質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

體系名稱：質(zhì)量健康安全環(huán)保版本：2013-01

編碼：QHSE-01發(fā)布范圍：普發(fā)

工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司

質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

公司名稱:

批準(zhǔn)人:

批準(zhǔn)依據(jù):

發(fā)布文號(hào):

發(fā)布日期:

生效日期:

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系QHSE-CU公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

目錄

1目的.............................................................1

2適用范圍.........................................................1

3編制依據(jù).........................................................1

4主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)...................................................2

5職責(zé)分工.........................................................2

6政策與要求.......................................................3

6.1QHSE管理理念.................................................3

6.2QHSE風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)價(jià).........................................4

6.3QHSE法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別跟蹤.........................................4

6.4QHSE目標(biāo)與重點(diǎn)工作計(jì)劃管理...................................4

6.5建立QHSE責(zé)任制...............................................5

6.6QHSE培訓(xùn)及資質(zhì)...............................................5

6.7QHSE信息溝通和共享...........................................6

6.8建立QHSE管理體系及實(shí)施持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃............................6

6.9QHSE文件及資料控制...........................................6

6.10建設(shè)項(xiàng)目QHSE管理.............................................7

6.11收并購、關(guān)閉或轉(zhuǎn)讓的QHSE盡職調(diào)查.............................7

6.12承包商QHSE管理...............................................7

6.13海外QHSE管理................................................7

6.14安全管理.....................................................9

6.15健康管理.....................................................9

6.16環(huán)保管理.....................................................10

6.17質(zhì)量管理.....................................................10

6.18氣候變化與可持續(xù)發(fā)展管理.....................................10

6.19應(yīng)急管理.....................................................11

6.20事故及隱患管理...............................................11

6.21QHSE審核、管理評(píng)審及考核...................................12

7附則12

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司質(zhì)?健康安全環(huán)保管理制度

1目的

明確中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司（以下簡稱“公司”）質(zhì)量健康安

全環(huán)保（以下簡稱“QHSE”）管理職能、權(quán)限及相關(guān)管理要求。

2適用范圍

公司及各所屬單位。

3編制依據(jù)

3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，2002,全國人大常委會(huì)。

3.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，2007,全國人大常委會(huì)。

3.3《中華人民共和國礦山安全法》，1992,全國人大常委會(huì)。

3.4《中華人民共和國消防法（修訂）》，2008,全國人大常委會(huì)。

3.5《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》，2007,全國人大常委會(huì)。

3.6《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989,全國人大常委會(huì)。

3.7《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，1999,全國人大常委會(huì)。

3.8《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2002,全國人大常委會(huì)。

3.9《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2002,全國人大常委會(huì)。

3.10《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，2001,全國人大常委會(huì)。

3.11《中華人民共和國傳染病防治法（修訂）》，2004,全國人大常委會(huì)。

3.12《中華人民共和國計(jì)量法》，1985,全國人大常委會(huì)。

3.13《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，1993,全國人大常委會(huì)。

3.14《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，2001,國務(wù)院。

3.15《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，2002,國務(wù)院。

3.16《安全生產(chǎn)許可證條例》，2004,國務(wù)院。

3.17《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，2003,國務(wù)院。

3.18《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，2007,國務(wù)院。

3.19《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，1983,國務(wù)院。

3.20《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，1998,國務(wù)院。

3.21《中華人民共和國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》，

業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司第1頁共12頁

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

5.2各所屬單位

1）貫徹執(zhí)行國家QHSE法律法規(guī)和公司QHSE理念，執(zhí)行公司QHSE管理制

度；

2）建立本單位QHSE責(zé)任制,規(guī)劃本單位QHSE工作，實(shí)施QHSE目標(biāo)管理

和績效考核；

3）識(shí)別和控制QHSE風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別和控制環(huán)境因素；

4）建立實(shí)施本單位的QHSE管理體系，推動(dòng)體系持續(xù)改進(jìn)；

5）建立隱患排查治理機(jī)制，及時(shí)消除QHSE事故隱患；

6）定期召開QHSE會(huì)議，分析、布置、督促和檢查QHSE工作；

7）建立應(yīng)急管理體系，按要求制修訂應(yīng)急預(yù)案并演練；

8）組織對(duì)事故的救援、調(diào)查、分析及處理，如實(shí)報(bào)告QHSE事故；

9）保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目健康安全環(huán)保（以下簡稱“HSE”）設(shè)施

“三同時(shí)”的有效實(shí)施；

10）保證具備安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件所需的資源投入并有效實(shí)施，對(duì)本

單

位的QHSE績效負(fù)責(zé)。

6政策與要求

6.1QHSE管理理念

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國海油堅(jiān)持清潔發(fā)展、安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)

展觀，公司QHSE管理理念是：

1）QHSE是公司生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的保障；

2）管理QHSE事務(wù)，不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更是社會(huì)責(zé)任；

3）員工是公司最寶貴的資源和財(cái)富，以人為本，關(guān)愛生命；

4）設(shè)定目標(biāo)，只有“執(zhí)行”才能實(shí)現(xiàn)；

5）體系化管理，持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)信“沒有最好，只有更好”；

6）安全行為“五想五不干”，注重細(xì)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn)；

7）管理承包商，分享信息和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏；

8）盡量使用清潔無害的材料和能源，保護(hù)環(huán)境和資源；

9）不僅遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，更要爭先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平；

業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司第3頁共12頁

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

10）QHSE是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映。

6.2QHSE風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)價(jià)

6.2.1公司及各所屬單位應(yīng)開展危害辨識(shí)和評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素識(shí)別和評(píng)價(jià)、

環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)工作，建立辨識(shí)和評(píng)價(jià)檔案，制定針對(duì)性的控制措施。

6.2.2所屬單位應(yīng)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并通過制定作業(yè)程序、作業(yè)指導(dǎo)書來明

確控制風(fēng)險(xiǎn)和防止事故發(fā)生的措施。

6.2.3各所屬單位應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)要求識(shí)別、登記重大危險(xiǎn)源，采

取重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。

6.2.4各所屬單位應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體

系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。

6.3QHSE法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別跟蹤

6.3.1公司及各所屬單位應(yīng)跟蹤、識(shí)別、更新與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的現(xiàn)實(shí)有效

的QHSE法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.3.2公司及各所屬單位一力生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵守所在國的法律、法規(guī)，執(zhí)行

行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在滿足法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，不斷提高行業(yè)水平。

6.4QHSE目標(biāo)與重點(diǎn)工作計(jì)劃管理

6.4.1QHSE活動(dòng)實(shí)行目標(biāo)管理。公司每年制定并印發(fā)《QHSE五年滾動(dòng)規(guī)劃方

案》，以指導(dǎo)各所屬單位制定下一年度的QHSE目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃。

6.4.2公司在年初制定QHSE年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃，各所屬單位應(yīng)制定本單

位QHSE年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃，報(bào)公司QHSE部審查，并與公司QHSE年度目

標(biāo)和重點(diǎn)工作計(jì)劃一起發(fā)布。

6.4.3各所屬單位QHSE年度目標(biāo)不得低于公司QHSE年度目標(biāo)，各所屬單位

QHSE年度目標(biāo)應(yīng)包括：

1）人身傷亡事故控制指標(biāo)（不發(fā)生人員死亡事故）；

2）職業(yè)傷害及職業(yè)病的控制指標(biāo)（0HSA及國家統(tǒng)計(jì)）；

3）環(huán)境污染控制指標(biāo)；單次事故直接經(jīng)濟(jì)損失控制指標(biāo)；

4）QHSE管理工作的其他績效衡量指標(biāo)。

6.4.4各所屬單位應(yīng)在每年初，向公司QHSE部提交上年度QHSE年度目標(biāo)，及

重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況報(bào)告。

業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司第4頁共12頁

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

6.5建立QHSE責(zé)任制

6.5.1公司及各所屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)：

1）推動(dòng)國家有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；

2）督促落實(shí)安全生產(chǎn)所需的人力、物力、資金等資源投入；

3）研究、處理、解決健康安全環(huán)保重大問題、事故隱患控制措施。

6.5.2公司及各所屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)

責(zé)任。

6.5.3公司實(shí)行QHSE重大責(zé)任事故追究制度，各所屬單位發(fā)生重大責(zé)任事故，

將依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6.5.4公司實(shí)行QHSE責(zé)任事故述職檢查制度，所屬單位發(fā)生規(guī)定等級(jí)以上的人

員傷害、環(huán)境污染、職業(yè)健康及公共衛(wèi)生事故事件，所在單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)

人應(yīng)向公司安委會(huì)匯報(bào)該事故事件的調(diào)查處理情況，及其本人健康安全環(huán)保管理

職責(zé)履行情況的過程。

6.5.5公司及所屬單位負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的項(xiàng)目（公司），其QHSE工作應(yīng)

滿足總公司要求。總公司及其所屬單位不負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的項(xiàng)目（公司）,

其QHSE工作依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，與負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的責(zé)任方商定管理形式

和要求，并通過合同文本、公司章程、補(bǔ)充協(xié)議或其他形式的法律文件明確QHSE

管理的形式和要求。

6.6QHSE培訓(xùn)及資質(zhì)

6.6.1公司和各所屬單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況組織“QHSE培訓(xùn)需求分析”，依據(jù)分

析結(jié)果制訂年度QHSE培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。

6.6.2特種作業(yè)人員、專職安全人員和作業(yè)單位主要責(zé)任人應(yīng)按國家規(guī)定培訓(xùn)

并取得資格證書。

6.7QHSE信息溝通和共享

6.7.1公司及各所屬單位應(yīng)建立廣泛的QHSE溝通渠道，確保QHSE信息傳遞快

速、暢通。

6.7.2公司QHSE部應(yīng)及時(shí)將國家、政府主管部門及總公司QHSE管理要求、警

示信息等傳達(dá)到各所屬單位，各所屬單位應(yīng)及時(shí)傳遞到基層單位。

6.7.3所屬單位應(yīng)按時(shí)上報(bào)QHSE月報(bào)，及時(shí)報(bào)告事故事件信息、QHSE異常信

業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司第5頁共12頁

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

息及其他要求統(tǒng)計(jì)的信息。

6.8建立QHSE管理體系及實(shí)施持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

6.8.1QHSE體系化管理是公司QHSE管理的基本方法，各所屬單位應(yīng)在現(xiàn)狀評(píng)

估的基礎(chǔ)上，建立文件化的QHSE管理體系并實(shí)施。

6.8.2各所屬單位應(yīng)定期評(píng)估QHSE管理體系，提高各要素和系統(tǒng)功能水平，實(shí)

現(xiàn)QHSE管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

6.8.3各所屬單位、組織可依據(jù)需要自行安排第三方認(rèn)證。

6.8.4所屬單位應(yīng)在QHSE體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

6.9QHSE文件及資料控制

6.9.1公司及所屬單位應(yīng)依據(jù)內(nèi)控相關(guān)要求，建立QHSE文件的編寫、審核、發(fā)

布、修訂和銷毀的控制程序，確保使用人員能夠及時(shí)得到所需要的文件，并確保

使用的文件是當(dāng)前的有效版本。

6.9.2公司及所屬單位應(yīng)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，建立QHSE管理文件的獲取渠道，并確保

所提供的文件是當(dāng)前的有效版本。

6.9.3應(yīng)保留符合規(guī)定保存期限的QHSE管理活動(dòng)記錄和資料，包括但不限于：

1）QHSE分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)；

2）事故報(bào)告；

3）案例分析；

4）QHSE統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

5）QHSE教育培訓(xùn)記錄；

6）安全檢查；

7）各類演習(xí)及其他活動(dòng)記錄；

8）各類QHSE會(huì)議材料等。

6.10建設(shè)項(xiàng)目QHSE管理

6.10.1新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，從可研階段到項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收過程中，應(yīng)開展評(píng)

價(jià)和HSE“三同時(shí)”工作。

6.10.2可行性研究階段，應(yīng)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告書、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書及

環(huán)境影響報(bào)告書，通過系統(tǒng)的危害識(shí)別評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)加以管理及控制。

業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司第6頁共12頁

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

6.10.3在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制安全、環(huán)保、消防和衛(wèi)生等專篇，依據(jù)國家有關(guān)

規(guī)定組織審查，項(xiàng)目應(yīng)滿足國家安全，環(huán)保、消防和衛(wèi)生等行政主管部門的審查

要求。

6.10.4在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、

防雷防靜電設(shè)施及職業(yè)病防治設(shè)施等，應(yīng)滿足政府有關(guān)行政主管部門的“三同時(shí)”

驗(yàn)收要求，及時(shí)辦理相關(guān)許可手續(xù)。

6.10.5公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行投產(chǎn)前安全環(huán)保檢查制度。

6.11收并購、關(guān)閉或轉(zhuǎn)讓的QHSE盡職調(diào)查

6.11.1發(fā)生項(xiàng)目收購或并購行為時(shí)，實(shí)施收并購的公司、單位應(yīng)明確由此引發(fā)

的QHSE責(zé)任，應(yīng)組織QHSE盡職調(diào)查。

6.11.2對(duì)涉及石化、化工的生產(chǎn)企業(yè)，以及石化油庫、碼頭等QHSE風(fēng)險(xiǎn)較高

的收購行為，應(yīng)委托第三方QHSE盡職調(diào)查。

6.11.3項(xiàng)目關(guān)閉或轉(zhuǎn)讓過程中，應(yīng)依據(jù)需要聘請(qǐng)第三方開展QHSE盡職調(diào)查，

并應(yīng)確保終止相關(guān)的QHSE法律責(zé)任。

6.12承包商QHSE管理

6.12.1各所屬單位應(yīng)對(duì)承包商實(shí)施QHSE管理，與承包商分享信息和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)

現(xiàn)雙贏。

6.12.2辨識(shí)和評(píng)價(jià)承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，確定所選承包商應(yīng)具備的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)

績及管理水平，確定承包商QHSE管理模式、標(biāo)準(zhǔn)及程度。

6.12.3對(duì)承包商實(shí)施QHSE資格預(yù)審，選擇符合QHSE資格要求的承包商。

6.12.4應(yīng)在招標(biāo)義件中明確QH5E要求，QHSE評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)作為確定承包商的重

要要素之一，合同中應(yīng)包括QHSE條款，并簽訂QHSE協(xié)議或HSE責(zé)任書。

6.12.5在項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)監(jiān)督檢查承包商QHSE制度及計(jì)劃的執(zhí)行情況。

6.12.6在項(xiàng)目完成后，應(yīng)評(píng)價(jià)承包商QHSE績效，作為考核及以后選擇合格承

包商的依據(jù)。

6.13安全管理

6.13.1公司及各所屬單位應(yīng)控制重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，提出安全管理

和運(yùn)行控制要求。

6.13.2公司及各所屬單位，應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司第7頁共12頁

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

措施。

6.13.3各所屬生產(chǎn)單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場帶班制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)

部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，并據(jù)實(shí)做好交接。

6.13.4各所屬單位，應(yīng)遵守現(xiàn)場作業(yè)“五想五不干”安全行為準(zhǔn)則，即:

1）一想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干;

2）二想安全措施，不完善不干;

3）三想安全工具，未配備不干;

4）四想安全環(huán)境，不合格不干;

5）五想安全技能，不具備不干。

6.13.5對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)制定相應(yīng)的管理程序:

1）設(shè)備檢修作業(yè)；

2）電氣作業(yè)；

3）熱工作業(yè)；

4）進(jìn)入受限空間作業(yè)；

5）挖掘作業(yè)；

6）起重作業(yè)；

7）高處作業(yè)；

8）接觸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)；

9）陸上交通運(yùn)輸；

10）聯(lián)合作業(yè)（交叉作業(yè)）等。

6.14健康管理

6.14.1所屬單位應(yīng)定期對(duì)工作場所的職業(yè)病危害因素識(shí)別、檢測；建立檢測檔

案，并告知員工。

6.14.2應(yīng)對(duì)可能接觸職業(yè)病危害因素的員工，進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)

職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并將結(jié)果如實(shí)告知員工。

6.14.3對(duì)出海人員實(shí)施健康證制度。

6.14.4完善員工健康檔案，對(duì)員工的健康狀況追蹤觀察，防范突發(fā)性疾病導(dǎo)致

的危害事件發(fā)生。

6.14.5控制集中就餐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止發(fā)生群體性食物中毒事件。

業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司第8頁共12頁

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

6.14.6建立重大疫情防控機(jī)制，與應(yīng)急管理體系銜接，依據(jù)疫情規(guī)律建立重大

疫情應(yīng)急預(yù)案。

6.15環(huán)保管理

6.15.1各所屬單位應(yīng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，開展清潔生產(chǎn)審核工作，逐步淘汰高

能耗、高污染的落后產(chǎn)能。

6.15.2各所屬單位應(yīng)落實(shí)國家重點(diǎn)區(qū)域，污染物總量控制和減排的要求，污染

物超標(biāo)排放企業(yè)，應(yīng)制定限期治理計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)。

6.15.3各所屬單位應(yīng)調(diào)查掌握企業(yè)污染源的基本情況，建立污染源檔案；監(jiān)測

污染物排放情況并開展監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，掌握排污狀況和污染處理設(shè)施的運(yùn)行動(dòng)

態(tài)，依據(jù)情況及時(shí)調(diào)整工藝。

6.15.4公司和各所屬單位應(yīng)組織和促進(jìn)開展環(huán)?？蒲泄ぷ鳎揽靠萍歼M(jìn)步，提

高污染防治的技術(shù)水平。

6.15.5各所屬單位應(yīng)開展生產(chǎn)設(shè)施，及產(chǎn)品全生命周期的環(huán)保管理。

6.16質(zhì)量管理

6.16.1公司及所屬單位應(yīng)識(shí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，制定質(zhì)量規(guī)劃，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對(duì)

執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

6.16.2各所屬單位應(yīng)明確質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和人員。

6.16.3各所屬單位應(yīng)依據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，確定質(zhì)量管理方法，明確是否建立質(zhì)

量管理體系。

6.16.4實(shí)施設(shè)備設(shè)施完整性管理，推動(dòng)設(shè)備設(shè)施評(píng)估、維修、檢測檢驗(yàn)的系統(tǒng)

化。

6.17氣候變化與可持續(xù)發(fā)展管理

6.17.1關(guān)注溫室氣體對(duì)全球氣候的影響，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)更低的碳排

放目標(biāo)，增加低碳能源供應(yīng)，減緩或適應(yīng)全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

6.17.2在生產(chǎn)經(jīng)營過程中履行社會(huì)責(zé)任，與利益相關(guān)方建立信息溝通機(jī)制。上

市公司應(yīng)依照規(guī)則要求，發(fā)布社會(huì)責(zé)任（可持續(xù)發(fā)展）報(bào)告，鼓勵(lì)非上市公司編

制社會(huì)責(zé)任（可持續(xù)發(fā)展）報(bào)告。

6.17.3對(duì)社會(huì)因素復(fù)雜、社會(huì)影響深遠(yuǎn)、社會(huì)矛盾突出的項(xiàng)目，開展社會(huì)影響

評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上制定社會(huì)影響管理方案。社會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)論作為總公司生態(tài)保

業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司第9頁共12頁

質(zhì)量健康安全環(huán)保內(nèi)控制度體系-QHSE~01公司質(zhì)量健康安全環(huán)保管理制度

護(hù)，與可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)費(fèi)用的使用條件。

6.18應(yīng)急管理

6.18.1公司及各所屬單位應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)或可能造成重大傷亡、重

大經(jīng)濟(jì)損失、重大經(jīng)營影響、重大聲譽(yù)，及社會(huì)影響的事故和其他突發(fā)事件，建

立相應(yīng)的應(yīng)急管理體系。

6.18.2各所屬單位建立的應(yīng)急管理體系要包括4個(gè)基本框架內(nèi)容：

1）應(yīng)急預(yù)案；

2）應(yīng)急指揮中心建設(shè)；

3）應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)；

4）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等。

6.18.3各所屬單位應(yīng)為不同層級(jí)的應(yīng)急管理人員，提供相應(yīng)