財(cái)務(wù)收支審計(jì)需提供的主要資料

財(cái)務(wù)收支審計(jì)需提供的主要資料第一篇：財(cái)務(wù)收支審計(jì)需提供的主要資料財(cái)務(wù)收支審計(jì)需提供的主要資料（一）綜合資料1、企業(yè)概況、蓋有近期年檢章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、資質(zhì)證書(shū)、驗(yàn)資報(bào)告2、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、行業(yè)資質(zhì)許可證3、期間利潤(rùn)分配方案及相關(guān)的股東會(huì)決議等重要的文件資料（二）財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目資料審計(jì)期間：經(jīng)理或法人任職期間1、期間賬本、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表及歷年審計(jì)報(bào)告2、期間各月納稅申報(bào)表、所得稅匯算表3、銀行對(duì)賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表（大額的應(yīng)注明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容和期后賬務(wù)處理憑證）4、存貨盤(pán)點(diǎn)表、盤(pán)盈/盤(pán)虧的說(shuō)明5、短期投資明細(xì)表、憑據(jù)或委托保管憑據(jù)6、固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表房屋建筑物權(quán)屬證明、他項(xiàng)權(quán)證、竣工交驗(yàn)文件，購(gòu)房合同、竣工結(jié)/決算資料、車(chē)輛行駛證、購(gòu)車(chē)發(fā)票、機(jī)器設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、合同7、在建工程有關(guān)證書(shū)（建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證、土地使用權(quán)證等）、平面圖、施工合同、預(yù)算、工程進(jìn)度報(bào)表及付款情況、有關(guān)批復(fù)、決議或文件、入賬憑證8、長(zhǎng)期投資：有關(guān)決議、批文、章程、劃款憑據(jù)、驗(yàn)資報(bào)告、股東出資證明，已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告9、無(wú)形資產(chǎn)：權(quán)屬證明、入賬憑證、土地使用權(quán)出讓合同/劃撥文件，規(guī)劃部門(mén)批文10、短期、長(zhǎng)期借款：借款合同、資本化與費(fèi)用的利息分?jǐn)偂⒃冏C函11、期間營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用明細(xì)表12、企業(yè)認(rèn)為需向?qū)徲?jì)人員提供的重要情況、資料或?qū)徲?jì)人員在審計(jì)過(guò)程中要求提供的其他資料四川廣源會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司二0一四年六月二十四日第二篇：財(cái)務(wù)收支審計(jì)需提供的資料收支審計(jì)需提供的資料1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、法人代表的身份證及其他相關(guān)許可證、資質(zhì)證等；2、公司基本情況簡(jiǎn)介；3、公司章程（從成立開(kāi)始到現(xiàn)在），所有的驗(yàn)資報(bào)告；4、股東會(huì)決議及會(huì)議紀(jì)要；5、公司法人股東的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及基本情況；6、單位財(cái)務(wù)管理制度及各種內(nèi)部控制制度；7、各種專項(xiàng)資金的文件、批復(fù)等；8、重大資產(chǎn)處置的申請(qǐng)及批復(fù)等；9、權(quán)屬資產(chǎn)的權(quán)屬證明；10、有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件及中標(biāo)確認(rèn)書(shū)；11、相關(guān)事項(xiàng)的合同（如：工程施工合同、借款合同等）；12、重要資產(chǎn)盤(pán)存記錄，最近一期的實(shí)物性資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)情況表；13、各開(kāi)戶銀行對(duì)帳單及余額調(diào)節(jié)表；14、審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表（包括收入明細(xì)表以及成本費(fèi)用支出明細(xì)表）及編制說(shuō)明和歷年的審計(jì)報(bào)告；15、審計(jì)科目余額表（末級(jí)）；16、審計(jì)賬冊(cè)和記賬憑證。四川博達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司第三篇：財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)范本財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)范本一、基本情況市水利局是隸屬于市政府的正縣級(jí)行政單位，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行中央、省及市委、市政府有關(guān)水利水電等工作的法律、法規(guī)、方針和政策，擬定并組織實(shí)施全市水利工作的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、管理全市水資源、水利工程建設(shè)、水土保持、防汛抗旱、水電及電網(wǎng)規(guī)劃等。局機(jī)關(guān)執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度，在農(nóng)行開(kāi)設(shè)賬戶4個(gè)（零余額賬戶、基本存款賬戶、專用存款賬戶和一般賬戶各1個(gè)）。你局獨(dú)立核算的下屬單位有：市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市水電管理局、市水電管理局和市水利水電建筑公司。水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院在職人員為自收自支，離退休人員財(cái)政實(shí)行差額撥款；和水庫(kù)管理局部分事業(yè)編制人員財(cái)政實(shí)行差額撥款，其余人員為自收自支；水利水電監(jiān)理公司和水利水電建筑公司為自負(fù)盈虧的企業(yè)單位，水利水電建筑公司目前在崗約30余人?，F(xiàn)局機(jī)關(guān)在職人員88人，離退休人員65人，內(nèi)設(shè)計(jì)財(cái)科、辦公室、人教科、水政科、水?？啤⒔ü芸?、農(nóng)水科和防汛抗旱指揮部辦公室8個(gè)科室。二、預(yù)算收支和財(cái)務(wù)收支情況2014年總的經(jīng)費(fèi)收入中，財(cái)政年初預(yù)算安排和追加兩項(xiàng)合計(jì)1083.94萬(wàn)元，占當(dāng)年整個(gè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的64%。從審計(jì)的情況來(lái)看，由于年初預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)較少，在追加的經(jīng)費(fèi)中，除一部分帶帽的資金外，有相當(dāng)一部分是彌補(bǔ)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)。但局機(jī)關(guān)因近幾年來(lái)為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、改善辦公條件等發(fā)生的費(fèi)用較大而使得公用經(jīng)費(fèi)往往捉襟見(jiàn)肘，從而擠占專項(xiàng)資金已成不爭(zhēng)的事實(shí)。預(yù)算收支詳見(jiàn)附表。三、2014年專項(xiàng)資金撥付情況四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題以上問(wèn)題依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)另行下達(dá)審計(jì)決定。五、審計(jì)建議1、市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市水利水電建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司及水利水電建筑公司等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián)的單位應(yīng)在積極拓展業(yè)務(wù)謀求生存發(fā)展的同時(shí)切實(shí)規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)操作，不能違背國(guó)家的法規(guī)法令而逆行；市水利局作為行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)管。2、積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和市本級(jí)財(cái)政的支持，以保證正常的行政經(jīng)費(fèi)支出，杜絕擠占專項(xiàng)資金。3、下屬個(gè)企事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)納稅意識(shí)，及時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。第四篇：財(cái)務(wù)收支審計(jì)業(yè)務(wù)流程（范文模版）財(cái)務(wù)收支審計(jì)業(yè)務(wù)流程一、審計(jì)準(zhǔn)備階段（一）制定審計(jì)工作計(jì)劃計(jì)財(cái)科根據(jù)學(xué)校的總體工作安排和上一年年終有關(guān)單位的委托，制定本審計(jì)工作計(jì)劃。（二）教育局主管領(lǐng)導(dǎo)審批審計(jì)工作計(jì)劃（三）初步了解被審計(jì)單位情況，審計(jì)小組聯(lián)合行風(fēng)辦，制定審計(jì)方案。（四）發(fā)出審計(jì)通知，審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)3日前，向被審計(jì)對(duì)象及其任期內(nèi)所在單位發(fā)送“審計(jì)通知書(shū)”。（五）交接審計(jì)資料：被審計(jì)單位指定聯(lián)系人提交與審計(jì)相關(guān)的資料。被審計(jì)單位及其財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表、賬薄、憑證及其它有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性提供書(shū)面承諾，以明確其法律責(zé)任。如果就地審計(jì)，不需交接審計(jì)資料。二、審計(jì)實(shí)施階段（一）對(duì)財(cái)務(wù)室和被審計(jì)單位提供的有關(guān)會(huì)計(jì)資料（包括電子文檔），實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)程序。包括：檢查會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)有關(guān)賬簿、詢問(wèn)有關(guān)人員、記錄相關(guān)事項(xiàng)等。并對(duì)審計(jì)的實(shí)施過(guò)程做相應(yīng)的記錄。（二）整理匯總審計(jì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及有關(guān)情況。（三）審計(jì)小組向計(jì)財(cái)科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和有關(guān)情況，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行初步篩選，確定需進(jìn)一步核實(shí)的問(wèn)題，實(shí)施相關(guān)的追加審計(jì)程序。（四）審計(jì)小組再一次向計(jì)財(cái)科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)核實(shí)和追加審計(jì)實(shí)施情況，并確定在審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題和需披露的事項(xiàng)。三、審計(jì)報(bào)告階段（一）撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿；（二）征求相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及被審計(jì)單位意見(jiàn)；（三）根據(jù)反饋意見(jiàn)，修訂出具正式審計(jì)報(bào)告；（四）將審計(jì)報(bào)告報(bào)送有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、被審計(jì)單位及其它有關(guān)部門(mén)。四、立卷歸檔階段（一）審計(jì)終結(jié)時(shí)，審計(jì)小組對(duì)本項(xiàng)目形成的全部文件材料進(jìn)行整理、鑒別或取舍，編制卷內(nèi)目錄。（二）審計(jì)項(xiàng)目材料，于審計(jì)結(jié)束后歸檔保管。第五篇：財(cái)務(wù)收支審計(jì)調(diào)查報(bào)告財(cái)務(wù)收支審計(jì)調(diào)查報(bào)告財(cái)務(wù)收支審計(jì)(auditoffinancialrevenues)什么是財(cái)務(wù)收支審計(jì)調(diào)查報(bào)告財(cái)務(wù)收支審計(jì)是對(duì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性所進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。以企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)為例，審計(jì)內(nèi)容主要有：企業(yè)制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法是否符合《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的規(guī)定；對(duì)企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行綜合性的審查并做出客觀評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)收支審計(jì)的內(nèi)容根據(jù)《審計(jì)法》第8條至第25條的規(guī)定,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)以財(cái)務(wù)收支為審計(jì)對(duì)象的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1.金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)根據(jù)《審計(jì)法》第18條的規(guī)定:“審計(jì)署對(duì)中央銀行的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?！敝醒脬y行是指中國(guó)人民銀行,它是國(guó)務(wù)院的一個(gè)部門(mén),是政府的銀行。國(guó)有金融機(jī)構(gòu),包括國(guó)家政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行,國(guó)有保險(xiǎn)、信托投資、證券經(jīng)營(yíng)、租賃機(jī)構(gòu),其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)等。(1)中央銀行財(cái)務(wù)收支審計(jì)。中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)都屬于我國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)即審計(jì)署的審計(jì)對(duì)象,不可授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。對(duì)中央銀行審計(jì)的內(nèi)容孟要包括兩方面:一是審查在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及其結(jié)果的真實(shí)、合法和效益;二是審查人民銀行每個(gè)會(huì)計(jì)是否將其收入減除該支出,并按照國(guó)家核定的比例提取總儲(chǔ)備金后的凈利潤(rùn),全部上繳中央財(cái)政。(2)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的審計(jì)。根據(jù)《審詩(shī)法》第18條第2款的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)比照國(guó)有企業(yè)對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債平損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。在資產(chǎn)方面,主要對(duì)其內(nèi)部控制制度行審計(jì)。在負(fù)債方面,主要對(duì)流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)。在損益方面,主要對(duì)各種收入、投資收益、租賃收益、各種費(fèi)用支出、收益分配等方面的真實(shí)性、正確性及合法性進(jìn)行審計(jì)。2.事業(yè)組織財(cái)務(wù)收支審計(jì)3.企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)的內(nèi)容,主要包括對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債和損益的審計(jì)。對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)的范圍:一是與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的國(guó)有企業(yè),如屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生的國(guó)有企業(yè),屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)生的國(guó)有企業(yè),其他對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的國(guó)有企業(yè),包括郵電、通信、交通、能源、航空、鋼鐵、電力、國(guó)防工業(yè)、高科技電子產(chǎn)業(yè)、商業(yè)企業(yè)、糧食行業(yè)等。二是接受?chē)?guó)家財(cái)政補(bǔ)貼較多或者虧損較大的國(guó)有企業(yè),接受?chē)?guó)家財(cái)政補(bǔ)貼較多的企業(yè)有公共汽車(chē)行業(yè)、煤氣公司等。三是國(guó)務(wù)院和本級(jí)地方人民政府指定的國(guó)有企業(yè)。對(duì)審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)范圍內(nèi)的企業(yè),均要進(jìn)行定期審計(jì)。4.國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)5.基金、資金的財(cái)務(wù)收支審計(jì)根據(jù)《審計(jì)法》第24條的規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府部門(mén)管理的和社會(huì)團(tuán)體受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。一是審查各種基金、資金的籌集是否真實(shí)合法;二是審查各種基金、資金的管理是否合理、合法,是否專項(xiàng)專用、有無(wú)挪用、損失浪費(fèi)及貪污行為;三是審查各種基金、資金收入、使用的真實(shí)、合法;四是審查社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的提取、使用的真實(shí)、合法性,以及現(xiàn)金收付和會(huì)計(jì)核算的正確性等。6.國(guó)外援款、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的“四個(gè)著力點(diǎn)”[1]一是審前調(diào)查著力點(diǎn)，謀劃確定審計(jì)重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審前調(diào)查是審計(jì)實(shí)施前期工作的重要環(huán)節(jié)。搞好審計(jì)調(diào)查一般采取張貼審計(jì)公示、走訪有關(guān)人員及單位、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢相關(guān)資料等方式，了解被審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)物資、會(huì)計(jì)資料及內(nèi)部控制制度的情況；同時(shí)，還可以在審計(jì)內(nèi)部查閱該單位過(guò)去的審計(jì)檔案，了解前次審計(jì)存在的問(wèn)題，通過(guò)以上二個(gè)方面的調(diào)查，掌握的材料越多越詳盡，有利于確定審計(jì)重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為制定審計(jì)工作實(shí)施方案，為審計(jì)實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。二是審查收費(fèi)著力點(diǎn)，審深審?fù)该總€(gè)細(xì)節(jié)是否存在“三亂”和“私設(shè)小金庫(kù)”問(wèn)題。行政事業(yè)單位的收入主要來(lái)源于行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入，對(duì)收費(fèi)的審查主要是重點(diǎn)抓好收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)、管、用環(huán)節(jié)。一方面收費(fèi)必須有物價(jià)部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)許可證，且要仔細(xì)核對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及訖止時(shí)間。我們?cè)趯?duì)某行政單位審計(jì)時(shí)，其中有一項(xiàng)收費(fèi)有效時(shí)間是截至上年底，結(jié)果次年還在繼續(xù)收費(fèi)，用時(shí)間差打“擦邊球”，我們依法對(duì)該行為進(jìn)行了處罰。另一方面必須查閱票據(jù)和存根資料，看金額是否相等，看票款是否一致，有無(wú)截留坐支收入私設(shè)“小金庫(kù)”、“賬外賬”問(wèn)題。三是延伸審計(jì)著力點(diǎn)，密切關(guān)注主管部門(mén)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題是否“下沉”。一些大系統(tǒng)的主管行政事業(yè)單位一般都設(shè)有下屬預(yù)算單位，甚至是經(jīng)濟(jì)實(shí)體。他們一般采取上下聯(lián)手、虛列支出等方式轉(zhuǎn)移截留收入和專項(xiàng)資金，將違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題“下沉”。因此，延伸下屬單位的審計(jì)是對(duì)主管部門(mén)的審計(jì)最有力的支撐點(diǎn)，我們多次在延伸審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)主管部門(mén)為逃避檢查將一些不合理支出放到下屬單位，下屬單位用專項(xiàng)資金為主管部門(mén)謀福利購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)，資金又轉(zhuǎn)回到了主管單位使用，在證據(jù)確鑿面前，主管部門(mén)無(wú)話可說(shuō)，接受審計(jì)處罰。四是內(nèi)查外調(diào)查著力點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索查個(gè)水落實(shí)出。對(duì)大額費(fèi)用支出單據(jù)、連號(hào)單據(jù)、非正規(guī)發(fā)票以及有疑問(wèn)的收支業(yè)務(wù)，要對(duì)有關(guān)經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)人員和簽批人員分別調(diào)查了解，對(duì)難以了解清楚的，還要找出具票據(jù)的單位和個(gè)人調(diào)查取證，將問(wèn)題查個(gè)水落石出。如我們?cè)谀称?chē)公司審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)某司機(jī)經(jīng)手報(bào)銷(xiāo)的兩張發(fā)票是連號(hào)，且時(shí)間跨度又有兩個(gè)月之久，通過(guò)到加油單位調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是司機(jī)弄虛作假，多報(bào)油費(fèi)據(jù)為私有，審計(jì)不僅對(duì)該司機(jī)進(jìn)行了處罰，也堵塞了該公司的一條漏洞。財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的方法[2]1.轉(zhuǎn)變觀念，合理定位。管理審計(jì)從財(cái)務(wù)審計(jì)入手，在搞好財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ)上，先披露違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，再披露管理方面的問(wèn)題，然后分析原因，找出對(duì)策和方法，提出改進(jìn)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。因此，審計(jì)人員要引入先進(jìn)的審計(jì)理念，樹(shù)立管理審計(jì)的思想。審計(jì)客體即被審計(jì)單位也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，審計(jì)客體必須認(rèn)識(shí)到，審計(jì)行為真正的目的是促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到效益最大化，與管理者、被審者的根本目標(biāo)是一致的，應(yīng)支持配合審計(jì)工作，共同解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。2.提高內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是通過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和審計(jì)的客觀性來(lái)體現(xiàn)的。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)在整個(gè)組織或單位中處于較高的權(quán)威位置，直接受最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)。只有這樣，審計(jì)業(yè)務(wù)才會(huì)不受其他部門(mén)的干擾和限制，從而有效地行使審計(jì)職權(quán)。3.內(nèi)部審計(jì)要立足“內(nèi)向服務(wù)”。管理審計(jì)的目的是提高被審計(jì)單位的管理水平，幫助他們挖掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力，主要做法是提出改進(jìn)管理工作的建議。這就要求審計(jì)部門(mén)必須轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，立足于企業(yè)內(nèi)向服務(wù)，對(duì)于企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效控制，真正服務(wù)于管理層；要發(fā)揮獨(dú)立的監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能，正確理解審計(jì)的獨(dú)立性原則，堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)與積極參與管理相結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)審貼近經(jīng)營(yíng)、熟知管理的優(yōu)勢(shì)。4.從內(nèi)部控制入手，加強(qiáng)事前事中審計(jì)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。內(nèi)部控制是企業(yè)自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我監(jiān)督的一種管理控制系統(tǒng)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。審計(jì)人員在進(jìn)行管理及效益審計(jì)時(shí)，應(yīng)按照內(nèi)部控制評(píng)審的要求，采用靈活多樣的審計(jì)方法，對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行功能性測(cè)試和遵循性測(cè)試，找出管理上存在的問(wèn)題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，從而促進(jìn)企業(yè)健全和完善內(nèi)部控制，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的關(guān)系[3]按審計(jì)類別劃分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)是審計(jì)其中一類；按審計(jì)的范圍內(nèi)容劃分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容較廣，稱全面審計(jì)，而財(cái)務(wù)收支審計(jì)為專項(xiàng)審計(jì)，按審計(jì)的目的劃分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)，為組織人事部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)提供干部任免信息；而財(cái)務(wù)收支審計(jì)是對(duì)單位財(cái)務(wù)收支狀況真實(shí)、合法、效益及資金運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)；按時(shí)間劃分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間范圍是領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，而財(cái)務(wù)收支審計(jì)沒(méi)有明確的時(shí)間界線。在實(shí)際審計(jì)中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)既有區(qū)別，又有聯(lián)系，也有相同之處。一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的區(qū)別1.審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般不列入審計(jì)部門(mén)年初項(xiàng)目計(jì)劃，而是由組織人事部門(mén)根據(jù)工作需要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)的委托建議，安排審計(jì)部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。而財(cái)務(wù)收支審計(jì)是列入審計(jì)部門(mén)年初項(xiàng)目計(jì)劃的。2.審計(jì)的對(duì)象和內(nèi)容不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象是：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人，企業(yè)法人代表。審計(jì)內(nèi)容涉及面較廣，既有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又涉及財(cái)務(wù)領(lǐng)域。黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任；任期內(nèi)財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利稅情況；固定資產(chǎn)投入、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況；預(yù)算外資金管理使用情況；黨政建設(shè)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支的內(nèi)容控制制度及其執(zhí)行情況；組織部門(mén)安排的其他內(nèi)容：企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性；國(guó)有集體資產(chǎn)的安全、完整，保值、增值及對(duì)外投資和資產(chǎn)的處理情況；企業(yè)收益分配；與上述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況；其他要審計(jì)的事項(xiàng)。財(cái)務(wù)收支的對(duì)象是被審計(jì)單位，審計(jì)內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性。3.審計(jì)的目的不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人任期內(nèi)的審計(jì)項(xiàng)目作出客觀公正的評(píng)價(jià)，認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)政績(jī)大小，為組織人事部門(mén)提供人才信息。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為對(duì)干部實(shí)行“三定”的參考依據(jù)，即：定政績(jī)、定獎(jiǎng)懲、定位子。對(duì)政績(jī)大的成績(jī)突出的干部給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，提撥重用；對(duì)存在問(wèn)題較小的一般實(shí)行打招呼、敲警鐘、提警告；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的干部應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。財(cái)務(wù)收支審計(jì)的目的是檢查財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合規(guī)、合法性。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)管理混亂、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、亂擠亂攤費(fèi)用給單位帶來(lái)?yè)p失，再進(jìn)一步查明領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)此應(yīng)負(fù)的責(zé)任，只是財(cái)務(wù)收支審計(jì)的從屬內(nèi)容，不是財(cái)務(wù)收支審計(jì)的目的。4.審計(jì)要求提供的資料及責(zé)任歸屬不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在準(zhǔn)備階段，除要求部門(mén)和單位提供有關(guān)資料外，領(lǐng)導(dǎo)干部本人還應(yīng)按要求寫(xiě)出自己負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)的書(shū)面材料，并于審計(jì)工作開(kāi)始5日內(nèi)遞交審計(jì)機(jī)關(guān)。實(shí)施階段要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人任職期間財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題取得充分證據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的直接和間接責(zé)任劃清責(zé)任歸屬，如區(qū)分前任和繼任領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；對(duì)遺留問(wèn)題區(qū)分形成和解決責(zé)任，同時(shí)還要區(qū)分層次責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)人自身決策、民主決策，同主管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)干預(yù)和執(zhí)行人員所負(fù)責(zé)任。財(cái)務(wù)收支審計(jì)不要領(lǐng)導(dǎo)干部提供上述書(shū)面材料，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的直接和間接責(zé)任一般不作分層歸屬評(píng)價(jià)。5.審計(jì)報(bào)告結(jié)論的寫(xiě)法不同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，除財(cái)務(wù)收支方面要作出是否真實(shí)、合法、效益結(jié)果外，還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在的部門(mén)，單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，作為全面結(jié)論客觀公正反映與評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人，而非對(duì)事。即重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表表述的業(yè)績(jī)作出說(shuō)明，并具體說(shuō)明潛在基礎(chǔ)上的性質(zhì)、內(nèi)容對(duì)財(cái)務(wù)狀況影響、對(duì)潛在的損失、潛在的負(fù)債還應(yīng)說(shuō)明離任人應(yīng)承擔(dān)的直接或間接責(zé)任。財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的發(fā)生作出真實(shí)合法效益情況評(píng)價(jià)，對(duì)人一般不作評(píng)價(jià)。6.審計(jì)程序不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在實(shí)施審計(jì)前3天向被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在的部門(mén)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，同時(shí)抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。而財(cái)務(wù)收支審計(jì)通知書(shū)只送達(dá)被審計(jì)單位。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人意見(jiàn)，財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告只征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，由審計(jì)機(jī)關(guān)審定后，應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府，并同時(shí)抄送同級(jí)組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)，財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告則不抄送有關(guān)部門(mén)。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的相同點(diǎn)首先，他們依據(jù)的事實(shí)相同。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)