城市檔案中心廚房設(shè)備采購項目招標(biāo)文件

杭州市城市檔案中心廚房設(shè)備采購項目

采購文件

（線上電子招投標(biāo)）

目錄

第一部分采購公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分采購公告

項目概況

杭州市城市檔案中心廚房設(shè)備采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云

（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年月日09:00（北京時間）前

遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJWS2021-HZSDAG01

項目名稱：杭州市城市檔案中心廚房設(shè)備采購項目預(yù)算金額：195.3萬元

采購需求：

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：杭州市城市檔案中心廚房設(shè)備采購項目，主要包括供貨、

運輸、現(xiàn)場安裝調(diào)試、培訓(xùn)及相關(guān)售后服務(wù)等各項工作，并保證貨物使用的安全性能與檢測結(jié)果的

可靠性。具體內(nèi)容詳見采購文件第三部分采購需求。

備注：

合同履約期限：合同簽訂后接采購人通知之日起60日歷天內(nèi)完成，并經(jīng)采購人驗收合格，正式交付

使用。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

L滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cr.）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。

《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）確定的中型企業(yè)、小型

企業(yè)和微型企業(yè)（本項目的中小企業(yè)指貨物全部由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的,

不享受中小企業(yè)扶持政策），但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)

系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：/至2021年10月14日，每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京時間，線上獲

取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

3

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：潛在供應(yīng)商登陸政府采購云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取

招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件

的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2021年10月14日09：00（北京時間）

投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)。

開標(biāo)時間：2021年10月14009：0C

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）”在線開標(biāo)。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限

屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面

形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采

購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府

采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商

獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；⑵方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，

在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)

文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”

直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；⑶提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供

應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成疏取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文

件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時

間為準(zhǔn)）。注：請供應(yīng)商按上述要求荻取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起

的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。⑷本項目通過“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)

（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平

臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題

詳詢。（5）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平

臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政

采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專

區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；⑹投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電

4

子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政

府采購云平臺”拒收。⑺投標(biāo)人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，

還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”

及“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”與“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件“應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)

注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。⑻通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投

標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)人遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文

件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，”備份投標(biāo)文

件”自動失效。投標(biāo)人僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（9）本項目對件合財政扶持政策的中小企

業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購

和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。（10）為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，杭州市

財政局出臺了政府采購信用融資政策，供應(yīng)商可憑中標(biāo)合同申請貸款，利率一般在基準(zhǔn)利率左右（不

同銀行略有差異）。具體可登錄sdf.lkj〃220.191.208.230/login.do辦理業(yè)務(wù)。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號項目內(nèi)容

一、項目名稱：杭州市城市檔案中心廚房設(shè)備采購項目。

二、采購內(nèi)容：杭州市城市檔案中心廚房設(shè)備采購項目，主要包括方

案深化設(shè)計、供貨、運輸、現(xiàn)場安裝調(diào)試及相關(guān)售后服務(wù)等各項工作，

并保證貨物使用的安全性能與檢測結(jié)果的可靠性。具體內(nèi)容詳見采購

文件第三部分采購需求。

1項目說明

三、交貨地點：杭州市檔案館指定地點。

四、交貨期：合同簽訂后接采購人通知之日起60日歷天內(nèi)完成，并經(jīng)

采購人驗收合格，正式交付使用。

五、具體采購要求：詳見采購文件第三部分采購需求。

六、采購預(yù)算：195.3萬元。

2投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起90天。

投標(biāo)報價包含為完成有關(guān)本項目實施所需的方案深化設(shè)計費、制造和

設(shè)備購置費、運輸費、安裝調(diào)試費、售后服務(wù)、質(zhì)檢費、培訓(xùn)及售后

維護費、稅金等所涉及的一切費用均計入報價。《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽

3報價要求

表》是報價的唯一載體。投標(biāo)人在投標(biāo)報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)

生的費用，否則采購人將視投標(biāo)報價中已包括所有費用。投標(biāo)文件中

價格全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報價。

5

序號項目內(nèi)容

投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；

▲投標(biāo)報價高于本項目采購預(yù)算；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響設(shè)備

質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證

明材料，不能證明其報價合理性的；

▲《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項的；

▲投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。

4分包或轉(zhuǎn)包采購人不同意中標(biāo)人中標(biāo)后將工作分包，且不得轉(zhuǎn)包。

完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務(wù)技術(shù)文

5投標(biāo)文件的組成

件”三個部分組成。

投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政

6投標(biāo)文件的編制府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密

投標(biāo)文件。

7投標(biāo)文件的簽章電子簽章。

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在

投標(biāo)文件編制完成后同時生成）；

（1）“包子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

8投標(biāo)文件的形式投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“各份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視

為無效備份投標(biāo)文件。

（1）“巴子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。

（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（郵寄形式或現(xiàn)場遞交）投標(biāo)截

止時間前遞交一份（郵寄地址：）。

（3）“紙質(zhì)投標(biāo)文件”請各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后向采購代理機構(gòu)

9投標(biāo)文件的份數(shù)提供一套紙質(zhì)文件（郵寄地址：）

（4）第一中標(biāo)候選人在評標(biāo)結(jié)束后2天內(nèi)向采購代理機構(gòu)提供2套紙

質(zhì)版投標(biāo)文件。并確保紙質(zhì)投標(biāo)文件與最終上傳電子加密投標(biāo)文件一

致，因紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件不一致產(chǎn)生的一切后果，均由中

標(biāo)候選人承擔(dān)。

6

序號項目內(nèi)容

(1)“弓子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交

至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文

件接收回執(zhí)。

(2)“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞

投標(biāo)文件的上傳交后，還可以(郵寄形式或現(xiàn)場遞交)在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)

10

和遞交(U盤)存儲的“備份投標(biāo)文件”(一份)；

b.“備份投標(biāo)文件“應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、

投標(biāo)人名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點

的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已

按時解密的，”備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人

僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至

“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

(1)開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”

的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成

“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

(2)通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法

電子加密投標(biāo)文

按時解密，投標(biāo)人如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投

11件的解密和異常

標(biāo)文件”為依據(jù)(由采購代理機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將“備

情況處理

份投標(biāo)文件”上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)

文件”自動失效)，否則視為投標(biāo)文件撤回。

(3)投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子

加密投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺”的，投標(biāo)無效。

不統(tǒng)一組織。投標(biāo)人應(yīng)自行到工地踏勘，以充分了解工地實際情況、

開標(biāo)前答疑會或

12儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響報價的情況，任何因忽視或

現(xiàn)場考察

誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn)。

投標(biāo)截止時間和2021年10月14日09時00分。通過“政府采購云平臺

13

地點(sdf.Ikjzcygov.cn)”實行在線投標(biāo)響應(yīng)。

14開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間。

7

序號項目內(nèi)容

(1)投標(biāo)時提供以下貨物各一套作為樣品：單水池連臺。投標(biāo)樣品不

得出現(xiàn)任何廠家標(biāo)志、投標(biāo)人信息，如出現(xiàn)，該樣品得分為零分。

(2)在投標(biāo)截止時間之前遞交至采購組織機構(gòu)安排的存放處。存放處

地址為：杭州市白石巷318號中國人力資源產(chǎn)業(yè)園北樓1樓大廳。未

提供樣品的或樣品作標(biāo)記的，樣品得零分。

(3)評審時，主要考察樣品無法量化或需直接感受才能評判的性能指

15樣品提供標(biāo)，如加工工藝、外觀材質(zhì)感受、觀感觸感、與環(huán)境的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

(4)評審結(jié)束后，第一中標(biāo)侯選人樣品由采購人直接運回采購人指定

場所封樣留存，并由采購人做好貨物的成品保護工作，其余樣品由投

標(biāo)人自行取回。

(5)提供樣品的時間：2021年10月14日上午9時止；地點：杭州市

白石巷318號中國人力資源產(chǎn)業(yè)園北樓1樓大廳.

(6)制作、運輸所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自理。

16演示不組織。

本項目的采購代理費由中標(biāo)人支付。計費標(biāo)準(zhǔn)：

以中標(biāo)金額為計費基準(zhǔn)，按差額定率累進制計算，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

采購代理機構(gòu)代

17按計價格【2002】1980號文規(guī)定向中標(biāo)供應(yīng)商收取。結(jié)算方式及時間

理費用

為：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時由中標(biāo)人一次性向采購代理機構(gòu)付清。(開戶

名：，開戶銀行：，賬號：

1、節(jié)能產(chǎn)品的強制采購政策

根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府

采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證

證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清

單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認(rèn)

證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在投標(biāo)文件

中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則無效。(注：本項目執(zhí)行最新

18節(jié)能環(huán)保要求

政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。)

2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策

根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府

采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證

證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清

單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認(rèn)

8

序號項目內(nèi)容

證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證忤，

并在投標(biāo)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，（注：

本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）

中小企業(yè)劃分標(biāo)

采購標(biāo)的：廚房設(shè)備。

19

準(zhǔn)所屬行業(yè)

所屬行業(yè)：工業(yè)（制造業(yè)）。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫（2020）46號文件

中小企業(yè)預(yù)留份

的規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購。規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶

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額情況

持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，

中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市

財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府

中小企業(yè)信用融

采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見

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資

《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登陸杭州市政

府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相

關(guān)銀行服務(wù)方案。

一、總則

1.適用范圍

本采購文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗

收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。

2.2"采購代理機構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的

主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“公章”系指單位法定名稱章。

2.6系指實質(zhì)性要求條款，系產(chǎn)品采購項目中重要參數(shù)。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

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3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口設(shè)備。除非采購人采購進

口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明

確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競

爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確

定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實

施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

3.2.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按采購文件

要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確

定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、

管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶

持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或

者注冊商標(biāo)；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共

和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享

受中小企業(yè)扶持政策。

3.3.3符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017：141號）規(guī)定的條件并提

供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.4符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄

企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明

文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.5可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.3.6中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中

型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局

與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，

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供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融費相關(guān)事項通知》，或登陸杭州市政府

采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，杳看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及開標(biāo)前答疑會事項向采購代理機構(gòu)

提出詢問，采購代理機構(gòu)將對此作出答復(fù)；供應(yīng)商也可以就采購活動中的其它事項向采購代理機構(gòu)

提出詢問，采購代理機構(gòu)將對此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)

疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知

其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購代理機構(gòu)

不予受理：

(1)對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日

起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在

采購響應(yīng)截止時間之前提出。對采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑，對采

購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑，原則上由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；

(2)對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的

質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購過程中其它事項提出的質(zhì)疑，原則上由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

(3)對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑

的，采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組

織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)

疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)

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中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、采購文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.采購文件的構(gòu)成

5.1采購文件包括下列文件及附件

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

6.采購文件的澄清、修改

6.1已獲取采購文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購

代理機構(gòu)提出，采購代理機構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知

所有采購文件收受人。

6.2采購代理機構(gòu)如對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)

布更正公告，同時視情況延長投標(biāo)截上時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成

部分。

▲投標(biāo)文件未按采購文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。

三、投標(biāo)

7.采購文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取采購文件。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

不組織。

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9.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

10.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購

文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

10.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》

規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對供應(yīng)商的特定條件（如果項目要求）的有關(guān)資格證明文件。（以

聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提供）

10.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為自然人的，

提供自然人的身份證明）；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人

獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）

授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實

際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文

件材料；

10.L2法定代表人授權(quán)書，法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；如法

定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；如以聯(lián)

合體形式參加政府采購活動的，按采購文件有關(guān)格式范例提供聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書。如以聯(lián)合體形式

參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實

施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購代理機構(gòu)提交由所有聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授

權(quán)書，同時應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注明由聯(lián)合

體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議

中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或

聯(lián)合體成員中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合

體投標(biāo)文件符被作無效響應(yīng)文件處理；）▲投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有

異的，投標(biāo)無效。

10.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

10.1.4參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

10.1.5具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

10.1.6符合特定資格條件的有關(guān)證明材料：本項目須提供《中小企業(yè)聲明函》。

10.2投標(biāo)人的報價文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：

（1）投標(biāo)響應(yīng)函；

（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

10.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)至少包括：針對本項目的維護和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表,

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招標(biāo)文件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）。

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人簪記訐或箕他工商等號記訐明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為自然人的,須

提供自然人的身份證明）；

（2）法定代表人授權(quán)書，法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；如法定

代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）。▲投標(biāo)文

件中法定代表人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的，投標(biāo)無效。

（3）資信文件：見投標(biāo)須知前附表所述。

（4）針對本項目實施的詳細(xì)投標(biāo)方案；

?產(chǎn)品的主要技術(shù)、結(jié)構(gòu)、性能、特點和質(zhì)量水平的詳細(xì)描述，產(chǎn)品的圖文資料及說明；

?材料及配件一覽表；

?隨機特殊工具和備品備件清單；

?手要工藝裝備和主要檢測設(shè)施的擁有情況和現(xiàn)狀，產(chǎn)品樣本說明書、選型手冊、具體結(jié)構(gòu)圖；

?產(chǎn)品在設(shè)計、制造、檢驗、試驗方面的主要標(biāo)準(zhǔn)等。

（5）投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說明表中，應(yīng)對采購需求中所提出各項要求進行答復(fù)、說明和

解釋；首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具

體、詳細(xì)的說明?；卮稹皾M足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不

滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo)

文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對評標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任（所

有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，否則任何含糊不清的表述導(dǎo)致評標(biāo)委員會技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)

無效都將是投標(biāo)人的責(zé)任）。

（6）針對本項目建設(shè)的詳細(xì)實施計劃，包括產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、供貨、安裝調(diào)試、使用維護培訓(xùn)、

項目驗收等內(nèi)容。本項目詳細(xì)工作實施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時

間進度表、工作程序和步驟、管理和你調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點；

（7）投標(biāo)人為完成本項目組建的工作小組名單，包括產(chǎn)品安裝、調(diào)試、維護、修理，每個專業(yè)

人員的情況應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固

定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、職位、經(jīng)驗與業(yè)

績等。

（8）備品備件及供選擇的配套零部件清單；

（9）聲明書；

（10）投標(biāo)人介紹；

（11）投標(biāo)截止時間前三年投標(biāo)人的主要業(yè)績證明材料（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供

與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)，如聯(lián)

合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績證明材料，

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有一方未能提供全部合同約定的工作內(nèi)容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以

分包方式履行采購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料)；

(12)商務(wù)偏離說明表；

(13)廉政承諾書；

(14)關(guān)于對招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明；

(15)針對本項目的投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)商務(wù)文件或說明。

▲投標(biāo)文件組成漏項，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

11.投標(biāo)文件的編制

11.1本項目通過“政府采購云平臺(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)w實行在線投標(biāo)響應(yīng)(電

子投標(biāo))。投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的

要求編制并加密投標(biāo)文件。

11.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”

編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原

因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)任。

11.3投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請

按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進行，并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未

提供，未提供格式的，請各投標(biāo)人自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽

署(簽字或蓋章)，否則視為未提供C

11.4《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文

件是投標(biāo)人的賁任?！锻稑?biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)▲投標(biāo)文件未

按規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效；

12.提供紙質(zhì)投標(biāo)文件要求：見《前附表》

13.投標(biāo)文件的簽章

投標(biāo)文件按照采購文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照采購文件

要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效；其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)《政

府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進

行關(guān)聯(lián)定位。

14.備份投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

14.1備份投標(biāo)文件須密封包裝。沒有密封包裝的投標(biāo)文件，將被拒收。

14.2備份投標(biāo)文件包裝封面物應(yīng)寫明項目名稱、投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注

明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。

15.投標(biāo)文件的上傳和遞交

15

15.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》?！磦鬏斶f交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

15.2“電子加密投標(biāo)文件”解密向異常情況處理：見《前附表》.

15.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)

文件分別密封送交到招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)地點。▲未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項目開

評標(biāo)活動無法進行下去的，投標(biāo)無效，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。

15.4投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加

密投標(biāo)文件“同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。

16.投標(biāo)文件的補充、修改、撤回

16.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤

回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投

標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府

采購云平臺”將予以拒收。

16.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。

16.3在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

17.投標(biāo)文件的無效處理

有采購文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

18.投標(biāo)有效期

18.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有

效期少于采購文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

18.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有皴。

18.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人

延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的，其投

標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

19.開標(biāo)形式

19.1采購代理機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件,

所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

19.2開標(biāo)準(zhǔn)備

19.2.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)落實；

16

19.2.2采購代理機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文

件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加°投標(biāo)人如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得

對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無

法按時解密等一切后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

19.3開標(biāo)流程

19.3.1向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間

內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的,

如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)

文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；

19.3.2開標(biāo)時，由采購代理機構(gòu)工作人員宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容。

19.3.3開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，投標(biāo)人在線簽字確認(rèn)投標(biāo)報價，由參加開標(biāo)的

相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。

19.3.4投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需

要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避

申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

20.資格審查

20.1開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進行審查。

20.2采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件

進行審查。

20.3投標(biāo)人未按照采購文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料

的，視為投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

20.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購代理機構(gòu)告知其未通過的原因。

20.5合格的投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

21.信用信息查詢

21.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時

間前的信用記錄。

21.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確

認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

21.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。

21.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投

標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在

17

不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

22.本項目采用電子評審方法。詳見采購文件第四部分“評標(biāo)方法及評分亦準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

23.確定中標(biāo)人

采購代理機構(gòu)將自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審

報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。

24.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

24.1采購代理機構(gòu)將在自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在發(fā)布招標(biāo)公

告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。

24.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名

稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服

務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)及成交（中標(biāo)）供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲

明函》。

24.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

25.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

26.合同的簽訂

26.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政

府采購合同。

26.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。

如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。

26.3如簽訂合同并生效后，中標(biāo)人無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記

錄一次，并給予通報。

26.4中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名

單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。

27.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機

構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的5%。

采購人不得拒收履約保函。

18

八、電子交易活動的中止

28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：

28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子

交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)

重新采購。

九、驗收

30.驗收

30.1采購人按照《杭州市政府采購履約驗收暫行辦法》（杭財采監(jiān)［2019H0號）規(guī)定組織對供

應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。

驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須

承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。

30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或

者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約險收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履

約情況進行驗收，驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確

認(rèn)，出具驗收報告并經(jīng)驗收小組全體成員簽字。采購人根據(jù)驗收報告形成驗收意見并經(jīng)采購人與中

標(biāo)人簽字蓋章，并在財政指定媒體上公示無異議后生效。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履

約保證金返還條件掛鉤。履約險收的名項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向中標(biāo)人支付采購資金、退還履約保

證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式

等適用《中華人民共和國民法典》。中標(biāo)人在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形

的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。

30.5驗收產(chǎn)生的費用首次驗收費用由采購人承擔(dān)，如首次驗收不合格，后續(xù)驗收費用由中標(biāo)人

支付。

31.解釋權(quán)

凡涉及本次采購文件的解釋權(quán)均屬于杭州市檔案館。

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第三部分采購需求

_、實施地址：杭州市城市檔案中心內(nèi)。

項目實施時間：安裝、調(diào)試具體時間由采購人確定；設(shè)備投入運行后，由采購人組織驗收，培訓(xùn)、

試運行2個月。投標(biāo)人應(yīng)具有較強的服務(wù)能力，并配有較強的專業(yè)技術(shù)隊伍，提供快速的售后服務(wù)

響應(yīng)，對故障能即時響應(yīng)，2小時內(nèi)到現(xiàn)場。

二、工作范圍

1、投標(biāo)人須完成包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）提供清單內(nèi)的廚房設(shè)備。

（2）設(shè)備的就位和安裝（包括和外部系統(tǒng)的聯(lián)接）。設(shè)備基礎(chǔ)如有特殊工藝處理；制冷設(shè)備（室內(nèi)

外機）（如有）的安裝和連接；各排煙罩至排煙道的連接；各種水電汽管線的非埋墻埋地部分等。

（3）設(shè)備的檢查、檢驗及測試。

（4）設(shè)備的電氣線、上下水管連接和檢查，排煙通風(fēng)管連接與安裝以圖紙及現(xiàn)場為準(zhǔn)。

（5）總體調(diào)試及驗收、整改（包括整體驗收）。

（6）售后服務(wù)，包括對采購人操作人員的使用及維護培訓(xùn)。

2、此項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求只是對采購設(shè)備的一些基本的原則性規(guī)定，并不是詳盡的要求，投標(biāo)

人有責(zé)任對此次廚房設(shè)備的相關(guān)要求負(fù)責(zé)，并向采購人提供滿意的產(chǎn)品。采購人提供的文件資料若

有漏項或未明確的內(nèi)容，而根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范應(yīng)有的，須包含在投標(biāo)報價中。

3、在投標(biāo)之前，投標(biāo)人須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，如發(fā)現(xiàn)有任何疑問、沖突或技術(shù)問題，投標(biāo)人須向采

購代理機構(gòu)咨詢。

4、投標(biāo)人須對招標(biāo)文件中涉及到的專利負(fù)責(zé)，并保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，所有文

字、商標(biāo)和技術(shù)侵權(quán)造成的相關(guān)費用，采購人概不負(fù)責(zé)。

設(shè)備清單見下表：

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三、技術(shù)參數(shù)

采購設(shè)備清單

序產(chǎn)品名品牌品牌品牌數(shù)

號產(chǎn)品規(guī)格設(shè)備詳細(xì)說明單位圖片

稱量

一層

驗貨、粗加工

一稱重范圍：150KG