要求和客戶要求，尤其是航材的證明文

件應(yīng)該準(zhǔn)確真實(shí)地反映該航材能夠充分滿足購(gòu)買合同中標(biāo)明的條件。

3.11航材共享Materialsharing

是指由一個(gè)或多個(gè)參與方共同投入建立起的一個(gè)航材備件資源，并由

多個(gè)用戶共同使用這個(gè)航材備件資源的航材管理模式。

注1：在航材共享中，航材備件資源的投入?yún)⑴c方，可以是航空器及

其零部件的制造廠家、航空協(xié)會(huì)、維修機(jī)構(gòu)、航材分銷商；而使用這個(gè)航

—3—

材備件資源的用戶主要是航空協(xié)會(huì)。

注2：對(duì)于僅有一個(gè)用戶使用航材備件資源的情形，將不被納入航材

共享的范疇進(jìn)行管理，而將按照本文件第11段“航材的租用和借用”的

規(guī)定來(lái)進(jìn)行管理。

3.12航材原始合格證件Originalqualificationcertificateof

aviationmaterials

航材分銷商在購(gòu)買航材時(shí)，應(yīng)獲得滿足附錄一要求的航材合格證明文

件，以證明航材是滿足局方要求的合格航材。

3.13航材的可追溯性Traceabilityofaviationmaterials

通過(guò)隨附的航材文件或其他可接受的方式，可以將航材來(lái)源追溯到原

制造廠或滿足局方規(guī)定的合法航材來(lái)源，航材的合格證件應(yīng)滿足附錄1

的要求。

3.14真實(shí)復(fù)印件Truecopy

航材分銷商通過(guò)加蓋經(jīng)批準(zhǔn)的航材分銷印章，以證明相關(guān)文件的復(fù)印

件是真實(shí)有效的。

3.15追蹤號(hào)Trackingno.

當(dāng)航材進(jìn)入航材分銷商控制系統(tǒng)時(shí)，建議由分銷商對(duì)每個(gè)序號(hào)/最小

批次航材給定的一個(gè)內(nèi)部識(shí)別號(hào)，以方便追蹤、管控航材的所有相關(guān)信息。

3.16質(zhì)量系統(tǒng)（體系）Thequalitysystem

一整套所需的政策、程序和流程，用于組織核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)劃和執(zhí)

行（生產(chǎn)/開發(fā)/服務(wù)）。

3.17內(nèi)部審核Internalaudit

亦稱為第一方審核，由組織自己或以組織的名義進(jìn)行，用于管理評(píng)估

和其它內(nèi)部目的，可作為組織自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

—4—

3.18風(fēng)險(xiǎn)管理Riskmanagement

管理體系內(nèi)一個(gè)正式過(guò)程，由系統(tǒng)和工作分析、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分

析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制組成。

4.評(píng)估機(jī)構(gòu)

中國(guó)AOPA依據(jù)《民航局認(rèn)可的航材分銷商評(píng)估》，在完成必要的評(píng)

估管理體系和能力建設(shè)后，向民航有關(guān)主管部門申請(qǐng)航材分銷商評(píng)估認(rèn)

可。獲得認(rèn)可后，對(duì)外提供航材分銷商評(píng)估服務(wù)。

4.1評(píng)估能力建設(shè)

中國(guó)AOPA按照《合格的航材》（AC-120-FS-058）要求，完成以下能

力建設(shè)：

（1）設(shè)置專門的評(píng)估管理機(jī)構(gòu)；

（2）建立質(zhì)量管理體系，編寫質(zhì)量管理手冊(cè)及管理程序；

（3）聘任條件與能力符合要求的專職與兼職評(píng)估人員；

（4）建立評(píng)估管理工作流程和評(píng)估工作單。

4.2評(píng)估管理機(jī)構(gòu)

中國(guó)AOPA在秘書處設(shè)立“航材分銷商評(píng)估管理辦公室”，負(fù)責(zé)組織

對(duì)航材分銷商評(píng)估和持續(xù)符合性管理。主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理手冊(cè)、程序手冊(cè)的編寫、修訂；

（2）評(píng)估人員管理；

（3）受理航材分銷商資格申請(qǐng)；

（4）組織評(píng)估；

（5）出具《航材分銷商評(píng)估合格證》，發(fā)布有關(guān)信息；

（6）負(fù)責(zé)航材分銷商評(píng)估相關(guān)資料等收集、整理、綜合分析利用，

管理航材分銷商評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)和對(duì)外信息發(fā)布。

—5—

聯(lián)系方式如下：

單位：中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)靜安東里12號(hào)院國(guó)門大廈D座2層

郵編：100028

電話/p>

4.3評(píng)估人員

航材分銷商的評(píng)估人員，由經(jīng)中國(guó)AOPA聘任且授權(quán)的專職、兼職人

員擔(dān)任?；緱l件：

（1）航空專業(yè)本科以上學(xué)歷；

（2）具備5年以上質(zhì)量管理工作經(jīng)歷；

（3）參加民航或國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門審核人員培訓(xùn)合格。

5.評(píng)估形式

對(duì)于航材分銷商的評(píng)估，根據(jù)需要采取初始評(píng)估、例行評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)

估等形式。

5.1初始評(píng)估

對(duì)于首次提出申請(qǐng)的航材分銷商，實(shí)施全面評(píng)估。

5.2例行評(píng)估

對(duì)于《航材分銷商評(píng)估合格證》持有人，實(shí)施符合性復(fù)核評(píng)估。通常

每年復(fù)核1次。當(dāng)連續(xù)兩年復(fù)核評(píng)估合格，從第三年起，復(fù)核評(píng)估每?jī)赡?/p>

實(shí)施1次。

5.3專項(xiàng)評(píng)估

5.3.1遇有下列情況之一，實(shí)施非例行專項(xiàng)評(píng)估：

（1）民航法規(guī)及相關(guān)適航文件修訂；

（2）分銷商組織機(jī)構(gòu)出現(xiàn)較大變化；

—6—

（3）分銷商經(jīng)營(yíng)范圍、質(zhì)量管理體系實(shí)施調(diào)整；

（4）發(fā)生違規(guī)等情況。

5.3.2基于風(fēng)險(xiǎn)管理理念，針對(duì)以下情況，對(duì)航材分銷商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)專

項(xiàng)評(píng)估：

（1）根據(jù)局方的管理信息；

（2）通過(guò)對(duì)例行、非例行評(píng)估結(jié)果的歸類分析;

（3）通過(guò)對(duì)用戶反饋信息的綜合評(píng)估。

（4）通過(guò)對(duì)分銷商質(zhì)量系統(tǒng)運(yùn)行有效性的全面評(píng)價(jià)等方面，按照危

險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的基本方法，開展風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指

數(shù)（可能性*嚴(yán)重性=風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)）適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。

6.證書管理

6.1對(duì)于評(píng)估合格的航材分銷商，中國(guó)AOPA向其出具《航材分銷商

評(píng)估合格證》，將其列入航材分銷商清單，并通過(guò)協(xié)會(huì)官網(wǎng)有關(guān)專用頁(yè)面

發(fā)布信息。

6.2對(duì)于初次評(píng)估時(shí)尚未從事過(guò)航材銷售或租賃業(yè)務(wù)的航材分銷商，

經(jīng)評(píng)估合格后，首次出具的《航材分銷商評(píng)估合格證》有效期為12個(gè)月。

6.3除6.2情形外，《航材分銷商評(píng)估合格證》有效期為24個(gè)月。

6.4暫停行使證書所賦權(quán)利

6.4.1出現(xiàn)下列情況之一，中國(guó)AOPA將視情暫停證書賦予《航材分

銷商評(píng)估合格證》持有人的權(quán)利，并公布相關(guān)信息：

（1）航材分銷商向客戶出售的航材類別，不在其所持有的《航材分

銷評(píng)估合格證》標(biāo)注的航材類別范圍之內(nèi)；

（2）航材分銷商的單位名稱、責(zé)任經(jīng)理、地址、庫(kù)房環(huán)境和地點(diǎn)等

發(fā)生重大改變，未按規(guī)定申請(qǐng)變更；

—7—

（3）航材分銷商違反本標(biāo)準(zhǔn)要求，庫(kù)房的存儲(chǔ)環(huán)境嚴(yán)重與航材的存

儲(chǔ)要求不符；

（4）航材分銷商違反本標(biāo)準(zhǔn)要求，由非授權(quán)人員從事航材驗(yàn)收和發(fā)

貨檢查等工作；

（5）航材分銷商違反本標(biāo)準(zhǔn)要求，采購(gòu)的航材的相關(guān)證明文件不具

有可追溯性，并且沒(méi)有進(jìn)行有效隔離；

（6）航材分銷商違反本標(biāo)準(zhǔn)要求，不能嚴(yán)格按照驗(yàn)收檢查及出庫(kù)檢

查程序?qū)讲倪M(jìn)行檢查；

（7）航材分銷商違反本標(biāo)準(zhǔn)要求，未按規(guī)定對(duì)時(shí)壽件和報(bào)廢件進(jìn)行

有效控制和記錄；

（8）航材分銷商違反本標(biāo)準(zhǔn)要求，購(gòu)買和出售不具有合格證件或合

格證件不符合要求的航材。

6.4.2被暫停行使證書所賦權(quán)利的航材分銷商，可以在暫停期內(nèi)對(duì)不

符合本標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正，并將糾正措施報(bào)告報(bào)協(xié)會(huì)，經(jīng)協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)可

后，恢復(fù)其行使證書所賦權(quán)利。

6.5注銷證書

《航材分銷商評(píng)估合格證》持有人出現(xiàn)下列情況之一，中國(guó)AOPA將

視情注銷出具的《航材分銷商評(píng)估合格證》，并公布相關(guān)信息：

（1）在被暫停行使證書所賦權(quán)利期間，仍利用《航材分銷商評(píng)估合

格證》從事相關(guān)航材貿(mào)易和宣傳活動(dòng)；

（2）在被暫停行使證書所賦權(quán)利后，未對(duì)不符合本標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行

改正，或超過(guò)暫停期仍未向協(xié)會(huì)提供交糾正措施報(bào)告；

（3）航材分銷商對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，存在任何弄虛作假或者明知不符

合要求卻從事有關(guān)航材貿(mào)易活動(dòng)。

—8—

7.評(píng)估費(fèi)用

按照國(guó)家關(guān)于協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)章程，根據(jù)評(píng)估成本等情

況確定。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在協(xié)會(huì)官網(wǎng)公布。

8.評(píng)估程序

8.1申請(qǐng)人要求

航材分銷商應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)向中國(guó)AOPA提交評(píng)估申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)具備

以下基本條件：

（1）按照民航規(guī)章要求，建立了質(zhì)量管理體系，并且未申請(qǐng)偏離、

豁免；

（2）質(zhì)量管理體系完善可靠，具有良好的誠(chéng)信記錄。在申請(qǐng)前一年

內(nèi)未發(fā)生過(guò)違規(guī)航材的分銷或入庫(kù)事件，建立了有效的可疑、非經(jīng)批準(zhǔn)航

材的預(yù)先報(bào)告制度；

（3）具有本國(guó)/地區(qū)政府管理機(jī)構(gòu)出具的有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)

登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。

8.2分銷航材基本條件

擬分銷的航材應(yīng)符合以下要求：

（1）具有民航局批準(zhǔn)或認(rèn)可的證明文件（包含但不限于）：零部件

制造人批準(zhǔn)書（PMA）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書（CTSOA）、僅依據(jù)型號(hào)

合格證生產(chǎn)的型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證(PC)等；

（2）使用過(guò)的航空器部件的供應(yīng)商，應(yīng)具備能追溯到民航總局批準(zhǔn)

或認(rèn)可的維修單位的維修許可證件（包括其經(jīng)批準(zhǔn)的維修單位手冊(cè)、維修

能力清單和批準(zhǔn)函件），拆解的航材應(yīng)同時(shí)具有拆解證明文件。

8.3申請(qǐng)資料

申請(qǐng)人在提交初次、復(fù)評(píng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)按照要求提交符合性資料及證明

—9—

文件（附錄3）。

8.4初始評(píng)估

（1）每年12月15日前，中國(guó)AOPA制定下一年度航材分銷商評(píng)估計(jì)

劃；

（2）依據(jù)評(píng)估計(jì)劃，安排評(píng)估工作；

（3）分銷商提供證明文件及其它文件資料（附錄3）；

（4）完成評(píng)估后，制定《航材分銷商評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)中國(guó)AOPA授權(quán)

人員簽字確認(rèn)；

（5）對(duì)評(píng)估合格的航材分銷商，按本標(biāo)準(zhǔn)出具《航材分銷商評(píng)估合

格證》。

8.5復(fù)評(píng)

當(dāng)首次評(píng)估不合格時(shí)，需按初評(píng)程序提交申請(qǐng)、繳納復(fù)評(píng)費(fèi)用，同時(shí)

提供修改的文件資料和整改落實(shí)情況報(bào)告，中國(guó)AOPA根據(jù)整改措施的落

實(shí)情況，重新安排復(fù)評(píng)。

8.6變更評(píng)估

出現(xiàn)下列情況時(shí)，航材分銷商應(yīng)當(dāng)至少提前30日向協(xié)會(huì)提出變更書

面申請(qǐng)。申請(qǐng)變更的書面材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)表、變更資料和有關(guān)符合性的

支持性資料。評(píng)估辦公室依據(jù)提交資料,進(jìn)行基于風(fēng)險(xiǎn)管理的專項(xiàng)評(píng)估，

以確定《航材分銷商評(píng)估合格證》的有效性，將評(píng)估結(jié)果及相關(guān)信息予以

確認(rèn)公布。

（1）分銷商內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化；

（2）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化；

（3）民航法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改版；

（4）增加或減少分銷項(xiàng)目。

—10—

8.7出具證書

對(duì)于評(píng)估合格的航材分銷商，中國(guó)AOPA向其出具《航材分銷商評(píng)估

合格證》，將其列入航材分銷商清單，并通過(guò)協(xié)會(huì)官網(wǎng)有關(guān)專用頁(yè)面發(fā)布

信息。

9.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

9.1質(zhì)量系統(tǒng)和質(zhì)量管理手冊(cè)

9.1.1質(zhì)量管理體系

航材分銷商應(yīng)按本規(guī)范要求建立質(zhì)量管理體系，將其形成文件，加以

實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。應(yīng)當(dāng)：

（1）確定質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程及有效運(yùn)用；

（2）確定過(guò)程的順序和相互作用；

（3）確定所需的程序和方法，以確保過(guò)程的運(yùn)行和控制有效；

（4）確?？梢垣@得必要的資源和信息，以支持這些過(guò)程的運(yùn)行和監(jiān)

控；

（5）監(jiān)控、測(cè)量（適用時(shí)）和分析這些過(guò)程；

（6）實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程的持續(xù)改

進(jìn)。

9.1.2質(zhì)量手冊(cè)

航材分銷商應(yīng)編制質(zhì)量手冊(cè)：應(yīng)包括質(zhì)量管理體系的范圍、任何刪減

的細(xì)節(jié)和正當(dāng)?shù)睦碛伞橘|(zhì)量管理體系編制的程序或?qū)ζ湟?、質(zhì)量管理

體系過(guò)程之間的相互作用的表述。具體內(nèi)容應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：

（1）組織結(jié)構(gòu)說(shuō)明，通過(guò)組織結(jié)構(gòu)圖說(shuō)明質(zhì)量管理部門與其它部門

的關(guān)系；

（2）人員崗位和職責(zé)表述；

—11—

（3）質(zhì)量管理手冊(cè)和相關(guān)的技術(shù)文件的分發(fā)與修訂控制；

（4）記錄保存系統(tǒng)；

（5）培訓(xùn)要求和人員授權(quán)；

（6）時(shí)壽件和時(shí)壽產(chǎn)品的庫(kù)存壽命控制（如適用）；

（7）對(duì)入庫(kù)差異件的控制；

（8）航材接收檢驗(yàn)程序；

（9）測(cè)量工具、測(cè)試設(shè)備的校驗(yàn)控制程序（如適用）；

（10）航材庫(kù)房設(shè)施和管理程序；

（11）航材的識(shí)別和標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)；

（12）航材存儲(chǔ)環(huán)境的控制（如適用）；

（13）印章的控制方法或等效簽名控制方法；

（14）技術(shù)資料管理要求；

（15）質(zhì)量系統(tǒng)的自我審核；

（16）供應(yīng)商評(píng)估和管理，其中包括供應(yīng)商清單;

（17）航材采購(gòu)管理（航材可追溯性要求）；

（18）發(fā)貨控制。

9.1.3文件控制

質(zhì)量管理體系所要求文件應(yīng)予以控制。記錄是一種特殊類型的文件，

應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求，進(jìn)行以下方面的控制：

（1）文件發(fā)布前應(yīng)得到批準(zhǔn)；

（2）文件進(jìn)行更新，要再次批準(zhǔn)；

（3）文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別；

（4）確保使用文件為有效版本；

（5）文件保持清晰、易于識(shí)別。

—12—

9.1.4記錄控制

為提供符合要求及質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)而建立的記錄，應(yīng)得

到控制。

分銷商應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢

索、保留和處置所需的控制。

記錄應(yīng)保持清晰、易于識(shí)別和檢索。

9.2質(zhì)量系統(tǒng)的自我審核

航材分銷商應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔進(jìn)行自我審核，以確定質(zhì)量管理體系

是否：

（1）符合計(jì)劃的安排、本標(biāo)準(zhǔn)的要求以及所確定的質(zhì)量管理體系的

要求；

（2）得到有效實(shí)施與保持；

（3）分銷商應(yīng)制定審核方案，策劃時(shí)應(yīng)考慮擬審核的過(guò)程和區(qū)域的

狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。應(yīng)規(guī)定審核的原則、范圍、頻次和方

法；

（4）審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。

審核員不應(yīng)審核自己的工作；

（5）應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定審核的策劃、實(shí)施、形成記錄

以及報(bào)告結(jié)果的職責(zé)和要求，應(yīng)保持審核及結(jié)果的記錄；

（6）航材分銷商的質(zhì)量管理人員應(yīng)確保審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)采取

必要的糾正和整改措施，以消除所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。后續(xù)活動(dòng)應(yīng)包

括對(duì)所采取措施的驗(yàn)證和驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告。

9.3航材庫(kù)房設(shè)施和航材庫(kù)房管理

9.3.1航材庫(kù)房應(yīng)滿足以下要求：

—13—

（1）保證存儲(chǔ)航材的安全性；

（2）滿足航材存放的溫度、濕度及防塵要求，有監(jiān)控、測(cè)量設(shè)備并

有溫、濕度記錄；

（3）航材保管應(yīng)分類、分庫(kù)定位存放，各類航材均應(yīng)建賬登記，做

到帳、物、卡相符。擺放整齊、標(biāo)識(shí)明確、便于查找；

（4）較大零部件應(yīng)存放在固定架上，并有可靠的安全防護(hù)和支撐；

（5）應(yīng)單獨(dú)設(shè)立化工品庫(kù)房并設(shè)專人管理；嚴(yán)格控制庫(kù)房?jī)?nèi)的溫濕

度并保持庫(kù)房通風(fēng)，配備必要的消防設(shè)施／設(shè)備，建立安全檢查制度；

（6）可用與不可用、報(bào)廢航材必須隔離存放，并有明顯標(biāo)志，防止

人為差錯(cuò)和航材管理中不安全事件的發(fā)生。

9.3.2壽命件航材控制應(yīng)滿足以下要求：

（1）以日歷日期限控制的航材，應(yīng)根據(jù)先進(jìn)先出的原則進(jìn)行存儲(chǔ)和

管理，并建立控制清單；

（2）有庫(kù)存期限的航材應(yīng)填寫控制標(biāo)簽，采用有效的控制方式（如

控制預(yù)警系統(tǒng)等）對(duì)庫(kù)壽時(shí)限進(jìn)行監(jiān)控。

9.3.3對(duì)于化工品和危險(xiǎn)品的管理應(yīng)滿足以下要求：

（1）按照化工品特點(diǎn)，按需發(fā)放；

（2）建立檢查制度，避免變質(zhì)、受污染、過(guò)期的化工品被領(lǐng)用；

（3）危險(xiǎn)品入庫(kù)前要逐一查明所示標(biāo)記，應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)，隔離儲(chǔ)

存；

（4）危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)必須遠(yuǎn)離火源，具有完善的消防措施。

9.3.4對(duì)于靜電敏感（ESD）航材的管理應(yīng)滿足以下要求：

（1）建立ESD航材管理要求，避免ESD航材在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)

生靜電損傷。ESD航材的存放和標(biāo)識(shí)滿足有關(guān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。適

—14—

當(dāng)?shù)木婧途緲?biāo)志以及標(biāo)貼都放置在ESD處理區(qū)域；

（2）裝在經(jīng)過(guò)ESD認(rèn)證包裝中的設(shè)備是密封的并有適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽；

（3）未經(jīng)ESD認(rèn)證的密封包裝中的設(shè)備使用經(jīng)認(rèn)可的接地連接帶或

導(dǎo)電桌墊、地板網(wǎng)格接地;

（4）ESD類航材不能存放在地毯、泡沫塑料，乙烯樹脂或任何可產(chǎn)

生靜電的材料上；

（5）綁帶和接地墊應(yīng)定期或使用前進(jìn)行檢測(cè)，以確保導(dǎo)電性，該檢

測(cè)結(jié)果應(yīng)被記錄。

9.3.5不可用航材管理應(yīng)滿足以下要求：

（1）掛標(biāo)牌并隔離存放；

（2）建立有效的隔離制度，防止領(lǐng)出使用。

9.3.6報(bào)廢航材的管理應(yīng)滿足以下要求：

（1）建立有效的報(bào)廢處理制度，防止領(lǐng)出使用；

（2）掛紅色報(bào)廢標(biāo)牌并存放在報(bào)廢庫(kù)；

（3）附件類報(bào)廢件應(yīng)破壞其使用功能并作出明顯的和永久性的報(bào)廢

標(biāo)記，用于教具或展示品，必須在其標(biāo)牌和顯著位置作出標(biāo)記。

9.3.7橡膠件存放是否滿足以下要求：

（1）橡膠件應(yīng)存放在溫度、濕度適宜的庫(kù)房?jī)?nèi)，遠(yuǎn)離火源、熱源，

避免陽(yáng)光直射。

（2）可用輪胎不能在露天存放，并保持清潔，不得有油污。存放期

間，定期將輪胎順時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)90度，并予以標(biāo)識(shí)和記錄。

9.3.8庫(kù)房串件管理是否符合程序要求。

9.3.9航化產(chǎn)品的管理和使用應(yīng)符合局方《關(guān)于加強(qiáng)維修用航化品使

用管理及安全風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》要求（標(biāo)識(shí)，提示牌等）。

—15—

9.4培訓(xùn)要求和人員授權(quán)

9.4.1培訓(xùn)大綱管理（編寫、修訂、報(bào)批、分發(fā)、培訓(xùn)、管理等）。

9.4.2培訓(xùn)大綱應(yīng)滿足文文、文實(shí)兩個(gè)符合性，覆蓋崗位資質(zhì)及培訓(xùn)

要求、各類人員培訓(xùn)項(xiàng)目及要求、教員管理、教員授權(quán)、培訓(xùn)有關(guān)檔案記

錄要求等。

9.4.3培訓(xùn)計(jì)劃制定應(yīng)覆蓋所有人員并按期執(zhí)行（年度培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)

行情況）。

9.4.4建立并妥善保存各類人員的技術(shù)檔案和培訓(xùn)記錄。

9.4.5各類人員完成培訓(xùn)大綱所要求的培訓(xùn)／復(fù)訓(xùn)、獲得本單位相應(yīng)

授權(quán)、如需要應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)照／證書等。（主要抽查：航材檢驗(yàn)、質(zhì)量

審核人員授權(quán)記錄）。

9.4.6航材分銷商應(yīng)擁有數(shù)量充足的、授權(quán)的專業(yè)人員和質(zhì)量管理人

員，計(jì)劃、實(shí)施、檢驗(yàn)、管理所分銷的航材。

9.5航材采購(gòu)管理

9.5.1制定了航材采購(gòu)計(jì)劃。

9.5.2向經(jīng)局方批準(zhǔn)、認(rèn)可的制造商,或經(jīng)局方認(rèn)可的供應(yīng)商訂購(gòu)航

材。

9.5.3航材合格證件及其他要求文件的保存。

9.5.4航材供應(yīng)商管理情況及持續(xù)評(píng)估。

9.6供應(yīng)商的評(píng)估和管理

9.6.1建立供應(yīng)商評(píng)估系統(tǒng)

航材分銷商應(yīng)建立由質(zhì)量管理部門控制的供應(yīng)商評(píng)估系統(tǒng)，其中包括

具體的評(píng)估方案，以確保航材來(lái)源的合法性。對(duì)供應(yīng)商的選擇應(yīng)遵從下述

原則：

—16—

（1）對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)件制造商，滿足下述條件之一即可認(rèn)定其有能力提供

合格的標(biāo)準(zhǔn)件：

（a）該制造商及其所提供的標(biāo)準(zhǔn)件在航空器制造商提供的手冊(cè)；

（b）該制造商及其所提供的標(biāo)準(zhǔn)件在相關(guān)規(guī)范中列明。

（2）對(duì)于滿足3.6.1（1）的標(biāo)準(zhǔn)件制造商及其它原制造商（OEM）

授權(quán)的供應(yīng)商可不予評(píng)估；

（3）對(duì)于國(guó)內(nèi)供應(yīng)商，應(yīng)優(yōu)先選擇持有由中國(guó)AOPA出具的《航材分

銷商證書》的航材分銷商；

（4）對(duì)于國(guó)外/地區(qū)的供應(yīng)商，首先應(yīng)優(yōu)先選擇持有由中國(guó)AOPA出

具的《航材分銷商證書》的航材分銷商。其次，應(yīng)優(yōu)先選擇持有國(guó)際認(rèn)可

的質(zhì)量體系認(rèn)證證書（如滿足美國(guó)FAAAC00-56中列出的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)）

的航材分銷商。

9.6.2每24個(gè)月對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可參照本標(biāo)準(zhǔn)相

關(guān)章節(jié)的要求，評(píng)估內(nèi)容至少包括：

（1）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性；

（2）供應(yīng)商的航材來(lái)源控制和合格證件管理；

（3）供應(yīng)商對(duì)航材的入庫(kù)驗(yàn)收、航材控制、記錄、發(fā)貨檢查和運(yùn)輸

等；

（4）時(shí)壽件的控制和記錄（如適用）；

（5）授權(quán)人員的管理

9.6.3航材分銷商應(yīng)當(dāng)建立管理程序確保:

（1）分銷的航材和材料必須從局方許可的可靠渠道獲得；

（2）認(rèn)證文件要求應(yīng)當(dāng)被明確；

（3）對(duì)于二手航材的最后證明具有可追溯性；

—17—

（4）對(duì)于硬件和原材料保留符合性聲明或認(rèn)證測(cè)試結(jié)果；

（5）對(duì)耗材庫(kù)存存儲(chǔ)進(jìn)行庫(kù)存管理，保證生產(chǎn)批次控制的可追溯性。

9.6.4根據(jù)程序要求對(duì)航材供應(yīng)商進(jìn)行持續(xù)評(píng)估

每?jī)赡赀M(jìn)行一次定期評(píng)估并填寫《航材供應(yīng)商年度評(píng)估表》，給出是

否繼續(xù)合作的結(jié)論，并及時(shí)對(duì)《指定航材供應(yīng)商清單》進(jìn)行修訂，同時(shí)出

具年度評(píng)估報(bào)告并按時(shí)提交質(zhì)量管理部門評(píng)估確認(rèn)。

9.6.5建立供應(yīng)商清單

航材分銷商應(yīng)對(duì)評(píng)估合格的供應(yīng)商建立供應(yīng)商清單,并從列入清單的

供應(yīng)商處購(gòu)買航材。對(duì)最近一年內(nèi)相同件號(hào)發(fā)生2次以上質(zhì)量問(wèn)題供應(yīng)商

的相應(yīng)件號(hào)航材質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。

9.6.6在符合以下條件下，航材分銷商可以對(duì)僅有一個(gè)合格證件的一

批航材進(jìn)行分銷：

（1）航材分銷商保存原始合格證件，向采購(gòu)方提供原始合格證件的

復(fù)印件加蓋航材分銷商的分銷控制印章；

（2）航材分銷商對(duì)分銷的航材建立并保存了清晰的分銷檔案。

9.7航材接收檢驗(yàn)

9.7.1航材入庫(kù)前檢驗(yàn)

航材入庫(kù)前是否經(jīng)過(guò)授權(quán)的檢驗(yàn)員進(jìn)行了檢驗(yàn)，入庫(kù)檢驗(yàn)過(guò)程是否完

整并符合標(biāo)準(zhǔn)（抽查已入庫(kù)航材）。

9.7.2靜電敏感（ESD）航材的檢驗(yàn)

對(duì)于靜電敏感（ESD）航材的檢驗(yàn)是否使用了防靜電設(shè)施。

9.7.3不合格航材處理

驗(yàn)收不合格航材后續(xù)處理是否有效，是否存有驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的差異

航材的記錄并隔離存放。

—18—

9.8測(cè)量工具和測(cè)試設(shè)備

9.8.1建立一套完善的工具設(shè)備和計(jì)量器具的管理制度和記錄控制

預(yù)防超期和到校準(zhǔn)期的工具、設(shè)備被使用。

9.8.2是否建有計(jì)量器具的總臺(tái)帳，是否能夠有效監(jiān)控及預(yù)警。

9.8.3是否建立供應(yīng)商手冊(cè)和管理檔案。

9.8.4是否對(duì)計(jì)量器具檢定期進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)布和監(jiān)督計(jì)量器具運(yùn)行狀

態(tài)，向使用人提供計(jì)量器具檢定期到期信息。

9.8.5計(jì)量工具檢定證書的更新和存檔是否滿足要求。

9.8.6不合格計(jì)量器具應(yīng)立即停止使用并隔離存放。

9.8.7計(jì)量器具的封存和啟用是否符合程序要求（半年以上不使用，

使用時(shí)需檢定合格）。

9.9航材控制

9.9.1航材采購(gòu)程序是否符合AC對(duì)民航局批準(zhǔn)認(rèn)可部件的管理要求，

如航材標(biāo)識(shí)、合格證明文件、可追溯性的管理要求，部件修理管理要求等。

9.9.2建立航材適航性信息管理，如：

（a）適航指令落實(shí)狀況；

（b）服務(wù)通告的執(zhí)行狀態(tài)；

（c）時(shí)限/循環(huán)壽命(如使用過(guò)的航空器部件還應(yīng)當(dāng)包括使用時(shí)間、

翻修后的使用時(shí)間、循環(huán),及能證實(shí)其歷史狀況的記錄文件);

（d）庫(kù)存壽命數(shù)據(jù)限制,包括制造日期;

（e）存儲(chǔ)期間按照相應(yīng)持續(xù)適航文件中存放要求進(jìn)行的必要工作狀

況;

（f）以往出現(xiàn)過(guò)的不正常情況,如:意外終止使用、過(guò)熱、重大故障

等。

—19—

9.9.3建立航材供應(yīng)商可追溯文件的管理，如：

（1）新件、標(biāo)準(zhǔn)件或原材料的供應(yīng)商應(yīng)具備能追溯到民航總局批準(zhǔn)

或認(rèn)可的生產(chǎn)系統(tǒng)的證明文件、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)書、零

部件制造人批準(zhǔn)書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書、標(biāo)準(zhǔn)件或原材料的指定制

造廠家說(shuō)明、型號(hào)合格證或型號(hào)認(rèn)可證持有人授權(quán)直接發(fā)貨的證明。

（2）使用過(guò)的航材部件供應(yīng)商應(yīng)具備能追溯到民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可

的維修單位的維修許可證件(包括其經(jīng)批準(zhǔn)的維修單位手冊(cè)、維修能力清

單和批準(zhǔn)函件)。

9.9.4建立完善的航材采購(gòu)和檢驗(yàn)入庫(kù)制度，以保證采購(gòu)來(lái)的航材滿

足以下要求：

（a）航材的合法性，應(yīng)當(dāng)滿足民航法規(guī)中關(guān)于適航性的規(guī)定，并且

具備完整、有效的合格證明文件；

（b）航材的來(lái)源可追溯性、渠道應(yīng)當(dāng)能夠確保在整個(gè)流通、運(yùn)輸過(guò)

程中航材的適航性狀況以及合格證明文件的完整有效性。

9.10時(shí)壽件和時(shí)壽產(chǎn)品的庫(kù)存壽命控制

9.10.1分銷商應(yīng)建立時(shí)壽件和時(shí)壽產(chǎn)品的庫(kù)存壽命控制系統(tǒng)，有效

識(shí)別和控制時(shí)壽件和時(shí)壽產(chǎn)品，包括對(duì)裝有時(shí)壽零件的部件的控制，使時(shí)

控件管理符合有關(guān)要求。

9.10.2超時(shí)限或過(guò)期的時(shí)壽件和時(shí)壽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)與可用件隔離或銷

毀。

9.11合格證件和放行證明文件

9.11.1提供合格證明證件

分銷商需向客戶提供AC-121-58要求航材的合格證明證件。分銷商在

質(zhì)量管理手冊(cè)中應(yīng)制定相關(guān)程序，說(shuō)明當(dāng)發(fā)貨需要提供復(fù)印件時(shí)，應(yīng)如何

—20—

提供滿足客戶要求的原始合格證明證件的真實(shí)復(fù)印件（如：在復(fù)印件上加

蓋分銷商的證明印章或出具相關(guān)的分銷商放行證明文件）。

9.11.2分銷商應(yīng)根據(jù)需要出具相關(guān)證明性文件，以證明出售航材的

是否出現(xiàn)過(guò)載、過(guò)熱或環(huán)境損壞等狀況。

9.11.3對(duì)于除新件以外的任何用于更換的部件，分銷商應(yīng)提供由中

國(guó)民用航空局（CAAC）審定合格的維修機(jī)構(gòu)出具的部件放行證明文件。同

時(shí)，還應(yīng)提供相關(guān)部件使用狀況信息，其中應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（a）最近一次部件拆下時(shí)營(yíng)運(yùn)人／國(guó)籍登記注冊(cè)號(hào)／機(jī)型，或發(fā)動(dòng)

機(jī)的使用人／型號(hào)／序號(hào)；

（b）最近一次部件拆下的原因／狀況；

（c）對(duì)于具有壽命時(shí)限要求的航材，還需提供能夠追溯到自新件或

翻修（即壽命恢復(fù)到與新件等同的初始狀態(tài)）后的所有使用時(shí)間記錄（即

航材的使用時(shí)間／使用循環(huán)／日歷時(shí)限）。

9.11.4分銷商的質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)定和程序，以確保所銷售

的航材可以追溯到中國(guó)民用航空局（ＣＡＡＣ）批準(zhǔn)或認(rèn)可的制造廠、維

修機(jī)構(gòu)或航材供應(yīng)商。同時(shí)，分銷商應(yīng)能夠按照以上要求提供相關(guān)信息，

證明每個(gè)部件是被合法批準(zhǔn)。并在審核報(bào)告體現(xiàn)相關(guān)批準(zhǔn)證書的有效期

限。

9.11.5分銷商應(yīng)制定程序，對(duì)于分銷的航材，航材分銷商在保存航

材原始合格證件的情況下，向客戶提供批準(zhǔn)的合格標(biāo)簽復(fù)印件和相關(guān)文件

復(fù)印件。

9.11.6分銷商應(yīng)建立放行證明文件控制要求。放行證明文件可以采

用印章（TRUECOPY章）或者證明信函的方式，并在手冊(cè)中備案。

9.12航材租賃返回

—21—

9.12.1是否審核其航材借用流程，確保其相應(yīng)政策和程序被遵守。

9.12.2對(duì)于航材借用流程，合格證持有人的政策、程序、指令和信

息是否得到了執(zhí)行。

9.12.3航材借用流程的控制措施是否得到了執(zhí)行。

9.12.4航材借用流程的記錄是否與合格證持有人提供的說(shuō)明相符

合。

9.12.5航材借用流程的測(cè)量是否能有效識(shí)別存在的問(wèn)題或潛在的問(wèn)

題，并提供糾正措施。

9.13發(fā)貨控制

9.13.1分銷商是否建立貨架管理系統(tǒng)，包括但不限于航材入庫(kù)掛簽、

剩余航材的控制和清點(diǎn)、航材合格證件及相關(guān)文件的控制和保存。

9.13.2航材是否以正確的方式處理，防止損壞和性能蛻變。根據(jù)需

要對(duì)航材進(jìn)行必要的包裝。航材的存儲(chǔ)區(qū)域應(yīng)定期進(jìn)行檢查，以確保航材

的正確存儲(chǔ)和有效識(shí)別。

9.13.3航材分銷商是否能夠確保航材的批次隔離，有效區(qū)分不同批

次的相同航材，例如飛機(jī)緊固件。航材批次號(hào)控制程序應(yīng)包括批次航材區(qū)

分方法和航材分離情況的記錄。對(duì)于某批次航材，航材分銷商購(gòu)買數(shù)量減

去銷售數(shù)量應(yīng)當(dāng)?shù)扔趲?kù)存量。

9.13.4分銷商是否保存航材發(fā)貨記錄，包括航材批次號(hào)、數(shù)量和對(duì)

應(yīng)每批次的購(gòu)買客戶等，以便根據(jù)相關(guān)制造廠的召回信息或當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何可

疑的非經(jīng)批準(zhǔn)航材時(shí)，及時(shí)跟蹤和召回已發(fā)運(yùn)的航材。

9.13.5包裝控制：是否在任何可行的情況下，分銷商應(yīng)根據(jù)ATA300

要求或等效要求及客戶的要求對(duì)航材進(jìn)行包裝，以防止貨物在運(yùn)輸過(guò)程中

損壞。包裝上應(yīng)寫明制造廠、分銷商、件號(hào)、序號(hào)、批次號(hào)（根據(jù)適用情

—22—

況）和數(shù)量等。

9.13.6召回控制制度是否可以保證已發(fā)運(yùn)的航材被追溯和召回。

9.13.7對(duì)于靜電敏感航材，是否根據(jù)靜電敏感航材的安全操作說(shuō)明

進(jìn)行驗(yàn)收、包裝、保管和保護(hù)，并注明必要的警告標(biāo)識(shí)。

9.13.8所有航材應(yīng)具有明確的件號(hào)標(biāo)識(shí)，不允許一件航材具有多個(gè)

件號(hào)標(biāo)識(shí)。分銷商不允許擅自修改和更換部件的件號(hào)標(biāo)牌或制造廠的件號(hào)

信息。

9.13.9不合格的航材處理：分銷商應(yīng)通過(guò)閉環(huán)管理，采取有效糾正

措施，發(fā)現(xiàn)和處理不合格的航材。這類航材應(yīng)與可用航材隔離存放。

9.13.10危險(xiǎn)品的控制

（1）危險(xiǎn)品控制和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)滿足所在國(guó)家的控制要求和國(guó)際民航組

織有關(guān)要求；

（2）凡控制危險(xiǎn)品（包括存儲(chǔ)和運(yùn)輸）人員，都應(yīng)接受相關(guān)法規(guī)和

知識(shí)的培訓(xùn)；

（3）對(duì)于易燃航材要用阻燃材料進(jìn)行包裝，對(duì)于易爆的航材要用防

震材料進(jìn)行包裝，對(duì)于腐蝕性材料要用防腐蝕材料密封進(jìn)行包裝，對(duì)于放

射性材料必須用防輻射的鉛罐密封進(jìn)行包裝；

（4）對(duì)于危險(xiǎn)品航材，必須具有危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)；

（5）對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)人員嚴(yán)格檢查并在庫(kù)房存放的時(shí)

間符合貨物運(yùn)輸前的保管時(shí)間；

（6）在庫(kù)房存放時(shí)必須與一般貨物隔離，不得混放。

9.13.11對(duì)航空油料產(chǎn)品的控制

（1）分銷航空油料的協(xié)會(huì)，應(yīng)具備有效的CCAR-55部“民用航空

油料供應(yīng)企業(yè)批準(zhǔn)書”，并滿足CCAR-55部的要求；

—23—

（2）航空油料產(chǎn)品應(yīng)有時(shí)限控制制度，其產(chǎn)品存儲(chǔ)必須滿足溫度、

濕度、防火等安全條件的要求；

（3）航空油料產(chǎn)品的相關(guān)測(cè)試或試驗(yàn)報(bào)告中標(biāo)明其名稱、批次、有

效期、測(cè)試的相關(guān)數(shù)據(jù)等。

9.14可疑航材的控制

分銷商應(yīng)建立可疑非經(jīng)批準(zhǔn)航材的隔離程序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可疑航材，應(yīng)

對(duì)其進(jìn)行封存和掛簽隔離，標(biāo)注為不可用件，未經(jīng)允許非檢驗(yàn)人員不得接

近。分銷商應(yīng)按照AC-21-01和AC-121-58規(guī)定向民航局報(bào)告可疑非經(jīng)批

準(zhǔn)航材，同時(shí)向協(xié)會(huì)報(bào)告相關(guān)信息。

9.15拆解航空器航材的管理

對(duì)于拆解航材，分銷商應(yīng)按照AC-145-FS-2019-017《飛機(jī)拆解》中

的相關(guān)要求建立相關(guān)管理程序，保證其適航性，并進(jìn)行追溯性管理。

9.16記錄保存

9.16.1應(yīng)建立記錄和檔案的查閱管理制度。（不得外借）

9.16.2應(yīng)制定記錄和檔案的評(píng)估計(jì)劃，對(duì)記錄和檔案進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并提出書面改正要求，必要時(shí)應(yīng)以質(zhì)量文件

的形式提出限制措施。

9.16.3各種記錄都要有管理的責(zé)任單位和保存時(shí)限要求。質(zhì)量管理

系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)掌握需存檔記錄的項(xiàng)目、數(shù)量和位置。

9.16.4各種紙版記錄的傳遞交接要有交接記錄，記錄信息的錄入要

能追溯到錄入人。

9.16.5各類記錄的管理是否符合手冊(cè)、程序要求。

9.17技術(shù)資料管理

9.17.1應(yīng)建立資料狀態(tài)清單并對(duì)其有效性負(fù)責(zé)，資料狀態(tài)清單應(yīng)包

—24—

括資料的名稱、文件號(hào)、版次、數(shù)量等。

9.17.2應(yīng)對(duì)航材分銷商和航材供應(yīng)商的適航性技術(shù)資料進(jìn)行有效性

管理和監(jiān)督檢查。

10.信用管理

中國(guó)AOPA對(duì)《航材分銷商評(píng)估合格證》申請(qǐng)人、評(píng)估人員、管理人

員等實(shí)行信用管理。

10.1申請(qǐng)人提供虛假材料、信息，或者干擾評(píng)估組獨(dú)立工作，中國(guó)

AOPA中止為其提供服務(wù)，按照協(xié)議追究其違約責(zé)任，并在1年內(nèi)不再受

理其有關(guān)申請(qǐng)。

10.2申請(qǐng)人通過(guò)提供虛假材料、信息獲取《航材分銷商評(píng)估合格證》，

中國(guó)AOPA注銷已經(jīng)出具的證書，3年內(nèi)不再受理其相關(guān)申請(qǐng)，并將有關(guān)

信息通報(bào)具有航材分銷商評(píng)估資格的友鄰協(xié)會(huì)。

10.3《航材分銷商評(píng)估合格證》持有人違規(guī)實(shí)施航材分銷，中國(guó)AOPA

在按照本標(biāo)準(zhǔn)暫停其行使證書所賦權(quán)利或注銷證書的基礎(chǔ)上，向有管轄權(quán)

的民航管理部門報(bào)告有關(guān)情況。

10.4評(píng)估和管理人員存在弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為，中國(guó)AOPA對(duì)

有勞動(dòng)關(guān)系的員工，按照內(nèi)部管理制度予以處罰；對(duì)于外聘人員予以解聘，

并將有關(guān)情況通報(bào)其所屬機(jī)構(gòu)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，按照法律程序處理。

10.5中國(guó)AOPA在一定范圍內(nèi)公布有關(guān)信用信息。

—25—

附錄1航材分銷商評(píng)估申請(qǐng)書

（資料性附錄）

中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

AircraftOwnersAndPilotsAssociationofChina

航材分銷商評(píng)估申請(qǐng)書

Applicationforqualificationassessmentofaviationmaterialdistributors

申請(qǐng)人名稱／Nameofapplicant:

申請(qǐng)人通訊地址／Address:

郵編／Zipcode:

聯(lián)系人／ContactPerson:

電話／Tel:手機(jī)／Mobile:

傳真／Fax:郵箱／Email:

申請(qǐng)理由／Reasonforapplication:

□初始申請(qǐng)／Originalapplicationforcertificate

□復(fù)評(píng)申請(qǐng)／Re-auditapplicationforcertificate

□例行評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估申請(qǐng)/Routineevaluationandspecialevaluationforcertificate

□質(zhì)量系統(tǒng)、其它重要變更申請(qǐng)／Qualitysystemandotherimportantchangesforcertificate

航材經(jīng)營(yíng)類別／Typeofparts:

銷售類Sale

□標(biāo)準(zhǔn)件／StandardParts□原材料／RawMaterial

□機(jī)械部件/MechanicalParts（□新件/NewParts□使用過(guò)的件/UsedParts）

□電子/電氣部件/Electronic/ElectricalParts（□新件/NewParts□使用過(guò)的件/UsedParts）

□化工產(chǎn)品／ChemicalMaterial□航空油料Oil/Fuel

租賃類Lease

□機(jī)械部件／MechanicalParts□電子／電氣部件／Electronic／ElectricalParts

責(zé)任經(jīng)理／AccountableManager:

姓名／Name:職務(wù)／Title:

簽名／Signature:日期／Date:

單位公章／Companystamp：

—26—

附錄2航材分銷商評(píng)估申請(qǐng)受理通知書

（資料性附錄）

中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

AircraftOwnersAndPilotsAssociationofChina

航材分銷商評(píng)估申請(qǐng)受理通知書

NOTIFICAITONOFACCECPTANCEFORAPPLICATION

審查編號(hào)/Ref.No

申請(qǐng)單位名稱

Nameofapplicant:

單位通訊地址

Address：

申請(qǐng)日期/Dateofapplication:

申請(qǐng)理由／Reasonforapplication:

□初次申請(qǐng)／Originalapplicationforcertificate

□復(fù)評(píng)申請(qǐng)／Re-auditapplicationforcertificate

□例行評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估申請(qǐng)/Routineevaluationandspecialevaluationforcertificate

□質(zhì)量系統(tǒng)、其它重要變更申請(qǐng)／Qualitysystemandotherimportantchangesforcertificate

評(píng)估費(fèi)用/AuditFee:

金額/Amount：?jiǎn)挝?Unit：

申請(qǐng)人應(yīng)將上述金額的審查費(fèi)用電匯至

Theapplicantshouldinstructitsbanktousethefollowingpaymentroutinginformation:

開戶行/BankName中國(guó)建設(shè)銀行北京光華支行/BankofChinaBeijingCCBSUB-Branch

名稱/AccountName中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

AircraftOwnersAndPilotsAssociationofChina

賬號(hào)/AccountNumber11001079400053009647

受理人/Acceptedby簽字/Signature

受理人電話/Tel.受理人傳真/Fax

—27—

附錄3航材分銷商評(píng)估應(yīng)提交資料清單

（資料性附錄）

中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

AircraftOwnersAndPilotsAssociationofChina

初次/復(fù)核申請(qǐng)《航材分銷商評(píng)估合格證》資料清單

項(xiàng)號(hào)材料名稱備注

要責(zé)任經(jīng)理簽字,填寫聯(lián)系電話并加蓋公司印章

（1）請(qǐng)不要勾填“機(jī)械部件和電子/電氣部件”中“使

用過(guò)的件”因?yàn)楝F(xiàn)在還沒(méi)放開銷售“使用過(guò)的件”。（2）

1《航材分銷商證書申請(qǐng)表》銷售化工產(chǎn)品：要勾填“有危化品”（后附《危險(xiǎn)化學(xué)

品經(jīng)營(yíng)許可證》）或勾填“無(wú)?；贰?。

（3）銷售航空油料：要勾填“有危化品”（后附《危

險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》）或勾填“無(wú)?；贰?。

本國(guó)/地區(qū)政府管理機(jī)構(gòu)出具的有效的工商

2登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)許可證書

3稅務(wù)登記證請(qǐng)?jiān)趶?fù)印件加蓋公司公章并分別掃描

4組織機(jī)構(gòu)代碼證

包括：(1)組織機(jī)構(gòu)；(2)人員情況；

(3)辦公地點(diǎn)；(4)固定聯(lián)系方式；

5公司簡(jiǎn)介

(5)對(duì)公司能力水平的介紹；(6)航材庫(kù)房面積；

(7)已獲得批準(zhǔn)或認(rèn)證介紹；(8)經(jīng)營(yíng)范圍簡(jiǎn)述。

公司的現(xiàn)行有效的質(zhì)量管理手冊(cè),具體要求不能滿足《航材分銷商評(píng)估規(guī)則》要求的條款，要

6見《航材分銷商資質(zhì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序》3.1；

有程序文件支持。

7航材分銷商質(zhì)量體系文件符合性交叉索引表

并請(qǐng)后附：有分銷聯(lián)系的航空公司出具并蓋有公章的航

主要客戶清單

8材采購(gòu)意向證明或訂貨合同

9供應(yīng)商清單請(qǐng)后附：代理廠家出具的代理協(xié)議或代理授權(quán)書等

10供應(yīng)能力清單簡(jiǎn)要說(shuō)明航材經(jīng)銷類別、機(jī)型等相關(guān)內(nèi)容

11內(nèi)審報(bào)告本單位年度內(nèi)做了那些內(nèi)審工作，寫出內(nèi)審報(bào)告

—28—

附錄4航材分銷商評(píng)估合格證

（資料性附錄）

中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

AircraftOwnersAndPilotsAssociationofChina

航材分銷商評(píng)估合格證

CERTIFICATEOFCIVILAIRCRAFTPARTSDEALE

證書編號(hào)/No.

單位名稱

Nameofthedistributor

單位地址

Locationofbusiness

茲證明，該單位符合中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)關(guān)于航材分銷商的質(zhì)量體系要求。航材銷售的

認(rèn)證范圍為：Thisistocertifytheorganizationcomplieswiththecivilaircraftpartsdistributorquality

systemrequirementsofAircraftOwnersAndPilotsAssociationofChina.Thecertifiedscopeof

civilaircraftpartsisbelow:

航材經(jīng)營(yíng)類別：（注明：銷售、租賃）

BusinessCategory:(Sale,Lease)

簽字/Signature:

中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)/ChairmanofAOPA

出具日期/Dateissued:

截止日期/DateofExpiration:

初始頒證日期

/InitialCertificationDate:

—29—

附錄5飛機(jī)零部件合格證件和標(biāo)識(shí)列表（參考AC121-58R1）

（規(guī)范性附錄）

合格證件和

序號(hào)零部件類別

標(biāo)識(shí)

制造廠家出示的文件，表明其符合航空器或其部件制造廠

家的持續(xù)適航性資料中明確的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，并具有制造廠

標(biāo)準(zhǔn)件和

１家的發(fā)貨單、發(fā)票或其他供貨證明。如標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)商出具

原材料

的合格證（COC）、原材料可追溯至熱代碼或批號(hào)的物理/

化學(xué)性能的報(bào)告。

由民航總局批準(zhǔn)的生產(chǎn)系統(tǒng)批準(zhǔn)持有人對(duì)單個(gè)或一組航空器

部件出具的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽/批準(zhǔn)放行證書（AAC-038）；

（1）根據(jù)CTSOA制造的航空器部件，必須以永久和易讀的

方式標(biāo)示出下列信息：(Ⅰ)制造廠家的名稱和地址；(Ⅱ)

中國(guó)民航局部件名稱、型號(hào)、件號(hào)、或型號(hào)設(shè)計(jì)；(Ⅲ)序號(hào)和/或制

２

批準(zhǔn)的新件造日期；(Ⅳ)使用的CTSO號(hào)；

（2）根據(jù)PMA制造的航空器部件，必須標(biāo)明件號(hào)，并以標(biāo)

明“PMA”的信函方式標(biāo)示出下列信息：(Ⅰ)名稱；(Ⅱ)

制造廠家或其標(biāo)記；(Ⅲ)件號(hào)；(Ⅳ)該部件

批準(zhǔn)裝于型號(hào)審定產(chǎn)品的名稱和型號(hào)；

所在國(guó)民航當(dāng)局或其授權(quán)的生產(chǎn)系統(tǒng)批準(zhǔn)持有人對(duì)單個(gè)或

一組航空器部件出具適航批準(zhǔn)標(biāo)簽/批準(zhǔn)放行證書或者出

中國(guó)民航局

３口適航證書（適用于發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳），如FAA表8130-3，

認(rèn)可的新件

ＥＡＳＡ表1，或者是與中國(guó)有雙

邊協(xié)議的其他國(guó)家出具的適航批準(zhǔn)文件。

除新件以外

按照CCAR-145部批準(zhǔn)或認(rèn)可的維修機(jī)構(gòu)出具的維修放行

４的任何用于

證明（AAC-038）和部件狀態(tài)信息。

更換的部件

—30—

附錄6航材分銷商質(zhì)量體系文件符合性交叉索引表

（規(guī)范性附錄）

單位名稱

分銷商質(zhì)分銷商程

條款名稱條款內(nèi)容符合性備注

量手冊(cè)序文件

1.1分銷商應(yīng)建立一個(gè)包括本標(biāo)準(zhǔn)所有質(zhì)量要素的質(zhì)量

系統(tǒng)，以確保出售的航材滿足規(guī)章要求和客戶要求；分

銷商應(yīng)編制一套至少包含本標(biāo)準(zhǔn)要求的所有質(zhì)量要素的

質(zhì)量管理手冊(cè)，手冊(cè)中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明所有相關(guān)的管理規(guī)定

和操作程序要求。

1.2質(zhì)量管理手冊(cè)以及相應(yīng)的支持性文件應(yīng)保持現(xiàn)行有

效，并且應(yīng)易于工作人員、客戶和審核人員的獲取和查

閱。

1.3國(guó)內(nèi)航材分銷商的質(zhì)量管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)至少使用中文，

國(guó)外或者地區(qū)航材分銷商的手冊(cè)可以使用中文或者英

文。

1.4對(duì)于質(zhì)量系統(tǒng)的任何重大變更，分銷商應(yīng)及時(shí)對(duì)質(zhì)

量管理手冊(cè)以及相應(yīng)的支持性文件進(jìn)行修訂，并以書面

的形式通知協(xié)會(huì)。在協(xié)會(huì)依據(jù)本規(guī)定評(píng)估同意后，分銷

1.質(zhì)量系商才可以開展與分銷商證書有關(guān)的業(yè)務(wù)。

統(tǒng)和質(zhì)量1.5質(zhì)量管理手冊(cè)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

管理手冊(cè)1.5.1組織結(jié)構(gòu)說(shuō)明，通過(guò)組織結(jié)構(gòu)圖說(shuō)明質(zhì)量管理部

門與其它部門的關(guān)系；

1.5.2人員崗位和職責(zé)表述；

1.5.3質(zhì)量管理手冊(cè)和相關(guān)的技術(shù)文件的分發(fā)與修訂控

制；

1.5.4記錄保存系統(tǒng)；

1.5.5培訓(xùn)要求和人員授權(quán)；

1.5.6時(shí)壽件和時(shí)壽產(chǎn)品的庫(kù)存壽命控制（如適用）；

1.5.7對(duì)入庫(kù)差異件的控制；

1.5.8航材接收檢驗(yàn)程序；

1.5.9測(cè)量工具、測(cè)試設(shè)備的校驗(yàn)控制程序（如適用）；

1.5.10航材庫(kù)房設(shè)施和管理程序；

1.5.11航材的識(shí)別和標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)；

1.5.12航材存儲(chǔ)環(huán)境的控制（如適用）；

—31—

1.5.13印章的控制方法或等效簽名控制方法；

1.5.14技術(shù)資料管理要求；

1.5.15質(zhì)量系統(tǒng)的自我審核；

1.5.16供應(yīng)商評(píng)估和管理，其中包括供應(yīng)商清單;

1.5.17航材采購(gòu)管理（航材可追溯性要求）；

1.5.18發(fā)貨控制

2.1航材分銷商質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)建立一個(gè)自我審核方案，以

確保本標(biāo)準(zhǔn)被切實(shí)執(zhí)行和質(zhì)量系統(tǒng)能持續(xù)滿足規(guī)章及客

戶要求。質(zhì)量系統(tǒng)自我審核應(yīng)按照規(guī)定的程序和檢查單

進(jìn)行實(shí)施，自我審核每12個(gè)月至少一次。自我審核方案

應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)控制，以持續(xù)完善質(zhì)量系統(tǒng)。分銷商應(yīng)根據(jù)

制定的程序和檢查單實(shí)施自我審核，以確保質(zhì)量系統(tǒng)控

2.質(zhì)量系制切實(shí)有效。分銷商應(yīng)制定自我審核大綱，其中至少包

括審核頻度、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核記錄（包括實(shí)施審核的人

統(tǒng)的自我

員、審核時(shí)間、以及不符合項(xiàng)的改正措施）。

審核

2.2質(zhì)量管理手冊(cè)應(yīng)包括自我審核的糾正措施程序，以

及記錄自我審核和改正措施的表格，其中包括：

（1）糾正措施應(yīng)能有效解決自我審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，

并能按期解決；

（2）糾正措施應(yīng)能查明造成問(wèn)題的根源并予以糾正，同

時(shí)改正類似的不符合項(xiàng)；

（3）糾正措施應(yīng)能杜絕該問(wèn)題的再次發(fā)生。

3.1航材分銷商應(yīng)具有合適的庫(kù)房，以確保航材在存儲(chǔ)

中不會(huì)被損壞。庫(kù)房應(yīng)具有足夠的存儲(chǔ)空間和合適的存

儲(chǔ)貨架。航材應(yīng)當(dāng)以正確的方式存放，以防止受損。

3.2庫(kù)房應(yīng)具有防潮、防火、防曬、防爆的功能；庫(kù)房

內(nèi)應(yīng)清潔、通風(fēng)良好，無(wú)直接熱輻射和蟲害。存儲(chǔ)對(duì)溫

3.航材庫(kù)濕度有特殊要求的航材，相關(guān)儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)滿足其存儲(chǔ)要

房設(shè)施和求。

航材庫(kù)房3.3分銷商應(yīng)防止非授權(quán)人員接近庫(kù)房。

管理程序3.4如果分銷商還從事非航空產(chǎn)品的銷售，則應(yīng)將航空

產(chǎn)品和非航空產(chǎn)品隔離存儲(chǔ)，以防止非航空產(chǎn)品被誤用

于航空產(chǎn)品的銷售。

3.5分銷商應(yīng)建立一個(gè)區(qū)分和隔離可用件與不可用件的

管理程序，應(yīng)要求可用件和不可用件隔離存放，以防止

不可用件被誤銷售。

4.1為保證質(zhì)量系統(tǒng)有效實(shí)施，分銷商應(yīng)在其質(zhì)量管理

手冊(cè)中明確與航材質(zhì)量管理相關(guān)人員的培訓(xùn)要求，包括：

庫(kù)房管理人員、航材檢驗(yàn)人員、收發(fā)貨人員、供應(yīng)商評(píng)

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估人員、質(zhì)量審核人員等。

4.2航材檢驗(yàn)人員應(yīng)接受培訓(xùn)和授權(quán)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的檢驗(yàn)

人員應(yīng)具備檢驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)，如：檢驗(yàn)技術(shù)知識(shí)、檢驗(yàn)

方法和檢驗(yàn)設(shè)備的使用等。在質(zhì)量管理手冊(cè)中應(yīng)明確檢

驗(yàn)人員的授權(quán)條件。

4.3負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的人員、航材檢驗(yàn)員應(yīng)至少接受以下

方面的培訓(xùn)：

（1）合格航材的適航法規(guī)知識(shí)；

4.培訓(xùn)要（2）航材管理程序；

求和人員（3）航材接收檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、程序以及常用檢驗(yàn)方法；

授權(quán)（4）航材適航證明文件的符合性要求；

（5）航材存儲(chǔ)和運(yùn)輸要求。

4.4質(zhì)量審核人員除接受6.4所要求的培訓(xùn)內(nèi)容外，還

須接受質(zhì)量管理知識(shí)和審核技巧的培訓(xùn)。

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