天格爾森林公園總體規(guī)劃大綱

巴音阿門旅游區(qū)總體規(guī)劃與重點景區(qū)設計新疆農業(yè)大學林學院園林教研室巴音阿門旅游區(qū)總體規(guī)劃與重點景區(qū)設計一、規(guī)劃總則…………………1（一）項目來源……………1（二）規(guī)劃范圍……………1（三）規(guī)劃依據……………1（四）規(guī)劃理念……………2（五）規(guī)劃指導思想………2（六）規(guī)劃目標……………3二、總體分析…………………31、旅游開發(fā)優(yōu)勢（S——STRENGTH）條件……………32、旅游開發(fā)劣勢（W——WEAKNESS）條件……………33、旅游開發(fā)機遇（O——OPPORTUNITY）條件………34、旅游開發(fā)的潛在威脅（T——THREATS）條件………4三、背景條件概述……………4（一）自然環(huán)境概況………4（二）社會經濟概況………5（三）旅游區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀分析與評價………5四、旅游資源與旅游市場分析………………6（一）旅游資源分析與評價………………6（二）旅游市場分析和預測………………7五、環(huán)境容量分析及旅游規(guī)模預測…………7（一）環(huán)境容量分析………7（二）旅游規(guī)模預測………8六、旅游區(qū)總體布局及功能分區(qū)……………8（一）旅游片區(qū)結構………8（二）旅游功能區(qū)…………8七、專項規(guī)劃…………………9（一）旅游區(qū)定位與形象策劃……………9（二）旅游產品規(guī)劃………9（三）旅游區(qū)交通規(guī)劃……………………10（四）電力通訊規(guī)劃………10（五）環(huán)境保護規(guī)劃………10（六）防火防災規(guī)劃………11（七）接待服務設施規(guī)劃…………………11（八）游覽組織規(guī)劃………12（九）旅游管理規(guī)劃………13八、景區(qū)及景點設計…………14（一）引導區(qū)………………14（二）旅游接待中心………14（三）休閑游憩區(qū)（昆都侖景區(qū)）………15（四）生態(tài)體驗區(qū)（都拉洪景區(qū)）………16九、規(guī)劃期限及實施保障機制………………17（一）規(guī)劃期限及實施步驟………………17（二）規(guī)劃實施保障機制…………………17十、投資估算及效益評價……………………17（一）生態(tài)效益分析………17（二）社會效益分析………17（三）經濟效益……………17十一、附圖及附件……………18老龍河TOC\o"1-2"\h\z\u第一章規(guī)劃總則 1一、項目名稱 1二、規(guī)劃范圍 1三、規(guī)劃期限 1四、規(guī)劃類別 1五、性質定位 1六、規(guī)劃目標 1七、規(guī)劃依據 2第二章項目背景及區(qū)域概況 3一、旅游發(fā)展趨勢分析 3二、區(qū)域概況 4第三章旅游開發(fā)SWOT分析 9一、優(yōu)勢（Strengths） 9二、劣勢（Weaknesses） 10三、機遇（Opportunities） 10四、威脅（Threats） 11五、總體評價 11第四章旅游資源調查與評價 11一、旅游資源概述 11二、旅游資源基本類型 13三、旅游資源開發(fā)評價 14第五章旅游客源市場分析與預測 15一、客源市場分析 15二、客源市場細分 17三、客源市場預測 17第六章旅游景區(qū)分區(qū)規(guī)劃 18一、布局原則 18二總體思路與目標 18三、旅游景區(qū)分區(qū)規(guī)劃 19四、分區(qū)布局結構 20五、土地利用規(guī)劃 22第七章綠地系統(tǒng)規(guī)劃 23一、規(guī)劃原則 23二、綠地系統(tǒng)布局 23三、綠化措施 23三、綠化植物配置 24第八章旅游區(qū)形象及營銷策劃 25一、理念基礎分析 25二、旅游形象策劃 26三、市場營銷規(guī)劃 27第九章旅游環(huán)境保護規(guī)劃 29一、旅游區(qū)開發(fā)的環(huán)境影響分析 29（一）旅游建設引發(fā)的生態(tài)破壞問題 29（二）旅游活動對生態(tài)環(huán)境的破壞 29（三）旅游管理不當對生態(tài)環(huán)境的潛在威脅 29二、總體思路及規(guī)劃原則 30（一）總體思路 30（二）規(guī)劃原則 30三、保護區(qū)的分級與范圍 30四、保護要求和目的 30（一）環(huán)境質量控制標準 30（二）衛(wèi)生控制標準 31五、重點區(qū)域專項保護規(guī)劃 31（一）大氣環(huán)境保護規(guī)劃 31（二）水資源保護規(guī)劃 31（三）固體廢棄物處理 32（四）防火管理 32（五）噪聲防治 32（六）生態(tài)建設 33（七）風景資源保護規(guī)劃 33（八）水土保持規(guī)劃 34第十章基礎設施規(guī)劃 35一、交通系統(tǒng)規(guī)劃 35（一）規(guī)劃原則及思路 35（二）旅游總體布局與線路規(guī)劃 35二、給排水規(guī)劃 36（一）規(guī)劃原則 36（二）給水規(guī)劃 36（三）排水規(guī)劃 37（四）灌溉系統(tǒng)規(guī)劃 37三、電力電訊規(guī)劃 38（一）規(guī)劃原則 38（二）電力規(guī)劃 38（三）電訊規(guī)劃 39第十一章旅游服務設施規(guī)劃 39一、住宿設施發(fā)展規(guī)劃 39（一）住宿條件現(xiàn)狀 39（二）規(guī)劃措施 40二、旅游餐飲規(guī)劃 40（一）規(guī)劃原則 40（二）規(guī)劃措施 41三、旅游解說系統(tǒng)規(guī)劃 41（一）導游解說服務 41（二）自助式解說服務 42第十二章安全系統(tǒng)和防災系統(tǒng)規(guī)劃 44一旅游安全系統(tǒng)規(guī)劃 44（一）景區(qū)建設安全措施 44（二）游覽體驗安全措施 44（三）農家樂安全措施 44（四）醫(yī)療救護措施 44（五）其它安全措施 44（六）重點景區(qū)安全規(guī)劃 44二防災系統(tǒng)總體規(guī)劃 45（一）防火措施規(guī)劃 45（二）地質等自然災害安全措施規(guī)劃 45（三）游覽安全措施規(guī)劃 45第十三章投資估算與效益分析 45一、分期建設項目細則 45二、項目預算 45三、經濟效益評價 46四、社會效益評價 46五、環(huán)境效益評價 46第十四章管理與實施規(guī)劃 47一、管理機構設置 47二、旅游活動關鍵點管理 47三、建立基于生態(tài)旅游責任模式的反饋機制 48四人員培訓 49附圖 51森林管護規(guī)劃設計一、規(guī)劃設計依據二、林場的基本情況三、管護費用及結算方式：四、森林管護范圍五、森林管護內容及形式（一）、管護內容（二）、森林管護形式：a、封山設卡，定期巡護；b、巡山為主，設卡為輔。六、森林管護責任的落實情況天保工程區(qū)各職能部門主要職責（一）天保工程領導小組（二）天保工程辦公室（三）資源林政辦公室（四）資金管理辦公室（五）護林防火辦公室天保工程區(qū)部門崗位職責分別如下：（一）管護所所長職責：(二)管護站站長職責（三）森林管護員崗位職責七、森林管護費用概算八、獎懲措施(一)、森林管護人員出勤情況嚴格按照場考勤制度執(zhí)行。(二)、有下列事跡之一的通過年度考核，給予獎勵。九、天然林資源保護森林管護實施辦法一、管護責任：外（一）、積極宣傳學習有關法律法規(guī)。（二）、森林管護（三）、森林防火：（四）、森林病蟲害、鼠害防治：四、獎懲辦法：二、監(jiān)督與檢查：三、管護費用及結算方式：四）、管護人員有下列行為之一的，解除合同，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。（三）、管護人員有下列失職行為之一的，按情節(jié)輕重分別給予不同的處罰、處分。（四）、管護人員有下列行為之一的，解除合同，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。十、天然林資源