DB5108T 19-2020 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建技術(shù)指南

DB5108TechnicalGuidefortheestablishmentoforganicproductcertificationdemonstra廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 2 3 6 6 7 1有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建技術(shù)指南本標(biāo)準(zhǔn)適用于有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市的創(chuàng)建、實(shí)23.6有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建establishmentoforganicproductcertificationdemonst由省級(jí)以上監(jiān)管部門發(fā)起，縣/區(qū)級(jí)人民政府負(fù)總為本轄區(qū)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管和促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而開展的一項(xiàng)創(chuàng)建活3.7有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建establishmentoforganicproductcertificationd4基礎(chǔ)保障4.2組織運(yùn)行推動(dòng)本轄區(qū)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管體制建立，促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量4.3職責(zé)4.3.1市政府職責(zé)包括但不限于a)按照“全域統(tǒng)一打造，縣區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)”原則開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建；c)制定全市有機(jī)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；f)指定有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建牽頭部門，協(xié)調(diào)市級(jí)部門聯(lián)動(dòng)配合；g)建立生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系。4.3.2市級(jí)部門職責(zé)包括但不限于a)市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建活動(dòng)，負(fù)責(zé)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管；b)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、經(jīng)濟(jì)信息化等部門按照職責(zé)推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；3c)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染治理；f)市級(jí)其他相關(guān)部門按照職能職責(zé)推進(jìn)示范市創(chuàng)建工作；4.3.3縣（區(qū)）政府職責(zé)包括但不限于a)開展省級(jí)及以上有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作；d)建立創(chuàng)建組織，制定政策、資金保障措施并到位執(zhí)行；f)實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，推進(jìn)示范推廣基地建設(shè)，打造核心示范基地；h)建立特色有機(jī)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范機(jī)4.4.1示范市政府應(yīng)設(shè)立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域有機(jī)產(chǎn)業(yè)管理，確保示范市創(chuàng)建管理體系符合4.5.1應(yīng)配備示范創(chuàng)建市所需的人員，明確其崗位職責(zé)和權(quán)限，確保區(qū)域管理體系的有效實(shí)施。4.5.2應(yīng)確定組織和開展有機(jī)示范市創(chuàng)建人員所需具備的能力，確保有機(jī)4.5.3應(yīng)確保相關(guān)管理部門人員了解有機(jī)示范市創(chuàng)建，包括提升產(chǎn)品質(zhì)量的益處以及不符合有機(jī)示范4.5.4應(yīng)對(duì)管理部門人員給予適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)，確保人員能持續(xù)勝任工作，同時(shí)保留人員培訓(xùn)和考核4.5.5應(yīng)確保區(qū)域管理機(jī)構(gòu)內(nèi)相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和溝通。5.2環(huán)境要求5.2.1全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例大于90%；有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃轄區(qū)（以下簡(jiǎn)4a)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品基地環(huán)境按照RB/T165評(píng)價(jià)均達(dá)到有機(jī)b)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)特色有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按照RB/T170評(píng)價(jià)均為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)地。5.3組織保障要求5.3.2構(gòu)建有機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化管理體系，明確創(chuàng)建規(guī)劃、目標(biāo)、措施、產(chǎn)業(yè)布局、保障措施，指定有機(jī)示范市創(chuàng)建的牽頭部門，形成多部門聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行保5.3.3制定監(jiān)督管理制度，建立有機(jī)投入品管理、產(chǎn)品檢測(cè)、轄區(qū)有機(jī)產(chǎn)業(yè)成熟度評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)等5.4支撐保障要求5.4.1應(yīng)具有適用區(qū)域有機(jī)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系，包括但不限于：a)有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等有機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系；d)與科研院所合作，強(qiáng)化生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)與服務(wù)技術(shù)；5.4.2應(yīng)建立生產(chǎn)、加工、認(rèn)證、經(jīng)b)完善有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)過程的質(zhì)量管理體系并持續(xù)保持有效運(yùn)行，積極構(gòu)建誠(chéng)信體系；c)強(qiáng)化認(rèn)證過程監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證行為，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供增值服務(wù)；h)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和服務(wù)；5.4.3應(yīng)建立從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料及投入品監(jiān)控、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)55.4.5應(yīng)建立適宜區(qū)域發(fā)展的投入品采購(gòu)與服務(wù)平臺(tái)、品牌推廣服務(wù)平臺(tái)。5.4.6應(yīng)對(duì)生產(chǎn)或者銷售環(huán)節(jié)的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的有機(jī)產(chǎn)品及使用投入品、生產(chǎn)資料等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。5.5有機(jī)產(chǎn)業(yè)成熟度與規(guī)模要求5.5.1示范市轄區(qū)所有縣（區(qū)）應(yīng)通過省級(jí)及以上5.5.3示范市生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到以下要求：5.5.4區(qū)域內(nèi)單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)g)中藥材有機(jī)種植面積達(dá)到3000畝以上。5.5.6轄區(qū)三年內(nèi)應(yīng)有60%以上的區(qū)域特色產(chǎn)5.6產(chǎn)業(yè)鏈完整性與可持續(xù)發(fā)展要求5.6.1應(yīng)搭建有機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷服務(wù)體系，有機(jī)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、流通體系建設(shè)等滿足有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.6.4有系統(tǒng)的產(chǎn)品宣傳策劃等品牌建設(shè)能力，有區(qū)域有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念及宣傳渠道，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品數(shù)量5.6.5建有完善的教育培訓(xùn)和技術(shù)推廣機(jī)制，制定有機(jī)產(chǎn)業(yè)管理方法及技術(shù)規(guī)范，定期組織生產(chǎn)加工5.6.6具有可持續(xù)發(fā)展能力，具有生產(chǎn)、加工、銷售、流通、檢測(cè)、監(jiān)管等方面區(qū)域自給能力，區(qū)域65.6.8區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟(jì)宜協(xié)同發(fā)展，生物多樣性、土壤修復(fù)、污染物質(zhì)排放治理效果明顯。農(nóng)村垃圾5.6.9有機(jī)產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)脫貧成效顯著，貧困72；（；（31）生產(chǎn)加工用水符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)1分）；（5；（；（；（有機(jī)產(chǎn)品是否為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)地5；（；（；（2.組織保21）由地方政府牽頭設(shè)立了有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)12劃、目標(biāo)、中期發(fā)展規(guī)劃、保障措施要求1分）3；（2）制定文件化的有機(jī)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理制度，建立了有機(jī)生產(chǎn)84；（；（2策并有效實(shí)施1分）25；（2）建立優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；宣傳和社會(huì)化服務(wù)1分）4）有專職從事有機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)人員，；（7；（；（5；（系4；（94；（；（；（5業(yè)成熟度（22分）及以上示范區(qū)344以評(píng)定期內(nèi)的數(shù)6上1分）上1分）上1分）6）大田糧食作物有機(jī)種植面積不少于5000畝1分）以評(píng)定期內(nèi)的數(shù)產(chǎn)值占農(nóng)產(chǎn)32）動(dòng)物養(yǎng)殖0.5分）以評(píng)定期內(nèi)的數(shù)2轄區(qū)三年內(nèi)應(yīng)有60%以上的區(qū)域特色產(chǎn)品獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)以評(píng)定期內(nèi)的數(shù)5.有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈完整性與可持21）搭建產(chǎn)、供、銷平臺(tái)銷售體系1分）農(nóng)業(yè)園區(qū)(基2種植類≥6個(gè)0.5分）以評(píng)定期內(nèi)的數(shù)2以評(píng)定期內(nèi)的數(shù)2理念及宣傳渠道1分）2)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造品牌數(shù)量7個(gè)以上0.5分）2虛假宣傳0.5分）3）信息技術(shù)培訓(xùn)能力0.5分）21）區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)平衡1分）2員配送、電商等高端銷售方式1分）2染物質(zhì)排放得到有效控制0.5分）2）有計(jì)劃實(shí)施土壤修復(fù)0.5分）3）區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境滿足生物多樣性要求0.5分）4）區(qū)域