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?方案生育工作管理制度一、總那么第一條為了加強(qiáng)方案生育工作,控制人口數(shù)量,進(jìn)步人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)婚姻法》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條方案生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)根本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案生育工作的領(lǐng)導(dǎo),全面完成國(guó)家下達(dá)的方案生育任務(wù)。第三條方案生育工作堅(jiān)持以宣傳教育為主,同時(shí)采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合治理措施。第四條方案生育工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制。單位的法定代表人應(yīng)保證本單位的方案生育工作落到實(shí)處。第五條方案生育工作要依靠科學(xué)技術(shù),進(jìn)步出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資、環(huán)境的協(xié)調(diào)開(kāi)展。第六條方案生育工作要尊重群眾意愿,維護(hù)群眾合法權(quán)益,不得進(jìn)犯公民的合法權(quán)益。二、生育管理第七條夫婦雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》的規(guī)定,自愿結(jié)婚,并按照規(guī)定的年齡、安康狀況和方案生育政策要求生育。第八條夫婦雙方應(yīng)按照方案生育政策要求,自覺(jué)采取避孕節(jié)育措施。避孕節(jié)育措施的采取應(yīng)尊重女方意愿,男方不得強(qiáng)迫女方采取避孕節(jié)育措施。第九條夫婦雙方應(yīng)按照規(guī)定的程序,向所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會(huì)、村民委員會(huì)申請(qǐng)生育。申請(qǐng)生育的夫婦應(yīng)如實(shí)提供本人的人口、方案生育情況等有關(guān)信息。第十條所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)在收到生育申請(qǐng)后的30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)生育的夫婦進(jìn)展審核,并報(bào)縣級(jí)人民政府方案生育行政部門審批。第十一條縣級(jí)人民政府方案生育行政部門應(yīng)在收到生育申請(qǐng)后的30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)生育的夫婦進(jìn)展審批,并通知申請(qǐng)夫婦所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。三、生育證明第十二條夫婦雙方應(yīng)在懷孕后3個(gè)月內(nèi),向所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會(huì)、村民委員會(huì)申請(qǐng)生育證明。申請(qǐng)生育證明的夫婦應(yīng)如實(shí)提供本人的人口、方案生育情況等有關(guān)信息。第十三條所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)在收到生育證明申請(qǐng)后的30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)生育證明的夫婦進(jìn)展審核,并報(bào)縣級(jí)人民政府方案生育行政部門審批。第十四條縣級(jí)人民政府方案生育行政部門應(yīng)在收到生育證明申請(qǐng)后的30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)生育證明的夫婦進(jìn)展審批,并為符合生育政策的夫婦發(fā)放生育證明。四、監(jiān)視管理第十五條方案生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案生育工作的監(jiān)視管理,依法查處違背方案生育政策的行為。第十六條方案生育行政部門應(yīng)定期對(duì)方案生育工作進(jìn)展檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)展整改。第十七條方案生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案生育工作人員的培訓(xùn)和管理,進(jìn)步方案生育工作人員的業(yè)務(wù)程度和效勞質(zhì)量。五、法律責(zé)任第十八條違背本制度規(guī)定的,由方案生育行政部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十九條方案生育行政部門的工作人員在方案生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、附那么第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。過(guò)去發(fā)布的有關(guān)方案生育工作的管理制度,凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。第二十一條本制度的解釋權(quán)歸方案生育行政部門。一、補(bǔ)充點(diǎn)1.宣傳教育工作第二十二條方案生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案生育宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)步人們的方案生育意識(shí)。2.獎(jiǎng)勵(lì)與扶助第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)建立健全方案生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助制度,對(duì)實(shí)行方案生育的夫婦給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)方案生育困難家庭給予扶助。3.統(tǒng)計(jì)與信息工作第二十四條方案生育行政部門應(yīng)建立健全方案生育統(tǒng)計(jì)與信息工作制度,準(zhǔn)確掌握人口出生、死亡、遷移等情況,為制定方案生育政策提供根據(jù)。4.國(guó)際合作與交流第二十五條方案生育行政部門應(yīng)積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的方案生育技術(shù)和管理經(jīng)歷,進(jìn)步我國(guó)方案生育工作的程度。5.方案生育科研第二十六條方案生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案生育科研工作的支持,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展方案生育新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。二、重點(diǎn)和考前須知1.重點(diǎn)〔1〕生育管理:包括生育申請(qǐng)、生育證明的辦理等。〔2〕監(jiān)視管理:包括方案生育工作的檢查、整改等。〔3〕法律責(zé)任:對(duì)違背方案生育政策的行為進(jìn)展處分。2.考前須知〔2〕獎(jiǎng)勵(lì)與扶助:落實(shí)方案生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策,關(guān)心方案生育困難家庭?!?〕統(tǒng)計(jì)與信息工作:確保方案生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為政策制定提供根據(jù)?!?〕國(guó)際合作與交流:引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)步我國(guó)方案生育工作程度。〔5〕方案生育科研:加強(qiáng)方案生育科研工作,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)?!?〕依法行政:方案生育行政部門應(yīng)依法履行職責(zé),保障公民合法權(quán)益?!?〕保護(hù)婦女權(quán)益:尊重女方意愿,不得強(qiáng)迫女方采取避孕節(jié)育措施?!?〕公開(kāi)透明:方案生育行政部門應(yīng)公開(kāi)方案生育政策、辦事流程等信息,承受社會(huì)監(jiān)視。方案生育工作管理制度旨在加強(qiáng)方案生育工作,控制人口數(shù)量,進(jìn)步人口素質(zhì)。各級(jí)人民政府和方案生育行政部門應(yīng)依法履行職責(zé),
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