消防工程師2016新版課件-119云學堂

1.3部門規(guī)章

一、公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定（公安部令第39號）1）消防行政許可辦理(bànlǐ)：公共娛樂場所應當依法辦理消防設計審核、竣工驗收和消防安全檢查，其消防安全由經(jīng)營者負責共七十四頁2）公共娛樂場所的消防安全技術及管理要求：公共娛樂場所內(nèi)嚴禁帶入和存放易燃易爆物品；嚴禁在公共娛樂場所營業(yè)時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷(fěnshuā)等施工、維修作業(yè)；演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明；公共娛樂場所在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)等。共七十四頁3）公共娛樂場所及其從業(yè)人員的消防安全管理責任制定防火安全管理制度、全員防火安全責任制度，制定緊急(jǐnjí)疏散方案，指定專人在營業(yè)期間、營業(yè)結束后進行安全巡視檢查。共七十四頁二、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部61號令）1）消防安全責任人、消防安全管理人的確定單位應當確定消防安全責任人、消防安全管理人，并依法報當?shù)毓矙C關消防機構備案。法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要(zhǔyào)負責人，對本單位的消防安全工作全面負責。共七十四頁2）單位消防安全管理工作中的兩項責任制落實單位應逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級各崗位的消防安全責任人，對本級、本崗位的消防安全負責，建立(jiànlì)起單位內(nèi)部自上而下的逐級消防安全責任制度。3）消防安全責任人的消防安全職責共七十四頁4）消防安全管理人的消防安全職責

責任人管理人

批準

消防工作計劃制定

批準安全制度操作規(guī)程制定

提供資金投入組織保障擬定

督促防火檢查隱患整改實施

建立專職義務消防隊管理

制定滅火應急(yìngjí)疏散預案組織執(zhí)行消防法規(guī)消防設施保養(yǎng)共七十四頁5）強化消防安全管理確定消防安全重點單位，嚴格實行管理；明確公眾聚集場所應當具備的消防安全條件；強化消防安全制度和消防安全操作規(guī)程(cāozuòguīchéng)的建立健全，明確單位動火作業(yè)要求；明確單位禁止性行為和消防安全管理義務共七十四頁6）加強防火檢查，落實火災(huǒzāi)隱患整改消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。7）開展消防宣傳教育培訓和疏散演練消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓；公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次；消防安全重點單位至少每半年按照預案進行一次演練；其他單位至少每年組織一次演練。共七十四頁三、社會消防安全教育培訓(péixùn)規(guī)定（公安部令第109號）1）部門管理職責：部門應當依法開展有針對性的消防安全培訓教育工作，并結合本部門職業(yè)管理工作，將消防法律法規(guī)和有關消防技術標準納入執(zhí)業(yè)或從業(yè)人員培訓、考核內(nèi)容。2）消防安全培訓：單位應當建立健全消防安全教育培訓制度，保障教育培訓工作經(jīng)費，按照規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓。共七十四頁3）消防安全培訓機構：國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費，舉辦消防安全專業(yè)培訓機構，面向社會從事消防安全專業(yè)培訓的，應當經(jīng)省級教育(jiàoyù)行政部門或者人力資源和社會保障部門依法批準，并到省級民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。4）獎懲共七十四頁四、建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119號）1）適用范圍：適用于新建、擴建(kuòjiàn)、改建等建設工程的消防監(jiān)督管理；不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。共七十四頁2）消防設計、施工的質量責任：應當遵守有關法律法規(guī)和國家消防技術標準，對建設工程消防設計、施工質量和安全負責，消防技術服務的機構和人員，應當依法取得相應的資質、資格，并對出具的審查、評估(pínɡɡū)、檢驗、檢測意見負責。共七十四頁3）消防設計審核、消防驗收和備案抽查制度(zhìdù)4）專家評審制度：消防技術標準沒有規(guī)定的，擬采用的新技術、新工藝、新材料以及國際標準或者境外消防技術標準等，公安機關消防機構依法組織專家評審。2/3以上評審專家同意的特殊消防設計文件，公安機關消防機構可作為消防設計審核的依據(jù)5）執(zhí)法聯(lián)動機制共七十四頁五、消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第120號）1）適用范圍：有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶，納入消防監(jiān)督檢查范圍。2）消防監(jiān)督檢查形式：投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查；對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；對大型群眾性活動(huódòng)舉辦前的消防安全檢查；根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。共七十四頁3）分級監(jiān)管：公安機關消防機構(jīgòu)進行消防監(jiān)督檢查，并將消防安全重點單位作為監(jiān)督抽查的重點；公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。15共七十四頁4）火災隱患判定影響人員安全疏散或者滅火救援行動；消防設施未保持(bǎochí)完好有效；擅自改變防火分區(qū)；在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品；不符合城市消防安全布局要求。共七十四頁六、火災事故調查規(guī)定（公安部令第121號）1）調查任務：調查火災原因，統(tǒng)計火災損失，依法對火災事故作出處理，總結火災教訓。2）管轄分工：分為地域管轄、共同管轄、指定管轄和特殊(tèshū)管轄?；馂氖鹿收{查一般由火災發(fā)生地公安機關消防機構按照規(guī)定分工進行。共七十四頁3）調查程序：具有規(guī)定情形的火災事故，可以適用簡易調查程序，由一名火災事故調查人員調查。除依照規(guī)定適用簡易程序外的其他火災事故，適用一般(yībān)調查程序，火災事故調查人員不得少于兩人。共七十四頁4）復核：對火災事故認定有異議的，可以自火災事故認定書送達之日起十五日內(nèi)，向上一級公安機關消防機構提出書面復核申請；對省級人民政府(rénmínzhèngfǔ)公安機關消防機構作出的火災事故認定有異議的，向省級人民政府(rénmínzhèngfǔ)公安機關提出書面復核申請。5）處理：立案偵查、行政處罰或者移送調查處理。共七十四頁七、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第122號）1）適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用(shǐyòng)消防產(chǎn)品，以及對消防產(chǎn)品質量實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。2）市場準入：強制性產(chǎn)品認證制度，消防產(chǎn)品技術鑒定制度。3）產(chǎn)品質量責任和義務：生產(chǎn)者、銷售者、使用者責任和義務。共七十四頁4）監(jiān)督檢查：質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構分別對生產(chǎn)領域、流通領域、使用(shǐyòng)領域的消防產(chǎn)品質量進行監(jiān)督檢查。共七十四頁八、社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第129號）1）資質許可制度：國家對消防技術服務機構實行資質許可制度，規(guī)定消防技術服務機構應當取得(qǔdé)相應資質證書，并在資質許可范圍內(nèi)從事消防技術服務活動。2）分級和條件：消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的資質分為一級、二級和三級，消防安全評估機構的資質分為一級和二級。共七十四頁4）規(guī)范服務活動：規(guī)定服務機構的執(zhí)業(yè)范圍和要求；設立技術(jìshù)負責人和項目負責人；規(guī)定公示消防技術(jìshù)服務信息；規(guī)定備案消防技術(jìshù)服務信息；明確禁止行為。5）監(jiān)督管理：縣級以上公安機關消防機構應當結合日常消防監(jiān)督檢查，對消防技術服務質量開展監(jiān)督抽查。共七十四頁九、專業(yè)技術人員考試違紀(wéijì)違規(guī)行為處理規(guī)定（人社部令第12號）1）調整對象：專業(yè)技術人員資格考試的應試人員、考試工作人員的違紀違規(guī)行為，依照本規(guī)定進行處理。2）處理權限3）違紀違規(guī)行為處理：對應試人員的一般違紀違規(guī)行為，當次該科目考試成績無效；

嚴重違紀行為2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術人員資格考試。共七十四頁對考試工作人員的一般違紀違規(guī)行為，停止(tíngzhǐ)其繼續(xù)參加當年及下一年度考試工作；嚴重違紀違規(guī)行為調離考試工作崗位，不得再從事考試工作，并給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。4）救濟權利：對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。共七十四頁1.4規(guī)范性文件(wénjiàn)

一、《關于印發(fā)注冊消防(xiāofáng)工程師制度暫行規(guī)定和注冊消防(xiāofáng)工程師資格考試實施辦法及注冊消防(xiāofáng)工程師資格考核認定辦法的通知》（人社部發(fā)[2012]56號）1）《暫行規(guī)定》共七十四頁①概念：注冊消防工程師是指經(jīng)考試取得相應級別注冊消防工程師資格證書，并依法注冊后，從事消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術工作的專業(yè)技術人員，分為高級、一級和二級注冊消防工程師。②監(jiān)管管理(guǎnlǐ)：各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和公安機關消防機構，按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師制度的實施與監(jiān)督管理。共七十四頁③資格考試：一級注冊消防工程師資格證書在全國范圍有效，二級注冊消防工程師資格證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。④注冊執(zhí)業(yè)：取得注冊消防工程師資格證書的人員，經(jīng)注冊方可以(kěyǐ)相應級別注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)。共七十四頁一、二級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍一級：消防技術咨詢與消防安全評估；消防安全管理與技術培訓；消防設施檢測與維護；消防安全監(jiān)測(jiāncè)與檢查；火災事故技術分析；公安部規(guī)定的其他消防安全技術工作。

共七十四頁二級：除100米（含）以上公共建筑、大型(dàxíng)的人員密集場所、大型(dàxíng)的危險化學品單位外的火災高危單位消防安全評估；除250米（含）以上高層公共建筑、大型的危險化學品單位外的消防安全管理；單體建筑面積4萬平方米及以下建筑的消防設施檢測與維護；消防安全監(jiān)測與檢查；公安部規(guī)定的其他消防安全技術工作。共七十四頁⑤權利義務：使用注冊消防(xiāofáng)工程師稱謂；在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防(xiāofáng)安全技術執(zhí)業(yè)活動；對違反相關法律、法規(guī)和技術標準的行為提出勸告，并向本級別注冊審批部門或者上級主管部門報告；接受繼續(xù)教育；獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬；對侵犯本人權利的行為進行申訴。

有名有利高速活血（告訴活學）

共七十四頁遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關技術標準；保證消防安全技術執(zhí)業(yè)活動質量，并承擔相應責任；保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術秘密；不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；不斷更新知識(zhīshi)，提高消防安全技術能力；完成注冊管理部門交辦的相關工作等義務。執(zhí)法守法保質保密自學自用相關工作共七十四頁2）《考試實施辦法》①考試組織實施機構：人力資源社會保障部人事考試中心承擔一級注冊消防工程師資格考試的具體考務工作。各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和公安機關消防機構共同負責本地區(qū)的考試工作。②考試科目設置：一級設《消防安全技術實務》、《消防安全技術綜合(zōnghé)能力》和《消防安全案例分析》3個科目。共七十四頁③考試成績管理：一級注冊消防工程師資格考試成績實行3年為一個(yīɡè)周期的滾動管理辦法，二級實行2年為一個周期的管理辦法。④優(yōu)惠政策3）《考核認定辦法》：在實施注冊工程師資格考試前，對部分已經(jīng)達到相應條件的人員經(jīng)過個人申請、單位推薦和相關部門的層層審核后，認定其取得注冊工程師資格。共七十四頁二、《關于頒發(fā)<職業(yè)資格證書規(guī)定>的通知》（勞部發(fā)[1994]98號）1）概念：職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學識、技術和能力(nénglì)的基本要求，包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。共七十四頁從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（工種）學識、技術和能力的起點標準；執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責任(zérèn)較大、社會通用性強，關系公共利益的專業(yè)（工種）實行準入控制，是依法獨立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)（工種）學識、技術和能力的必備標準。共七十四頁2）證書作用：是國家對申請人專業(yè)（工種）學識、技術能力的認可，是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。3）主要原則：遵循自愿，費用自理，客觀(kèguān)公正的原則。4）國際互認：參照國際慣例，實行國際雙邊或多邊互認。共七十四頁三、《關于印發(fā)<職業(yè)資格證書制度暫行辦法>的通知》（人職發(fā)[1995]6號）1）主要原則：按照有利于經(jīng)濟發(fā)展、社會公認、國際可比、事關公共利益的原則。2）從業(yè)資格3）執(zhí)業(yè)資格：執(zhí)業(yè)資格通過考試(kǎoshì)方法取得。4）資格證書：經(jīng)職業(yè)資格考試合格的人員，由國家授予相應的職業(yè)資格證書。5）注冊管理：執(zhí)業(yè)資格實行注冊登記制度。6）責任追究共七十四頁2.1注冊(zhùcè)消防工程師職業(yè)道德概述

一、注冊消防工程師職業(yè)道德的內(nèi)涵指注冊消防工程師行業(yè)的從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中所應遵循的一種職業(yè)行為規(guī)范，主要調整注冊消防工程師行業(yè)內(nèi)部、注冊消防工程師與消防技術服務機構、消防安全重點單位(dānwèi)等執(zhí)業(yè)單位(dānwèi)及社會之間的道德關系。共七十四頁二、注冊消防工程師職業(yè)道德的特點1）具有執(zhí)行消防法規(guī)標準的原則性：執(zhí)業(yè)行為獨立(dúlì)、公正、合法2）具有維護社會公共安全的責任性：富有強烈的責任心3）具有高度的服務性：樹立服務意識，不斷提升服務質量4）具有與社會經(jīng)濟聯(lián)系的密切性：共七十四頁2.2注冊消防(xiāofáng)工程師職業(yè)道德的原則

一、注冊消防工程師職業(yè)道德原則的特點：本質性、基準性、穩(wěn)定性、獨特性二、注冊消防工程師職業(yè)道德原則的作用1）注冊消防工程師職業(yè)道德原則對于注冊消防工程師職業(yè)道德規(guī)范具有指導、制約作用2）注冊消防工程師職業(yè)道德原則是注冊消防工程師處理職業(yè)關系最基本(jīběn)的出發(fā)點和歸宿共七十四頁三、注冊消防工程師職業(yè)道德的根本(gēnběn)原則1）維護公共安全原則2）誠實守信原則共七十四頁2.3注冊消防工程師職業(yè)道德(zhíyèdàodé)基本規(guī)范

愛崗敬業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、客觀公正、公平競爭、奉獻社會、保守秘密、提高技能。

法國(fǎɡuó)天線寶寶真可愛共七十四頁2.4注冊消防工程師職業(yè)道德(zhíyèdàodé)修養(yǎng)

一、注冊消防工程師進行職業(yè)道德修養(yǎng)的必要性是促進注冊消防工程師行業(yè)興旺發(fā)達的需要是促進注冊消防工程師進步和成才的需要是做好本職工作，維護服務對象合法權益和消防安全的需要是促進社會精神文明建設的重要(zhòngyào)措施共七十四頁二、職業(yè)道德修養(yǎng)的內(nèi)容政治(zhèngzhì)理論修養(yǎng)、業(yè)務知識修養(yǎng)、人生觀的修養(yǎng)、職業(yè)道德品質修養(yǎng)三、職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑和方法共七十四頁【例題1】二級注冊(zhùcè)消防工程師資格證書在（

）有效。A.全國B.所在行政區(qū)C.全市D.全省【答案】B共七十四頁【例題2】《消防法》規(guī)定我國消防工作的方針是（

）。A.以防為主，以消為輔B.預防為主，安全(ānquán)第一C.預防為主，防消結合D.防消并舉，防消并重【答案】C共七十四頁【例題3】消防安全重點單位至少每（

）按照制定的滅火和應急疏散預案進行一次演練。A.月B.季度(jìdù)

C.半年D.年【答案】C共七十四頁【例題4】公安機關消防機構依法對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位進行(jìnxíng)消防監(jiān)督檢查，并將（

）作為監(jiān)督抽查的重點。A.醫(yī)院B.學校C.消防安全重點單位D.養(yǎng)老院【答案】C共七十四頁【例題5】新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，經(jīng)（

）技術鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。A.消防科研機構B.高等院校C.消防產(chǎn)品技術鑒定機構(jīgòu)

D.公安部消防局【答案】C共七十四頁【例題6】單位應逐級落實消防安全責任制和（）。A.企業(yè)消防安全責任制B.部門消防安全責任制C.班組消防安全責任制D.崗位(gǎngwèi)消防安全責任制【答案】D共七十四頁【例題(lìtí)7】法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人是本單位的（）。A.消防責任人B.消防管理人C.消防負責人D.消防出資人【答案】A共七十四頁【例題8】消防安全重點(zhòngdiǎn)單位應當進行每（）防火巡查。A.日B.周C.月D.季度【答案】A共七十四頁【例題9】《消防法》規(guī)定公安機關消防機構應當在消防產(chǎn)品的（）領域進行質量監(jiān)督檢查(jiǎnchá)。A.生產(chǎn)B.運輸C.銷售D.使用【答案】D共七十四頁【例題10】以下符合失火罪立案標準的是（）。A.導致兩人重傷B.死亡一人(yīrén)C.直接損失45萬元D.造成森林火災，過火林地面積1公頃【答案】B共七十四頁【例題11】公共(gōnggòng)娛樂場所的消防安全由（）負責。A.經(jīng)營者B.管理者C.出資人D.公安消防部門【答案】A共七十四頁【例題12】按照(ànzhào)國家建設工程消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當自依法取得施工許可之日起（）個工作日內(nèi)，將消防設計文件報公安機關消防機構備案。A.5B.7C.10D.15【答案】B共七十四頁【例題】我國消防工作的原則是（）。A.政府統(tǒng)一(tǒngyī)領導B.部門依法監(jiān)督C.單位全面負責D.公民積極參與E.群防群治【答案】ABCD共七十四頁【例題】同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任(zérèn)，并確定責任(zérèn)人對共用的（）進行統(tǒng)一管理。A.疏散通道B.安全出口C.建筑消防設施D.消防車通道E.生活水池【答案】ABCD共七十四頁【例題】公安派出所可以對（）履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常(rìcháng)消防監(jiān)督檢查。A.居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)B.居民委員會C.村民委員會D.業(yè)主委員會E.街道辦事處【答案】ABC共七十四頁【例題】以下哪些情形可以判定為火災(huǒzāi)危險源（）。A.具有影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的B.消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能的C.擅自改變防火分區(qū)，容易導致火勢蔓延、擴大的D.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，能立即改正的E.不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的【答案】ABCE共七十四頁【例題】以下不屬于二級消防(xiāofáng)工程師執(zhí)業(yè)范圍的有（）。A.某200米高層建筑的消防評估B.某200米高層建筑的消防管理C.某3萬平米建筑的消防設施維護D.消防安全監(jiān)測和檢查E.火災事故技術分析【答案】AE共七十四頁【例題】注冊消防工程師的權利包括（）。A.享有使用注冊消防工程師稱謂；B.在規(guī)定范圍(fànwéi)內(nèi)從事消防安全技術執(zhí)業(yè)活動；C.對違反相關法律、法規(guī)和技術標準的行為提出勸告；D.在職稱評定上優(yōu)先；E.獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬【答案】ABCE共七十四頁真題1.建設單位應當將大型的人員密集場所和其他特殊建設工程的消防設計文件報送公安機關消防機構審核。下列場所中，不屬于大型人員密集場所的是（）。A.建筑面積(jiànzhùmiànjī)21000m2的飯店

B.建筑面積1800m2的醫(yī)院門診樓

C.建筑面積ll00m2的勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍D.建筑面積580m2的網(wǎng)吧【答案】B共七十四頁【解析】公安部令第119號:（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場(四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑(xiūxián)場館，醫(yī)院的門診樓，(五）建筑總面積大于一千平方米的勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。共七十四頁2.某單位新建辦公樓項目己獲得施工許可，現(xiàn)擬進行消防設計備案。下列提供備案材料的行為中，不符合備案時限要求(yāoqiú)的是（

）。

A.獲得施工許可七個工作日內(nèi)提供

B.獲得施工許可三天內(nèi)提供C.獲得施工許可五天內(nèi)提供

D.獲得施工許可十個工作日內(nèi)提供【答案】D共七十四頁3.根據(jù)(gēnjù)《機關、團體、企業(yè)、事