人防工程安全隱患排查報告

人防工程安全隱患排查報告一、目的

本制度的目的是為了加強人防工程的安全管理，確保人防工程在平時和戰(zhàn)時均能安全可靠地使用，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。通過建立健全的隱患排查治理體系，提高人防工程的安全管理水平，為我國國防事業(yè)和社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國人防工程的建設(shè)、管理、維護及使用過程中的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于各級人防部門、人防工程管理單位、人防工程使用單位及其從業(yè)人員。

3.本制度適用于與我國人防工程相關(guān)的企事業(yè)單位、社會團體和個人。

三、職責

1.各級人防部門：

（1）負責組織制定人防工程安全隱患排查治理的政策、法規(guī)和標準；

（2）負責對人防工程安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和指導；

（3）負責對人防工程安全隱患排查治理情況進行匯總、分析和通報；

（4）負責對人防工程安全隱患排查治理工作進行考核和評價。

2.人防工程管理單位：

（1）負責組織實施人防工程安全隱患排查治理工作；

（2）負責建立健全人防工程安全隱患排查治理制度，明確排查內(nèi)容和標準；

（3）負責對排查出的安全隱患進行整改和治理，確保整改措施到位；

（4）負責對人防工程安全隱患排查治理情況進行記錄和報告。

3.人防工程使用單位：

（1）負責按照人防工程安全隱患排查治理制度要求，開展隱患排查工作；

（2）負責對排查出的安全隱患進行整改，確保整改措施到位；

（3）負責對人防工程安全隱患排查治理情況進行記錄和報告。

4.企事業(yè)單位、社會團體和個人：

（1）負責對人防工程安全隱患排查治理工作進行支持和配合；

（2）負責對發(fā)現(xiàn)的人防工程安全隱患及時報告，協(xié)助人防部門進行排查治理；

（3）負責按照人防工程安全隱患排查治理制度要求，開展相關(guān)工作。

四、隱患排查范圍

1.工程結(jié)構(gòu)安全

（1）檢查人防工程主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、變形、位移等安全隱患；

（2）檢查人防工程的基礎(chǔ)和地基是否存在不均勻沉降、滑動等安全隱患；

（3）檢查人防工程的防護結(jié)構(gòu)是否完好，包括防護門、防護密閉門、防護密閉窗等；

（4）檢查人防工程內(nèi)部支撐體系是否穩(wěn)定，包括柱、梁、板等；

（5）檢查人防工程預留孔洞、預留槽等是否按照設(shè)計要求設(shè)置，是否存在安全隱患。

2.工程設(shè)施安全

（1）檢查人防工程內(nèi)部給排水系統(tǒng)是否暢通，是否存在漏水、滲水等現(xiàn)象；

（2）檢查人防工程供電系統(tǒng)是否正常運行，包括電纜、配電箱、開關(guān)等；

（3）檢查人防工程通風系統(tǒng)是否暢通，風機、風管等設(shè)備是否正常運行；

（4）檢查人防工程照明系統(tǒng)是否正常，包括燈具、開關(guān)、線路等；

（5）檢查人防工程通信系統(tǒng)是否暢通，包括電話、廣播等設(shè)施；

（6）檢查人防工程消防設(shè)施是否齊全，包括消防栓、滅火器、消防通道等。

3.工程環(huán)境安全

（1）檢查人防工程內(nèi)部空氣質(zhì)量，是否存在有害氣體、粉塵等污染物；

（2）檢查人防工程內(nèi)部溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合相關(guān)規(guī)定；

（3）檢查人防工程內(nèi)部是否存在易燃、易爆物品，確保儲存和使用安全；

（4）檢查人防工程周邊環(huán)境，確保無外部因素對工程安全構(gòu)成威脅。

4.工程安全管理

（1）檢查人防工程安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；

（2）檢查人防工程安全管理人員和從業(yè)人員的配備及培訓情況；

（3）檢查人防工程應急預案的制定和演練情況；

（4）檢查人防工程事故隱患的排查、整改和治理情況；

（5）檢查人防工程安全標識和安全設(shè)施的設(shè)置情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.對人防工程進行全面檢查，包括工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境條件等方面；

2.由人防部門組織，邀請相關(guān)專家、技術(shù)人員和工程管理人員參與；

3.檢查頻率根據(jù)工程重要性和使用情況確定，一般為每半年或一年一次；

4.檢查內(nèi)容包括但不限于工程主體結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備運行狀況、安全管理措施等；

5.檢查后需形成書面報告，對存在的問題提出整改意見和措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對人防工程中的特定專業(yè)系統(tǒng)或設(shè)備進行深入檢查；

2.由具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員負責實施；

3.檢查內(nèi)容主要包括電氣系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)施；

4.檢查結(jié)果需形成專業(yè)報告，對存在的問題提出專業(yè)性的整改建議；

5.專業(yè)檢查可根據(jù)設(shè)施設(shè)備的特性進行定期或不定期的檢查。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，對人防工程進行針對性的檢查；

2.例如，雨季前重點檢查排水系統(tǒng)，冬季前重點檢查供暖和保溫設(shè)施；

3.季節(jié)性檢查應由人防工程管理單位組織實施，必要時邀請專業(yè)人員參與；

4.檢查結(jié)果應記錄在案，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重要節(jié)假日或重大活動前對人防工程進行安全檢查；

2.確保節(jié)假日期間人防工程的安全運行，防止因節(jié)假日放松管理導致安全事故；

3.節(jié)假日檢查由人防工程管理單位組織，重點檢查安全設(shè)施和應急預案；

4.檢查結(jié)果應記錄在案，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是人防工程管理單位每日進行的常規(guī)性檢查，由值班人員負責；

2.定期檢查是指根據(jù)人防工程的特點和需要進行周期性檢查，如每周、每月等；

3.日常檢查和定期檢查應涵蓋人防工程的各個關(guān)鍵部位和設(shè)施，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；

4.檢查記錄需詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容以及發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施；

5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即采取措施予以整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，人防工程管理單位應組織專業(yè)人員對工業(yè)設(shè)備進行全面的檢查和維修，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)；

2.檢查內(nèi)容包括但不限于工業(yè)設(shè)備的運行參數(shù)、安全防護裝置、緊急停止裝置等；

3.對工業(yè)控制系統(tǒng)進行檢查，確保其穩(wěn)定性和可靠性，避免長假期間出現(xiàn)系統(tǒng)故障；

4.檢查工業(yè)管道和儲罐的密封性，防止泄露和爆炸事故的發(fā)生；

5.檢查工業(yè)用電的安全性，包括電纜、配電箱、開關(guān)等，確保電力供應穩(wěn)定；

6.對工業(yè)場所的消防設(shè)施進行檢查，包括消防栓、滅火器、消防通道等，確保其可用性；

7.檢查工業(yè)場所的疏散通道和安全出口，確保其暢通無阻；

8.檢查長假期間的值班安排，確保有足夠的人員負責監(jiān)控和應急響應；

9.對工業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即制定整改計劃，并在長假前完成整改；

10.整改完成后，應進行復查，確保所有安全隱患都已得到有效控制；

11.安全檢查記錄和整改措施應詳細記錄，并歸檔保存，以備后續(xù)查驗。

（二）交通安全

1.長假期間，人防工程管理單位應加強對工程內(nèi)部及附近交通設(shè)施的安全檢查，確保交通順暢和安全；

2.檢查內(nèi)容包括但不限于交通標志、交通信號燈、交通隔離欄等交通設(shè)施的完好性和設(shè)置合理性；

3.對工程內(nèi)部的道路、停車場、樓梯、電梯等交通通道進行檢查，確保其安全性和暢通性；

4.檢查車輛行駛區(qū)域的安全防護措施，如防撞欄、警示標志、緊急停車帶等；

5.對工程內(nèi)部的交通監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查，確保監(jiān)控設(shè)備正常運行，能夠及時掌握交通狀況；

6.檢查緊急疏散路線和應急車輛通道，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散，救援車輛能夠及時到達；

7.對工程內(nèi)部及附近的交通照明系統(tǒng)進行檢查，確保夜間和低能見度條件下的交通安全；

8.檢查交通安全管理制度和應急預案的制定和執(zhí)行情況，確保在突發(fā)事件下能夠有效應對；

9.對長假期間的交通流量進行預測，并根據(jù)實際情況調(diào)整交通管理措施，如增設(shè)臨時交通標志、調(diào)整交通信號燈配時等；

10.對交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即采取措施進行整改，并在長假前完成；

11.整改完成后，應進行復驗，確保交通安全隱患得到有效解決；

12.交通安全檢查的記錄和整改措施應詳細記錄，并建立檔案，以便于跟蹤管理和后續(xù)審計。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，人防工程管理單位應加強對工程內(nèi)部環(huán)境保護設(shè)施的檢查，確保其正常運行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生；

2.檢查內(nèi)容包括但不限于廢水處理系統(tǒng)、廢氣排放系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等；

3.對廢水處理設(shè)施進行檢查，確保其處理能力滿足需求，排放水質(zhì)符合國家環(huán)保標準；

4.檢查廢氣排放系統(tǒng)，確保排放的廢氣符合環(huán)保要求，不超標排放污染物；

5.對噪聲控制設(shè)施進行檢查，確保工程內(nèi)部及附近的噪聲水平符合國家標準，不影響周邊居民生活；

6.檢查固體廢物處理設(shè)施，確保廢物分類、收集、儲存和轉(zhuǎn)運符合環(huán)保規(guī)定；

7.檢查工程內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，確保其能夠正常工作，及時監(jiān)測環(huán)境變化；

8.對長假期間可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件進行風險評估，并制定相應的預防和應對措施；

9.檢查環(huán)境應急預案的制定和執(zhí)行情況，確保在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速有效地應對；

10.對環(huán)境保護安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即制定整改方案，并在長假前完成整改；

11.整改完成后，應進行效果評估，確保環(huán)境安全隱患得到有效控制；

12.環(huán)境保護安全檢查的記錄和整改措施應詳細記錄，并建立檔案，以備環(huán)境保護部門和審計部門檢查。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、財產(chǎn)、環(huán)境的影響程度進行劃分。

2.分級標準如下：

（1）一級隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（2）二級隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（3）三級隱患：可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（4）四級隱患：可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

3.隱患等級的確定應由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況進行評估。

4.對于不同級別的隱患，應采取相應的排查頻率和整改措施。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是人防工程安全管理的重要組成部分，應建立健全隱患排查管理制度。

2.隱患排查管理主要包括以下內(nèi)容：

（1）制定隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、頻率和方法；

（2）組織專業(yè)人員進行隱患排查，確保排查質(zhì)量；

（3）對排查出的隱患進行登記、分類、分級，并建立隱患檔案；

（4）根據(jù)隱患等級制定整改措施，明確整改責任人和整改期限；

（5）對整改情況進行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施落實到位；

（6）定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析，提出改進措施；

（7）對隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵；

（8）對隱患排查工作中存在的問題和不足，及時進行調(diào)整和改進；

（9）確保隱患排查管理的持續(xù)性和有效性，形成長效機制。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）人防工程管理單位在進行隱患排查后，應立即編制事故隱患排查報告；

（2）報告應詳細記錄排查時間、排查人員、排查內(nèi)容、排查方法以及排查結(jié)果；

（3）報告應包括對發(fā)現(xiàn)的事故隱患的描述、可能導致的后果、整改措施和建議；

（4）報告應按照隱患等級分類，對一級和二級隱患應立即上報至人防部門；

（5）報告應在排查結(jié)束后的一定時間內(nèi)完成，并提交給人防工程管理單位的負責人審閱；

（6）報告的編制應遵循客觀、準確、完整的原則，確保信息的真實性和有效性。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）人防工程管理單位應建立事故隱患檔案，對排查出的隱患進行詳細記錄；

（2）檔案應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、等級、整改措施、整改責任人、整改期限等信息；

（3）對整改完成的隱患，應在檔案中記錄整改結(jié)果和復查情況；

（4）檔案應定期更新，確保信息的時效性和準確性；

（5）人防工程管理單位應定期對檔案進行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預防工作提供依據(jù)；

（6）檔案應實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析，提高隱患管理的效率；

（7）人防工程管理單位應確保檔案的安全，防止信息泄露，對涉及敏感信息的部分進行加密處理；

（8）檔案的建立和管理應遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和標準，確保合規(guī)性。

十、考核

1.考核目的

（1）確保人防工程安全隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行；

（2）評估隱患排查治理工作的質(zhì)量和效果；

（3）促進人防工程管理單位及從業(yè)人員提高安全意識和責任感。

2.考核內(nèi)容

（1）隱患排查制度的建立和執(zhí)行情況；

（2）隱患排查的頻率、范圍、方法和記錄；

（3）隱患整改措施的實施情況和整改效果；

（4）隱患檔案的管理和更新情況；

（5）從業(yè)人員的安全知識和技能掌握情況；

（6）應急預案的制定和演練情況。

3.考核主體

（1）人防部門負責對各級人防工程管理單位的隱患排查治理工作進行考核；

（2）人防工程管理單位負責對內(nèi)部從業(yè)人員進行考核。

4.考核頻率

（1）對各級人防工程管理單位的考核應至少每年進行一次；

（2）對人防工程管理單位內(nèi)部從業(yè)人員