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文檔簡介
安徽省建設項目施工現(xiàn)場安全風險
管控標準
1總則
1.0.1為全面構(gòu)建、實施建設項目施工現(xiàn)場安全風險查找、
研判、預警、防范、處置、責任等風險防控“六項機制”,
強化建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控,實現(xiàn)安全管理工作的
規(guī)范化、標準化和信息化,提高建設項目施工現(xiàn)場安全風險
管控工作水平,特制定本標準。
1.0.2本標準適用于安徽省新建、改建和擴建的房屋建筑工
程、市政基礎(chǔ)設施工程、城市軌道交通工程施工現(xiàn)場安全風
險管控工作,其它建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控工作可參
考使用。
L0.3建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控工作,除應符合本標
準的規(guī)定外,尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。
2術(shù)語
2.0.1施工現(xiàn)場constructionsite
是指建設項目施工作業(yè)活動中經(jīng)批準占用的作業(yè)場地,
以及用以進行安全生產(chǎn)、文明施工、輔助建設的場所,包括
陸地、水上以及空中的一切能夠進行施工作業(yè)的地域。
—1—
2.0.2風險點riskpoint
是指在施工生產(chǎn)過程中存在的具有一定危險性并可能
導致傷亡事故或財產(chǎn)損失的,可以預測或者提前采取防范措
施的行為、狀態(tài)和缺陷。
2.0.3風險點影響程度influenceoftheriskpoint
是指風險點引發(fā)事故后可能造成的危害和后果的影響,
按照影響程度嚴重性由高到低依次分為I、II、III、IV四個
等級:
I級(特別嚴重):事故潛在的危險性很大,并難以控制,
發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生將導致人員群死群傷或造
成特別嚴重的經(jīng)濟損失;
II級(嚴重):事故潛在的危險性較大,事故發(fā)生的頻率較
高或較大,容易發(fā)生重傷和多人傷害,會造成多人傷亡和嚴
重的經(jīng)濟損失;
III級(比較嚴重):雖然導致重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的可
能性不大,但有經(jīng)常發(fā)生傷害事故的可能或潛伏有傷害事故
發(fā)生的風險;
IV級(一般):具有一定的危害性,雖然重傷的可能性較小,
但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險。
2.0.4風險類別riskcategory
是指依據(jù)國家標準GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分
類》中規(guī)定的事故類別,對單個風險點綜合分析,并對應列
舉可能會引發(fā)的一種或多種事故的名稱。
2.0.5控制措施controlmeasures
-2-
是指根據(jù)風險分析和評價結(jié)果,制定一系列風險應對策
略,并實施風險監(jiān)測、跟蹤與記錄,確保風險控制目標得以
實現(xiàn)的方法和手段。包括停工整改、立即整改、限期整改和
跟蹤消除等。
2.0.6風險點查找searchoftheriskpoint
是指由建設項目的責任主體單位和人員按照規(guī)定的頻
次對施工現(xiàn)場進行的風險點排查、記錄的活動。
2.0.7風險點等級權(quán)重weightofdifferentriskpoint
scales
是指某一等級風險點相對于整體風險研判的重要程度。
本標準認定同一等級的風險點權(quán)重相同。
2.0.8不合格項風險點影響程度influenceof
theunqualifiedriskpoint
是指建設項目施工現(xiàn)場查找出來的風險點(即現(xiàn)場存在
的安全隱患)對施工現(xiàn)場整體安全風險的影響。
2.0.9風險預警riskearly-warning
是指通過收集和分析施工現(xiàn)場相關(guān)風險的資料信息,實
時監(jiān)控風險因素的變動趨勢,并評價得出風險狀態(tài)偏離預警
線的強弱程度,向不同層面發(fā)出預警信號并提前采取預控對
策的一組系統(tǒng)過程。
3基本規(guī)定
3.1一般規(guī)定
-3-
3.1.1建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控工作應堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針。
3.1.2建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單
位及其他與建設項目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生
產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設項目安全生產(chǎn),依法承擔建
設項目安全生產(chǎn)責任。
3.1.3建設項目開工前應成立由建設單位項目負責人、施工
單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等組成的施工現(xiàn)場
安全風險管控小組,確定專人負責組織、監(jiān)督、落實施工現(xiàn)
場安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項
機制:施工現(xiàn)場安全風險管控小組應以正式文件發(fā)布、存
檔,文件格式見附錄A—表1:《施工現(xiàn)場安全風險管控小組
成立文件》。
3.1.4建設項目開工前,建設單位、監(jiān)理單位、施工單位應
建立健全符合本工程特點的施工現(xiàn)場安全風險管控體系,制
定有關(guān)保證施工現(xiàn)場安全風險管控的技術(shù)措施、管理措施,
鼓勵采取信息化技術(shù)進行安全風險管控。
3.1.5建設項目施工現(xiàn)場安全風險查找、研判、預警、防范、
處置等工作內(nèi)容的原始記錄和施工過程中的控制資料(含影
像資料),應由各責任主體單位分別單獨建檔,及時收集、
整理、歸檔、保存。
3.2職責
3.2.1建設單位應全面負責建設項目安全風險管控的協(xié)調(diào)
-4-
管理工作,并履行以下責任:
1.建設項目工程開工前,建設單位應向施工單位提供真實、
準確和完整的有關(guān)資料。
2.建設單位應及時、足額地支付安全施工措施所需費用。
3.建設單位項目負責人應對建設項目施工現(xiàn)場安全風險管
控工作進行全面協(xié)調(diào)管理,按照本標準的規(guī)定督促建設項目
其他各參建單位落實安全風險管控責任。
3.2.2施工單位的職責:
1.施工單位是建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控工作的實施
主體,負責建立健全并實施安全風險管控“六項機制”,建
立健全施工現(xiàn)場安全風險管控的保證體系,明確崗位職責。
2.施工單位在建設項目開工之前,應依據(jù)本標準和相關(guān)規(guī)定
制定建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控方案,經(jīng)監(jiān)理單位審核、
建設單位審批后實施。建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控方案
應包含建設項目概況、施工現(xiàn)場安全風險管控主要人員及職
責分工、風險點查找的頻次、風險防范和處置的方法、流程
及措施等。
3.施工單位項目經(jīng)理部是建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控
工作的實施部門,項目經(jīng)理應組織技術(shù)負責人、安全負責人、
分包單位負責人依據(jù)本標準進行施工現(xiàn)場安全風險查找、研
判、預警、防范和處置。
4.總承包單位依法將建設工程專業(yè)分包給其他單位的,分包
合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務,分包單
位應按照本標準要求配合總承包單位進行施工現(xiàn)場安全風
-5-
險管控工作。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。
3.2.3監(jiān)理單位的職責:
1.監(jiān)理單位是建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控工作的監(jiān)督
檢查主體,負責督促施工單位有效落實安全風險管控的職責。
2.監(jiān)理單位應在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全風險管控的計劃,并根
據(jù)工程特點和施工組織設計制定安全風險管控監(jiān)理實施細
則,貫徹實施。
3.監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責監(jiān)督和配合施工單位落實施
工現(xiàn)場風險查找、研判、預警、防范和處置工作。
3.2.4勘察單位的職責:
勘察單位應提供真實、準確的勘察文件,并根據(jù)工程實
際及工程周邊環(huán)境資料,在勘察文件中說明地質(zhì)條件和周邊
環(huán)境可能造成的工程風險。
3.2.5設計單位的職責:
設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點
部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的
意見,按照規(guī)定進行專項設計。
3.2.6建設行政主管部門的職責:
建設行政主管部門依據(jù)本標準和國家法律、法規(guī),對本
行政區(qū)域內(nèi)建設項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)“六項機制”工作實
施情況進行行政監(jiān)督、檢查及問責。
4風險點查找
-6-
4.0.1風險點查找的依據(jù)主要為風險點清單(附錄B),參建
方按照工程類別選擇相應的風險點清單進行風險點查找,也
可參照其他方法進行全面的風險點查找。
4.0.2施工總包單位項目經(jīng)理部應在建設項目正式開工前,
依據(jù)本標準風險點清單(附錄B),結(jié)合建設項目的施工組織
設計、專項施工方案和施工現(xiàn)場實際情況,形成該項目施工
現(xiàn)場風險點清單,并經(jīng)施工單位安全管理部門負責人審查簽
字,采用附錄A-表2《風險點清單報審表》報建設單位項目
負責人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師批準,作為該項目施工現(xiàn)場
安全風險點查找的依據(jù)。
4.0.3當項目實施專業(yè)分包時,分包單位應在其專業(yè)工程開
工前,依據(jù)本標準風險點清單(附錄B),結(jié)合專業(yè)工程施工
方案和施工現(xiàn)場實際情況,形成該專業(yè)工程施工現(xiàn)場安全風
險點清單,經(jīng)分包單位公司安全管理部門負責人審查簽字報
施工總包單位,施工總包單位項目經(jīng)理部應將其并入該項目
施工現(xiàn)場整體安全風險點清單,按4.0.2條規(guī)定的程序予以
報審、批準。
4.0.4施工總包單位項目經(jīng)理部在施工過程中應依據(jù)已批準
的施工現(xiàn)場安全風險點清單每月至少組織一次風險點查找,
項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全負責人、專業(yè)分包單位項目負
責人等相關(guān)人員應參加。
當施工環(huán)境發(fā)生變化時(如危險性較大的分部分項工程
開工、節(jié)后復工、極端天氣或自然災害后復工等)應及時進
行風險點查找和更新。每次安全風險點查找的結(jié)果應采取附
-7-
錄A-表3《風險點查找記錄報審表》報監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機
構(gòu)及建設單位項目負責人審查。
4.0.5施工總包單位項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場查找出的風險點,
應依據(jù)附錄B風險點清單對應風險點等級的控制措施進行處
理。
4.0.6施工單位應對項目經(jīng)理部落實施工現(xiàn)場風險點查找工
作進行指導、監(jiān)督、管理。
4.0.7建設單位項目負責人、監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)應督促
施工單位按照4.0.4條規(guī)定的頻次進行施工現(xiàn)場風險點查找。
對每次施工現(xiàn)場風險點查找的結(jié)果,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)
應根據(jù)施工現(xiàn)場管理和實施情況予以審查確認,確保施工單
位風險點查找工作客觀、真實、全面。
5風險研判和預警
5.1風險研判
5.1.1風險研判包括風險點影響程度研判和施工現(xiàn)場整體
安全風險程度研判。
5.1.2風險點影響程度采取專家調(diào)查法或LEC法進行判定,
根據(jù)風險點發(fā)生的概率和可能造成的后果,將風險點影響程
度由高到低依次分為I、II、III、W四個等級。本標準附錄
B風險點清單中已經(jīng)給出了風險點影響程度等級。
5.1.3施工單位在建設項目開工前,針對工程實際情況進行
風險點查找形成建設項目安全風險點清單時,對新增加的風
-8-
險點應進行風險點影響程度研判,確定其等級。建設單位項
目負責人和現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位的風險研判結(jié)果予
以審核、批準。
5.1.4建設項目施工現(xiàn)場整體安全風險程度是根據(jù)施工現(xiàn)場
風險點查找的結(jié)果,依據(jù)本標準施工現(xiàn)場安全風險研判規(guī)則,
對施工現(xiàn)場整體安全風險程度進行綜合研判。將建設項目施
工現(xiàn)場整體安全風險程度由高到低依次分為特別嚴重、嚴重、
比較嚴重、一般四個等級。
5.1.5建設項目施工過程中,施工單位項目經(jīng)理部應在每次
風險點查找結(jié)束24h內(nèi),對該項目施工現(xiàn)場整體安全風險程
度進行研判,并將風險研判的結(jié)果報監(jiān)理單位、建設單位進
行審核、確認。報審表格見附錄A—表4《施工現(xiàn)場整體安
全風險研判、預警報審表》。
5.1.6建設項目施工現(xiàn)場整體安全風險程度研判規(guī)則:
5.1.6.1風險點影響程度采用權(quán)重進行反映,I、II、III、
IV四個等級風險點權(quán)重值分別取為0.58,0.25,0.12,0.05。
5.1.6.2施工現(xiàn)場整體安全風險程度研判用F值反映:F值
是根據(jù)查找確認實際存在的不合格項風險點(即查找出來的
風險點)進行綜合研判,按下列公式計算:
L該項目查找存在的風險點不合格項權(quán)重之和八八
C|-1-----XNX1IIlli
一該項目實際檢查的全數(shù)風險點權(quán)重之和
5.1.6.3施工現(xiàn)場整體安全風險程度判別如下:
FW10,施工現(xiàn)場整體安全風險程度為一般,
10VFW20,施工現(xiàn)場整體安全風險程度為比較嚴重;
20VFW30,施工現(xiàn)場整體安全風險程度為嚴重;
-9-
F>30,施工現(xiàn)場整體安全風險程度為特別嚴重。
5.1.7對存在有《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》
中超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程風險點(風險點
清單中黑體字加★標注的條目)的情形,應直接判定該建設
項目施工現(xiàn)場整體安全風險程度為特別嚴重。
5.2風險預警
5.2.1建設項目各參建主體應建立施工現(xiàn)場安全風險預警機
制,明確施工現(xiàn)場安全風險信息傳遞和應急工作流程與方法,
鼓勵采取遠程監(jiān)控平臺與數(shù)據(jù)實時處理信息平臺相結(jié)合的
風險預警與應急方法。
5.2.2建設項目施工現(xiàn)場整體安全風險程度采取分級預警方
式。根據(jù)施工現(xiàn)場安全風險可能造成的事故后果、危險程度、
緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可控性等情況,分為四級,具體規(guī)定
如下:
1.一級風險預警,紅色風險預警,為最高級別的風險預警,
即F>30,施工現(xiàn)場整體安全風險程度為特別嚴重,由此造
成的風險事故后果是災難性的,并造成惡劣社會影響和政治
影響;
2.二級風險預警,橙色風險預警,為較高級別的風險預警,
即20VFW30,施工現(xiàn)場整體安全風險程度為嚴重,由此造
成的風險事故后果嚴重,可能在較大范圍內(nèi)對工程造成破壞
或有人員傷亡;
3.三級風險預警,黃色風險預警,為一般級別的風險預警,
-10-
即10VFW20,施工現(xiàn)場整體安全風險程度為比較嚴重,可
能導致一般事故后果,對工程可能造成破壞的范圍較小或有
較少人員傷亡;
4.四級風險預警,藍色風險預警,為最低級別的風險預警,
即FW10,施工現(xiàn)場整體安全風險程度為一般,風險事故后
果在一定條件下可以忽略,對工程本身以及人員、設備等不
會造成較大損失。
5.2.3施工單位項目經(jīng)理部應根據(jù)施工現(xiàn)場整體安全風險程
度的研判結(jié)果立即判定其風險預警等級,并報監(jiān)理單位、建
設單位進行審核、確認。報審表格見附錄A—表4《施工現(xiàn)
場整體安全風險程度研判、預警報審表》。
5.2.4施工現(xiàn)場應在醒目位置設置風險預警等級顯示牌,并
根據(jù)施工現(xiàn)場安全風險程度研判、預警的結(jié)果及時調(diào)整內(nèi)容,
實時顯示施工現(xiàn)場整體安全風險程度狀態(tài)。
5.2.5施工單位項目經(jīng)理部應根據(jù)施工現(xiàn)場安全風險程度的
預警等級啟動相應的預警流程。施工現(xiàn)場一級風險預警(紅
色預警)應在立即報至施工單位公司安全管理部門、建設單
位和監(jiān)理單位,同時上報至項目所在地縣、區(qū)級建設行政主
管部門;二級風險預警(橙色預警)應在2小時內(nèi)報至施工
單位公司安全管理部門、建設單位和監(jiān)理單位;三級風險預
警(黃色預警)和四級風險預警(藍色預警)應在12小時
內(nèi)告知建設單位、監(jiān)理單位。
5.2.6施工單位項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)應建立
建設項目施工現(xiàn)場整體安全風險動態(tài)跟蹤處置臺賬,加強建
-11-
設項目施工現(xiàn)場安全風險管控;施工單位公司安全管理部門
應根據(jù)公司所有在建項目的安全風險預警情況,建立公司在
建項目施工現(xiàn)場安全風險一級、二級預警動態(tài)跟蹤、處置管
理臺賬;建設行政管理部門應建立所轄區(qū)域內(nèi)在建項目施工
現(xiàn)場安全風險一級預警跟蹤、處置管理臺賬。各單位、各級
管理部門應充分利用安全風險預警跟蹤、處置管理臺賬,對
建設項目施工現(xiàn)場安全風險進行全過程、有序的動態(tài)管理。
5.2.7施工現(xiàn)場安全隱患經(jīng)過有效處置后,施工單位項目經(jīng)
理部應及時進行重新研判和預警,按照本標準相應的流程進
行審查確認后,更新安全風險預警,并按照風險預警流程及
時反饋至相應的管理部門,相關(guān)管理部門適時復核,調(diào)整預
警跟蹤、處置管理臺賬。
6風險防范和處置
6.1風險防范
6.1.1施工現(xiàn)場安全風險防范應強化源頭預控,落實過程控
制,突出重點管控,實行動態(tài)管理,降低和消除安全風險。
6.1.2施工單位應根據(jù)風險點查找和施工現(xiàn)場整體安全風險
程度研判的結(jié)果,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)范及有
關(guān)規(guī)定,制定、完善風險防范措施,通過隔離風險、實施個
體防護、運用技術(shù)和管理措施等手段,達到消除、降低風險
的目的,實現(xiàn)風險可防可控。
6.1.3施工單位應在開工前、各分項工程施工前對作業(yè)班組、
-12-
作業(yè)人員組織安全技術(shù)交底和施工安全培訓,定期組織安全
應急演練。
6.1.4對查找出來的不合格項風險點,施工單位應明確整改
責任人,及時落實規(guī)定的整改措施,防止風險發(fā)生、擴散。
6.1.5施工單位宜對一級風險點建立安全風險評估機制,根
據(jù)評估結(jié)果制定有針對性的安全風險管控措施。
6.1.6危險性較大分部分項工程的風險防范工作必須嚴格執(zhí)
行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。
6.1.7施工單位應在施工現(xiàn)場入口處醒目位置和重大風險隱
患所在位置設置安全風險告知牌,標明主要安全風險、可能
引發(fā)的事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施、責
任人及報告方式等內(nèi)容。
6.1.8施工單位應根據(jù)工程特點編制事故應急救援預案、成
立應急救援小組和應急救援隊,完善施工現(xiàn)場應急救援體系。
6.1.9施工單位應在施工現(xiàn)場常備應急必須的物資、裝備、
器材等。
6.1.10各參建單位應開展應急知識培訓和應急演練,普及避
險、自救和互救知識,提高施工現(xiàn)場從業(yè)人員的應急處置技
能。
6.1.11監(jiān)理單位應對施工單位風險防范措施的落實情況進
行監(jiān)督和檢查。
6.1.12建設單位應對施工單位、監(jiān)理單位等建設項目相關(guān)
責任單位的安全風險防范和應急管理工作進行協(xié)調(diào)管理。
-13-
6.2風險處置
6.2.1風險處置包括不合格項風險點的處置、建設項目整體
安全風險處置和事故處置。
6.2.2建設單位項目負責人、監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)應督促
施工單位對查找出的施工現(xiàn)場不合格項風險點,按照風險點
清單對應的控制措施立即進行處置。對不及時處置的或拒不
處置的,監(jiān)理單位應按照風險點等級采取相應的措施(工程
暫停令、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告等),確保處置落實到位。
6.2.3建設項目整體安全風險處置應根據(jù)施工現(xiàn)場安全風險
程度研判的結(jié)果采取相應的處置措施。建設項目的施工現(xiàn)場
整體安全風險程度為特別嚴重的,監(jiān)理單位應立即下發(fā)工程
暫停令,要求施工單位上報整改處置方案,經(jīng)施工單位安全、
技術(shù)部門審查,監(jiān)理單位批準后實施,直至施工現(xiàn)場安全風
險隱患完全解除,監(jiān)理單位同意后簽發(fā)工程復工令,方可恢
復施工;建設項目的施工現(xiàn)場整體安全風險程度為嚴重的,
監(jiān)理單位應以監(jiān)理通知單的形式指令施工單位立即整改風
險隱患,必要時暫停風險部位的施工作業(yè),直至施工現(xiàn)場安
全風險隱患完全解除;建設項目的施工現(xiàn)場整體安全風險程
度為比較嚴重的和一般的,執(zhí)行不合格項風險點處置6.2.2
條的規(guī)定。
6.2.4事故處置工作要求施工單位應具備防范和應對事故的
能力,正確、有效、快速處理各類突發(fā)事件,最大限度的預
防和減少事故發(fā)生及其造成的損失和影響,保證員工的生命
財產(chǎn)安全。
-14-
6.2.5建設項目各參建單位應執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)
查處理條例》規(guī)定的事故報告制度,施工現(xiàn)場事故報告應當
及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、
謊報或者瞞報。
-15-
附錄A:風險管控系列用表
表1:
施工現(xiàn)場安全風險管控小組成立文件
施工現(xiàn)場安全風險管控小組
根據(jù)《建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控標準》的規(guī)定,結(jié)合本項目的實
際情況,現(xiàn)成立該建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控小組,組織機構(gòu)如下:
組長(建設單位項目負責人):姓名:電
話:____________________________________
副組長(施工單位項目經(jīng)理):姓名:電
話:____________________________________
副組長(總監(jiān)理工程師):姓名:電
話:_______________________________
組員(監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員、施工單位專職安全人員):
姓名:電話:________________________________
姓名:手機:__________________________________
姓名:手機:__________________________________
姓名:手機:__________________________________
建設單位(公章)
年月0
監(jiān)理單位(公章)
年月0
施工單位(公章)
-16-
年月日
注:一式三份,施工單位組織申報,建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。
表2:
風險點清單報審表編號:
-17-
(監(jiān)理單位):
根據(jù)《建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控標準》附錄B:風險點清單并結(jié)
合本項目的實際情況,我單位已完成本項目的風險點清單編制工作,請予以
審查和批準。
附件:《風險點清單》
項目經(jīng)理:
年月日
監(jiān)理單位審查意見:
總監(jiān)理工程師:
年月
0
建設單位審查意見:
項目負責人:
年月
0
注:一式三份,施工單位填報,建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。
-18-
表3:
風險點查找記錄報審表編號:
(監(jiān)理單位):
根據(jù)《建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控標準》的規(guī)定,我單位已完成了
第。次風險點查找工作,本次總計排查了()條風險點,其中()條為不
合格項風險點,請予以審核、確認。
附件:風險點查找記錄(原件)
項目經(jīng)理:
年月日
監(jiān)理單位審查意見:
總監(jiān)理工程師:
年月
0
建設單位審查意見:
項目負責人:
年月
-19-
B
注:一式三份,施工單位填報,建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。
表4:
施工現(xiàn)場整體安全風險程度研判、預警報審表編號:
(監(jiān)理單位):
我單位已完成了第O次風險點查找及報驗工作,根據(jù)《建設項目施工
現(xiàn)場安全風險管控標準》5.1.3條和5.L4條規(guī)定,計算F值為。分,研
判本項目的施工現(xiàn)場整體安全風險程度為(一般口,比較嚴重口,嚴重口,
特別嚴重口);同時根據(jù)《建設項目施工現(xiàn)場安全風險管控標準》5.2.2條規(guī)
定,確定項目的預警級別為(一級風險預警口,二級風險預警口,三級風險
預警口,四級風險預警口),請予以審核、確認。
項目經(jīng)理:
年月日
-20-
監(jiān)理單位審查意見:
總監(jiān)理工程師:
年月
B
建設單位審查意見:
項目負責人:
年月
0
注:一式三份,施工單位填報,建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。
-21-
附錄B:風險點清單(房屋建筑及住宅產(chǎn)業(yè)化工程施工現(xiàn)場安全風險點清單)
施工階
作業(yè)過程或作業(yè)活動風險點風險程度風險類別控制措施
段
1.1.1未建立安全生產(chǎn)責任制并簽字確認III違法施工限時整改
1.1.2未按規(guī)定配備專職安全員II違法施工立即整改
1.1.3未制定安全生產(chǎn)管理目標并目標分解IV違規(guī)施工跟蹤消除
安全生產(chǎn)
L1.4未對管理人員定期安全考核IV違規(guī)施工跟蹤消除
責任制
1.1.5未制定安全各項管理制度IV違規(guī)施工跟蹤消除
未制定安全資金保障制度,未編制安全資金
1.1.6IV違規(guī)施工跟蹤消除
使用計劃及實施
1.1.7危大工程未編制安全專項施工方案II違規(guī)施工立即整改
★對超過一定規(guī)模危大工程的專項施工方
1.1.8I違規(guī)施工停工整改
案未進行專家論證
施工組
1.1.9施工組織設計中未制定安全措施III違規(guī)施工限時整改
1施工織設計
1.1安全管未制定安全專項方案,或安全專項方案未經(jīng)
準備1.1.10111違規(guī)施工限時整改
理審核、審批
階段
1.1.11未按方案組織實施II違規(guī)施工立即整改
安全技術(shù)1.1.12未采取書面安全技術(shù)交底,未履行簽字手續(xù)IV違規(guī)施工跟蹤消除
交底1.1.13交底未做到分部分項,內(nèi)容針對性不強IV違規(guī)施工跟蹤消除
1.1.14無定期、季節(jié)性安全檢查記錄IV違規(guī)施工跟蹤消除
事故隱患的整改未做到定人、定時間、定措
1.1.15IV違規(guī)施工跟蹤消除
施
安全檢查對重大事故隱患改通知書所列項目未按期
1.1.16IV違規(guī)施工跟蹤消除
驗收整改和復查
1.1.17未組織對設備、設施等驗收II違規(guī)施工立即整改
1.1.18★未按照要求對危大工程驗收并公示I違規(guī)施工停工整改
-22-
1.1.18施工人員未進行三級安全教育和考核II違規(guī)施工立即整改
1.1.19未對施工人員進行日常安全教育111違規(guī)施工限時整改
安全教育
施工管理人員、專職安全員未按規(guī)定進行年
1.1.20III違規(guī)施工限時整改
度培訓考核
未制定安全生產(chǎn)應急預案,未建立應急救援
1.1.21III違規(guī)施工限時整改
應急預案組織、配備救援人員
1.1.22未配置應急救援器材,未進行應急救援演練III違規(guī)施工限時整改
1.1.23分包單位資質(zhì)、資格、分包手續(xù)不全或失效IV違法施工跟蹤消除
1.1.24未簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽字蓋章手續(xù)不全III違規(guī)施工限時整改
分包單位安全
分包單位未按規(guī)定建立安全組織機構(gòu)、配備
管理1.1.25II違法施工立即整改
安全員
1.1.26未對分包單位進行安全教育、交底、檢查111違規(guī)施工限時整改
項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員未持
持證上崗1.L27II違法施工立即整改
證上崗
1.1.28生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定報告III違法施工限時整改
生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定進行調(diào)查分析、制定
1.1.29III違法施工限時整改
事故處理防范措施
1.1.30未依法為施工作業(yè)人員辦理保險III違法施工限時整改
主要施工區(qū)域、危險部位未按規(guī)定懸掛安全
1.1.31IV違規(guī)施工跟蹤消除
標志
女全標志
1.1.32未繪制現(xiàn)場安全標志布置圖IV違規(guī)施工跟蹤消除
1.1.33未設置重大危險源公示牌IV違規(guī)施工跟蹤消除
未設置封閉圍擋,圍擋高度不足(市區(qū)2.5m,
1.1.34IV違規(guī)施工跟蹤消除
現(xiàn)場圍擋一般路段1.8m)
1施工
1.2臨建設1.1.35未達到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀IV違規(guī)施工跟蹤消除
準備
施封閉管理1.1.36進出口未設置大門、門衛(wèi)室IV違規(guī)施工跟蹤消除
階段
現(xiàn)場1.1.37地基未處理、夯實IV坍塌跟蹤消除
辦公與1.1.38施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)IV違規(guī)施工跟蹤消除
住宿未采取隔離措施
宿舍、辦公用房防火等級不符合有關(guān)消防安
1.1.39IV火災跟蹤消除
全技術(shù)規(guī)范要求
1.1.40在建工程、伙房、庫房兼做住宿IV違法施工跟蹤消除
1.1.41活動房未組織驗收IV違規(guī)施工跟蹤消除
食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所的距離
1.1.42IV違規(guī)施工跟蹤消除
不符合規(guī)范要求
食堂未辦理衛(wèi)生許可證或未辦理炊事人員
1.1.43IV違法施工跟蹤消除
健康證
食堂使用的燃氣罐未單獨設置存放間或存
1.1.44IV違規(guī)施工跟蹤消除
放間通風條件不良
食堂未配備排風、冷藏、消毒、防鼠、防蚊
1.1.45IV違規(guī)施工跟蹤消除
蠅等設施
1.1.46不能保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水IV違規(guī)施工跟蹤消除
2.1.1未設置車輛沖洗設施IV違規(guī)施工跟蹤消除
施工場地2.1.2道路不暢通、路面不平整堅實,未硬化IV違規(guī)施工跟蹤消除
2.1.3未設置排水設施或排水不通暢、有積水IV違規(guī)施工跟蹤消除
2.1.4材料存放未采取防火、防銹蝕、防雨措施IV違規(guī)施工跟蹤消除
易燃易爆物品未分類儲藏在專用庫房、未采
材料管理2.1.5II火災立即整改
取防火措施
2.1文明施
2施工2.1.6材料碼放不整齊、未標明名稱、規(guī)格IV違規(guī)施工跟蹤消除
工
階段臨時用房和作業(yè)場所的防火設計不符合規(guī)
揚塵治理2.1.7III火災限時整改
范要求
2.1.8消防通道、消防水源的設置不符合規(guī)范要求III火災限時整改
現(xiàn)場防火2.1.9滅火器材布局、配置不合理或滅火器材失效III火災限時整改
2.1.10電焊、氣割等作業(yè)防護措施不符合要求III火災限時整改
未辦理動火審批手續(xù)或未指定動火監(jiān)護人
2.1.11III火災限時整改
-24-
外電線路與在建工程及腳手架、起重機械、
2.2.1場內(nèi)機動車道之間的安全距離不符合規(guī)范1觸電停工整改
要求且未采取防護措施
外電防護在外電架空線路正下方施工、建造臨時設施
2.2.2III觸電限時整改
或堆放材料物品
防護設施與外電線路的安全距離及搭設方
2.2.3III觸電限時整改
式不符合規(guī)范要求
2.2.4未采用TN-S接零保護系統(tǒng)II觸電立即整改
2.2.5配電系統(tǒng)未采用同一保護系統(tǒng)III觸電限時整改
2.2臨時用2.2.6保護零線引出位置不符合規(guī)范要求III觸電限時整改
電2.2.7電氣設備未接保護零線III觸電限時整改
2.2.8保護零線裝設開關(guān)、熔斷器或通過工作電流III觸電限時整改
工作接地與重復接地的設置、安裝及接地裝
接地與接零保2.2.9III觸電限時整改
置的材料不符合規(guī)范要求
護系統(tǒng)
工作接地電阻大于4。,重復接地電阻大于
2.2.10III觸電限時整改
10Q
施工現(xiàn)場起重機、物料提升機、施工升降機、
2.2.11II觸電立即整改
腳手架防雷措施不符合規(guī)范要求
做防雷接地機械上的電氣設備,保護零線未
2.2.12III觸電限時整改
做重復接地
2.2.13線路及接頭不能保證機械強度和絕緣強度III觸電限時整改
2.2.14線路未設短路、過載保護in火災限時整改
2.2.15線路截面不能滿足負荷電流m火災限時整改
2施工2.2臨時用線路的設施、材料及相序排列、檔距、與鄰
配電線路2.2.16IV觸電跟蹤消除
階段電近線路或固定物的距離不符合規(guī)范要求
2.2.17未使用符合規(guī)范要求的電纜ii觸電立即整改
電纜沿地面明設或沿腳手架、樹木等敷設或
2.2.18in觸電限時整改
敷設不符合規(guī)范要求
-25-
2.2.19未采用三級配電、二級漏電保護系統(tǒng)II觸電立即整改
固定式設備未使用專用開關(guān)箱,未執(zhí)行“一
2.2.20III觸電限時整改
機、一閘、一漏、一箱”規(guī)定
2.2.21箱體結(jié)構(gòu)、箱內(nèi)電器設置不符合規(guī)范要求III觸電限時整改
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