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文檔簡介
城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查工作總結一、目的
本制度旨在規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查工作,確保燃氣供應安全,預防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,提高城鎮(zhèn)燃氣安全管理水平。通過建立健全燃氣安全隱患排查制度,強化燃氣企業(yè)安全生產主體責任,提高燃氣安全隱患排查治理能力,促進燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶。
2.本制度規(guī)定了燃氣企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在隱患排查、治理、報告等方面的職責和要求。
3.本制度適用于燃氣管道、設施、設備、場站等安全隱患的排查與治理。
4.本制度適用于燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育和培訓。
三、職責
1.燃氣企業(yè)
(1)建立健全燃氣安全隱患排查制度,明確排查范圍、方法、周期等要求。
(2)組織專業(yè)人員進行隱患排查,確保排查質量。
(3)對排查出的隱患及時進行治理,確保治理措施到位。
(4)對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,提高安全意識。
(5)建立健全隱患排查檔案,對排查情況進行記錄、分析和總結。
2.事業(yè)單位及個體工商戶
(1)按照燃氣企業(yè)的要求,配合開展隱患排查工作。
(2)對排查出的隱患及時進行整改,確保整改效果。
(3)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓。
(4)建立健全隱患排查檔案,對排查情況進行記錄、分析和總結。
3.政府部門
(1)加強對燃氣安全隱患排查工作的監(jiān)管,確保制度落實。
(2)對燃氣企業(yè)的隱患排查工作進行指導、檢查和督促。
(3)對排查出的重大隱患進行掛牌督辦,確保治理到位。
(4)定期組織開展燃氣安全宣傳活動,提高社會公眾的安全意識。
四、隱患排查范圍
1.燃氣管道:包括輸氣管道、配氣管道、庭院管道等,排查內容主要包括管道腐蝕、泄漏、老化、損壞、非法挖掘、占壓等情況。
2.燃氣設施:包括調壓站、閥門井、燃氣表箱等設施,排查內容主要包括設施損壞、泄漏、運行異常、安全防護裝置缺失等情況。
3.燃氣設備:包括燃氣鍋爐、燃氣熱水爐、燃氣灶具等設備,排查內容主要包括設備老化、損壞、泄漏、運行異常、安全防護裝置缺失等情況。
4.燃氣場站:包括液化天然氣(LNG)站、壓縮天然氣(CNG)站、液化石油氣(LPG)站等,排查內容主要包括場站內設備設施的安全性能、泄漏、火災隱患、安全防護措施等情況。
5.附屬設施:包括電纜、配電箱、控制系統(tǒng)等,排查內容主要包括設備老化、損壞、短路、電氣火災隱患等情況。
6.安全防護設施:包括防護欄桿、警示標志、消防設施等,排查內容主要包括設施損壞、缺失、設置不合理等情況。
7.施工現(xiàn)場:包括新建、改建、擴建等燃氣工程項目的施工現(xiàn)場,排查內容主要包括施工現(xiàn)場安全管理、安全防護設施、施工人員安全意識等情況。
8.第三方施工影響:排查內容主要包括附近施工對燃氣管道、設施、設備的影響,如挖掘、占壓、破壞等。
9.燃氣使用環(huán)境:排查內容主要包括居民小區(qū)、商業(yè)綜合體、公共場所等燃氣使用環(huán)境的安全狀況,如管道走向、設備安裝、通風條件等。
10.應急預案及應急物資:排查內容主要包括應急預案的制定、應急演練的開展、應急物資的儲備等情況。
11.從業(yè)人員安全意識與技能:排查內容主要包括從業(yè)人員的安全意識、操作技能、安全培訓等情況。
12.其他可能存在的安全隱患:對燃氣系統(tǒng)運行過程中可能出現(xiàn)的其他安全隱患進行全面排查。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織專業(yè)人員對所有燃氣設施、設備和場站進行全面的綜合檢查,確保系統(tǒng)運行安全。
2.檢查內容應包括但不限于設施的結構完整性、設備的工作狀態(tài)、安全防護措施的有效性以及應急響應能力的評估。
3.綜合檢查應結合歷史數據分析,對潛在風險進行預判,制定相應的預防措施。
(二)專業(yè)檢查
1.由具備專業(yè)資質的技術人員進行的專項檢查,針對特定類型的安全隱患,如管道腐蝕、設備老化等。
2.專業(yè)檢查應使用專業(yè)的檢測設備和技術,如腐蝕檢測儀、泄漏檢測儀等,以提高檢查的準確性和效率。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時制定修復方案,并進行跟蹤整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據不同季節(jié)的氣候變化,對燃氣系統(tǒng)進行針對性的檢查,如夏季的高溫天氣對管道的膨脹影響,冬季的低溫對設備運行的影響。
2.季節(jié)性檢查應重點關注極端天氣下可能出現(xiàn)的風險,并采取相應的預防措施,如防凍、防曬等。
3.檢查結果應記錄在案,并為下一個季節(jié)的安全運行提供參考。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于人員流動量大,使用頻率增加,應對燃氣設施進行額外的安全檢查。
2.檢查應重點關注人員密集區(qū)域的燃氣設施,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定供氣。
3.節(jié)假日檢查應結合節(jié)日特點,制定針對性的檢查方案,確保安全無遺漏。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指在日常工作中對燃氣設施進行的常規(guī)檢查,由一線工作人員執(zhí)行。
2.定期檢查是指按照預先設定的時間表進行的檢查,確保燃氣系統(tǒng)的持續(xù)安全運行。
3.日常檢查應注重對關鍵設施的實時監(jiān)控,定期檢查則應更加全面,包括對系統(tǒng)的各個組成部分進行細致的檢查。
4.檢查結果應及時記錄,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保問題得到及時解決。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對工業(yè)用氣單位進行全面的安全檢查,確保長假期間燃氣供應的穩(wěn)定和安全。
2.檢查重點包括工業(yè)用氣設備的運行狀態(tài)、管道的完整性、閥門和儀表的可靠性以及泄漏檢測系統(tǒng)的有效性。
3.對工業(yè)用氣單位的安全管理制度、操作規(guī)程和應急預案進行審查,確保各項制度和規(guī)程得到有效執(zhí)行。
4.檢查工業(yè)用氣單位的安全防護設施,如報警系統(tǒng)、自動切斷裝置、消防設施等,確保其在長假期間能夠正常工作。
5.對工業(yè)用氣單位內的易燃易爆區(qū)域進行重點檢查,確保這些區(qū)域的安全距離、通風條件和應急措施符合規(guī)定。
6.檢查工業(yè)用氣單位的值班安排,確保長假期間有足夠的專業(yè)人員值班,能夠及時處理突發(fā)情況。
7.對長假期間的施工計劃進行審查,確保施工活動不會對燃氣設施造成安全隱患。
8.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求工業(yè)用氣單位在長假前完成整改,確保長假期間的安全運行。
9.在長假期間,保持與工業(yè)用氣單位的通訊暢通,以便在緊急情況下能夠及時響應和處理。
10.長假結束后,對長假期間的安全情況進行總結,分析可能存在的不足,并提出改進措施,為未來的長假期間安全檢查提供經驗。
(二)交通安全
1.長假期間,加強對燃氣運輸車輛的安全檢查,確保車輛符合運輸安全標準,包括車輛的機械狀況、制動系統(tǒng)、燈光和警示標志等。
2.對運輸車輛的駕駛員進行安全教育,強調遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性,并確保駕駛員了解應對突發(fā)情況的應急措施。
3.檢查運輸車輛的應急裝備,如滅火器、急救包、防滑鏈等,確保其完整可用。
4.制定長假期間的運輸計劃,合理安排運輸路線和時間,避免高峰期和惡劣天氣條件下運輸,減少安全風險。
5.對燃氣運輸車輛行駛路線的道路狀況進行提前評估,確保路線安全,避開施工區(qū)域或交通擁堵區(qū)域。
6.加強對運輸車輛的實時監(jiān)控,通過GPS等定位系統(tǒng)跟蹤車輛位置和行駛狀態(tài),確保能夠及時響應任何異常情況。
7.在長假前對駕駛員進行交通安全培訓,強調遵守交通安全法規(guī),提高駕駛員的安全意識和責任感。
8.在長假期間,加強對重點路段的巡邏檢查,確保燃氣運輸車輛的安全通行。
9.對于長途運輸任務,確保駕駛員有充足的休息時間,避免疲勞駕駛,必要時安排副駕駛交替駕駛。
10.長假結束后,對交通安全情況進行總結分析,評估安全措施的有效性,并根據實際情況調整和完善交通安全管理策略。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,加強對燃氣設施周邊環(huán)境的保護,確保燃氣泄漏等事故不會對環(huán)境造成污染。
2.對燃氣場站和管道周邊的生態(tài)環(huán)境進行檢查,確保不存在破壞植被、土壤侵蝕等環(huán)境問題。
3.檢查燃氣場站和管道的防泄漏措施,如圍堰、收集池等,確保在發(fā)生泄漏時能夠有效收集泄漏物,防止其對土壤和水源的污染。
4.確保燃氣場站和管道的排放符合國家環(huán)境保護標準,對排放物進行定期監(jiān)測,防止對大氣環(huán)境造成污染。
5.對燃氣運輸車輛進行環(huán)保檢查,確保其排放符合相關環(huán)保標準,減少對環(huán)境的影響。
6.加強對燃氣施工過程中的環(huán)保管理,確保施工活動不會對周圍環(huán)境造成破壞,如噪音污染、粉塵污染等。
7.在長假期間,對可能出現(xiàn)的環(huán)保風險進行預判,并制定相應的應急處理措施,如泄漏應急處理預案。
8.對長假期間的環(huán)境保護工作進行記錄,包括監(jiān)測數據、應急響應情況等,以便進行后續(xù)的環(huán)境影響評估。
9.在長假結束后,對環(huán)境保護安全情況進行總結分析,評估環(huán)保措施的有效性,并根據實際情況提出改進措施。
10.加強環(huán)保宣傳教育,提高員工和公眾對環(huán)境保護的認識,形成人人參與環(huán)保的良好氛圍。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患是指可能導致重大事故,造成人員傷亡、財產損失或嚴重環(huán)境污染的隱患。
-重大隱患的判定標準包括但不限于:燃氣泄漏可能導致爆炸的隱患、管道嚴重腐蝕可能導致斷裂的隱患、設備故障可能導致大規(guī)模停氣的隱患等。
3.較大隱患是指可能導致較大事故,造成人員輕傷、財產損失或環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患的判定標準包括但不限于:燃氣泄漏但不會立即引發(fā)爆炸的隱患、管道輕微腐蝕的隱患、設備運行異常但不會影響整體供氣的隱患等。
4.一般隱患是指可能導致一般事故,造成財產損失或輕微環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患的判定標準包括但不限于:燃氣管道接口輕微泄漏、設備部件磨損、警示標志缺失等。
5.隱患等級的判定應基于隱患的性質、可能造成的后果以及發(fā)生的概率等因素進行綜合評估。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理機制,明確隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改和跟蹤流程。
2.對排查出的隱患進行分類管理,根據隱患等級制定相應的整改措施和期限。
3.對重大隱患,立即啟動應急響應機制,并報告上級管理部門,同時采取緊急措施控制風險。
4.對較大隱患,應在規(guī)定期限內完成整改,并進行復查驗證,確保整改效果。
5.對一般隱患,按照計劃進行整改,并定期復查,防止隱患再次出現(xiàn)。
6.建立隱患排查檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復查等信息,便于分析和追溯。
7.定期對隱患排查工作進行總結,分析隱患產生的原因,提高隱患排查和治理的效率。
8.加強對隱患排查人員的培訓和考核,確保其具備必要的專業(yè)知識和技能,提高隱患排查的質量。
9.鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)和報告隱患的員工給予獎勵,形成全員參與的安全文化。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-確保每次隱患排查后,相關責任人需及時填寫《事故隱患排查報告》,詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及初步評估。
-報告應包括隱患的具體描述、可能導致的后果、臨時控制措施以及建議的整改措施。
-對于重大隱患,應立即啟動緊急報告程序,通過電話、短信等方式通知相關負責人,并在24小時內提交書面報告。
-報告應通過企業(yè)內部管理系統(tǒng)或紙質文檔提交至安全管理部門,并按照管理流程進行審批和分發(fā)。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的所有隱患,必須建立詳細的檔案,包括隱患編號、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改期限、整改措施、整改責任人等信息。
-隱患檔案應實時更新,記錄隱患整改的進展情況,包括整改完成時間、整改效果評估、復查結果等。
-對于完成整改的隱患,應進行復查驗證,確保整改措施到位,消除安全隱患。
-隱患檔案應納入企業(yè)安全管理數據庫,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
-定期對隱患檔案進行審查,評估隱患治理的效果,對治理效果不佳的隱患進行重點跟蹤和監(jiān)控。
-對檔案中的信息進行保密管理,確保信息安全,防止泄露可能對安全生產造成影響的信息。
-建立隱患檔案的電子備份,防止因自然災害、技術故障等原因導致檔案丟失。
十、考核
1.建立燃氣安全隱患排查工作的考核機制,確保各項工作得到有效執(zhí)行。
2.考核內容應包括隱患排查的及時性、全面性、準確性以及隱患治理的效率和質量。
3.對隱患排查人員的考核,應基于其發(fā)現(xiàn)隱患的數量、質量以及隱患整改的參與程度。
4.對隱患治理的考核,應包括整改措施的合理性、整改進度的及時性以及整改效果的有效性。
5.定期對隱患排查工作進行考核,
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