反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案范文

反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案范文

反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為嚴(yán)峻打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，保證各部門正確履行職責(zé),

充分發(fā)揮職能作用，準(zhǔn)時(shí)、高效、妥當(dāng)?shù)靥幹每植辣┝Υ笫?，維

護(hù)我街道的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定及疼惜人民生命和國(guó)家、公民的

財(cái)產(chǎn)平安，最大限度地削減恐怖暴力犯罪大事造成的危害，依據(jù)

市反恐辦有關(guān)文件精神和相關(guān)部署，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)

其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用惡性暴力恐怖手段，給公眾人身平安和

國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組直

接指揮處置的各類恐怖暴力大事。主要包括：

（一）犯罪分子利用爆炸手段攻擊全街道涉及民生的供水、

供電、供氣、油庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的；

（二）犯罪分子利用爆炸手段攻擊化學(xué)危急品庫(kù)和加油站等

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嚴(yán)峻危害公共平安的;

（三）犯罪分子利用爆炸手段攻擊政府、電視臺(tái)、學(xué)校、重

點(diǎn)科研單位等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；

（四）犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站等公

眾場(chǎng)所或其他人員聚集場(chǎng)所實(shí)施恐怖活動(dòng)的；

（五）犯罪分子在全街道舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施恐怖活

動(dòng)危害公眾平安的；

（六）犯罪分子使反暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人

質(zhì)的；

（七）犯罪分子劫持國(guó)內(nèi)外知名人士及其親屬的；

二、處置原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，親熱協(xié)作；快速反應(yīng)，高

效處置；以人為本，削減危害。

三、指揮體系

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一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪大事，街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進(jìn)

入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，快速成立處置恐怖大事總指揮部，并在事發(fā)地建立

現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（一）成立處置恐怖犯罪工作小組

成立太和橋街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

（二）建立處置恐怖暴力犯罪大事若干特地工作組

（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒組：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散群

眾。由事發(fā)地派出所民警組成，配備相應(yīng)車輛。

（2）交通管制組：負(fù)責(zé)封鎖大路、管制交通、路面圍堵和

掛念各卡點(diǎn)查控車輛。

（3）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶救傷員。視人員傷情

需要，調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)救治人員，并配備搶救車（內(nèi)裝藥品）。

（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶救、撲滅火險(xiǎn)、排解建

筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防官兵

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開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配備消防車c另外，管道燃?xì)夤?、供?/p>

部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的自然氣管道設(shè)施、電

力線路和電力設(shè)施，消退現(xiàn)場(chǎng)爆炸隱患。

（5）通信保障組：負(fù)責(zé)保障處置恐怖大事時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢

通。

（6）偵查破案組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開

展調(diào)查訪問(wèn)工作，準(zhǔn)時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所

負(fù)責(zé)。

四、力氣調(diào)動(dòng)和先期處置

（一）第一時(shí)間到達(dá)大事現(xiàn)場(chǎng)的力氣

1、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位的負(fù)責(zé)同志；

2、公安機(jī)關(guān)處置恐怖暴力大事的應(yīng)急隊(duì)伍,包括警戒、交

通管制等方面的隊(duì)伍；

3、消防部門滅火救援隊(duì)伍；

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4、醫(yī)療搶救隊(duì)伍;

5、電力、燃?xì)夤艿篮屯ㄐ挪块T搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

6、救災(zāi)增援隊(duì)伍。

（二）先期處置

1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力氣出動(dòng)。恐怖暴力犯罪大事發(fā)生后，事

發(fā)地公安機(jī)關(guān)先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人

群和搶救傷員等緊急任務(wù)。

2、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要快速趕赴事發(fā)

地，組織開展處置。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)反恐工作小組判明狀況后，

馬上啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力氣趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受任

務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工

作，并視狀況調(diào)動(dòng)本部門力氣增援。

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（三）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作

恐怖大事發(fā)生后，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的

把握和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全街

道治安大局的穩(wěn)定。

（四）統(tǒng)一報(bào)道口徑

宣揚(yáng)部門要本著“有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于提高公眾防

范意識(shí)，有利于維護(hù)形象”的原則，在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，組成恐

怖大事處置新聞辦公室，擬定對(duì)外報(bào)道口徑，組織、協(xié)調(diào)宣揚(yáng)報(bào)

道工作，準(zhǔn)時(shí)、精確地向公眾報(bào)道大事真相，有針對(duì)

性地進(jìn)行宣揚(yáng)訓(xùn)練，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。同時(shí)，要通過(guò)對(duì)公眾

的宣揚(yáng)訓(xùn)練，表明政府的立場(chǎng)和決心，穩(wěn)定人心；動(dòng)員各部門和

寬敞公眾樂(lè)觀開展自救、互救，群防群治，盡快消退恐怖攻擊造

成的心理恐慌，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。在恐怖犯罪活動(dòng)偵破后,

應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)道或辟謠。宣揚(yáng)報(bào)道活動(dòng)和新聞稿件必需經(jīng)工作組審核

批準(zhǔn)。

（五）做好善后處理工作

恐怖大事中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)

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下，一是要實(shí)行措施，消退恐怖大事的消極影響，穩(wěn)定受害群眾

的心情，解決他們的實(shí)際困難