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文檔簡介
社區(qū)雨季排查安全隱患一、目的
本社區(qū)雨季排查安全隱患管理制度的目的是確保社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少雨季期間可能發(fā)生的自然災(zāi)害和事故,提高社區(qū)應(yīng)對雨季期間安全隱患的應(yīng)急處理能力,建立健全安全隱患排查治理長效機制。
二、適用范圍
1.本制度適用于社區(qū)內(nèi)所有居民、物業(yè)管理單位、商業(yè)網(wǎng)點及其他相關(guān)單位。
2.本制度適用于社區(qū)范圍內(nèi)的住宅小區(qū)、公共場所、公共設(shè)施、綠化帶、地下空間等區(qū)域。
3.本制度適用于雨季期間的安全隱患排查、治理、監(jiān)控和應(yīng)急處理工作。
三、職責(zé)
1.社區(qū)居民:
(1)積極配合社區(qū)開展雨季安全隱患排查工作,主動報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患;
(2)遵守社區(qū)安全管理規(guī)定,提高自我防護意識,確保自身安全;
(3)參與社區(qū)組織的應(yīng)急演練和自救互救培訓(xùn)。
2.物業(yè)管理單位:
(1)負責(zé)社區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理的安全隱患排查和治理工作;
(2)制定并落實雨季安全隱患排查計劃,確保排查工作全面、深入;
(3)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保整改措施到位;
(4)建立健全安全隱患檔案,定期進行更新。
3.商業(yè)網(wǎng)點及其他相關(guān)單位:
(1)負責(zé)各自經(jīng)營場所的安全隱患排查和治理工作;
(2)制定并落實雨季安全隱患排查計劃,確保排查工作全面、深入;
(3)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保整改措施到位;
(4)配合社區(qū)開展安全隱患排查工作,提供相關(guān)信息。
4.社區(qū)辦事處:
(1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)范圍內(nèi)的雨季安全隱患排查工作;
(2)建立健全安全隱患排查治理工作協(xié)調(diào)機制,確保各項工作有序開展;
(3)對社區(qū)范圍內(nèi)的安全隱患進行匯總、分析,提出整改意見和建議;
(4)對重大安全隱患進行掛牌督辦,確保整改到位。
四、隱患排查范圍
1.住宅小區(qū):
(1)排水系統(tǒng):檢查小區(qū)內(nèi)排水井、排水管道是否暢通,是否存在堵塞、破損等問題;
(2)地下空間:檢查地下室、地下停車場等是否存在積水、滲水現(xiàn)象,以及排水設(shè)施是否正常;
(3)供電設(shè)施:檢查電線、電纜、配電箱等供電設(shè)施是否安全,防止漏電、短路等事故;
(4)燃氣管道:檢查燃氣管道、閥門等是否泄漏,確保燃氣設(shè)施安全;
(5)建筑結(jié)構(gòu):檢查居民樓、公共建筑等是否存在裂縫、傾斜等安全隱患;
(6)公共設(shè)施:檢查小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施如電梯、健身器材等是否正常運行,是否存在安全隱患。
2.公共場所:
(1)道路:檢查道路是否存在坑洼、積水,確保道路暢通;
(2)橋梁:檢查橋梁結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固,是否存在裂縫、沉降等安全隱患;
(3)隧道:檢查隧道排水系統(tǒng)是否暢通,照明、通風(fēng)設(shè)施是否正常;
(4)公共交通設(shè)施:檢查公交車站、地鐵站等公共交通設(shè)施的安全狀況;
(5)公園、綠地:檢查公園、綠地內(nèi)的設(shè)施是否安全,如游樂設(shè)施、照明設(shè)施等。
3.商業(yè)網(wǎng)點及其他相關(guān)單位:
(1)商業(yè)建筑:檢查商業(yè)建筑的安全疏散通道、消防設(shè)施等是否正常;
(2)倉儲設(shè)施:檢查倉庫的防火、防水、防盜等措施是否到位;
(3)餐飲業(yè):檢查廚房設(shè)備、燃氣管道等是否存在安全隱患;
(4)醫(yī)療機構(gòu):檢查醫(yī)療機構(gòu)的供電、供水、排水等設(shè)施是否正常,確?;颊甙踩?;
(5)教育機構(gòu):檢查學(xué)校的校舍、設(shè)施等是否存在安全隱患,保障師生安全。
4.綠化帶及公共空間:
(1)綠化帶:檢查綠化帶排水是否暢通,樹木、綠化設(shè)施是否穩(wěn)固;
(2)公共空間:檢查公共空間的設(shè)施是否安全,如座椅、燈具等;
(3)公共標識:檢查公共標識是否完好,確保指示清晰。
5.其他區(qū)域:
(1)地下管線:檢查地下管線是否存在泄漏、損壞等問題;
(2)戶外廣告設(shè)施:檢查戶外廣告設(shè)施是否穩(wěn)固,防止脫落傷人;
(3)臨時搭建物:檢查臨時搭建物的結(jié)構(gòu)安全,防止倒塌事故。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織社區(qū)全體工作人員、物業(yè)管理人員、居民代表等組成綜合檢查組,對社區(qū)進行全面排查;
2.檢查內(nèi)容涵蓋住宅小區(qū)、公共場所、商業(yè)網(wǎng)點、綠化帶等各個區(qū)域;
3.對排查出的安全隱患進行分類整理,形成排查報告,提出整改建議;
4.定期開展綜合檢查,確保排查工作持續(xù)、全面。
(二)專業(yè)檢查
1.邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或?qū)<遥瑢ι鐓^(qū)內(nèi)的專業(yè)設(shè)施進行排查;
2.專業(yè)檢查包括但不限于供電、供水、排水、燃氣、建筑結(jié)構(gòu)等方面;
3.專業(yè)檢查人員應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì),確保檢查結(jié)果的準確性;
4.對專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施進行整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)雨季特點,制定季節(jié)性檢查計劃,確保排查工作的針對性;
2.重點檢查排水系統(tǒng)、地下空間、供電設(shè)施等易受雨季影響的部分;
3.結(jié)合氣象預(yù)報,提前部署季節(jié)性安全隱患排查工作;
4.對季節(jié)性檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時采取措施整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日期間,加強對公共場所、商業(yè)網(wǎng)點、交通要道等區(qū)域的排查;
2.確保節(jié)假日安全隱患排查工作的連續(xù)性,防止因節(jié)假日而忽視安全隱患;
3.加強值班值守,確保對突發(fā)事件的快速響應(yīng);
4.對節(jié)假日檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時采取措施整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員負責(zé),對社區(qū)內(nèi)的安全隱患進行實時監(jiān)控;
2.定期檢查根據(jù)實際情況制定排查計劃,確保排查工作的全面性;
3.日常檢查和定期檢查相結(jié)合,形成安全隱患排查的長效機制;
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時記錄、報告并采取措施整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況:檢查企業(yè)是否建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度:檢查企業(yè)是否制定并執(zhí)行了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案等。
3.設(shè)備設(shè)施安全:對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等進行全面檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),無帶病運行現(xiàn)象。
4.安全防護設(shè)施:檢查企業(yè)是否配備了必要的安全防護設(shè)施,如防護欄桿、安全警示標志、防護眼鏡、耳塞等個人防護用品。
5.作業(yè)環(huán)境安全:檢查作業(yè)環(huán)境是否存在潛在的安全隱患,如通風(fēng)不良、高溫、高濕、易燃易爆物品存放不當(dāng)?shù)取?/p>
6.應(yīng)急預(yù)案及演練:檢查企業(yè)是否制定了針對長假期間的應(yīng)急預(yù)案,并進行了實際演練,確保員工熟悉應(yīng)急流程。
7.交接班制度:檢查企業(yè)是否嚴格執(zhí)行交接班制度,確保安全生產(chǎn)信息的準確傳遞。
8.重大危險源監(jiān)控:對企業(yè)的重大危險源進行重點監(jiān)控,確保監(jiān)控設(shè)施正常運行,防范事故發(fā)生。
9.安全教育培訓(xùn):檢查企業(yè)是否在長假前組織了安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
10.安全生產(chǎn)值班安排:檢查企業(yè)是否安排了長假期間的安全生產(chǎn)值班,確保突發(fā)情況能夠得到及時處理。
(二)交通安全
1.道路狀況檢查:對社區(qū)內(nèi)的道路進行全面的檢查,包括路面是否平整、有無坑洼、積水等情況,確保道路通行安全。
2.交通標志與信號燈:檢查交通標志是否完好,交通信號燈是否正常工作,保障交通指示清晰準確。
3.交通安全設(shè)施:檢查交通護欄、減速帶、反光標志等交通安全設(shè)施是否完好,確保其在雨季期間能有效發(fā)揮作用。
4.公共交通設(shè)施:對公交車站、地鐵站等公共交通設(shè)施的安全狀況進行檢查,包括設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、乘客上下車安全等。
5.停車場及停車設(shè)施:檢查停車場的排水系統(tǒng)是否暢通,照明是否充足,以及停車設(shè)施是否穩(wěn)固,防止車輛受損。
6.交通秩序維護:加強對交通秩序的檢查,包括車輛是否按規(guī)定停放,是否存在占道經(jīng)營等現(xiàn)象,確保交通流暢。
7.事故易發(fā)地段監(jiān)控:對交通事故易發(fā)地段進行重點監(jiān)控,設(shè)置警示標志,必要時安排專人值守,防止事故發(fā)生。
8.駕駛員安全教育:對社區(qū)內(nèi)的駕駛員進行安全教育,提高他們的安全駕駛意識和遵守交通規(guī)則的自覺性。
9.應(yīng)急救援準備:檢查社區(qū)是否制定了交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,并確保救援設(shè)備、物資齊全,隨時應(yīng)對突發(fā)情況。
10.長假期間交通管制:根據(jù)長假期間交通流量變化,適時調(diào)整交通管制措施,如實行交通疏導(dǎo)、限制部分車輛通行等,確保交通有序。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染源檢查:對社區(qū)內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、生活污染源進行檢查,確保污染物處理設(shè)施正常運行,排放符合國家標準。
2.排水系統(tǒng)排查:檢查社區(qū)排水系統(tǒng),包括雨水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施是否暢通,有無堵塞、泄漏等問題,確保雨水和污水得到有效處理。
3.噪音污染控制:對社區(qū)內(nèi)的噪音污染源進行檢查,如娛樂場所、建筑工地等,確保其噪音排放不超過規(guī)定的標準。
4.環(huán)境衛(wèi)生清理:加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,檢查是否存在垃圾堆積、隨意丟棄廢棄物等問題,確保社區(qū)環(huán)境整潔。
5.綠化植被保護:檢查社區(qū)綠化植被是否得到妥善保護,防止破壞綠化行為,確保綠化帶的生態(tài)功能。
6.危險廢物管理:檢查社區(qū)內(nèi)危險廢物的收集、儲存、運輸和處理是否符合規(guī)定,防止危險廢物對環(huán)境造成污染。
7.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:制定并檢查社區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的完備性,確保在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速有效地應(yīng)對。
8.環(huán)保設(shè)施維護:對社區(qū)的環(huán)保設(shè)施進行定期檢查和維護,包括雨水收集系統(tǒng)、污水處理站等,確保其正常運行。
9.環(huán)保法規(guī)宣傳:加強環(huán)保法規(guī)的宣傳和教育,提高社區(qū)居民的環(huán)保意識,鼓勵居民參與環(huán)境保護活動。
10.環(huán)境監(jiān)測:對社區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等,及時掌握環(huán)境變化情況,為環(huán)境安全管理提供數(shù)據(jù)支持。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)安全隱患的嚴重程度和對社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全的影響,將隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需要立即上報并迅速采取措施予以整改。
-例如:建筑結(jié)構(gòu)嚴重傾斜、供電設(shè)施存在嚴重漏電風(fēng)險、大量危險廢物泄漏等。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需要在短時期內(nèi)上報并進行整改。
-例如:部分建筑結(jié)構(gòu)裂縫、供電設(shè)施存在短路風(fēng)險、小規(guī)模危險廢物泄漏等。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需要在規(guī)定時間內(nèi)上報并逐步整改。
-例如:輕微建筑結(jié)構(gòu)裂縫、供電設(shè)施存在輕微漏電風(fēng)險、個別垃圾堆積等。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理機制:制定隱患排查計劃,明確排查頻次、排查范圍、排查責(zé)任人和整改責(zé)任人。
2.隱患排查記錄:每次排查后,應(yīng)及時記錄排查情況,包括發(fā)現(xiàn)的安全隱患、隱患級別、整改措施和整改期限。
3.隱患整改跟蹤:對排查出的安全隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行,整改結(jié)果符合安全標準。
4.隱患整改驗收:整改完成后,應(yīng)由專業(yè)人員對整改結(jié)果進行驗收,確保安全隱患得到徹底消除。
5.隱患排查信息共享:建立隱患排查信息共享平臺,確保社區(qū)各相關(guān)單位能夠及時獲取隱患排查信息,共同參與隱患治理。
6.隱患排查培訓(xùn):定期對社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、居民代表等進行隱患排查培訓(xùn),提高排查技能和安全意識。
7.隱患排查獎勵與處罰:對在隱患排查中表現(xiàn)突出的個人或單位給予獎勵,對未按制度要求進行隱患排查或整改不到位的個人或單位進行處罰。
8.隱患排查公開透明:將隱患排查情況定期向社區(qū)居民公開,接受居民監(jiān)督,提高社區(qū)安全管理透明度。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.排查報告制度:每次隱患排查工作完成后,應(yīng)及時編制事故隱患排查報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及其級別、已采取的整改措施和整改責(zé)任人等。
2.報告提交流程:排查報告應(yīng)由排查責(zé)任人提交至社區(qū)辦事處,社區(qū)辦事處負責(zé)對報告進行審核,并根據(jù)隱患級別決定是否需要上報上級政府部門。
3.隱患檔案建立:對排查出的安全隱患,應(yīng)建立詳細的隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、隱患級別、排查時間、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等信息。
4.隱患檔案管理:隱患檔案應(yīng)由專人負責(zé)管理,確保檔案的完整性和可追溯性,檔案應(yīng)定期更新,以反映隱患的最新狀態(tài)。
5.隱患監(jiān)控機制:對重大隱患和較大隱患,應(yīng)建立專門的監(jiān)控機制,包括定期巡查、安裝監(jiān)測設(shè)備、實施動態(tài)監(jiān)控等,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患的惡化或新隱患的產(chǎn)生。
6.隱患整改跟蹤記錄:在隱患整改過程中,應(yīng)詳細記錄整改進展情況,包括整改措施的實施、整改效果的評估等,所有記錄均應(yīng)歸入隱患檔案。
7.隱患整改后評估:整改完成后,應(yīng)對隱患整改效果進行評估,評估結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為未來隱患排查和整改的重要參考。
8.隱患信息反饋:對于整改完畢的隱患,應(yīng)及時向社區(qū)居民反饋整改情況,提高社區(qū)居民的安全感和滿意度。
9.隱患預(yù)警系統(tǒng):建立隱患預(yù)警系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)分析,對可能出現(xiàn)的隱患進行預(yù)測,提前采取預(yù)防措施,減少安全隱患的發(fā)生。
10.隱患排查與監(jiān)控培訓(xùn):定期對負責(zé)隱患排查和監(jiān)控的人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)知識和技能,確保隱患排查與監(jiān)控工作的有效性。
十、考核
1.考核目的:通過考核機制,評估社區(qū)安全隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,確保各項安全管理措施得到有效落實。
2.考核對象:考核對象包括社區(qū)辦事處、物業(yè)管理單位、商業(yè)網(wǎng)點及其他相關(guān)單位。
3.考核內(nèi)容:
-安全隱患排查的及時性和全面性;
-隱患整改措施的執(zhí)行力和整改效果;
-隱患檔案管理的規(guī)范性和信息更新的及時性;
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練的實效性;
-安全教育和培訓(xùn)的普及程度及效果。
4.考核標準:根據(jù)隱患排查治理制度的相關(guān)規(guī)定,制定詳細的考核標準,包括定性指標和定量指標。
5.考核方法:
-定期考核:每季度或每半年對安全隱患排查治理工作進行一次全面考核;
-不定期抽查:根據(jù)實際情況,對特定區(qū)域或單位進行不定期抽查;
-居民滿意度調(diào)查:通過問卷調(diào)查、訪談等方式,收集居民對安全隱患排查治理工作的滿意度和意見建議。
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