安全環(huán)保部管理制度

安全環(huán)保部管理制度

第一條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦法

（一）總則

為規(guī)范351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的

工作，明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)，根據(jù)國家有關(guān)

規(guī)定，結(jié)合351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）（以下簡稱：項目部）

安全生產(chǎn)工作實際，制定本辦法。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是項目部安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由

項目部領(lǐng)導(dǎo)及各部室負責(zé)人共司組成。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依照國家《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)開展工作，接受國家行

業(yè)和上級主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）組織機構(gòu)

項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組長、副組長、委員的組成和更換作為項目部領(lǐng)導(dǎo)班子辦

公會的議題，加以確定。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項a部安全環(huán)保部。

（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

貫徹國家職業(yè)健康安全環(huán)保法律、法規(guī)和方針政策，結(jié)合項目發(fā)展規(guī)劃，建立長

效機制，制定安全生產(chǎn)責(zé)任及考核方針目標和控制指標。

審定項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核規(guī)劃和規(guī)章制度。

對項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作進行審議和確定，并決定有關(guān)責(zé)任追究和獎罰

事項。

審議、評價項目部全年安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作的計劃和完成情況。

及時分析安全生產(chǎn)責(zé)任及考核形勢，研究部署并指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作，

研究解決安全生產(chǎn)責(zé)任及考核重大問題。

按規(guī)定，嚴格按照“四不放過”原則，對相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任及考核事故做出處理

決定。

國家明確的其他安全生產(chǎn)責(zé)任及考核領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

（四）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

根據(jù)國家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任及考核方針政策及項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

的決定，研究提出改進項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核管理的措施建議，編制安全生產(chǎn)責(zé)

任及考核監(jiān)督管理規(guī)章制度及年度計劃。

及時傳達、落實項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各項指示和決定。

根據(jù)項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，組織安全生產(chǎn)責(zé)任及考核檢查，分析形勢,

總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，保持安全生產(chǎn)責(zé)任及考核監(jiān)管體系有效運行。

負責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)工作會議的組織工作。

（五）工作制度

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長主持，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理紀要，并根

據(jù)會議紀要組織實施，及時向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告落實情況。

每月至少召開1次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，學(xué)習(xí)貫徹新頒布有關(guān)法律法規(guī)和上級

文件、會議精神，總結(jié)部署本月及下月安全工作。

遇有下列情況，召開臨時會議：

國家領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作做出重要指示，需要召開會議研究貫徹

落實時；

遇有突發(fā)應(yīng)急事件，需要召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究、解決時。會議內(nèi)容、

時間、地點由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步意見，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意

后確定。各成員如有關(guān)系安全生產(chǎn)重要工作需要研究時，報經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長

同意后召開，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行安排。

（六）附則

本辦法由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制定和解釋。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二條安全生產(chǎn)責(zé)任及考核制度

（一）總則

為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任及考

核制度，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件以及上級安全生產(chǎn)責(zé)任及考

核責(zé)任制度，制定本責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任及考核制度的劃分原則是：“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和

“管行業(yè)、區(qū)域必須管行業(yè)、區(qū)域范圍中的安全、管業(yè)務(wù)必須管業(yè)務(wù)范圍中的安全、

管生產(chǎn)經(jīng)營必須管生產(chǎn)經(jīng)營范圍中的安全”。

安全環(huán)保部部是中冶交通建設(shè)集團有限公司351國道龍游橫山至開化華埠段公

路工程（龍游段）（以下簡稱項目部）安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作的綜合監(jiān)督部門，負

責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目部各職能部室開展相關(guān)工作。各職能部室根據(jù)職責(zé)分工負責(zé)

本業(yè)務(wù)領(lǐng)域（或區(qū)域）的安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作。

本責(zé)任制適用于項目部領(lǐng)導(dǎo)、各部室及其主要負責(zé)人、以及各崗位人員。

（二）項目部領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任及考核職責(zé)

項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)責(zé)任及考核第一責(zé)任人，對項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作

負總責(zé)，全面履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，其安全生產(chǎn)責(zé)任及考核職責(zé)如下：

建立健全項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核責(zé)任制；

組織制訂并實施項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核規(guī)章制度和操作規(guī)程；

組織制定并實施安全生產(chǎn)責(zé)任及考核教育和培訓(xùn)計劃；

保證項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核投入的有效實施；

督促、檢查項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作，及時消除事故隱患。落實領(lǐng)導(dǎo)帶

班檢查制度；

組織制訂并實施項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

及時、如實報告安全生產(chǎn)責(zé)任及考核事故。

項目部黨支部書記對項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“黨

政同責(zé)”的要求為安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作提供思想組織保障，其安全生產(chǎn)責(zé)任及考

核職責(zé)如下：

將安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作列入黨支部的重要議事日程，廣泛宣傳、認真貫徹安

全生產(chǎn)責(zé)任及考核方針、政策；

考核、任命干部時，將安全生產(chǎn)責(zé)任及考核的工作情況納入考察范圍；對不履行

安全生產(chǎn)責(zé)任及考核管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定予以處理；

負責(zé)對干部、職工進行安全生產(chǎn)責(zé)任及考核思想教育，做到安全生產(chǎn)責(zé)任及考核

思想教育經(jīng)?；?、制度化；

檢查、督促基層黨組織配合項目部班子做好安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作，解決影響

安全生產(chǎn)責(zé)任及考核的思想問題；

落實領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，檢查基層工作時，包含安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作的內(nèi)容。

項目部分管安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作的安全總監(jiān)負責(zé)協(xié)助經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家有

關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任及考核的法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管項目部的安全生產(chǎn)責(zé)

任及考核工作，對項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安全生產(chǎn)

責(zé)任及考核職責(zé)如下：

制訂項目部安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作計劃、安全生產(chǎn)責(zé)任及考核監(jiān)督管理規(guī)章制

度；

配合項目經(jīng)理主持召開項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，研究解決安全生產(chǎn)責(zé)

任及考核工作中存在的突出問題；

組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任及考核督查和事故隱患排查活動：監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任

及考核責(zé)任制的落實情況，負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任考核、業(yè)績考核工作；

加強安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作的綜合管理，總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗，組織對相關(guān)事

故案例的分析，制訂合理可行的防范措施；

落實領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度。

項目副經(jīng)理依照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的安

全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任及考核工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其安

全生產(chǎn)責(zé)任及考核職責(zé)如下：

在分管工作中認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任及考核法律、法規(guī)和項目部的規(guī)章制

度，并督促檢查落實；

組織分管部門開展安全生產(chǎn)責(zé)任及考核教育，解決分管范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生

產(chǎn)責(zé)任及考核問題，制訂預(yù)防和整改措施；

職業(yè)健康體檢；

負責(zé)有關(guān)人員參加國家注冊安全工程師、“三類人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、

繼續(xù)教育、申報、注冊、取證等工作；

組織實施教育培訓(xùn)；

與從業(yè)人員訂立的勞動合司中載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的

事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項，為從業(yè)人員繳納保險費用、意外傷

害險，并負責(zé)辦理傷殘鑒定和賠償工作，為勞動者建立人事檔案的同時，建立勞動者

職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存；

3.財務(wù)部的職責(zé)如下：

認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和項目部的規(guī)章制度；

負責(zé)落實項目部用于改善作業(yè)環(huán)境、提高設(shè)備安全性能的資金計劃；

審定項目部費用使用計劃，落實所需的資金，監(jiān)督費用的合理使用；

監(jiān)督檢查項目部費用的使用情況，定期統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，確保合法合規(guī)足額提取、

使用。

4.工程部職責(zé)如下：

認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和項目部的規(guī)章制度；

負責(zé)項目部技術(shù)標準的開發(fā)和宣貫工作，組織先進安全技術(shù)的開發(fā)；

在項目部技術(shù)質(zhì)量管理過程中，對可能涉及的、潛在的隱患進行辨識和論證；

根據(jù)需要參加督查和生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理，為項目部事故災(zāi)難應(yīng)急救援工

作提供技術(shù)支持，從技術(shù)、質(zhì)量角度提出事故原因分析和預(yù)防措施；

負責(zé)制定施工技術(shù)方案和危險性較大分部分項工程安全專項施工方案、技術(shù)交

底、安全技術(shù)交底等管理辦法，并組織對落實情況的監(jiān)督檢查；

按照職責(zé)劃分，組織對施工技術(shù)方案和危險性較大分部分項工程安全專項施工方

案的審查；

負責(zé)對施工質(zhì)量進行監(jiān)督管理，預(yù)防消除由于施工過程中質(zhì)量問題而導(dǎo)致的生產(chǎn)

安全事故；

負責(zé)節(jié)能減排制度的制訂，并組織實施與監(jiān)督；

5.經(jīng)營部的職責(zé)如下：

認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和項目部的規(guī)章制度。在工程預(yù)算管理、成

本管理、合同管理、集中結(jié)算工作中充分考慮和保證方面符合國家、行業(yè)有關(guān)法律、

法規(guī)和標準；

經(jīng)營前期策劃、標后預(yù)算、施工預(yù)算以及經(jīng)濟活動分析工作中應(yīng)考慮和包含工作;

負責(zé)把費用納入全面預(yù)算管理；

負責(zé)把指標納入經(jīng)營指標，對營運質(zhì)量進行過程監(jiān)控中，要包含工作。

第十七條安全環(huán)保部的職責(zé)如下：

認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)，制訂規(guī)章制度；

制訂項目部規(guī)劃和控制目標，制訂年度工作計劃，并組織項目部貫徹落實；

負責(zé)起草項目部事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，并組織策劃演練；

制訂督查檢查計劃并組織實施，及時通報督查檢查結(jié)果；

協(xié)助人力資源部組織實施教育培訓(xùn)與交流；

負責(zé)項目部事故統(tǒng)計、上報，及時提出統(tǒng)計分析報告，掌握全項目部整體動態(tài)，

進行分類指導(dǎo)；

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門和應(yīng)急管理部門及時報告

事故情況，負責(zé)組織含有死亡的事故的內(nèi)部調(diào)查處理工作；

組織召開項目部事故分析會；

承擔(dān)項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

6.物設(shè)部的職責(zé)如下：

認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和項目部的規(guī)章制度，對因物資、設(shè)備質(zhì)量

和管理問題，導(dǎo)致的事故事件負管理責(zé)任；

負責(zé)建立特種設(shè)備管理制度，督促特種設(shè)備在所在地備案和安全技術(shù)性能檢驗，

取得技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門安全檢驗標志；

制訂利監(jiān)督實施物資、設(shè)備管理制度時，要包含的有關(guān)要求；

在采購物資、設(shè)備時，應(yīng)對物資、設(shè)備的性能進行評價，確保采購的物資、設(shè)備

符合國家規(guī)范和標準；

負責(zé)按照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，建立淘汰設(shè)備清單，并監(jiān)督、管理、落實設(shè)備淘

汰工作，禁止使用國家、行業(yè)明令禁止的設(shè)備；

建立設(shè)備、物資臺賬和特種設(shè)備臺賬，并做到全程動態(tài)管理。

7.各崗位員工的職責(zé)如下：

牢記“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，樹立“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的

意識，有依法獲得保障的權(quán)利，有依法履行方面職責(zé)的義務(wù)，對自身職責(zé)范圍內(nèi)的工

作負責(zé)：

自覺接受項目部組織的各類教育培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，積極參

加活動，提高自我保護意識與能力；

遵章守紀，服從分配，堅守崗位，聽從領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的指揮，認真履行崗位職

責(zé)，不違章指揮、不違章操作、不違反勞動紀律，特種作業(yè)人員持證上崗；

正確使用個人勞動防護用品、用具，維護設(shè)施和防護裝置，愛護安全標志；

發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，在確保自身安全的前提下，采取有效措施、

消除隱患；

發(fā)生事故后，應(yīng)立即上報，在確保自身安全的前提下，積極搶救人員和財產(chǎn)，減

少事故損失；

積極向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，有權(quán)越級反映有關(guān)的隱患和問題；

有權(quán)拒絕違章作業(yè)，有責(zé)任勸阻、糾正和制止他人違章作業(yè)。

（四）附則

本責(zé)任制由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制定和解釋。

本責(zé)任制自印發(fā)之日起施行。

第三條安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法

（一）總則

為全面落實項目安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督管理，

建立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護長效機制，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故，保障員工

生命和國家財產(chǎn)安全以及社會環(huán)境，促進項目安全健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)

境保護方面的法律法規(guī)，結(jié)合中冶交通建設(shè)集團有限公司351國道龍游橫山至開化華

埠段公路工程（龍游段）（以下簡稱：項目部）實際，特制定本辦法。

本辦法適用于351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）。

項目部依法自覺接受國家、所在地地方安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督管理部門及行業(yè)

安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督管理鴕門的監(jiān)督管理。

（二）安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作職責(zé)

4、堅持國家的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護方針，建立以項目主要負責(zé)人為核心的安全

生產(chǎn)和環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，明確各部門、各崗位生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護

責(zé)任制，確保項目持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

項目經(jīng)理是項目部日常生產(chǎn)經(jīng)營活動具有決策權(quán)的主要負責(zé)人，是項目部安全生

產(chǎn)和環(huán)境保護的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作負總責(zé)。

項目部黨支部書記按照“黨政同責(zé)”的要求，負責(zé)對項目部安全生產(chǎn)和環(huán)境保護

工作提供思想組織保障，對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項目部生產(chǎn)副經(jīng)理，負責(zé)統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護制度和措

施的落實，完善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境。對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項目部安全總監(jiān)，負責(zé)協(xié)助主要負責(zé)人監(jiān)督落實各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護法律法

規(guī)、標準，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理本單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，對安全生產(chǎn)和環(huán)

境保護工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項目部其他負責(zé)人，按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，對主

管業(yè)務(wù)范圍或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項目部的職能部門，對本部門管理職能和本職工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護

工作負責(zé)。

全體員工必須嚴格遵守國家及行政主管部門頒布的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護法律法

規(guī)和項目頒布的各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度，履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護義務(wù)和

崗位責(zé)任，杜絕“三違”現(xiàn)象，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

5、依法建立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立以安全生產(chǎn)和環(huán)境保護

第一責(zé)任人為主任的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（包含環(huán)境保護職責(zé)和職能），負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，研究決策項目安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的重大問題。其主要職

責(zé)：

貫徹國家安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的方針政策、法令法規(guī)，結(jié)合項目發(fā)展規(guī)劃，建立

長效機制，制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護方針目標和控制指標。

審定項目部安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)劃和規(guī)章制度，審定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護分級

責(zé)任考核結(jié)果，決定安全環(huán)保獎罰事項。

審定全年安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的計劃和完成情況，包括安全生產(chǎn)和環(huán)境保護

教育培訓(xùn)、安全環(huán)保投入等項工作。

及時分析安全生產(chǎn)和環(huán)境保護形勢，研究部署并指導(dǎo)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，

研究解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護重大問題。

嚴格按照“四不放過”原則，對重大生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故做出處理決定。

國家明確的其他安全生產(chǎn)和環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

6、依法設(shè)置與項目相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，足額配備專（兼）職合格

的安全生產(chǎn)管理人員，在主管負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

7、加強安全隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得

注冊安全工程師資質(zhì)。

8、安全環(huán)保監(jiān)督管理職能部門，是安全環(huán)保工作的綜合管理部門，對其他職能部

門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門專職安全生產(chǎn)管理人員的配備滿足下列要求，并

根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)需要予以增加：

按照工程年產(chǎn)值每5000萬人民幣配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員的標準配置。

（三）安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作基本要求

制定中長期安全生產(chǎn)和環(huán)境保護發(fā)展規(guī)劃，并將其納入總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)

安全環(huán)保與項目發(fā)展生產(chǎn)的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

建立健全安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理體系，積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)

和環(huán)境保護管理方法、體系等，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學(xué)化、現(xiàn)代

化。

安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理體系包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體

系、教育培訓(xùn)體系、監(jiān)督保證體系等。

加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理體系的運行控制，強化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)

反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系的有效運行。

建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險，保障職工

職業(yè)健康。

建立健全項目安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支

持保障體系等。加強應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,

落實應(yīng)急物資與裝備，提高項目有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

嚴格遵守安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)

規(guī)定。

建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排

查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實

專項治理經(jīng)費和專職負責(zé)人，按時完成整改。

嚴格按照國家和行業(yè)，以及本項目的有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用。安全生

產(chǎn)費用專戶核算，并編制使用計劃，明確費用投入的內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部

門和責(zé)任人等，確保安全生產(chǎn)費用投入的落實。

建立健全安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的教育和培訓(xùn)制度，嚴格落實項目負責(zé)人、安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度，嚴格落實從業(yè)人員

的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護教育培訓(xùn)制度。

加強安全生產(chǎn)風(fēng)險和環(huán)境因素辨識和評估工作，制定重大風(fēng)險源和重要環(huán)境因素

的監(jiān)控措施和管理方案。

建立安全環(huán)?？己撕酮剳蜋C制，嚴格安全生產(chǎn)和環(huán)境保護業(yè)績考核，加大安全生

產(chǎn)和環(huán)境保護獎懲力度，嚴加查處每起責(zé)任事故，嚴格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

第四條安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作報告制度

安全環(huán)保部是安全生產(chǎn)、環(huán)境保護報告、統(tǒng)計報表的最終匯總部門，并按照國家

及上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，按時報送相關(guān)報表。

認真逐級落實各級安全生產(chǎn)、環(huán)境保護信息報送制度，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護信息

統(tǒng)計工作必須落實到崗、到人，確保按時報送安全生產(chǎn)、環(huán)境保護相關(guān)信息。具體報

送信息要求如下：

生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度，每月月底日前報本月度傷亡事故情況統(tǒng)

計分析表（附表1）。

每年12月23日前報送本年度的傷亡事故情況統(tǒng)計分析表（12月份的報表不再

填報），并同時報送項目職工傷亡事故年度統(tǒng)計分析表（附表2）和事故案例報告表

（附表3）。

發(fā)生重傷、死亡或有社會影響的生產(chǎn)安全事故或環(huán)境污染事故，事發(fā)單位必須立

即逐級報告事故情況，在規(guī)定的時限內(nèi)報送“中冶股份安全生產(chǎn)事故快報表”（見附

表4）,并“一案一例”填寫事故案例報告表隨事故結(jié)案報告一同上報。

每年1月5日前報送上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作計劃。

每年1月5日前報送上一年度安全生產(chǎn)費用使用及分析報告。

每年1月5日前，報送本年度風(fēng)險源和環(huán)境因素辨識、分析及預(yù)防措施表（見附

表5）。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作

制度及聯(lián)系方式發(fā)生變化時，及時報送變動情況。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

建立并落實安全生產(chǎn)分級責(zé)任制，逐級監(jiān)管、分級把關(guān)、下級對上級負責(zé)。

嚴格安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全事故，杜絕較大及以上事故的發(fā)生。對發(fā)生

生產(chǎn)安全事故單位

（六）附則

1、本辦法如與國家和上級機關(guān)制定的法規(guī)、規(guī)章等不一致的，按國家和上級機

關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。

2、本辦法由項目部安全環(huán)保部負責(zé)制訂、修訂和解釋。

3、本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：《中國中冶職業(yè)健康安全事件年（月）統(tǒng)計表》、《傷亡事故年度統(tǒng)計分析

表》《事故案例報告表》《安全生產(chǎn)事故快報表》《風(fēng)險源和環(huán)境因素辨識、分析及預(yù)

防措施》

中冶交通職業(yè)健康安全事件年《月》統(tǒng)計表

填報單位（公章）：中冶交通建設(shè)集團有限公司351國道龍湖橫山至開化華埠段公路工程（龍游段年月制表單位：中

治交通建設(shè)股份有限公司

事件發(fā)生時間事件事件發(fā)算件分類

事件單分包單位事件工程工程建設(shè)

序工程名稱具體時發(fā)生生作業(yè)險量一般事

位名稱名稱地點日期分類等皺類型

號間部位環(huán)節(jié)事件事件故

0102030105060708091011121314

100000000000000

2

續(xù)衣

直接經(jīng)

死亡失蹤失蹤受傷受傷工時

死亡人濟損失

事件簡要經(jīng)過事件初步原因人數(shù)人數(shù)人員人數(shù)人員損失事件性質(zhì)

員類型（萬

（A>（A）類型（人）類型（時）

元）

00000000000

單位負貢人：填表人：聯(lián)系電話：報出日期：年月日

附表2：項目職工傷亡事故年度統(tǒng)計分析表

表號：中冶股安監(jiān)09-03

填表單位（公章）：制表單位：中冶交通建設(shè)股份有限

千人死

月均

傷亡人數(shù)（人）直接損失作亡、重傷頻率

'I'-職工平均人負傷

經(jīng)濟損失日（工（%。）

位數(shù)（人）頻率

合死重輕（萬元）日）

死亡重傷（%。）

計亡傷傷

計

注：1.職工平均人數(shù)系指填表單位統(tǒng)計上報年度的職工平均人數(shù);

2.千人死亡頻率二死亡人數(shù)/職工平均人數(shù)*1000；

3.千人重傷頻率二重傷人數(shù)/職工平均人數(shù)*1000；

4.月均負傷頻率二（重傷+輕傷）人數(shù)/平均職工人數(shù)*1000/12。

事故案例報告表

表號：中冶股安監(jiān)09-04表

制表單位：中冶交通建設(shè)集團有

填表單位（公章）：限公司項目部

姓

性別年齡

名

文化工種本工種

程度（崗位）年齡

用工事故發(fā)事故發(fā)

形式生時間生地點

事故傷害部傷害程

類型位度

事故發(fā)生單位：

事故發(fā)生經(jīng)過：

事故發(fā)生原因：

事故結(jié)案情況：

中冶股份安全生產(chǎn)事故快報表

單位聯(lián)系人電話

總包項目部

獨立核口是

分包單位

算□否

事故發(fā)生的時間、地點

事故簡況：

年安全環(huán)保部門負年月

填報人：月日

責(zé)人：日

風(fēng)險源和環(huán)境因素辨識、分析及預(yù)防措施

編制單位編制部門編制日期

序

風(fēng)險源/環(huán)境因素風(fēng)險分析預(yù)防措調(diào)

號

第五條職業(yè)健康安全環(huán)保方針與目標管理制度

（一）總則

為了加強項目部管理，保護從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康，防止和減少事

故的發(fā)生，促進生產(chǎn)安全和持續(xù)發(fā)展，參照《中冶交通建設(shè)集團有限公司安全生產(chǎn)方

針與目標管理制度》，制定351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）《安全

生產(chǎn)方針與目標管理制度》。

本制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)工程安全管

理條例》等有關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行編制。

凡在我項目部管理范圍內(nèi)從事與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的單位和個人，必須遵守本制

度。

（二）管理機構(gòu)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；項目經(jīng)理任組長，黨支書記、總工

程師、副經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟師、安全總監(jiān)任副主任，成員由各部門負責(zé)人等相

關(guān)人員組成；

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部安全環(huán)保部；

（三）管理方針、原則、目標

1.管理方針：團結(jié)進取保安康、文明求實促環(huán)保

2.管理原則

堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則和“管行業(yè)、區(qū)域必須管行業(yè)、區(qū)

域范圍中的安全、管業(yè)務(wù)必須管業(yè)務(wù)范圍中的安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，誰主管

誰負責(zé)”的原則；

堅持“四全”（全員、全過程、全方位、全天候）動態(tài)管理和安全一票否決制的

原則；

堅持“五同時”的原則。在計劃、布置、安排、檢查、評比生產(chǎn)工作的同時計

劃、布置、安排、檢查、評比安全環(huán)保工作和職業(yè)危害防治工作。

堅持“四不放過”的原則。對發(fā)生事故的原因分析不清不放過，廣大職工群眾沒

受過教育不放過，安全防范措施不落實不放過，事故責(zé)任者沒得到處理不放過。

3.目標：

因工死亡人數(shù)為零；

因工重傷率為零；

因工負傷率不高于10%0；

交通同等責(zé)任事故為零；

機動車違章率5%以下；

新增職業(yè)病發(fā)病率為零；

施工噪聲、揚塵、污水排放達到國家和地方的規(guī)定標準；

保護土地資源，節(jié)約臨時用地，工程竣工復(fù)耕復(fù)墾率達到地方滿意。

（四）附則

本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

本制度由項目部安全環(huán)保部負責(zé)解釋。

本制度自印發(fā)之日起施行，

第六條道路交通安全監(jiān)督管理辦法

（一）總則

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強351國道龍游橫山至開

化華埠段公路工程（龍游段）〔以下簡稱：項目部）道路交通安全管理，避免人員傷

亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交

通安全法實施條例》等有關(guān)的法律、法規(guī)，并結(jié)合項目部實際情況，制定本辦法。

認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通安全方面的法律、法規(guī)和制度，將道路交通安全管理

工作納入項目發(fā)展計劃和長遠規(guī)劃，制定以防止道路交通事故為內(nèi)容的組織措施和技

術(shù)措施，并組織實施。

認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，建立以項目主要負責(zé)人為核

心的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，明確各級單位、各部門、各崗位道路交通安全責(zé)任制。

項目經(jīng)理是對日常生產(chǎn)經(jīng)營活動具有決策權(quán)的主要負責(zé)人，是道路交通安全工作

的第一責(zé)任人，對道路交通安全工作負總責(zé)。

項目黨支部書記按照“黨政同責(zé)”的要求，負責(zé)對本項目道路交通安全工作提供

思想組織保障，對本項目道路交通安全工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項R安全總監(jiān)，負責(zé)協(xié)助主要負責(zé)人監(jiān)督落實各項道路交通安全法律法規(guī)和規(guī)

章，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理的道路交通安全工作，對道路交通安全工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。

項目部其他負責(zé)人，按照分工抓好主管范圍內(nèi)的道路交通安全工作，對主管業(yè)務(wù)

范圍或領(lǐng)域內(nèi)的道路交通安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項目部的職能部門，對本部門人員和管理職能范圍內(nèi)的道路交通安全工作負責(zé)。

全體員工必須嚴格遵守國家及行政主管部門頒布的道路交通安全方面的法律法

規(guī)和項目頒布的各項道路交通安全管理規(guī)章制度，履行道路交通安全工作義務(wù)和崗位

責(zé)任，杜絕“交通違法”現(xiàn)象，

4.項目部道路交通安全工作堅持目標管理、分級負責(zé)、誰負責(zé)掌管、調(diào)配車輛誰

承擔(dān)道路交通安全主體責(zé)任的原則，建立和完善以交通安全責(zé)任制為核心的各項交通

安全管理制度并認真貫徹執(zhí)行，

（二）道路交通安全管理的組織機構(gòu)

1.成立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組暨項目部道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織落實

和決策道路交通安全工作。

2.道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級有關(guān)道路交通安全的政策、法律法規(guī)和規(guī)章,

并結(jié)合項目實際情況制定實施細則。

審查和考核項目交通安全管理目標和工作計劃的制訂和實施情況。

經(jīng)常組織開展道路交通安全活動。

定期進行交通安全檢查和召開道路交通安全工作會議，及時研究、解決道路交通

安全工作中存在的問題，總結(jié)評比、推廣道路交通安全先進典型經(jīng)驗，按期或根據(jù)不

同的季節(jié)、不同的時期布置和落實交通安全工作。

發(fā)生交通安全事故，應(yīng)及時召開會議，調(diào)查分析事故原因，采取預(yù)防措施，并對

事故責(zé)任者，提出處理意見。

協(xié)助地方政府交通公安交通管理部門搞好交通安全宣傳教育、檢查考核等工作。

（三）道路交通安全目標管理

1.道路交通安全管理目標包括：

（1）道路交通事故及交通違法的控制指標；

（2）交通安全基礎(chǔ)管理工作的標準和計劃任務(wù)。

各級道路交通事故及違章的控制指標，必須低于當?shù)毓步煌ü芾聿块T和上級下

達的指標；制定的交通安全基礎(chǔ)管理工作的標準和計劃任務(wù)必須滿足當?shù)毓步煌ü?/p>

理部門和上級對工作的要求。

2.道路交通安全基礎(chǔ)管理工作的基本標準

（1）組織健全：成立道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有相應(yīng)的專（兼）道路交通安全

管理人員，能定期開展交通安全活動，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（2）制度完善：制訂和不斷完善各項道路交通安全管理制度，措施得力，行之

有效，并嚴格檢查、考核執(zhí)行情況。

（3）教育經(jīng)常：宣傳教育活動廣泛深入，形式靈活多樣，注重實效，不留死角。

（4）檢查嚴格：查思想意識、查制度執(zhí)行和上級布置工作的完成情況、查車輛

安全性能，查交通違法、事故的處理情況。

（四）道路交通安全管理基本要求

1.依法合規(guī)，加強機動車駕駛員管理

（1）項目部機動車駕駛員管理要本著為誰的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)和服從誰的工作指派,

就由誰負責(zé)的原則，即用人單位（以勞動合同或勞務(wù)合同為準），是本單位機動車駕

駛員的管理主體，負責(zé)指派機動車駕駛員工作的部門是主責(zé)部門。臨時借調(diào)的駕駛員

要由原單位和借調(diào)單位雙方按照有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)，簽訂道路交通安全管理

協(xié)議書。

（2）項目部道路交通安全主管部門要落實監(jiān)督考核和道路交通安全宣傳教育責(zé)

任。

2.依法合規(guī)，加強機動車輛管理

（1）項目部機動車輛管理要本著為誰的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，就由誰負責(zé)的原則，即

使用單位是機動車輛的管理主體（以項目部確定的固定資產(chǎn)入帳為準），負責(zé)機動車

輛調(diào)度的部門是主責(zé)部門。臨時租用、借用機動車輛，必須簽訂經(jīng)濟合同，并按照有

關(guān)道路交通安全法律法規(guī)，由雙方單位簽訂道路交通安全管理協(xié)議書。

（2）項目部道路交通安全主管部門要落實監(jiān)督考核責(zé)任。

3.依法合規(guī)，加強道路交通安全教育工作

（1）項目部各部門必須加強道路交通安全教育工作，并按規(guī)定對交通安全教育

活動進行記錄。

（2）道路交通安全教育的對象分為專職交通安全管理人員、機動車輛管理調(diào)度

人員、機動車駕駛員和其他從業(yè)人員等。

專職道路交通安全管理人員、機動車輛管理調(diào)度人員、機動車駕駛員應(yīng)每季度進

行一次道路交通安全學(xué)習(xí)，及時掌握最新道路交通安全法律法規(guī)和管理動態(tài)；對其他

從業(yè)人員經(jīng)常地進行道路交通安全教育，不斷強化其道路交通安全意識。

4.依法合規(guī)，加強道路交通安全檢查工作

（1）項目部各部門必須加強道路交通安全檢查工作，組織定期和不定期的道路

交通安全檢查，并按規(guī)定對道路交通安全檢查工作，進行記錄。

（五）附則

1.本辦法由安全環(huán)保部負責(zé)制定和解釋。

2.本辦法自印發(fā)之日起施行。

第七條安全生產(chǎn)會議制度

（一）總則

為了及時了解和掌握國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和351國道龍

游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）（以下簡稱：項目部）的安全生產(chǎn)情況，協(xié)

調(diào)和處理項目部生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特

制定本制度。本制度適用于項目部。

按照國家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定和要求制訂項目部的安全生產(chǎn)會議制度。

（-）會議管理

1.項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議

項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議每月召開一次，由項目經(jīng)理主持，項目全體人員及

施工隊負責(zé)人參加；

會議主要內(nèi)容：傳達貫徹國家、行業(yè)、上級有關(guān)的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)；

階段性地分析、解決工作中的普遍問題和突出問題；對管理中遇到的重大問題進行研

究并做出決議等；

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)整理會議記錄，對會議所議事項以及作出的決定形

成會議紀要，并下發(fā)。同時，落實或督促落實有關(guān)工作。

2.項目部工作例會

（1）會議每月召開一次。

每年第一月度例會以項目部工作會形式召開，由項目經(jīng)理主持，項目全體人員及

施工隊負責(zé)人參加，可與工作現(xiàn)場觀摩、交流會議結(jié)合

（2）會議主要內(nèi)容：

1）項目部工作會

傳達貫徹國家、行業(yè)、上級有關(guān)的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)；經(jīng)理做項目部年

度工作報告暨履職報告，評定項目部年度形勢，研究部署工作的要點、計劃、措施等;

表彰先進，通報事故處理情況；其他需要討論確定的工作。

2）項目部工作例會

傳達貫徹國家、行業(yè)、上級有關(guān)的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)；階段性地總結(jié)和

部署、檢查和交流工作。

3.項目部不定期會議

在發(fā)生重大或緊急事故、事件時或上級要求組織召開有關(guān)會議時召開。會議時間、

地點、內(nèi)容以及主持人、參加人等依具體情況而定。

4.項目部安全環(huán)保部負責(zé)整理會議記錄，對會議所議事項以及作出的決定形成會

議紀要，并落實或督促落實有關(guān)工作。

第三章附則

5.本制度由項目部安全環(huán)保部負責(zé)制定和解釋。

6.本制度自印發(fā)之日起施行。

第八條施工單位項目負責(zé)人帶班制度

（一）總則

為進一步加強施工現(xiàn)場安全管理工作，落實安全責(zé)任，預(yù)防事故發(fā)生，促進安全

生產(chǎn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強項目安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)［2010］23號）、

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工項目負責(zé)人及項目部負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（建

質(zhì)［2011H11號）等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

本辦法適用351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）（以下簡稱項目

部）

施工現(xiàn)場是指各類工程項目的施工作業(yè)活動場所。

項目負責(zé)人現(xiàn)場帶班包括項目負責(zé)人帶班檢查和項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)。

（二）項目部負責(zé)人帶班生產(chǎn)

“項目負責(zé)人”是指工程項目的項目部經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)。

“項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)”是指項目負責(zé)人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的安全

生產(chǎn)活動。項目負責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%o

項目經(jīng)理部，根據(jù)項目特點建立項目負責(zé)人施工現(xiàn)場輪流帶班制度。明確工作內(nèi)

容、職責(zé)權(quán)限、考核獎懲等內(nèi)容，嚴格定期考核。并根據(jù)工程進展，制定每月項目負

責(zé)人輪流帶班計劃。

項目經(jīng)理是工程項目的質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，對落實帶班生產(chǎn)制度全面負

貝。

項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)時,應(yīng)全面掌握工程項目的安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、

關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除安全隱患，認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查（附件

2）0出現(xiàn)下列情況時，項目負責(zé)人必須現(xiàn)場輪流帶班生產(chǎn)：

工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時；

實施危險性較大的分部分項工程時；

各項工序進行典型施工時；

防抗臺風(fēng)、暴雨、洪水、泥石流等重大自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)、處置或災(zāi)后恢復(fù)生

產(chǎn)和節(jié)假日時；

本條所稱“危險性較大的分部分項工程”按工程的相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)時，應(yīng)履行以下職責(zé)：

檢查落實技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理人員跟班作業(yè)，確?，F(xiàn)場管理人員有效到位；

檢查專項施工方案中安全措施的落實情況；

巡視施工現(xiàn)場，全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)情況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)

節(jié)的控制，指導(dǎo)一線人員作業(yè)，及時制止“三違”行為；

及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情；

填寫帶班生產(chǎn)工作日志并簽字歸檔備查等。

（三）附則

1.本辦法與國家的法律法規(guī)及政府主管部門頒布的規(guī)定不一致時，從其規(guī)定。

2.本辦法由項目部安全環(huán)保部負責(zé)制定和解釋。

3.本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：項目部負責(zé)人現(xiàn)場帶班生產(chǎn)記錄表

項目部負責(zé)人現(xiàn)場帶班生產(chǎn)記錄表

項目部:

帶班領(lǐng)日

導(dǎo)期

項目部地

進程點

主要施工活動和檢查內(nèi)容

問題和整改情況

整改時限帶班人簽字

整改結(jié)果

第九條職業(yè)健康管理制度

（一）總則

為了規(guī)范中冶交通建設(shè)集團有限公司351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程

（龍游段）（以下簡稱：項目部）職業(yè)健康管理工作，加強職業(yè)健康的監(jiān)督管理，保

護勞動者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)，制定本制

度。

本制度適用于項目部工作和生產(chǎn)經(jīng)營過程中勞動者的職業(yè)病防治活動。

職業(yè)病是指項目的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、

有害因素而引起的疾病。

項目部職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。

項目部為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采

取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權(quán)益。

建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平,

對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。項目部對生產(chǎn)經(jīng)營具有決策權(quán)的項目經(jīng)理作為

主要負責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責(zé)。

依法參加工傷保險。

(-)前期預(yù)防

1.項目部依照法律、法規(guī)要求，嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準，落實職業(yè)病預(yù)防措

施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。

2.項目部的工作場所應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，在產(chǎn)生職業(yè)病危害

的工作場所還要符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：

職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施。

生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則。

有配套的更衣間、洗浴間等衛(wèi)生設(shè)施。

設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護勞動者

健康的其他要求。

3.項目部的工作場所存在國家公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，及

時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目部，接受監(jiān)督。

(三)勞動過程中的防護與管理

1.采取下列職業(yè)病防治管理措施：

設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負責(zé)

本單位的職業(yè)病防治工作。項目部職業(yè)健康管理機構(gòu)設(shè)在安全環(huán)保部。

制定職業(yè)病防治計劃和實施方案。

建立、健全職業(yè)健康管理責(zé)任制度和操作規(guī)程。

由負責(zé)勞動者健康體檢的部門建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。

定期組織對工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測及評價。

建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導(dǎo)致

的后果承擔(dān)責(zé)任。

3.項目部采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護

用品。為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合預(yù)防職業(yè)病的要求；不符合要求

的，不得使用。

4.項目部優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)

備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。

5.項目部在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)

病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害

因素檢測結(jié)果。

對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，在其醒目位置，設(shè)置警示標識和中文警示說

明。警示說明載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

6.項目部對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，設(shè)置報警裝置，配置

現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

對放射工作場所和放射性司位素的運輸、貯存，必須配置防護設(shè)備和報警裝置，

保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。

對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，進行經(jīng)常性的

維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止

使用。

7.項目部對存在職業(yè)病危害的工作場所，實施由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日

常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。

8.項目部發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求

時，立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，必須停止

存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)

生要求的，方可重新作業(yè)。

9.項目部與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，將工作過程中可能產(chǎn)

生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同

中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

10.項目部的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病

防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

項目部對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)I,普

及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞

動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。

勞動者應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防

治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)

病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時報告。

11.項目部負責(zé)勞動者體檢的部門，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，組織

上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。

不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安

排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的

職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職

業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

職業(yè)健康檢查應(yīng)當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。

12.項目部負責(zé)勞動者人事檔案的部門應(yīng)為勞動者同時建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，

并按照規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果

和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。勞動者離開本單位時，項目部應(yīng)如實、無償提供

職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

（四）監(jiān)督檢查與考核

1.對其存在職業(yè)危害的工作場所進行定期、不定期的監(jiān)督檢查，對存在職業(yè)危害

隱患的提出整改意見，并監(jiān)督整改到位。

（五）附則

1.本制度由項目部安全環(huán)保部負責(zé)制定和解釋。

2.本制度自印發(fā)之日起施行。

第十條勞動防護用品配備和管理制度

（一）總則

為了保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，規(guī)范中冶交通建設(shè)集團有限公司

351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）（以下簡稱：項目部）個人職業(yè)

健康安全防護用品（以下稱個人防護用品）的發(fā)放、使用和管理，制訂本辦法。

本辦法適用于351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）。

本辦法與國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)規(guī)定不符的從其規(guī)定。

個人防護用品必須購買經(jīng)國家、行業(yè)鑒定合格，取得合格標志的產(chǎn)品。

個人防護用品的發(fā)放、使用和管理的職責(zé)：

安全環(huán)保部負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定和個人防護需要，制定個人防護用品發(fā)放標準；

人力資源部門負責(zé)按照標準進行采購、發(fā)放和登記，保證在人員上崗工作、作業(yè)

前，將個人防護用品發(fā)放到人，并做好發(fā)放登記，留存作業(yè)人員簽認的發(fā)放記錄；

工作、作業(yè)人員要自覺愛護和保管好個人防護用品。人力資源部門負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場

實際情況，制定更新時限標準，在保證個人防護用品能夠切實起到防護作用的基礎(chǔ)上,

對因人為損毀、損壞而需更換的做出賠償?shù)纫?guī)定；

作業(yè)人員要在上崗前對自己使用的個人防護用品的質(zhì)量進行檢查，確保安全可

靠?，F(xiàn)場負責(zé)人、安全環(huán)保部要經(jīng)常檢查現(xiàn)場作業(yè)人員個人防護用品的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問

題，及時解決；

6.個人防護用品發(fā)放的基本標準

進入施工現(xiàn)場的人員都要發(fā)給安全帽。在非施工現(xiàn)場，需要防燙、防塵、防曬的

人員按照需要分別發(fā)給工作帽和草帽；

從事高處作業(yè)的人員發(fā)給安全帶、防滑鞋；

在操作中易于燒手、燙手、刺手和嚴重磨手的工種人員發(fā)給防護手套（布手套、

線手套、刷膠手套、膠手指套）；從事帶電作業(yè)的人員發(fā)給絕緣手套；用手直接接觸

腐蝕性液體和劇毒物質(zhì)的人員發(fā)給膠手套；

在操作中足部需要防燙、防刺割、防觸電、防火或防腐蝕的人員發(fā)給防護用鞋，

并按照需要分別發(fā)給高溫、登山鞋、絕緣鞋和防水防腐蝕的膠鞋。對足部有火花燒傷

危險的或足部經(jīng)常接觸腐蝕性粉塵的人員發(fā)給鞋蓋；

從事以下作業(yè)的人員發(fā)給防護服（工作服）：

有強烈輻射熱的或者有灼傷危險的作業(yè)人員；

有刺激、絞輾危險或因鉤掛磨損衣服而可能引起外傷的作業(yè)人員；

接觸有毒、有放射性物質(zhì)的或有可能皮膚感染的作業(yè)人員；

經(jīng)常接觸腐蝕性物質(zhì)的或在特別骯臟環(huán)境下工作的作業(yè)人員。

（6）在操作中頸部需要防燒灼以及從事比較臟和一些重體力勞動的人員發(fā)給防

護用毛巾；

（7）在操作中面部有燒灼危險和噴砂傷害的人員發(fā)給防護面具；有吸入毒氣危

險的人員發(fā)給防毒面具；在粉塵環(huán)境作業(yè)或工作的人員發(fā)給防塵口罩；對眼部有傷害

危險的工種人員發(fā)給防護眼鏡；電氣焊工發(fā)給護目眼睛；

（8）嚴寒地區(qū)冬季經(jīng)常從事野外、露天作業(yè)的人員發(fā)給防寒服；

（9）需要在露天、野外冒雨作業(yè)的人員發(fā)給雨衣。

7.本辦法由項目部安全環(huán)保部負責(zé)制定和解釋。

8.本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1.施工生產(chǎn)人員主要個人防護用品配備表

施工生產(chǎn)人員主要個人防護用品配備表

序工作工作J勞Bl防防ii

工種

號服帽作鞋