保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策-課件

保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策保護(hù)環(huán)境是中國(guó)的基本國(guó)策,體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定決心。這不僅包括加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)和治理,更是一場(chǎng)全民參與的環(huán)保運(yùn)動(dòng)。只有全社會(huì)共同努力,才能實(shí)現(xiàn)綠色低碳、人與自然和諧共生的目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)的重要性維護(hù)生態(tài)平衡良好的環(huán)境有助于維護(hù)自然界的生態(tài)平衡,確保各種生物得以健康生長(zhǎng)。保障人類健康環(huán)境污染會(huì)對(duì)人類身心健康造成嚴(yán)重危害,進(jìn)而影響社會(huì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。彰顯社會(huì)責(zé)任每個(gè)公民都應(yīng)盡自己的一份力,共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境,履行社會(huì)責(zé)任。我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法1989年頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》這是我國(guó)第一部專門的環(huán)境保護(hù)法律，為后續(xù)環(huán)保立法奠定了基礎(chǔ)。制定一系列配套環(huán)保法律法規(guī)包括《大氣污染防治法》《水污染防治法》等，針對(duì)不同環(huán)境領(lǐng)域制定具體規(guī)范。修訂完善環(huán)保法律法規(guī)體系如2014年修訂《環(huán)境保護(hù)法》，不斷增強(qiáng)法律的針對(duì)性和執(zhí)行力。健全地方性環(huán)保法規(guī)各地根據(jù)自身實(shí)際情況制定地方性環(huán)保法規(guī)，形成中央與地方相結(jié)合的法律體系。環(huán)境保護(hù)法的體系和特點(diǎn)完整的法律體系我國(guó)環(huán)境保護(hù)法涵蓋了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)管等多個(gè)方面,形成了相互關(guān)聯(lián)、層次分明的法律體系。核心的基本原則環(huán)境保護(hù)法遵循"預(yù)防為主、防治結(jié)合"、"誰(shuí)污染誰(shuí)治理"等基本原則,體現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境與協(xié)調(diào)發(fā)展的宗旨。嚴(yán)格的執(zhí)法力度從立法到執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)法為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了有力的法律保障,并加大了環(huán)境違法行為的處罰力度。環(huán)境保護(hù)法的基本原則預(yù)防為重原則將預(yù)防環(huán)境損害作為首要任務(wù),采取事先預(yù)防措施,最大限度避免和減少環(huán)境污染和破壞。權(quán)責(zé)一致原則環(huán)境保護(hù)責(zé)任與權(quán)力相匹配,相關(guān)主體承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)。公眾參與原則公眾有權(quán)知情、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作,積極發(fā)揮監(jiān)督和參與的作用?？沙掷m(xù)發(fā)展原則在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。公眾參與環(huán)境保護(hù)公眾參與是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要力量。廣大公眾不僅是環(huán)境保護(hù)的受益者,也是其中的主角。通過參與環(huán)保公益活動(dòng)、監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法、提出環(huán)保建議等方式,公眾發(fā)揮著不可替代的作用。政府鼓勵(lì)和支持公眾參與環(huán)保,為公眾提供多種參與渠道。此外,加強(qiáng)環(huán)保教育也很關(guān)鍵。通過各種形式的宣傳和教育,提高公眾的環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)綠色生活方式,廣泛動(dòng)員全社會(huì)共建美麗中國(guó)。只有全民共同參與,才能推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。政府環(huán)境監(jiān)管1健全監(jiān)管體制建立覆蓋各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門,確保環(huán)保法律法規(guī)得到全面執(zhí)行。2加強(qiáng)日常監(jiān)管定期開展監(jiān)測(cè)、檢查、執(zhí)法等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為。3完善獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以表彰,對(duì)違法行為實(shí)施嚴(yán)厲的處罰。4公眾參與監(jiān)管鼓勵(lì)公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。企業(yè)環(huán)境責(zé)任生產(chǎn)管理企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī),采取清潔生產(chǎn)等措施,減少生產(chǎn)過程中的資源消耗和污染排放。資源回收企業(yè)應(yīng)該建立健全的廢棄物回收利用體系,提高資源利用效率,盡量減少對(duì)環(huán)境的負(fù)荷。員工培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)教育,培養(yǎng)全員參與環(huán)保的企業(yè)文化,共同維護(hù)好企業(yè)所在的生態(tài)環(huán)境。全員參與環(huán)保倡導(dǎo)綠色生活方式鼓勵(lì)大家從日常生活做起,實(shí)踐節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等綠色習(xí)慣。動(dòng)員企業(yè)參與要求企業(yè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任,采取清潔生產(chǎn)、污染治理等措施,推動(dòng)綠色發(fā)展。推動(dòng)公眾參與通過公眾環(huán)保宣傳教育,提高大家的環(huán)保意識(shí)和參與熱情,共建美麗家園。強(qiáng)化政府引導(dǎo)政府要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,為全民環(huán)保營(yíng)造良好環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)并重2資源節(jié)約提高資源利用效率，減少資源消耗3生態(tài)修復(fù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是以人為本、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。它要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,推動(dòng)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展清潔能源轉(zhuǎn)型通過大規(guī)模使用太陽(yáng)能、風(fēng)能和水力等可再生能源,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的綠色化轉(zhuǎn)型,減少碳排放。綠色建筑發(fā)展推廣綠色建筑設(shè)計(jì)理念,提高建筑能源效率,減少建筑運(yùn)營(yíng)期間的資源消耗和環(huán)境負(fù)荷。綠色出行方式鼓勵(lì)使用電動(dòng)車、共享出行等低碳出行方式,降低交通領(lǐng)域的能源消耗和排放。清潔生產(chǎn)定義清潔生產(chǎn)是一種持續(xù)應(yīng)用預(yù)防策略,涉及產(chǎn)品、工藝和服務(wù),以提高經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。目標(biāo)減少資源消耗、降低排放和廢棄物,并提高能源和資源利用效率。方法采用優(yōu)化工藝、循環(huán)利用資源和推廣清潔技術(shù)等。不斷改進(jìn)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。效益可以減輕企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,提高競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位。資源循環(huán)利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推廣可再生、可重復(fù)利用的資源循環(huán)利用模式,最大限度減少資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。綠色制造推廣綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率,減少污染排放,實(shí)現(xiàn)資源全生命周期管理。再生利用鼓勵(lì)廢棄物分類收集和再生利用,提高資源再生利用率,推動(dòng)垃圾分類、再利用和減量化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),探索資源綜合利用新模式,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源的循環(huán)利用。節(jié)能減排措施提高能效通過先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和管理措施,提高設(shè)備能源利用效率,減少能源消耗?？刂婆欧怕鋵?shí)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),采用終端治理技術(shù),降低廢氣、廢水和固廢排放。推廣清潔能源大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源,減少化石燃料的使用,降低碳排放。循環(huán)利用推動(dòng)資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)廢棄物最大化利用,減少最終排放和對(duì)環(huán)境的影響。生態(tài)文明建設(shè)完善生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)著眼于建立健康、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境。通過科學(xué)管理和修復(fù)受損的生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)自然資源的可持續(xù)利用。改善人居環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)還關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)人類社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)共生。推動(dòng)綠色發(fā)展通過完善相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。提高公眾意識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明教育,培養(yǎng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感,共同參與到生態(tài)文明建設(shè)中來。生態(tài)環(huán)境綜合整治1系統(tǒng)規(guī)劃針對(duì)不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題,采取系統(tǒng)化的整治措施,從根本上解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2分類管控針對(duì)不同類型的污染物和生態(tài)破壞,采取針對(duì)性的治理措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。3多元參與政府、企業(yè)和公眾共同參與,形成環(huán)境保護(hù)的合力,共同維護(hù)綠水青山。城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展打造宜居城鄉(xiāng)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文明體系。促進(jìn)資源循環(huán)利用鼓勵(lì)城鄉(xiāng)廢棄物互補(bǔ)利用,實(shí)現(xiàn)資源在城鄉(xiāng)間的高效循環(huán)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保投入加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保投入,縮小城鄉(xiāng)間的環(huán)境治理差距。打造美麗鄉(xiāng)村以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化提升,共建美麗宜居家園。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村形態(tài)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以自然環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),將傳統(tǒng)特色建筑風(fēng)貌與現(xiàn)代宜居元素有機(jī)融合,營(yíng)造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村面貌。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)探索創(chuàng)新國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)通過制度創(chuàng)新和政策突破,探索可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)新路徑。全面協(xié)調(diào)試驗(yàn)區(qū)著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、制度等多方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。綠色發(fā)展通過高質(zhì)量發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型,試驗(yàn)區(qū)為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了寶貴經(jīng)驗(yàn)。生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)化自然資源保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),維護(hù)良好的自然生態(tài)環(huán)境。碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)2030碳達(dá)峰到2030年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰2060碳中和到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)-65%碳排放強(qiáng)度力爭(zhēng)2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右$17T綠色投資未來30年需投入17萬億美元實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)能源綠色轉(zhuǎn)型清潔能源技術(shù)大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源,提高清潔能源在能源消費(fèi)中的占比。綠色交通工具鼓勵(lì)使用電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力車等新能源汽車,降低交通領(lǐng)域碳排放。節(jié)能技術(shù)推廣提高能源利用效率,廣泛應(yīng)用節(jié)能技術(shù),降低能源消耗強(qiáng)度。綠色建筑發(fā)展推廣綠色建筑設(shè)計(jì),提高建筑能耗管理水平,構(gòu)建節(jié)能環(huán)保的城市。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1資源循環(huán)利用通過對(duì)廢棄物進(jìn)行回收利用,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和再利用,減少了對(duì)新鮮資源的需求。2生產(chǎn)過程優(yōu)化采用清潔生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率,減少資源消耗和污染排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3產(chǎn)品全生命周期管理從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用到廢棄處理,全程控制資源消耗和環(huán)境影響,最大限度減少浪費(fèi)。4社會(huì)循環(huán)參與鼓勵(lì)公眾參與,養(yǎng)成綠色消費(fèi)和生活方式,促進(jìn)社會(huì)各界共同實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。污染物排放總量控制污染物排放總量控制是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的重要舉措之一。通過制定和執(zhí)行排放總量控制目標(biāo),對(duì)主要污染物如二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮等進(jìn)行管控,以遏制環(huán)境惡化趨勢(shì)。主要指標(biāo)排放總量控制目標(biāo)實(shí)施效果二氧化硫?qū)崿F(xiàn)"十四五"期間排放總量再降10%左右持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)脫硫改造,大幅減少排放氮氧化物實(shí)現(xiàn)"十四五"期間排放總量再降10%左右持續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車和工業(yè)鍋爐等領(lǐng)域的脫硝改造化學(xué)需氧量實(shí)現(xiàn)"十四五"期間排放總量再降10%左右加強(qiáng)工業(yè)污水和生活污水處理,減少排放氨氮實(shí)現(xiàn)"十四五"期間排放總量再降10%左右繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,減少氨氮排放完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系全面覆蓋制定涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等各類環(huán)境要素的系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)體系。動(dòng)態(tài)更新根據(jù)最新環(huán)境保護(hù)技術(shù)和要求,定期評(píng)估和修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn)。分類指導(dǎo)針對(duì)不同行業(yè)和區(qū)域制定差異化的標(biāo)準(zhǔn),確保切實(shí)可行和有效落實(shí)。注重執(zhí)行加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)管,確保各類主體切實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)要求完成環(huán)境保護(hù)任務(wù)。環(huán)保科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展環(huán)?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵在于推動(dòng)綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,助力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),如高效太陽(yáng)能電池、清潔生產(chǎn)工藝等,可大幅降低能耗和污染排放。資源再利用技術(shù)重點(diǎn)研發(fā)廢棄物回收利用、生物質(zhì)能利用等技術(shù),促進(jìn)資源的循環(huán)再利用。生態(tài)修復(fù)技術(shù)運(yùn)用前沿的生態(tài)修復(fù)技術(shù),如生物多樣性保護(hù)、濕地修復(fù)等,有效修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)通過采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)備,實(shí)現(xiàn)資源高效利用和污染物最小化排放。可再生能源大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源,減少化石能源消耗和碳排放。資源循環(huán)利用推動(dòng)固體廢棄物、廢水、廢氣等循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)資源最大化利用和"零排放"。環(huán)境檢測(cè)設(shè)備研發(fā)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,為有效管控環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)支撐。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償通過對(duì)提供生態(tài)服務(wù)的區(qū)域給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,鼓勵(lì)地方政府和社區(qū)維護(hù)和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。污染物排放補(bǔ)償對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)征收費(fèi)用,以此激勵(lì)企業(yè)降低排放,同時(shí)用于修復(fù)受損環(huán)境。環(huán)境投資補(bǔ)償給予地區(qū)和企業(yè)在節(jié)能減排、污染治理等方面的投入以補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)各方參與環(huán)保的積極性。環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行完善執(zhí)法體系健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)保法律法規(guī)的有效實(shí)施。強(qiáng)化執(zhí)法力度通過嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。注重執(zhí)法公信力公正、透明的執(zhí)法過程,增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)保工作的信任和支持。落實(shí)責(zé)任追究對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施嚴(yán)懲不貸,形成全社會(huì)共同參與的執(zhí)法氛圍。提升公眾環(huán)保意識(shí)環(huán)保教育宣傳通過學(xué)校、社區(qū)和媒體等渠道開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)和公眾宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知和重視。環(huán)保公益行動(dòng)組織參與植樹造林、河湖清理、垃圾分類等公益活動(dòng),讓公眾身心參與,切身感受保護(hù)環(huán)境的重要性。環(huán)保理念傳播通過陽(yáng)光、綠色、純潔等環(huán)保元素的宣傳海報(bào),向公眾傳