《快運(yùn)術(shù)語》編制說明

《快運(yùn)術(shù)語》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

經(jīng)中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)申請，中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)同意，確

定根據(jù)快運(yùn)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，盡快制訂《快運(yùn)術(shù)語》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

2021年9月，中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)依據(jù)《中國交通運(yùn)

輸協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)組織專家評審，通過《快運(yùn)

術(shù)語》立項(xiàng)審核。2021年10月12日，中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)《中

國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)關(guān)于<快運(yùn)術(shù)語>等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告》（中交協(xié)秘

字[2021]48號(hào)），指定由中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，

中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)組織起草。

（二）制訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，我國

的快運(yùn)市場容量持續(xù)擴(kuò)大，2021年，全國快運(yùn)業(yè)務(wù)收入已超過20000

億元。快運(yùn)在助力國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善流通方式，提高人民生活水平

等方面的基礎(chǔ)作用日益明顯，成為一個(gè)迅速發(fā)展的新興行業(yè)。

但是，相對于突飛猛進(jìn)的發(fā)展形勢，快運(yùn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)卻嚴(yán)重滯

后。目前，快運(yùn)行業(yè)內(nèi)還沒有一部標(biāo)準(zhǔn)。由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，對快運(yùn)行

業(yè)的發(fā)展帶來了一系列問題：一是“快運(yùn)”的含義不清，影響了廣大

人民群眾對快運(yùn)業(yè)務(wù)的了解，影響了廣大人民群眾使用快運(yùn)業(yè)務(wù)的積

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極性；二是由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)，快運(yùn)企業(yè)難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)快運(yùn)業(yè)務(wù)，

合理組織生產(chǎn)，造成運(yùn)力資源浪費(fèi)；三是沒有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增加

了有關(guān)部門對快運(yùn)企業(yè)提供快運(yùn)服務(wù)的監(jiān)督難度，影響了服務(wù)質(zhì)量的

提升；四是由于沒有準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)區(qū)分，很難形成統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不

能真實(shí)反映快運(yùn)行業(yè)的規(guī)模，以及在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生

活中的地位和作用。

通過制訂《快運(yùn)術(shù)語》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，能夠做到五個(gè)有利于：一是有

利于統(tǒng)一業(yè)務(wù)種類、產(chǎn)品屬性、包裝規(guī)格，引導(dǎo)各企業(yè)共同遵循，方

便企業(yè)推廣快運(yùn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大快運(yùn)服務(wù)范圍；二是有利于促進(jìn)企業(yè)建立

健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高行業(yè)治理水平；三

是有利于后續(xù)的快運(yùn)行業(yè)宣傳工作，使人民群眾知曉快運(yùn)的含義，更

方便的使用快運(yùn)業(yè)務(wù)；四是有利于行業(yè)統(tǒng)計(jì)，掌握行業(yè)運(yùn)營情況，真

實(shí)反映快運(yùn)行業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活中的基礎(chǔ)性作用；

五是有利于國家對快運(yùn)行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范快運(yùn)市場秩序，引領(lǐng)快運(yùn)行

業(yè)的健康快速發(fā)展。

總體上看，制訂《快運(yùn)術(shù)語》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，搞好快運(yùn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)，是落實(shí)《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，方便廣大人民

群眾使用快運(yùn)業(yè)務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展快運(yùn)行業(yè)，助力綜合立體交通體系建

設(shè)，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，有非常重要的意義。

二、標(biāo)準(zhǔn)起草小組

本標(biāo)準(zhǔn)起草小組由中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)牽頭，中國交通運(yùn)

輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)、中鐵快運(yùn)股份有限公司、中國郵政集團(tuán)有限公司郵

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政研究中心、中通供應(yīng)鏈管理有限公司、深圳順豐快運(yùn)股份有限公司、

上海韻達(dá)運(yùn)乾物流科技有限公司、江蘇蘇寧物流有限公司、上海安能

聚創(chuàng)供應(yīng)鏈管理有限公司、上海錦遠(yuǎn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、蘇州優(yōu)樂賽

供應(yīng)鏈管理有限公司、寧波禾美汽車、上海永驛管理咨詢有限公司等

組成。

三、主要工作過程

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，起草小組認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)工作。先后走訪

調(diào)研了多家企業(yè)，與多位業(yè)內(nèi)外專家進(jìn)行溝通交流，分別在中通供應(yīng)

鏈管理有限公司、上海韻達(dá)運(yùn)乾物流科技有限公司、蘇州優(yōu)樂賽供應(yīng)

鏈管理有限公司召開了《快運(yùn)術(shù)語》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)課題組會(huì)議，就標(biāo)準(zhǔn)制

定的科學(xué)性、合理性、實(shí)用性開展了認(rèn)真的討論，確定了《快運(yùn)術(shù)語》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的整體框架和內(nèi)容。

標(biāo)準(zhǔn)起草組廣納意見建議，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)次修改完善，《快運(yùn)術(shù)

語》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)趨于完善。目前，已形成現(xiàn)階段的征求意見稿。

四、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)的編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)的

結(jié)構(gòu)和編寫》、GB/T20001.1-2001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第1部分：術(shù)語》

給出的規(guī)則編寫。

（二）標(biāo)準(zhǔn)制定的主要技術(shù)內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)文本共由前言、正文、參考文獻(xiàn)三部分組成，其中正文包括

范圍、規(guī)范性引用文件、通用術(shù)語、快運(yùn)業(yè)務(wù)、快運(yùn)人員、作業(yè)環(huán)節(jié)、

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服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備及用品。共計(jì)8章92個(gè)條目。

五、主要驗(yàn)證試驗(yàn)

《快運(yùn)術(shù)語》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂程序

及規(guī)范，針對快運(yùn)企業(yè)的產(chǎn)品分類、包裝規(guī)格、傳遞時(shí)效、生產(chǎn)組織、

用戶服務(wù)和經(jīng)營管理等內(nèi)容進(jìn)行描述性、制度性、規(guī)范性等業(yè)務(wù)方面

的制訂，不涉及技術(shù)規(guī)程、物理試驗(yàn)、性能測試等內(nèi)容，是一個(gè)純業(yè)

務(wù)性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中主要參考了國內(nèi)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具體如下。

GB/T7179-1997鐵路貨運(yùn)術(shù)語

GB/T8226-2008道路運(yùn)輸術(shù)語

GB/T10757-2011郵政業(yè)術(shù)語

GB/T18041-2000民用航空貨物運(yùn)輸術(shù)語

GB/T18354-2006物流術(shù)語

GB/T27917.1-2011快遞服務(wù)

第1部分：基本術(shù)語

JT/T1092-2016貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語

六、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的

關(guān)系

與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等無不符。

七、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

無重大分歧意見。

八、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

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建議作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議（包括組織措施、技術(shù)措施、

過度辦法等內(nèi)容）

（一）建議盡快批準(zhǔn)發(fā)布該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為快運(yùn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

業(yè)務(wù)種類，組織快運(yùn)生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)管理提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，推動(dòng)快運(yùn)行

業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議由中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)指導(dǎo)，快運(yùn)分會(huì)

具體落實(shí)，在行業(yè)內(nèi)組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、貫徹落實(shí)等活動(dòng)，做

好標(biāo)準(zhǔn)條文解讀，適時(shí)編制解讀教材，以期讓社會(huì)各界、行業(yè)企業(yè)更

多了解標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)。

十、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

十一、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)