城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

目錄

笫一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告........................................................3

第二章供應(yīng)商須知.............................................................5

第三章評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法）...............................................31

第四章合同條款和格式.......................................................38

第五章工程量清單...........................................................49

第六章圖紙................................................................56

第七章項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求...................................................57

第八章響應(yīng)文件格式.........................................................59

特別說明：....................................................................92

操作說明：....................................................................93

招標(biāo)文件領(lǐng)取................................................................93

消息提醒功能：..............................................................93

多輪報(bào)價(jià)操作................................................................94

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

山東省泰安市肥城市邊院鎮(zhèn)張嶺村等城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況：

山東省泰安市肥城市邊院鎮(zhèn)張嶺村等城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)

人應(yīng)在泰安市公共資源交易平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)領(lǐng)取招標(biāo)文件,并于2023年3月24日08點(diǎn)

30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.1采購項(xiàng)目編號(hào)：

1.2進(jìn)場(chǎng)交易編號(hào)：

1.3項(xiàng)目名稱：山東省泰安市肥城市邊院鎮(zhèn)張嶺村等城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目

1.4標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為一個(gè)標(biāo)段。

1.5預(yù)算金額（最高限價(jià)）：本項(xiàng)目總預(yù)算金額169.79萬元

1.6采購需求：本項(xiàng)目于2023年3月8日在山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易

網(wǎng)上發(fā)布采購需求。

1.7工期：60日歷天。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第22條的規(guī)定。

2.2根據(jù)財(cái)庫【2020】46號(hào)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《山東省財(cái)政

廳關(guān)于落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》（魯財(cái)采（2022）12號(hào)）、財(cái)

庫【2014】68號(hào)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》、財(cái)庫【2017】141

號(hào)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》等相關(guān)法規(guī)，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采

購，不接受大型企業(yè)參與投標(biāo)。

2.3資質(zhì)條件：具備建筑工程或市政公用工程或者水利水電工程施工總承包叁級(jí)及以上

資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

2.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑或市政或水利水電工程專業(yè)貳

級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核B證（且目前未在其他正在施工

或正在承接的項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合省政府

魯政辦字（2014）122號(hào)文件”被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人6個(gè)月內(nèi)不得在全省范圍內(nèi)參加投標(biāo)”

妁規(guī)定，否則投標(biāo)無效）。

2.5報(bào)價(jià)單位通過“信用中國”網(wǎng)站（www..cn）、中國政府采購網(wǎng)

（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單的。

2.6省外企業(yè)須在山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)并驗(yàn)證。

2.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取采購文件

3.1時(shí)間：2023年3月13日至2023年3月19日（北京時(shí)間）

3.2地點(diǎn)：請(qǐng)登錄泰安市公共資源交易中心交易平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)領(lǐng)取磋商文件。

3.3方式：未注冊(cè)的投標(biāo)單位通過“泰安市公共資源交易網(wǎng)”一“新版交易平臺(tái)”一

主體信息注冊(cè)一“注冊(cè)通道”進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)（用戶類型選擇“投標(biāo)單位（企業(yè)）”；已注

冊(cè)的投標(biāo)單位可直接登陸泰安市公共資源交易網(wǎng)一“新版交易平臺(tái)”一電子交易平臺(tái)”

針對(duì)本項(xiàng)目領(lǐng)取招標(biāo)文件。投標(biāo)人還需在中國山東政府采購網(wǎng)

（http：//w\w.ccgp-shandong.gov.cn）注冊(cè)賬號(hào)，未注冊(cè)賬號(hào)，如參與投標(biāo)/報(bào)價(jià)，后果

由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。

3.4售價(jià)：0元

3.5投標(biāo)文件制作軟件及相關(guān)操作說明請(qǐng)登陸泰安市公共資源交易網(wǎng)新版交易系統(tǒng)

“精細(xì)化服務(wù)-我是供應(yīng)商一業(yè)務(wù)指南/操作手冊(cè)”。請(qǐng)各投標(biāo)人獲取招標(biāo)（采購）文件

后及時(shí)登錄泰安市公共資源交易平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)查閱接收澄清修改文件并及時(shí)關(guān)注泰安市

公共資源交易網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)交易信息欄（答疑/變更、更正公告）信息，如因投

標(biāo)人未及時(shí)查看交易平臺(tái)信息而對(duì)自身造成損失，相關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。

四、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及地點(diǎn)

4.1加密電子響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）：2023年3月24日08

時(shí)30分（北京時(shí)間）

4.2投標(biāo)人在開標(biāo)截止時(shí)間前，登錄泰安市公共資源交易網(wǎng)，通過新平臺(tái)系統(tǒng)入口“交易

系統(tǒng)”，在“我的項(xiàng)目”選擇參與的項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目流程。

4.3在“上傳投標(biāo)文件”模塊中上傳加密的投標(biāo)文件（格式為TATF,以最后一次上傳的投標(biāo)

文件為準(zhǔn)）。，傳完畢，并點(diǎn)擊“模擬解密”按鈕，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行模擬解密。

4.4本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)、網(wǎng)上不見面開標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)

場(chǎng)，需通過泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站右側(cè)“不見面開標(biāo)”入匚進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件。

具體操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊(cè)》。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

6.1評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法

6.2本項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求：詳見磋商文件

6.3本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：詳見磋商文件

6.4公告媒體：中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)。

七、凡對(duì)本次采購提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二章供應(yīng)商須知

2.1總則

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），

按照磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。

本次政府采購方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購，指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購

貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià),

磋商小組推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的采購方式。

本磋商文件所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、

及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。

2.1.1前附表

序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求

1采購人肥城市邊院鎮(zhèn)人民政府

2采購代理機(jī)構(gòu)泰安市建科建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

山東省泰安市肥城市邊院鎮(zhèn)張嶺村等城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試

3項(xiàng)目名稱

點(diǎn)項(xiàng)目

山東省泰安市肥城市邊院鎮(zhèn)張嶺村等城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試

4標(biāo)段名稱

點(diǎn)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容主要有土地平整工程、灌溉與排水工程、農(nóng)田防護(hù)與

5項(xiàng)目?jī)?nèi)容

生態(tài)環(huán)境保持工程等工作。

6建設(shè)地點(diǎn)肥城市邊院鎮(zhèn)

7資金來源財(cái)政資金

8資金落實(shí)情況已落實(shí)

9計(jì)劃工期60日歷天

達(dá)到國土資源行業(yè)TD/T1011-1013-2000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和《項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)

10質(zhì)量要求

告》的要求。

11安全目標(biāo)安全無事故。

本項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)為169.79萬元，首輪報(bào)價(jià)不得等于或者高于

預(yù)算控制價(jià)，單價(jià)最高控制價(jià)詳見工程量清單。投標(biāo)單位報(bào)價(jià)

12預(yù)算控制價(jià)

（總價(jià)及單價(jià)）均不得高于最高控制價(jià)，否則，其投標(biāo)作廢標(biāo)

處理

供應(yīng)商資格要1）符合《中華人民共和國政府采購法》第22條的規(guī)定。

13

求（2）本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中

小微企業(yè)，不接受非中小微企業(yè)響應(yīng)；。

（3）資質(zhì)條件：具備建筑工程或市政公用工程或者水利水電工

程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面

具有相應(yīng)的施工能力。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑或市

政或水利水電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備

有效的安全生產(chǎn)考核B證（且目前未在其他正在施工或正在承

接的項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的，

應(yīng)當(dāng)符合省政府魯政辦字（2014）122號(hào)文件“被更換的項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人6個(gè)月內(nèi)不得在全省范圍內(nèi)參加投標(biāo)”的規(guī)定，否則投標(biāo)

無效），

（5）報(bào)價(jià)單位通過"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、

中國政府采購網(wǎng)（）查詢，未被列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄等名單的。

（6）省外企業(yè)須在山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)

進(jìn)行注冊(cè)并驗(yàn)證。

（7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

投供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，在電子投標(biāo)文件中須

將附件證明資料原件掃描上傳并制作在電子投標(biāo)文件中（注：

①上傳材料中需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，須

將原件掃描后上傳至電子投標(biāo)文件中并電子簽章②上傳材料中

不需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，上傳時(shí)，只需

要上傳word格式加蓋電子公章即可）。如沒有按要求及時(shí)、完

整、準(zhǔn)確的提交，其投標(biāo)一律按廢標(biāo)處理，因此造成的一切后

果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

附件1；營業(yè)執(zhí)照（原件掃描件）

供應(yīng)商資質(zhì)資

附件2：資質(zhì)證書（原件掃描件）

格要求的證明

14附件3：安全生產(chǎn)許可證（原件掃描件）

材料和情況說

附件4：法定代表人證明或被授權(quán)委托人身份證及社保證明掃描

明

件（或網(wǎng)上電子簽章的社保明細(xì)截圖）

社保繳納憑證要求自2022年9月份至投標(biāo)截止日，任意一個(gè)月

的。

附件5：項(xiàng)目經(jīng)理：擬派項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師證、有效的安全

生產(chǎn)考核合格證書B證及社保證明（原件掃描件）（或網(wǎng)上電

子簽章的社保明細(xì)截圖）

社保繳納憑證要求自2022年9月份至投標(biāo)截止日，任意一個(gè)月

的。

附件6：專職安全員C證、及社保講明（原件掃描件）（或網(wǎng)上

電子簽章的社保明細(xì)截圖）社保繳納憑證要求自2022年9月份

至投標(biāo)截止日，任意一個(gè)月的。

附件7：山東省外企業(yè)在山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化

平臺(tái)驗(yàn)證通過的網(wǎng)頁截圖；

附件8：《中小企業(yè)聲明函》（原件掃描件）；

附件9：信用中國查詢（原件掃描件）；

附件10：投標(biāo)人認(rèn)為其它需要提交的資料及所有加分項(xiàng)資料原

件掃描件。

附件1-附件10資料掃描件按照要求制作在電子投標(biāo)文件中。

相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法上傳的，可上傳由發(fā)證機(jī)關(guān)

出具證明材料原件掃描件或者由公司注冊(cè)地公證機(jī)關(guān)出具的公

證件原件掃描件，否則其投標(biāo)無效。

*其他形式的證明材料一律不予認(rèn)可。

證件、證明不予認(rèn)可的情況：

①在電子投標(biāo)文件中沒有掃描件或不清晰或所提供的掃描件不

能體現(xiàn)招標(biāo)文件所要求具體內(nèi)容的;②經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查不合

格的；③未按照相關(guān)要求制作在電子投標(biāo)文件中；④相關(guān)法律

法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。

注：①出現(xiàn)以上情況時(shí)，屬于資格審查要求的，其投標(biāo)作廢標(biāo)

處理，屬于加分要求的，不予加分；②投標(biāo)人提供的資料必須

真實(shí)有效，如有虛假，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理并按相關(guān)規(guī)定記

入不良行為記錄；

15踏勘現(xiàn)場(chǎng)0不組織，自行踏勘。

磋商文件澄

16清、修改截止投標(biāo)截止時(shí)間前5天

時(shí)間

供應(yīng)商確認(rèn)收

到磋商文件澄

17自澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起24小時(shí)內(nèi)。

清、修改、補(bǔ)

充的時(shí)間

報(bào)價(jià)（投標(biāo)）

18自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。

有效期

19報(bào)價(jià)方式日全費(fèi)用綜合單價(jià)

是否允許遞交

20區(qū)不允許。

備選報(bào)價(jià)方案

是否接受聯(lián)合

21回不接受。

體報(bào)價(jià)

22響應(yīng)文件裝訂開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)無需提供紙質(zhì)版文件，中標(biāo)后由中標(biāo)單位提供投標(biāo)文

件五套，

采用電子化投標(biāo)：

1、投標(biāo)人須遞交壹份電子標(biāo)書（加密后上傳，電子標(biāo)書內(nèi)容包

括已標(biāo)價(jià)的清單報(bào)價(jià)和技術(shù)方案部分。）

2、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，需

響應(yīng)文件遞交通過泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)行遠(yuǎn)

23

數(shù)程解密投標(biāo)文件，具體操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作

手冊(cè)》。

3、評(píng)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人須將電子投標(biāo)文件打印伍份

紙質(zhì)投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)

單位留存?zhèn)浒福ㄍ瑫r(shí)提供電子版投標(biāo)文件備查）

開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)，需通安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)

遞交響應(yīng)文件

行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件，操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作

時(shí)間、截止時(shí)

24手冊(cè)》0

間、地點(diǎn)及地

請(qǐng)登錄泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)行

址

遠(yuǎn)程解密標(biāo)文件。（請(qǐng)投標(biāo)人提前安裝驅(qū)動(dòng)并調(diào)試好語音等系

統(tǒng)，若因投標(biāo)人操作誤導(dǎo)致的投標(biāo)文件無法成功解密，后果自

負(fù)。）

響應(yīng)文件是否

25不退還，

退還

磋商時(shí)間、地

26同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)

點(diǎn)

27唱價(jià)順序按照系統(tǒng)生成的隨機(jī)順序進(jìn)行。

磋商小組由3人組成：招標(biāo)人代表1人，其余2人從專家?guī)熘?/p>

28磋商小組隨機(jī)抽取。如招標(biāo)（采購）人自愿放棄評(píng)審權(quán)利，則視為對(duì)評(píng)

審工作和結(jié)果完全認(rèn)同。

29評(píng)審辦法囹綜合評(píng)分法

技術(shù)部分是否

30R是

采用“暗標(biāo)”

31報(bào)價(jià)輪次本次磋商共兩輪報(bào)價(jià)（含首輪公開唱價(jià)）

成交供應(yīng)商確

32日推薦1-3名成交候選供應(yīng)商

定

本項(xiàng)目按照施工形象進(jìn)度進(jìn)行付款，全部工程完工經(jīng)驗(yàn)收合

33付款方式格后付至合同價(jià)款的50%,審計(jì)完成無質(zhì)量問題兩年內(nèi)付清余款

（每年付25%）o

本項(xiàng)目的采購活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門

34監(jiān)督

依法實(shí)施的監(jiān)督。

35履約擔(dān)保無

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

1、招標(biāo)代理費(fèi)：中標(biāo)人全額負(fù)擔(dān)，詳見招標(biāo)代理費(fèi)工程類別收

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

2、工程量清單編制費(fèi)：中標(biāo)人全額負(fù)擔(dān)（工程量清單編制費(fèi)用

按魯價(jià)費(fèi)發(fā)（2007）205號(hào)文件規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)

招標(biāo)代理費(fèi)及

36目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中第一項(xiàng)“工程預(yù)算、結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)

相關(guān)費(fèi)用

編制”執(zhí)行）；

以上費(fèi)用均包含于投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不再單獨(dú)支付；中標(biāo)單位在中

標(biāo)公示結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)代理公司繳納相關(guān)費(fèi)用，否

則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。

1、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：

提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（2021年度或2022年度），或者其基本賬

戶開戶銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)

審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以提供銀行出具的資信證明。為了促進(jìn)中

小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工

作方案》規(guī)定，中小微企業(yè)提供了財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專

業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)擔(dān)保函的，可不屈提供其他財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。

2、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（2023年9月至投

《中華人民共標(biāo)截止日之間任意一個(gè)月）：

和國政府采購（1）依法繳納稅收的證明材料是指參加政府采購活動(dòng)前一段時(shí)

37法》第二十二間內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。

條規(guī)定的相關(guān)（2）社會(huì)保障資金證明材料主要是指參加政府采購活動(dòng)前一段

資料時(shí)間內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單或

電子簽章的社保繳納證明），其他組織和自然人也需要提供繳

納稅收妁憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。

（3）依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相

應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

3.履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：為完成

本項(xiàng)目所必須的設(shè)備、人員等物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

4、參與采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書

面聲明，

電子標(biāo)制作

381、按照泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)一我是供應(yīng)商

要求“業(yè)務(wù)指南/手冊(cè)-投標(biāo)單位電子投標(biāo)文件制作操作手冊(cè)”的要

求制作投標(biāo)文件。

2、使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須下載并使用

最新的招標(biāo)文件或者答疑澄清文件。

3、制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須使用CA數(shù)字證書，并進(jìn)行蓋章，

投標(biāo)文件制作軟件會(huì)生成兩個(gè)投標(biāo)文件，一個(gè)為加密的投標(biāo)文

件(TATF),另外一個(gè)為非加密的投標(biāo)文件(nTATF)。

4、制作電子投標(biāo)文件時(shí)須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期，若CA數(shù)

字證書即將到期，必須續(xù)期后再制作電子投標(biāo)文件，否則開標(biāo)

時(shí)電子投標(biāo)文件可能會(huì)解密失敗。

5、電子投標(biāo)文件技術(shù)方案按照投標(biāo)文件格式“施工組織設(shè)計(jì)”

規(guī)定的內(nèi)容和順序編制。技術(shù)標(biāo)采用“暗標(biāo)”形式，編制要求：

技術(shù)文件內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、不得出現(xiàn)體現(xiàn)投標(biāo)

人相關(guān)信息的設(shè)標(biāo)圖形；不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓

名等能體現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)單位信息的提示性標(biāo)記、文字、語句等。

任何情況下，不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。

備注：電子技術(shù)標(biāo)需使用軟件公司提供的技術(shù)標(biāo)制作軟件制作。

6、未按規(guī)定制作投標(biāo)文件的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，作廢標(biāo)處理。

1、本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)通過線上參與多輪報(bào)價(jià)，請(qǐng)各投標(biāo)單位隨時(shí)通

過“交易平臺(tái)”登錄系統(tǒng)查看開啟多輪報(bào)價(jià)的時(shí)間，防止報(bào)價(jià)

截止時(shí)間已過，無法參與報(bào)價(jià)；

2、領(lǐng)取招標(biāo)文件完善領(lǐng)取信息填寫聯(lián)系人和聯(lián)系方式，請(qǐng)?zhí)顚?/p>

參與投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際人員，便于招標(biāo)代理聯(lián)系溝通；

不見面開標(biāo)投

3、報(bào)價(jià)單位為“元”，請(qǐng)仔細(xì)填寫報(bào)價(jià)，一經(jīng)簽章提交，無法

39標(biāo)單位注意事修改；

項(xiàng)4、制作電子版投標(biāo)文件時(shí)在生成投標(biāo)文件填寫標(biāo)書確認(rèn)信息

時(shí)，一定要認(rèn)真核對(duì)，由于投標(biāo)單位自己填寫錯(cuò)誤導(dǎo)致廢標(biāo)，

投標(biāo)單位自行承擔(dān)。(重要說明，務(wù)必核對(duì)準(zhǔn)確)

5、安裝新版的CA數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)、瀏覽器環(huán)境一定按照要求進(jìn)

行設(shè)置(泰安市公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-常見問題/下載中

心)獲取對(duì)應(yīng)操作手冊(cè)。

1、根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的財(cái)庫［2020］46號(hào)”《政府采購促進(jìn)中

小企業(yè)發(fā)展管理辦法》”、工信部等部委發(fā)布的“《關(guān)于印發(fā)

40政府采購政策

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)［201U300號(hào)”等

部門發(fā)布的“關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管

理辦法》的通知”的規(guī)定，本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(在

政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))，

不再對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除。供應(yīng)商自行判斷是否符合《政

府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定》的規(guī)定，因自身投報(bào)問題，造成廢標(biāo)或其他實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)

文件的，后果自行承擔(dān)。

2、(1)根據(jù)《山東省財(cái)政廳山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于

轉(zhuǎn)發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》(魯財(cái)采

(2021)7號(hào))的規(guī)定，對(duì)采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下

的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，20適

宜由中小企業(yè)提供的，該項(xiàng)目政府采購預(yù)算全部預(yù)留專門面向

中小企業(yè)米購；(2)各級(jí)預(yù)算單位超過200力元的貨物、服

務(wù)采購項(xiàng)目和超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)

提供的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的45%以上面向中小

企業(yè)采購，其中預(yù)留給中小企業(yè)的比例不低于70%0(3)對(duì)于

經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購

項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采

購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購標(biāo)的的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)狀況等，貨物服務(wù)采購項(xiàng)目對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%-20%的價(jià)

格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組

成聯(lián)合體或大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度提高

至4%-6%o政府采購工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照財(cái)庫(2020)46

號(hào)文件(工程項(xiàng)目為3%—5%)的規(guī)定執(zhí)行。

3.專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目或者采購包，是否還需執(zhí)

行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策？如需的話，中型企業(yè)是否享受價(jià)

格扣除？答：專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目或者采購包，不再

執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策?！?/p>

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有

關(guān)問題的通知》(財(cái)庫【2016】125號(hào))要求，招標(biāo)人及招標(biāo)代

41其他理機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)單位在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢，

查詢網(wǎng)址為信用中國(www.creditchina.gov.cn)、中國政府

采購網(wǎng)(),對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及

其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條

件的投標(biāo)單位，拒絕其參與政府采購活動(dòng)。

1、投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)的清障情況，中標(biāo)后由

中標(biāo)單位承擔(dān)并支付所有因清障所發(fā)生的費(fèi)用（包含現(xiàn)場(chǎng)清障

費(fèi)、清障補(bǔ)償費(fèi)等，所有費(fèi)用攤銷在各子項(xiàng)單價(jià)中，不再單獨(dú)

計(jì)算，投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)綜合考慮各子項(xiàng)單價(jià)）。若因投標(biāo)人未

踏勘現(xiàn)場(chǎng)了解清障情況或考慮清障補(bǔ)償費(fèi)用不全面，造成的一

切損失由投標(biāo)人自負(fù)，中標(biāo)后采購人不增加任何關(guān)于清障產(chǎn)生

的費(fèi)用，鎮(zhèn)街可協(xié)調(diào)清障，但所發(fā)生的相應(yīng)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)

并支付,

2、招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境

情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)

此作出妁判斷和決策負(fù)責(zé)。

3、在簽訂合同前，中標(biāo)單位因違法違規(guī)被取消中標(biāo)資格或

42其他

因自身原因放棄中標(biāo)，一律取消其中標(biāo)資格。

4、中標(biāo)單位必須做到安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、疫情防控、文

明施工，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治要求應(yīng)符合《泰安市建筑工程施工現(xiàn)

場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則》等文件及建設(shè)行政主管部門的要求。

6、中標(biāo)人自行處理與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶關(guān)系。

7、項(xiàng)目實(shí)施過程中，中標(biāo)人因施工作業(yè)不當(dāng)造成損壞青苗、樹

木、道路、橋梁等等一切的一切，均由中標(biāo)人和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商

賠償。

8、（根據(jù)建辦市[2021]40號(hào)文件要求，一級(jí)建造師打印電子證

書后，應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖

像筆跡不一致的，該電子證書無效）

2.1.2當(dāng)事人

2.1.2.1采購人：系指肥城市邊院鎮(zhèn)人民政府。

2.1.2.2供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商的

法人、其他組織或者自然人。

磋商小組：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由

采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。

2.1.2.4成交供應(yīng)商：系指通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商，經(jīng)磋商小組評(píng)官確定的符合采購需求、

質(zhì)量和服務(wù)要求，并對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.1.2.5采購代理機(jī)構(gòu)：系指泰安市建科建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。

2.1.3磋商依據(jù)及原則

2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》；

2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；

2.1.3.3《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》；

2.1.3.4《山東省政府采購管理辦法》；

2.1.3.5《山東省政府采購非招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》；

2.1.3.6《中華人民共和國民法典》；

2.1.3.7《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》；

2.1.3.8《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》；

2.1.3.9《山東省政府采購供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》；

2.1.3.10《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》；

2.1.3.11其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

2.1.4合格的供應(yīng)商

2.1.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.1.4.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；

2.1.4.3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以

及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一

采購項(xiàng)目中同時(shí)報(bào)價(jià)；

2.1.4.4供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文

件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

2.1.4.5供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。

符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與磋商的資格。

2.1.5保密

參與磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱

私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2.1.6語言文字以及度量衡單位

2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；

2.1.6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位；

2.1.6.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)

2.1.7.1磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)

商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)

踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.7.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)

商利用的資料，采購人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。

2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有

關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損

失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。

2.1.8答疑

2.1.8.1供應(yīng)商對(duì)磋商文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時(shí)，

應(yīng)于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時(shí)間前，通過泰安市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人系統(tǒng)我的項(xiàng)目

一提問”通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。采購人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù)，

統(tǒng)一發(fā)給所有磋商文件收受人并在泰安市公共資源交易網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)上公告,

解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)。

2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文

件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的，后果自負(fù)。

2.1.9偏離

采購人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)

定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其報(bào)價(jià)無效。

2.1.10采購代理服務(wù)費(fèi)

2.1.10.1采購代理服務(wù)費(fèi)用根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)約定由成交供應(yīng)商支付。

2.1.10.2招標(biāo)代理費(fèi)：中標(biāo)人全額負(fù)擔(dān)，詳見招標(biāo)代理費(fèi)工程類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

2.1.10.3工程量清單編制費(fèi)：中標(biāo)人全額負(fù)擔(dān)(工程量清單編制費(fèi)用按魯價(jià)費(fèi)發(fā)

(2007)205號(hào)文件規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中第一項(xiàng)“工程預(yù)算、

結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制”執(zhí)行)；

中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)代理公司繳納相關(guān)費(fèi)用，否則視為

自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。

2.1.11其他條款

2.1.11.1供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得以任何形式

和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取

消其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

2.1.11.2不論磋商過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。

2.1.11.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、

公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

2.2磋商文件

2.2.1磋商文件的構(gòu)成

磋商文件主要由以下部分組成：

2.2.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

2.2.1.2供應(yīng)商須知；

（1）總則；

（2）磋商文件；

（3）報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制；

（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

（5）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)；

（6）唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；

（7）紀(jì)律和監(jiān)督；

（8）質(zhì)疑與投訴；

2.2.1.3評(píng)審辦法；

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.1.5工程量清單；

2.2.1.6圖紙（無）

2.2.1.7項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

2.2.1.7響應(yīng)文件格式。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在山東省政府采

購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)上公告后作為磋商文件的組成部分。

2.2.2磋商文件的澄清或者修改

2.2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須

知前附表規(guī)定的時(shí)間前登錄泰安市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)通過“我的項(xiàng)目”找到參與標(biāo)

段，訪問“提問”模塊提出，并將問題發(fā)至，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清.

2.2.2.2采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件所作的澄清修改，在中國山東政府采購

網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)公告后作為磋商文件的組成部分。

2.2.2.3澄清修改通過泰安市公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公告，并發(fā)送到泰安市公

共資源交易網(wǎng)交易平臺(tái)的“澄清文件下載”模塊。完成網(wǎng)上報(bào)名的潛在供應(yīng)商須時(shí)刻注

意系統(tǒng)提醒，提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前務(wù)必每日都要登陸泰安市公共資源交易網(wǎng)，點(diǎn)擊

“會(huì)員登錄”，進(jìn)入交易平臺(tái)點(diǎn)擊“澄清文件下載”模塊，點(diǎn)擊“全部”、“未領(lǐng)取”

按鈕查閱接收澄清修改的書面通知，同時(shí)登陸中國山東政府采購網(wǎng)“信息更正”欄目、

泰安市公共資源交易網(wǎng)“變更公告”欄目查閱接收，如有異議，按規(guī)定在澄清修改公告

發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)通過直接送達(dá)、傳真等規(guī)定的方式通知采購代理機(jī)構(gòu)，否則，即視

為完全同意澄清修改文件內(nèi)容。

2.2.2.4澄清修改文件通過公告通知和交易平臺(tái)”澄清修改下載”模塊通知后，不

再另行通知，各供應(yīng)商完成網(wǎng)上領(lǐng)取文件后務(wù)必按磋商文件要求登錄交易平臺(tái)和網(wǎng)站查

閱接收。因供應(yīng)商自身原因未及時(shí)查閱接收澄清修改，造成的報(bào)價(jià)偏差自行負(fù)責(zé)。

2.2.2.5招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間5天前，上傳至

中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)，如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)

截止時(shí)間不足5天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.2.6磋商文件的澄清或修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易

網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為磋愛文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無

效。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。

2.2.3延長響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間

2.2.3.1采購人可以視采購具體情況，延長響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間，但

至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五日前，在山東省政府采購網(wǎng)、泰安

市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商,

不足五日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。

2.2.3.2磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，采購人應(yīng)重新組織采購或者

延長遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，采購人延長遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間

的，至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間五日前，在山東省政府采購網(wǎng)、

泰安市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取磋商文件的供

應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。

2.2.4磋商文件的蓋章要求

磋商文件必須加蓋采購人和采購代理機(jī)構(gòu)單位公章，不得使用其他形式（如帶有“專

用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章。

2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制

2.3.1報(bào)價(jià)

2.3.1.1采用工程量清單計(jì)價(jià)方式

2.3.1.2報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于預(yù)算控制

價(jià)，否則其報(bào)價(jià)無效。

2.3.1.3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款，否則

報(bào)價(jià)無效。

2.3.1.4供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人

或其授權(quán)代表簽署，否則報(bào)價(jià)無效。

2.3.1.5供應(yīng)商須按照響應(yīng)文件格式要求填寫，否則其報(bào)價(jià)無效。

2.3.1.6響應(yīng)文件中《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中“總報(bào)價(jià)”與《首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表》中的

“總價(jià)”不一致的，以《首輪報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大

寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)

金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解

釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕修正報(bào)價(jià)的，其

報(bào)價(jià)無效。

2.3.1.7公開報(bào)價(jià)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)公布供應(yīng)商名稱、響應(yīng)標(biāo)段（如有）、磋商報(bào)價(jià)、

服務(wù)期限和響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及

時(shí)聲明或者提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的

報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)無效。

2.3.1.8供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求

電子響應(yīng)文件的簽署要求

響應(yīng)文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽章處，可由法人直接簽章，授權(quán)代

表簽章的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標(biāo)無效。

2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求

供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供

應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、

“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則其報(bào)價(jià)無效。

2.3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用

2.3.4.1除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，

對(duì)、分均為北京時(shí)間。

2.3.4.2報(bào)價(jià)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)文

件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期滿之前，如果出

現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長報(bào)價(jià)有效期,

要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)弁作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕

上述要求，拒絕延長響應(yīng)文件有效期的，其報(bào)價(jià)失效；同意上述要求的，既不能要求也

不允許其修改響應(yīng)文件。

2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)果

如何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。

2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求（由中標(biāo)單位制作）

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：

2.3.5.1按照泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)一政府采購一我是供應(yīng)商“業(yè)

務(wù)指南/手冊(cè)一政府采購業(yè)務(wù)操作手冊(cè)一投標(biāo)人”的要求制作投標(biāo)文件。

2.3.5.2使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須二載并使用最新的招標(biāo)文

件或者答疑澄清文件。

2.3.5.3制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須使用CA數(shù)字證書，并進(jìn)行蓋章，投標(biāo)文件制作

軟件會(huì)生成兩個(gè)投標(biāo)文件，一個(gè)為加密的投標(biāo)文件（TATF）,另外一個(gè)為非加密的投標(biāo)文

件（nTATF）o

2.3.5.4制作電子投標(biāo)文件時(shí)須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期，若CA數(shù)字證書即將到期，

必須續(xù)期后再制作電子投標(biāo)文件，否則開標(biāo)時(shí)電子投標(biāo)文件可能會(huì)解密失敗。

2.3.5.5投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請(qǐng)如實(shí)在資信及商務(wù)響應(yīng)表或者

技術(shù)偏離表中注明。

評(píng)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人須制作五份紙質(zhì)投標(biāo)文件，內(nèi)容與電子標(biāo)

書完全一致。提交給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及公共資源交易中心等有關(guān)單位留存?zhèn)浒浮?/p>

2.3.6響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其

所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，否則報(bào)價(jià)無效。

2.3.6.1響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）報(bào)價(jià)函、報(bào)價(jià)函附錄；

（2）首輪報(bào)價(jià)一覽表；

（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單；

（4）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

（5）資格審查資料；

（6）技術(shù)標(biāo)書有關(guān)要求。

2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件

2.4.1供應(yīng)商的資格審查資料

供應(yīng)商按照響應(yīng)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商

妁資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰，否則其投標(biāo)無效。

2.4.2相關(guān)規(guī)定

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所要求的相關(guān)證明資料原件掃描件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)

間前制作在電子投標(biāo)文件中。

相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件掃

描件，否則其投標(biāo)無效。

2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)

2.5.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間

請(qǐng)登錄泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件。

（請(qǐng)投標(biāo)人提前安裝驅(qū)動(dòng)并調(diào)試好語音等系統(tǒng)，若因投標(biāo)人操作失誤導(dǎo)致的投標(biāo)文件無

法成功解密，后果自負(fù)。）

2.5.2唱價(jià)時(shí)間

唱價(jià)時(shí)間：同磋商文件供應(yīng)商須知前附表磋商時(shí)間。

2.5.3唱價(jià)地點(diǎn)

唱價(jià)地點(diǎn)：同磋商文件供應(yīng)商須知前附表磋商地點(diǎn)。

2.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)

2.6.1唱價(jià)程序

（1）公布投標(biāo)人，查看投標(biāo)人名單；

（2）投標(biāo)人解密；

（3）招標(biāo)人（招標(biāo)代理）解密；

（4）公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、服務(wù)期限及其他內(nèi)容（投標(biāo)人

自行在系統(tǒng)中查看）；

（5）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

注：開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，投標(biāo)人在線上等待，初步評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審?fù)戤吅螅?/p>

經(jīng)評(píng)審合格的單位進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）。各投標(biāo)人隨時(shí)通過“交易平臺(tái)”登錄

系統(tǒng)查看開啟多輪報(bào)價(jià)的時(shí)間，防止報(bào)價(jià)截止時(shí)間已過，無法參與報(bào)價(jià)，相關(guān)多輪報(bào)價(jià)

的要求詳見附件。

2.6.2唱價(jià)

2.6.2.1唱價(jià)在磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；采購

代理機(jī)構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開唱價(jià)會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)供應(yīng)商法定代

表人或其授權(quán)代表參加。

供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，并

依法重新組織采購，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。

2.6.2.2由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。

（1）唱價(jià)順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的隨機(jī)順序進(jìn)行。

（2）唱價(jià)內(nèi)容：唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)段（若有時(shí)）、報(bào)價(jià)等《首輪報(bào)

價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價(jià)時(shí)及時(shí)聲明或者

提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任"

2.6.2.5唱價(jià)由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄，唱價(jià)記錄由供應(yīng)商法定代

表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔

備查。

2.6.2.6供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出，采購人或者采

購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代

表、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

2.6.2磋商小組

2.6.2.1磋商小組的組成

采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、

《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評(píng)審由依

法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人代表和有關(guān)專家共同組成，成員人數(shù)為三人

及以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采月競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購達(dá)到公

開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)采購項(xiàng)目，磋商小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)

性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。

2.6.2.2評(píng)審專家的抽取

(1)采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何

單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。

(2)參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)

容負(fù)