《節(jié)水型高校建設實施方案編制導則》

ICSXXX

CCS

團?體?標?準

T/CHESXX—XXXX

T/JYHQXXXX—XXXX

節(jié)水型高校建設實施方案編制導則

Guidelinesofimplementationplantofosterwater-savinguniversities

（征求意見稿）

節(jié)水型高校建設實施方案編制導則

1范圍

本標準規(guī)定了編制節(jié)水型高校建設實施方案（以下簡稱實施方案）的一般規(guī)定、用水

調查與資料收集、用水評價與節(jié)水潛力分析、總體要求、建設內容、投資估算與效益分析、

組織保障等。

本標準適用于普通高等學校開展節(jié)水型高校建設實施方案的編制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本

適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。

GB/T778.1飲用冷水水表和熱水水表第1部分：計量要求和技術要求

GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質

GB24789用水單位水計量器具配備和管理通則

GB/T26922服務業(yè)節(jié)水型單位評價導則

GB/T31436節(jié)水型衛(wèi)生潔具

GB/T32716用水定額編制技術導則

GB50015建筑給水排水設計規(guī)范

GB50265泵站設計規(guī)范

GB50336-2018建筑中水設計標準

GB50400建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術規(guī)范

SL368再生水水質標準

SL538水利信息處理平臺技術規(guī)定

CJJ6城市地下管線探測技術規(guī)程

CJJ92城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準

CJJ159城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏水探測技術規(guī)程

CJ/T224電子遠傳水表

CJ/T434超聲波水表

T/CHES32-2019（T/JYHQ0004-2019）節(jié)水型高校評價標準

T/CHES33-2019（T/JYHQ0005-2019）高校合同節(jié)水項目實施導則

DB11/T1411節(jié)能監(jiān)測服務平臺建設規(guī)范

3術語和定義

GB50336-2018和T/CHES32-2019（T/JYHQ0004-2019）界定的以及下列術語和定義適

用于本標準。為了便于使用，以下重復列出了GB50336-2018、T/CHES32-2019（T/JYHQ

0004-2019）中的術語和定義。

3.1

節(jié)水型高校water-savingcollegesoruniversities

采用先進適用或有效的節(jié)水管理、節(jié)水技術和宣傳教育等措施，取得節(jié)水效果，經(jīng)評估，

達到T/CHES32（T/JYHQ0004）要求的普通高等學校。

3.2

1

用水單元wateruseunit

高校內可單獨進行用水計量考核的建筑物、場所、用水環(huán)節(jié)、用水系統(tǒng)和用水設備。包

括主要用水單元和其他用水單元。

3.3

主要用水單元mainwateruseunit

高校內直接服務于教學提供學習、科研及輔助服務功能的用水單元，包括教學樓、辦公

樓、實驗樓、圖書館、運動場地、學生教工宿舍、食堂餐飲、浴室、開水房、景觀綠化、中

央空調以及鍋爐等。

3.4

其他用水單元otherwateruseunits

高校內提供非教學服務功能的用水單元，包括家屬區(qū)、醫(yī)院、附屬小學、幼兒園、賓館、

對外經(jīng)營商業(yè)和基建、大型科研試驗基地用水等。

3.5

一級計量水表primarywatermeters

計量市政供水管網(wǎng)進入高校總水量的水表，流量100m3/h以上、最大允許誤差1%~3%。

3.6

二級計量水表secondarywatermeters

計量高校一級水表計量范圍內各用水單元用水量的水表，流量100m3/h以下（含

100m3/h）、最大允許誤差2%~5%。

3.7

三級計量水表thethird-degreewatermeters

計量高校二級水表范圍內，不同用途、不同區(qū)域或不同用水單元用水量的水表。

3.8

水計量率meteringratioofwateruse

在一定計量時間內，高校、用水單元、用水設備（用水系統(tǒng)）的水計量器具計量的水量

與占其對應級別全部水量的百分比。

3.9

標準人數(shù)standardnumberofcollegesoruniversities

高校各類人員按照不同用水行為特征折算成的標準類型用水人數(shù)。

[T/CHES32-2019（T/JYHQ0004-2019），術語3.5]

3.10

雜排水graywater

亦稱生活廢水。建筑中除糞便污水外的各種排水，如冷卻排水、游泳池排水、沐浴排水、

盥洗排水、洗衣排水、廚房排水等。

[GB50336-2018，術語2.1.9]

3.11

濃水concentratedwater

家用和類似用途純凈水處理裝置對原水處理后，所得純凈水之外的水。

[T/CHES32-2019（T/JYHQ0004-2019），術語3.3]

3.12

2

節(jié)水型器具安裝率installationrateofwatersavingappliance

節(jié)水型器具的安裝數(shù)量占用水器具總數(shù)的百分比。

[T/CHES32-2019（T/JYHQ0004-2019），術語3.8]

3.13

管網(wǎng)漏損率waterlossrate

用水管網(wǎng)漏損水量與用水總量的比值。

[T/CHES32-2019（T/JYHQ0004-2019），術語3.9]

4.一般規(guī)定

4.1實施方案是節(jié)水型高校建設規(guī)劃階段的前期技術文件，實施方案經(jīng)審定后，可作為節(jié)

水型高校建設中項目建議書、項目初步設計方案編制的依據(jù)。

4.2實施方案可由學校自行編制或委托第三方專業(yè)機構編制。

4.3實施方案編制宜按照編制工作大綱、資料收集與用水調查、方案編制及修改完善的程

序進行。

4.4實施方案編制范圍以主要用水單元為主，用水調查、用水分析、潛力分析可包含其他

用水單元。

4.5實施方案編制應遵循問題導向、因地制宜、突出重點、系統(tǒng)治理的原則。

4.6實施方案內容應包含學校用水現(xiàn)狀、用水評價及節(jié)水潛力分析、總體要求、建設內容、

投資估算、組織保障等。編寫提綱見附錄A。

5.用水調查與資料收集

5.1區(qū)域水資源狀況

5.1.1根據(jù)水資源公報、水資源綜合規(guī)劃等成果，收集分析學校所在地區(qū)的自然地理、水文

氣象、河流水系、水文地質條件和社會經(jīng)濟、水資源量、河流水質和時空分布特點等。

5.1.2收集學校所在地區(qū)的水資源管理情況，包括供水能力、用水定額、計劃用水管理、水

價等。

5.2學校基本情況

5.2.1收集學校的歷史沿革、辦學定位、辦學特色、學科建設、地理位置與校區(qū)設置、學生、

教職工及外來人數(shù)等。

5.2.2收集校區(qū)地形地貌特點、主要建筑物（用地、用房）及綠化面積、用水特點等情況。

高?；厩闆r調查表見附錄B表B-1。

5.3供水現(xiàn)狀調查

5.3.1供水水源與供水分區(qū)

調查現(xiàn)狀供水水源、地表水（市政供水）、地下水（自備水井），了解分析供水能力。

根據(jù)供水方式、供水范圍（一級水表計量范圍）以及用水特點進行供水分區(qū)。供水分區(qū)調查

表見附錄B表B-2。

5.3.2供水設施

供水設施調查主要內容應包括：

a)二次供水泵房

校區(qū)二次供水集中加壓泵房資料包括泵房名稱、型號規(guī)格參數(shù)、供水系統(tǒng)類型、服務范

圍等，其中二次加壓供水系統(tǒng)類型包括疊壓（無負壓）供水、變頻調速供水、氣壓罐供水、

3

高位水箱供水。供水泵房調查表見附錄B表B-3；

b）供水管道資料

收集校區(qū)內供水管網(wǎng)圖、排水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)等管線圖、管網(wǎng)壓力數(shù)據(jù)及管網(wǎng)管徑、管

材、建設年限、管網(wǎng)長度等建設改造資料。供水管道調查表見附錄B表B-4。

5.3.3用水計量設施

用水計量設施調查主要內容應包括：

a）一級計量水表、二級計量水表、三級計量水表的數(shù)量、安裝地址、水表類型、表計

口徑、計量的范圍及涉及的建筑物類別與數(shù)量、運行情況等。用水計量設施調查表見附錄B

表B-5；

b）按照GB24789要求，初步調查測算水表配備率，結合計量水量統(tǒng)計情況，初步估

算水計量率等，繪制計量設施網(wǎng)絡圖。

5.3.4終端用水設施（器具）

終端用水設施（器具）調查主要內容應包括：

a）按照不同建筑物分類調查水嘴、沖洗閥、淋浴器等終端用水設施（器具），進行匯

總統(tǒng)計，并附現(xiàn)場調研的高清晰度照片；

b）按照GB/T31436規(guī)定和要求列出節(jié)水器具與非節(jié)水器具類型的比例，并注明非節(jié)水

的原因，計算節(jié)水器具普及率；

c）對洗浴熱水設備系統(tǒng)、供暖鍋爐系統(tǒng)和中央空調供冷（供熱）系統(tǒng)等其它用水設施

（設備）進行統(tǒng)計并做簡要說明。

終端用水設施（器具）調查表見附錄B表B-6。

5.3.5非常規(guī)水源利用

非常規(guī)水源利用調查主要內容應包括：

a）已建的非常規(guī)水源的類型（雨水回用、再生水利用等）、數(shù)量、用途；

b）非常規(guī)水源的系統(tǒng)建設及使用情況，包括建成年代、建設位置、設計規(guī)模與設計參

數(shù)、處理能力與利用量、系統(tǒng)維護及檢修情況、水質監(jiān)測、計量情況等。

非常規(guī)水源利用情況調查表見附錄B表B-7。

5.4用水總量及用水結構

5.4.1用水總量

用水總量的調查主要內容應包括：

a）統(tǒng)計一個時段內（近三年）用水總量及月用水量，分析其變化原因，高校用水情況

調查表見附錄B表B-8；

b）了解當?shù)厮姓块T下達的用水計劃，調查用水總量是否超計劃指標。

5.4.2主要用水單元用水量

主要用水單元用水量測算方法包括：

a）各用水單元有計量水表并按實際監(jiān)測計量的，采用計量數(shù)據(jù)；

b）計量數(shù)據(jù)不全的，從已有的用水單元計量數(shù)據(jù)中，提取與用水類別及用水單元相對

應的代表性數(shù)據(jù)，推算用水單元用水指標；

c）根據(jù)同類地區(qū)同類高校用水單元監(jiān)測計量數(shù)據(jù)分析推算；

d）依據(jù)相關用水定額和當?shù)赜盟闆r分析測算。

5.4.3用水結構

對高校用水總量進行用水結構分析，包含主要用水單元用水量、其他用水單元用水量及

漏失水量所占的用水比重。

a）主要用水單元用水結構包括教學類用水（教學樓、辦公樓、體育場館、實驗樓、圖

4

書館）、生活類用水（學生及教職工宿舍、食堂、集中浴室）、輔助及附屬類用水（綠化、

道路沖洗、臨時維修用水等）；

b）其他用水單元用水結構包括校園內或暫由學校統(tǒng)一供水的教職工及其家屬住宅樓、

附屬中小學、幼兒園、集貿(mào)市場及商業(yè)性門店、醫(yī)院、基建施工、培訓及外來人員用水、大

型科研試驗基地用水等；

c）漏損水量可按照CJJ92進行漏失水量分析。即漏損水量為用水總量（一級表的水量）

與各單元實際用水量（包括主要用水單元和其它用水單元實際水量等）的差值。

如果主要用水單元與其他用水單元共用一套管網(wǎng)，主要單元漏損量可按主要用水單元實

際用水量占各單元實際用水總量比例進行分攤，估算出主要用水單元管網(wǎng)漏損量。

5.5用水管理

5.5.1用水管理機構

調查了解校內節(jié)約用水管理機構設置及其職責分工。

5.5.2用水管理制度建設

收集學?，F(xiàn)行用水管理、供用水設施（設備）運維、節(jié)約用水獎懲、節(jié)水建設規(guī)劃、年

度節(jié)水目標制定及考核等方面制度制定及實施情況。

5.5.3節(jié)水宣傳教育

收集近年來學校節(jié)水宣傳教育和實踐活動的形式、內容、頻次、效果等情況。

5.5.4日常用水管理

查閱學校近三年水平衡測試或用水評估情況；校內計量網(wǎng)絡圖、供排水管網(wǎng)圖、用水設

施分布圖、日常用水記錄、用水設施運維記錄等檔案資料管理情況；管網(wǎng)漏損檢測資料等。

5.5.5用水監(jiān)管平臺建設

調查分析學校現(xiàn)有智能監(jiān)控平臺運行、功能實現(xiàn)情況等現(xiàn)狀，分析存在的問題及用水智

能監(jiān)管的需求。

6用水評價與節(jié)水潛力分析

6.1節(jié)水基準的確定

按照T/CHES33-2019（T/JYHQ0005-2019）節(jié)水基準定義，選取評價年高校用水總量

與主要單元用水量作為評價基準

6.2用水總體評價

6.2.1管理評價

對標T/CHES32（T/JYHQ0004）中制度建設（機構職責、節(jié)水規(guī)劃、節(jié)水制度、目標

考核）、宣傳教育（宣教計劃與考核、節(jié)水教育、節(jié)水宣傳、節(jié)水實踐）、用水管理（資料

規(guī)范、水平衡測試、日常管理、精細化管理）、節(jié)水設施（管網(wǎng)維護、用水設備、用水計量、

節(jié)能節(jié)水、重點用水環(huán)節(jié)、非常規(guī)水利用）各項評價指標逐項進行打分。

6.2.2技術評價

對標T/CHES32（T/JYHQ0004）中技術評價指標逐項進行打分，除標準人數(shù)人均用水

量指標外，年計劃用水總量、水計量率、節(jié)水器具安裝率、管網(wǎng)漏損率均采用全校所有用水

單元現(xiàn)狀數(shù)據(jù)與評價標準對比打分。

標準人數(shù)人均用水量評價采用主要用水單元人均用水量與當?shù)仄胀ǜ咝Ｓ盟~對比

打分，普通高校標準人數(shù)人均用水量=主要用水單元年用水總量（主要用水單元用水量+主

要單元漏損量）/標準人數(shù)，其中標準用水人數(shù)依據(jù)GB/T32716的計算方法計算，用水人數(shù)

中不包含培訓人員、訪客、家屬區(qū)人員的人數(shù)。

6.2.3特色創(chuàng)新評價

5

對標T/CHES32（T/JYHQ0004）中節(jié)水管理創(chuàng)新（合同節(jié)水管理、宣傳推廣）、節(jié)水

技術創(chuàng)新（節(jié)水研發(fā)與推廣應用）逐項進行打分。

6.2.4主要問題分析

根據(jù)用水現(xiàn)狀評價，重點從節(jié)水管理、宣傳教育、供水系統(tǒng)、用水計量、終端用水設施、

非常規(guī)水源等方面針對未達標的指標查找分析問題及產(chǎn)生的原因。

6.3節(jié)水潛力分析

6.3.1對標評價標準與定額節(jié)水潛力分析

主要用水單元年節(jié)水潛力=（標準人數(shù)人均用水量－當?shù)馗咝Ｓ盟~人均用水標準）

×標準用水人數(shù)×365

6.3.2主要環(huán)節(jié)節(jié)水潛力分析

主要環(huán)節(jié)包括供水管網(wǎng)、終端用水設施、節(jié)水管理與非常規(guī)水源利用，可根據(jù)高校用水

評估問題有針對性地進行潛力分析

a）供水管網(wǎng)節(jié)水潛力

參照《節(jié)水型社會建設規(guī)劃編制導則》，可用下式計算：

dwGW=wGW0-wGW0×（1－η0）/（1－ηt）

式中：dwGW是供水管網(wǎng)節(jié)水潛力；

wGW0是自來水廠供出的城鎮(zhèn)生活用水量；

η0、ηt分別是現(xiàn)狀年和規(guī)劃遠期水平年供水管網(wǎng)漏失率。

校區(qū)管網(wǎng)節(jié)水潛力=校區(qū)總用水量-校區(qū)總用水量×（1－現(xiàn)狀漏損率）/（1－建設預期目

標漏損率）

主要用水單元管網(wǎng)節(jié)水潛力=主要用水單元用水總量-主要用水單元用水總量×（1－現(xiàn)狀

漏損率）/（1－建設預期目標漏損率）

其他用水單元管網(wǎng)節(jié)水潛力=校區(qū)管網(wǎng)節(jié)水潛力－主要用水單元管網(wǎng)節(jié)水潛力

b）用水終端設施（器具）節(jié)水潛力

參照《節(jié)水型社會建設規(guī)劃編制導則》，可用下式計算：

dwqj=R×JZ×365/1000×（Pt－P0）

式中：R是人數(shù)；

P0和Pt分別是現(xiàn)狀年和規(guī)劃遠期水平年節(jié)水器具普及率；

JZ是日可節(jié)水量（L/d）,可取28。

c）管理節(jié)水潛力分析

主要根據(jù)學校管理水平，綜合分析判斷管理節(jié)水潛力，可按照主要用水單元實際用水量

（不含漏損量）的5%~15%考慮。

d）非常規(guī)水源利用分析

根據(jù)學校實際情況，因地制宜選擇雨水、雜排水等非常規(guī)水源，可根據(jù)GB/T18920、

SL368、GB50400、GB/T50336等相關標準，計算可利用的非常規(guī)水源的潛力。

6.3.3節(jié)水潛力綜合分析

根據(jù)6.3.2和6.3.3的分析對比，主要環(huán)節(jié)節(jié)水潛力應大于節(jié)水型高校評價標準，針對主

要環(huán)節(jié)節(jié)水潛力采取綜合措施實現(xiàn)節(jié)水目標。

7總體要求

7.1總體要求包括指導思想、基本原則、建設目標、編制依據(jù)與建設任務。

6

7.2指導思想要體現(xiàn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹“節(jié)水優(yōu)先”方針，

從學校實際出發(fā)，提出有針對性的目標和任務。

7.3基本原則要把握因地制宜、先進實用、總體規(guī)劃、系統(tǒng)治理、教育引導等原則

7.4建設目標包括總體目標、具體目標與建設指標，節(jié)水型高校建設主要指標表見附錄C。

8建設內容

8.1節(jié)水宣傳教育

8.1.1節(jié)水教育

按照全員全過程全方位育人標準，將節(jié)水教育納入教育體系和教學內容，重點對校內學

生及教職工加強國情水情、節(jié)水知識、節(jié)水措施等方面教育。

8.1.2節(jié)水宣傳

圍繞節(jié)水宣傳主題，采取常規(guī)宣傳、主題活動、特色宣傳等方式開展宣傳工作，形成思

想引領、輿論推動、精神激勵的校園節(jié)水文化支撐，豐富校園文化格局。

8.1.3實踐活動

以課外文化活動為主要內容，充分調動校內社團積極性，組織開展節(jié)水實踐、校園文化

培育、節(jié)水公益活動等各具特色的節(jié)水社會實踐。依托水行政管理部門和行業(yè)組織，推動高

校在省級與校級之間開展調研、考察、交流研討等多種形式的互學互鑒交流活動，樹典型、

推特色、重效率。

8.2節(jié)水工程建設行動

8.2.1針對高校用水評價中存在的問題，參照GB/T26922重點環(huán)節(jié)節(jié)水要求，重點從供水系

統(tǒng)優(yōu)化升級、終端用水設施更換、非常規(guī)水源利用設施建設等方面有針對性地提出節(jié)水工程

措施。

8.2.2供水系統(tǒng)改造按照供水分區(qū)合理、供水管道壓力均衡、控制管網(wǎng)漏損、確保供水安全、

節(jié)能高效的原則進行，并符合以下要求：

a）供水系統(tǒng)優(yōu)化改造前，應綜合采用管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、水力模型、漏損檢測等方法，

對現(xiàn)有管網(wǎng)進行評估；管網(wǎng)漏損檢測應符合CJJ159、CJJ92、CJJ6的規(guī)定；

b）管網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)化包括優(yōu)化供水平面和豎向分區(qū)，通過水力測算合理設置管道減壓設施

達到壓力均衡；

c）泵站設置位置和規(guī)模需根據(jù)近期、遠期規(guī)劃進行，建設和改造設計應符合GB50265，

應采用智能物聯(lián)網(wǎng)技術，與監(jiān)管平臺建設緊密銜接；

d）應科學確定管網(wǎng)改造方案，選擇合適的管材、附屬設施及施工技術。管網(wǎng)管材與附

屬設施應滿足國家相關產(chǎn)品標準和工程標準，以生命周期成本最低、局部與整體性能相匹配

為原則。應優(yōu)先考慮改造即將達到使用年限的和已超過使用年限的無內防腐的金屬管材管

網(wǎng)，冷鍍鋅鋼管、灰口鑄鐵管、石棉水泥管、自應力水泥管等管材的管網(wǎng)。合理采用管道材

料敷設方式、接口方式控制漏損。

8.2.3終端用水設施（器具）應使用節(jié)水產(chǎn)品，生活用水器具應符合GB/T31436要求,節(jié)水

型器具安裝率要達到100%。集中浴室和開水房應使用智能節(jié)水型熱水控制器。

8.2.4根據(jù)非常規(guī)水源節(jié)水潛力分析，結合高校實際情況，選擇設置雨水收集利用、雜排水

收集處理、再生水利用、純凈水濃水收集處理后利用等非常規(guī)水利用設施，保證運行良好。

并符合下列要求：

a）非常規(guī)水源利用的建設原則應是易于收集、工藝簡單、便于維護、水質達標等；

b）非常規(guī)水源的設計計算可參照GB50015、GB50400、GB/T50336等；

7

c）非常規(guī)水源出水水質應符合GB/T18920、SL368等的要求；

d）非常規(guī)水源利用應包括收集、處理、回用三個主要環(huán)節(jié)。

8.2.5工程措施應包括實施范圍、建設內容、建設方案、預期目標等內容。

8.3節(jié)水管理能力提升

8.3.1用水計量設施完善

高校用水計量應實現(xiàn)用水分級分戶精準計量，一級水表和二級水表配備率和水計量率達

到100%；參考GB24789、GB/T778.1、CJ/T224、CJ/T434等標準有關規(guī)定，并結合學校

具體情況，按照不同級別、不同類型的用水單元進行規(guī)劃，確定水表數(shù)量、安裝位置、表計

口徑、水表類型與技術參數(shù)等，有條件的優(yōu)先采用遠傳水表。應繪制水表計量網(wǎng)絡圖和水表

部署平面圖。

8.3.2節(jié)水監(jiān)管信息平臺建設

參考SL538、DB11/T1411及有關國家標準、行業(yè)標準，并結合學校已有平臺建設基礎、

通信環(huán)境及物聯(lián)網(wǎng)技術水平，建設集數(shù)據(jù)采集與傳輸、查詢分析、展示、預警報警等功能于

一體的節(jié)水監(jiān)管信息平臺；基于GIS地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對各用水單元用水情況、供水管

網(wǎng)、加壓泵站的實時監(jiān)測與可視化管理。

8.3.3節(jié)水責任體系構建

完善領導機構、辦事機構，構建權責明晰的節(jié)水用水考核責任體系。

8.3.4節(jié)水管理制度完善

在現(xiàn)有制度的基礎上，構建節(jié)水用水管理制度、目標考核制度、設施運行維護制度、宣

傳教育制度等，從制度上規(guī)范節(jié)水行為。

8.3.5日常用水管理措施

從加強責任制落實、完善基礎資料與檔案管理、加大設施維護與巡查巡檢、構建節(jié)水激

勵和考核機制等方面提出措施。

8.4節(jié)水特色創(chuàng)新行動

8.4.1節(jié)水管理創(chuàng)新

創(chuàng)新管理方式，在供水管網(wǎng)探漏治漏、用水計量設施、浴室節(jié)能節(jié)水改造、非常規(guī)水源

利用及用水監(jiān)控平臺建設等項目積極引入社會資本和技術，采取合同節(jié)水管理模式進行實

施。合同節(jié)水模式選擇可參考T/CHES33-2019（T/JYHQ0005-2019）。

8.4.2節(jié)水技術創(chuàng)新

充分利用學?？蒲性O施與教學力量，以產(chǎn)學研結合等模式開展節(jié)水技術、產(chǎn)品的創(chuàng)新研

發(fā)與先進節(jié)水技術推廣等項目。依托校園設施環(huán)境實施先進節(jié)水技術和設備改造，推動先進

節(jié)水技術和設備在校園的廣泛應用。

9投資估算與效益分析

9.1投資估算

項目投資估算應對各項中涉及的分項工程按照工程量清單分別進行估算。投資估算依據(jù)

主要包括（但不限于）：

a）設計方案；

b）投資估算指標，概算指標，技術經(jīng)濟指標；

c）造價指標（包括單項工程和單位工程造價指標）；

d）類似工程造價；

8

e）設計參數(shù)，包括各種建筑面積指標，能源消耗指標等；

f）專業(yè)機構發(fā)布的建設工程造價費用構成及其它有關工程造價文件；

g）當?shù)厝斯?、材料，設備預算價格及市場價格（包括設備，運雜費，材料價格，專業(yè)

分包報價等）；

h）當?shù)亟ㄖこ倘≠M標準，如措施費，企業(yè)管理費，規(guī)費，利潤，稅金以及與建設有

關的其他費用標準等；

i）當?shù)貧v年，歷季調價系數(shù)及材料差價計算辦法等；

j）現(xiàn)場情況，如地理位置，地質條件，交通，供水，供電條件等；

k）其他經(jīng)驗參考數(shù)據(jù)，如材料，設備運雜費率，設備安裝費率，零星工程及輔材的比

率等；

l）有關規(guī)定，如對項目投資建設的要求、銀行貸款利率等；

m）同類型建設項目的投資資料。

9.2效益分析

節(jié)水型高校建設項目效益分析包含（但不限于）：

a）供水安全保障能力提升

從項目實施對高校供水系統(tǒng)優(yōu)化、用水效率提高以及學校供水安全保障能力提升等方面

的影響進行分析。

b）節(jié)水經(jīng)濟效益分析

節(jié)水潛力按照主要環(huán)節(jié)測算的高校節(jié)水總量與當?shù)刈詠硭畠r分析計算直接經(jīng)濟效益，

對節(jié)省水費及污水處理費，減少供水、排水、污水處理工程投資等方面間接經(jīng)濟效益。

c）節(jié)水社會效益分析

從項目實施對推動節(jié)水型高校建設、促進用水行為的轉變、促進節(jié)約用水和環(huán)境保護意

識提高、引導全社會參與節(jié)水，以及對節(jié)水型社會建設的示范作用等方面進行分析。

d）節(jié)水環(huán)境效益分析

從項目實施對降低高校用水總量、減少排污費、提高水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，

促進水資源可持續(xù)利用與支撐經(jīng)濟社會發(fā)展等方面進行分析。

9.3風險分析

節(jié)水型高校建設項目風險分析包含（但不限于）：

a）項目前期風險分析

基礎資料不全，計量設施缺失，造成項目用水量統(tǒng)計分析不準確，潛力分析與實際節(jié)水

可能存在差異。方案設計、投資概算深度不夠，前期工作把關不嚴。

b）項目建設期風險分析

節(jié)水服務企業(yè)項目管理能力不強，出現(xiàn)技術方案不符合實際、施工能力較差、平臺建設

不夠完善等情況；校方因政策變動，造成建設目標改變及財政資金無法有效落實；業(yè)主方和

建設方出現(xiàn)配合問題及其他不可預知的客觀條件。

c）項目運行期風險分析

項目完工后，校方自身或節(jié)水服務企業(yè)承擔運營后出現(xiàn)管理不到位，造成無法正確保護

和使用各種用水設施的情況；用水設施因質量不過關造成更換期提前的情況；因校方節(jié)水宣

傳不到位或制度建設不到位，造成學生用水浪費而無法達到節(jié)水目標的情況。

10組織保障

從組織機構、實施計劃、保障措施方面提出組織保障措施。應科學制定分年度實施計劃，

9

有序實施。

10

附錄A

（資料性附錄）

節(jié)水型高校建設實施方案編寫提綱

前言

第一章用水現(xiàn)狀

1、區(qū)域水資源狀況

2、學?；厩闆r

3、供水現(xiàn)狀

（1）供水水源與供水分區(qū)

（2）供水設施（供水泵房與地下供水管網(wǎng)現(xiàn)狀）

（3）用水計量設施

（4）終端用水設施（器具）

（5）非常規(guī)水源利用

4、用水總量及用水結構

（1）用水總量

（2）主要用水單元用水量

5、用水管理

（1）用水管理機構

（2）用水管理制度建設

（3）節(jié)水宣傳教育

（4）日常用水管理

（5）用水監(jiān)管平臺建設

第二章用水評價與節(jié)水潛力分析

1、節(jié)水基準的確定

2、用水總體評價

（1）管理評價

（2）技術評價

（3）特色創(chuàng)新評價

（4）主要問題分析

3、節(jié)水潛力分析

（1）對標評價標準與定額節(jié)水潛力分析

（2）主要環(huán)節(jié)節(jié)水潛力分析

（3）節(jié)水潛力綜合分析

第三章總體要求

1、指導思想

2、基本原則

3、建設目標

4、編制依據(jù)

5、建設任務

（1）實施校園節(jié)水宣教行動

（2）實施節(jié)水工程建設行動

（3）實施節(jié)水管理能力提升行動

（4）實施節(jié)水特色創(chuàng)新行動

第四章建設內容

11

1、節(jié)水宣傳教育

（1）節(jié)水教育

（2）節(jié)水宣傳

（3）實踐活動

2、節(jié)水工程建設行動

（1）供水系統(tǒng)建設

（2）終端用水設備更換

（3）非常規(guī)水源利用

3、節(jié)水管理能力提升行動

（1）用水計量設施完善

（2）節(jié)水監(jiān)管信息平臺建設

（3）節(jié)水責任體系構建

（4）節(jié)水管理制度完善

（5）日常用水管理措施

4、節(jié)水特色創(chuàng)新行動

（1）節(jié)水管理創(chuàng)新

（2）節(jié)水技術創(chuàng)新

第五章投資估算與效益分析

1、投資估算

2、效益分析

3、風險分析

第六章組織保障

1、組織機構

2、實施計劃

3、保障措施

第七章結論與建議

1、結論

2、建議

12

附錄B

（資料性附錄）

高校用水情況調查表

表B-1高?；厩闆r調查表

學校名稱創(chuàng)辦時間

學校地址

辦學層次□本科□專科

□世界一流大學建設高?！跏澜缫涣鲗W科建設高?！踅逃恐睂佟跞珖?/p>

學校屬性

重點大學□其他

□綜合□理工□農(nóng)業(yè)□林業(yè)□醫(yī)藥□師范

學校類別

□財經(jīng)□政法□體育□藝術□民族□其他

聯(lián)系人及姓名手機

聯(lián)系方式電話Email

總地總面積（m2）綠化面積（m2）地勢落差（m）

建筑總面積：（m2）

其中，教學樓（m2）辦公樓（m2）

實驗樓（m2）圖書館（m2）

運動場地（m2）游泳池（m2）

構筑物建筑

學生教工宿舍（m2）食堂（m2）

面積

浴室（m2）開水房（m2）

景觀綠化（m2）道路清洗（m2）

家屬宿舍樓（m2）附屬生活設施（m2）

其它（m2）

總人數(shù)（人）

在校學生、教

其中，學生（人）教職工（人）

職工人數(shù)

留學生（人）其它（人）

校內住宿（人）校外住宿（人）

外來人員人次（人次）

備注

表B-2供水分區(qū)調查表

供水方式

供水分區(qū)號一級計量水表編號主要供水范圍

（二次加壓/市政直供）

1

2

3

……

13

表B-3供水泵房調查表

建造（改造）供水系統(tǒng)蓄水池

序號泵房名稱型號規(guī)格配備數(shù)量服務范圍備注

年份類型容量

1

2

3

……

表B-4供水管道調查表

序號區(qū)域管材管徑長度（m）建設（改造）年份

1

2

3

……

合計

表B-5用水計量設施調查表

表B-5-1水表數(shù)量分類統(tǒng)計表

類別數(shù)量（塊）計量范圍水計量率

一級水表

二級水表

三級水表

分區(qū)計量水表

合計

表B-5-2現(xiàn)狀一級計量水表統(tǒng)計表

序號水表編號安裝地點表計口徑計量范圍水表類型使用情況

1

2

……

表B-5-3現(xiàn)狀二級計量水表統(tǒng)計表

主要用水單元計量水表

序號區(qū)域安裝地點表計口徑（ф）計量范圍水表類型使用情況

1

2

14

……

其它用水單元計量水表

序號區(qū)域所在地點表計口徑（ф）計量范圍水表類型使用情況

1

2

……

表B-5-4現(xiàn)狀三級計量水表統(tǒng)計表

序號所在用水單元安裝地點表計口徑計量范圍水表類型使用情況

1

2

……

表B-6終端用水設施（器具）調查表

數(shù)據(jù)

編號用水場所終端用水設施（器具）名稱用水器具（個）安裝時間使用情況

總數(shù)（個）

節(jié)水非節(jié)水

1大便廁按壓式?jīng)_洗閥

辦公、教學、

2洗面水嘴

科研樓、食

3普通水嘴

堂及其他辦

4小便槽集中沖洗閥

公和公共區(qū)

5低位水箱

域

6小便池獨立按壓延時閥

7大便廁按壓式?jīng)_洗閥

8洗面水嘴（公共區(qū)域）

9洗面水嘴（獨立衛(wèi)生間）

10宿舍樓普通水嘴

11小便槽集中沖洗閥

12低位水箱

13刷卡式淋浴器

14鍋爐房供暖鍋爐

中央空調設

15循環(huán)水系統(tǒng)

備房

洗浴熱水設

16集中熱水系統(tǒng)

備間

17游泳館水循環(huán)系統(tǒng)

18景觀綠化噴頭

合計

15

表B-7非常規(guī)水