危險源辨識 (三)

第一節(jié)危險源辨識

1.公司危險源辯識與風險評價工作小組的組成。

公司危險源辯識與風險評價領導小組由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長，安技部部長為副組

長，成員由安技部、設材部、綜合辦、生產(chǎn)部、技質部、工會等部門的專業(yè)技術人員

組成，員工代表參加。

2.危險源類別

墜落、滾落：墜落主要指從高處墜落或從地面往坑中墜落；滾落主要指機械、車

輛滾落；

物體打擊：主要指各種因素對人的打擊致傷；

起重傷害：主要指因起重吊裝時設備或起重指揮、操作不當造成對人的傷害；

坍塌、倒塌：主要指堆積物、腳手架、建筑物、起重吊裝設備及塌方、滑坡等；

飛濺、落下：包括物件剔鑿、建筑物碎塊落下傷人，砂輪的破裂，設備損壞零件

飛濺等；

觸電：各作業(yè)場合、生活區(qū)用電和雷電擊傷；

火災；

交通事故：包括辦公車輛及成品、半成品運輸車輛、場內(nèi)機動車輛；

燙傷、凍傷；

爆炸；

機械傷害;

中毒窒息：接觸有毒、有害物質；

中暑；

其它。

3.危險源辯識應考慮：

正常的作業(yè)活動和非正常的作業(yè)活動；

所有進入場所人員的活動，包括：相關方人員和來訪者的活動；

作業(yè)場所內(nèi)的各種設施（設備），包括公司自有及外部提供和分包商自帶設備；

各作業(yè)現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)周圍環(huán)境的干擾、影響，施工現(xiàn)場平面布置及有毒

有害作業(yè)部位，應急準備搶救設備、輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施等；

工程所需成品、半成品及原材料（工具）運輸過程。

4.危險源辯識方法

詢問和交流；現(xiàn)場觀察；專家評議；查閱有關記錄；安全檢查表；作業(yè)條件危險

性評價等。

由公司安技部、項目部安全員分級組織辨識小組進行識別評價，由安技部匯總，

報領導審批后，下發(fā)項目部。

5.危險源辨識的時間：

項目開工前和根據(jù)現(xiàn)場的情況變化隨時辨識、完善；公司在每年年初；遇有特殊

情況。

6.重大風險因素的判定原則

（1）直接判定：以下幾種情況直接判定為重大風險因素。違反相關法律、法規(guī)

和其他要求的；曾發(fā)生過事故、仍未采取有效措施；相關方、員工合理抱怨或要求；

緊急狀態(tài)下的風險因素；直接觀察到的重大風險；

（2）作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）

當D2160時判定為重大風險。

如果采用定性評價無法判斷危害的風險等級，則采用LEC評價法。

風險等級D二LXEXC。

L一事故或危險性事件發(fā)生的可能性概率：E一人體暴露于危險環(huán)境中的頻率

（次）；C一發(fā)生事故可能會造成的后果；D—風險等級劃分。

當D2160時，危險級別為I、I［級判定為重大風險。見下表1、表2、表3、表

4。

事故發(fā)生的可能性（L）表1

分數(shù)值事故或危害性事件發(fā)生的可能性

10完全可能，可被預料

6相當可能

3不經(jīng)常，較可能

1極不可能

暴露于危險職業(yè)健康安全頻率的分數(shù)值（E）表2

分數(shù)值暴露于危險職業(yè)健康安全的頻率

10連續(xù)暴露于潛在危險職業(yè)健康安全

6每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露

3每周一次或偶然的暴露

2每月一次

1每年一次或數(shù)次出現(xiàn)在潛在的危險職業(yè)健康安全

可能后果的分數(shù)值（C）表3

分數(shù)值可能后果

100災難性的：可能導致多人死亡

40非常嚴重：可能導致一人死亡或嚴重失能

15嚴重：可能導致重傷或輕傷

3一般：輕微可恢兔的傷害

1引人注目，不利于安全健康

風險等級劃分（D）表4

危險級別分數(shù)值風險程度

I級大于600高度危險，需立即改善

II301-600顯著危險，需要改善

【II級100-300可能危險，需要注意

N級小于100稍有危險，或許可被接受

7.重大風險的控制與監(jiān)視

項目經(jīng)理部對辨識出的危險源應體現(xiàn)在《施工組織設計》、《專項方案》與安全交

底中，對重大風險因素需要制定目標和管理方案時，具體執(zhí)行《目標、指標、管理方

案控制程序》。對沒有制定管理方案的重大風險因素需制定安全技術措施予以控制，

在施工過程中具體體現(xiàn)在安全技術交底中。

公司安技部門、各級專（兼）職安全員負責對本范圍內(nèi)的重大風險因素的控制進

行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。具體執(zhí)行《職業(yè)健康安全績效監(jiān)視和測量程序》。

對參加危險源辯識與風險評價人員的培訓，由管理者代表聘請專家、專業(yè)技術人

員進行辯識與評價方法和專業(yè)知識的講課、考核來完成，安技部負責做好記錄，執(zhí)行

《人力資源管理程序》。

8.危險源辯識與風險評價的更新

危險源辯識與風險評價每年初進行評價更新，當發(fā)生下列情況時，及時更新危險

源辯識與風險評價結果：

公司適用的法律、法規(guī)和其它要求變化時；公司體制變更、重組時；公司的生產(chǎn)

活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變更時；公司經(jīng)營宗旨、職業(yè)健康安全方針和目標發(fā)生變更

時；項目部在采用新工藝、新設備、新技術、新材料前，要預先辨識其存在的危險源,

并進行風險評價；在新項目開工前或設計發(fā)生重大變更時；其它情況需要時，

第二節(jié)施工安全管理措施

1.管理目標與計劃

1.1在施工中，始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認真執(zhí)

行國務院、建設部、天津市關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)

工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務緊密結合，保證

施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。

1.2強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改、杜絕

死亡事故，確保無重大工傷事故，嚴格控制月輕傷頻率在千分之二以內(nèi)。

2.組織管理

2.1建立保證體系，成立由項目經(jīng)理為首，各專業(yè)管理人員及分包單位安全生產(chǎn)

負責人參加的“安全生產(chǎn)管理小組”組織領導施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，明確相

關人員的安全管理責任,

項目經(jīng)理部主要負責人與各施工單位負責人簽訂安全生產(chǎn)責任狀，使安全生產(chǎn)工

作責任到人，層層負責，

2.2安全管理責任制度：

2.2.1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

1.項目經(jīng)理是建設工程項目安全管理的第一責任人，對建設工程項目的施工安

全、文明施工全面負責，

2.負責建立項目安全生產(chǎn)、文明施工組織網(wǎng)絡，成立安全推動小組，合理配備足

夠安全技術人員。確定項目安全、文明施工管理目標，對項目安全、文明施工管理目

標進行分解，目標落實到人，并進行考核。

3.認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅決執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、文明

施工的法規(guī)、規(guī)定和規(guī)章制度，做到不違章指揮。

4.負責組織對新入場的作業(yè)人員進行安全及文明施工的教育，教育施工人員自覺

遵守施工現(xiàn)場有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)定。

5.負責組織施工組織設計及安全文明施工方案的編制，針對不同工種、部位、作

業(yè)內(nèi)容，認真組織對分包隊進行分部、分項安全技術交底，嚴格執(zhí)行安全設施和施工

機具的驗收制度，并隨時監(jiān)督、檢查實施情況。

6.采用新設備、新材料、新工藝，必須向分包隊和作業(yè)人員進行安全技術和防護

要求的交底及培訓，合格后方可作業(yè)。

7.定期組織施工現(xiàn)場安全、文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應及時組織定人、定

時間、定措施及時整改，

8.制定有效措施及時糾正違章行為，并嚴肅處理。

9.拒絕安排不具備安全資格、承包資格不符的分包隊伍進場作業(yè)，特種作業(yè)人員

必須持證上崗。

10.采納分包隊或作業(yè)人員提出的改善作業(yè)防護條件的合理建議，并負責組織實

施。

11.組織對施工項目危險因素進行評價，對存在的重大危險因素，應建立防范措

施和應急措施。

12.建立項目應急救援組織和應急救援預案，以應對突發(fā)事件。

13.保證安全生產(chǎn)、文明施工費用的有效投入和合理使用。

14.認真接受建設行政主管部門、安全監(jiān)督管理部門、監(jiān)理單位和總公司的安全

生產(chǎn)、文明施工的檢查，對提出的問題立即組織人員落實整改，并及時反饋信息。

15.參加建設行政主管部門的安全技術培訓做到持證上崗。

16.對施工現(xiàn)場所發(fā)生的重傷、死亡事故，立即上報公司總經(jīng)理、主管安全副總

經(jīng)理和主管部室經(jīng)理，不得瞞報、慌報和遲報；并應迅速采取措施組織搶救，減少人

員傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場；屬于違章指揮造成的責任事故和違法行為，項

目經(jīng)理應負行政、刑事責任。

2.2.2副項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

1.對本工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責。

2.協(xié)助項目經(jīng)理搞好項目的安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、

規(guī)定和規(guī)章制度，不違章指揮。

3.參加項目的安全會議，協(xié)同解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

4.參加安全教育培訓，及時全面的搞好對新入場人員的法規(guī)、規(guī)章制度的教育。

5.協(xié)同組織安全文明施工檢查，對查出的問題應在工作范圍內(nèi)及時解決。

6.對項目安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應立即制止，并協(xié)同項目

經(jīng)理進行相應的處罰。

7.施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故，應組織人員積極搶救傷員，保護現(xiàn)場，并向上級部門

匯報，配合事故的調(diào)查和制定安全防范措施。

2.2.3工長安全生產(chǎn)責任制

1.對所負責的棟號的安全生產(chǎn)負全面責任，不違章指揮、堅持日巡視制止違章冒

險作業(yè)。

2.對所管棟號的施工現(xiàn)場環(huán)境和安全防護設施的齊全、有效負責。

3.認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策、法令、方針、規(guī)程制度和上級批準的施工組織設

計、施工方案。施工組織設計在執(zhí)行中如需修改必須經(jīng)原編制、審批單位批準。

4.在計劃、布置、檢查、總結生產(chǎn)的活動中必須同時把安全工作貫穿到每個具體

環(huán)節(jié)中，特別要做好有針對的分部、分項安全技術交底，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，

生產(chǎn)必須服從安全。

5.負責組織分包隊伍作業(yè)人員學習安全操作規(guī)程和日常的安全教育，對木棟號分

包隊伍人員的施工、住宿情況負責管理和檢查。

6.對所負責的施工稱號進行安全防護設施的巡查、管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即組織

人員進行整改。

7.接受各級管理部門的安全、文明施工的檢查和項目的自查，對本棟號存在的問

題應立即組織施工人員落實整改，消除隱患。

8.發(fā)生重傷死亡事故、重大險兆事故要保護現(xiàn)場并立即上報。

9.參加本棟號腳手架、吊藍、電氣設備、四口臨邊防護設施、施工機具的驗收工

作，合格后方組織作業(yè)人員使用，并負責使用過程的管理。

1().對危險性較大的施工應做好安全防護措施和應急措施的交底和準備。

2.2.4安全員安全生產(chǎn)責任制

1.認真貫徹執(zhí)行國家的安全方針、政策、法令、規(guī)定、標準及上級指示決議。

2.做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結交流推廣先進經(jīng)驗。

3.堅持日巡視、周檢查制度，研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進意見和措施。

4.協(xié)助項目經(jīng)理組織安全生產(chǎn)活動，參加安全會議并做好記錄。

5.協(xié)助主管領導組織安全檢查，并做好檢查記錄；發(fā)現(xiàn)問題及時向有關人員反映,

落實整改。

6.參加施工組織設計、施工方案的審查工作，編制安全技術措施并對貫徹執(zhí)行情

況進行監(jiān)督檢查。

7.與有關人員共同做好新工人的安全教育和日常的安全教育：協(xié)助搞好特工種人

員的安全技術培訓、考核。

8.制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有緊急情況有權立即指令暫停生產(chǎn)，并立即上報

主管領導。

9.協(xié)助搞好重大危險因素的評價工作。

10.對重大危險因素的施工應進行現(xiàn)場監(jiān)督，并協(xié)助做好應急準備。

11.對勞動保護用品的質量及發(fā)放標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

12.對違反勞動保護法規(guī)的單位和個人有權執(zhí)行勞動保護經(jīng)濟處罰措施。

13.參加建設行政主管部門和總公司組織的安全培訓工作，不斷提高業(yè)務能力和

水平。

14.審核安全技術交底的全面性、針對性，合格后方可簽字。

15.參加各項安全防護設施的驗收，并提出驗收意見。

16.對安全生產(chǎn)應及時進行總結，做好安全管理資料的歸檔、整理。

2.2.5技術負責人安全生產(chǎn)責任制

1.對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪聲，治理塵毒危害等情況，負責

制定技術措施。

2.以安全生產(chǎn)全面觀點編制，審批施工組織設計、施工方案，解決施工中的疑難

問題，從技術措施上保證安全生產(chǎn)。

3.負責基坑支護工程、降水工程、模板工程、大中型機械設備基礎、腳手架工程、

“四口”“臨邊”防護、起重作業(yè)等施工方案的編制。

4.對新工藝、新技術、新設備、新施工方法要指定相應的安全措施和安全操作規(guī)

程。

5.編制安全技術教育計劃，向職工進行安全技術教育。

6.對安全生產(chǎn)中技術問題，包括模板工程、基坑支護等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出

響相應的解決措施。

7.參加死亡事故、重傷事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對事故原因提出技術措施。

2.2.6機械設備管理人員安全生產(chǎn)責任制

1.嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，熟悉各種設備的構造、性能、原理、用途。

2.加強對設備的監(jiān)督、檢查，做好安全交底，并認真落實各項安全技術措施。

3.各種設備必須配齊安全防護、保險裝置，加強對機械的檢查、維修、保養(yǎng)確保

安全運轉。

4.建立定期維修、保養(yǎng)制度，檢查維修要有記錄，檢查中發(fā)生缺少防護裝置或防

護裝置損壞，應立即停止使用。

5.各種機械設備，嚴格執(zhí)行定機、定人、定崗制度，對定崗人員必須進行操作要

求的交底，搞好簽字。

6.對各種機械設備進場應進行驗收，不合格的不允許進場；安裝后應按照總公司

驗收管理規(guī)定與安全人員、電工共同進行安裝驗收，合格后才能使用。

2.2.7器材管理人員安全生產(chǎn)責任制

1.為施工現(xiàn)場提供的安全防護設施、電氣產(chǎn)品、架設機具、施工機械設備必須具

有檢測合格證、生產(chǎn)許可證和出廠產(chǎn)品合格證等。

2.采購安全帽、安全帶、安全網(wǎng)及其他個人勞動防護防護用品，必須符合國家規(guī)

范、標準，各種證件、資料齊全有效，并建立使用、維修、保養(yǎng)的制度。

3.負責施工現(xiàn)場圍擋、材料堆放的文明施工管理，保證符合文明施工要求。

2.2.8財務人員、核算員安全生產(chǎn)責任制

1.按照國家規(guī)定提取安全技術措施經(jīng)費勞動保護用品費用，單立科目、?？顚Ｓ?；

帳目清單及有關的票據(jù)應存檔備查。

2.負責撥給對職工進行安全教育培訓所需費用。

3.協(xié)助安全部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。

4.負責撥給安全規(guī)范、資料、材料等購置費用。

2.2.9材料員的安全生產(chǎn)責任制

1.每日班前進行全面安全檢查，各種料具應放置平穩(wěn)、牢固。

2.倉庫內(nèi)嚴禁吸煙和明火作業(yè)。

3.對于勞動保護用品應妥善保管，避免損壞，并根據(jù)需要及時發(fā)放。

4.負責易燃易爆物品的管理，設立專庫存放，遵守領用制度，搞好跟蹤管理。

2.2.10水暖工長安全生產(chǎn)責任制

1.嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，認真落實各項安全技術措施。

2.施工前應做好對水暖施工人員的安全技術交底。

3.對于水暖工程使用的施工機具及各種手持電動工具應有可靠的安全防護裝置。

4.加強對操作人員的技術安全水平和自我保護意識的教育培訓，特種作業(yè)人員應

持證上崗。

5.發(fā)生事故負責保護好現(xiàn)場，并立即向領導報告，協(xié)同做好調(diào)查和制定安全生產(chǎn)

防范措施。

2.2.11腳手架管理人員安全生產(chǎn)責任制

1.嚴格遵守各項安全管理制度，熟知腳手架防護搭拆的規(guī)程、規(guī)定和標準，做到

文明施工，科學管理，不違章指揮。

2.認真搞好架子工程搭設人員的入場教育，根據(jù)施工方案進行書面的安全技術交

底。

3.按照現(xiàn)場實際情況，與技術人員共同編制施工方案，并履行簽字手續(xù)。對于高度

超過24米或危險性較大的腳手架，必須經(jīng)工程技術人員做好設計及計算，再確定方

案，經(jīng)上級審定批準后，才準搭設。

4.腳手架所使用的材料及安全防護用品應嚴格選用，不合格產(chǎn)品嚴禁使用。

5.腳手架搭設及拆除過程中，應嚴格管理，監(jiān)督操作人員正確使用安全防護用品,

按照施工方案作業(yè)，制止違章操作。

6.腳手架搭設完畢后，按照總公司驗收管理規(guī)定應與項目相關人員及搭設負責

人、使用負責人共同驗收，并有記錄。

7.搞好每日的巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，保證架體的穩(wěn)定，確保施工

人員的安全。

8.搞好架子工的教育和培訓工作，持證上崗，合理使用勞動防護用品，使操作者

做到“二不傷害”，確保安全施工。

9.接受各級監(jiān)督管理部門、監(jiān)理、項目安全員對腳手架的安全檢查，對存在的

問題應立即組織專業(yè)人員落實解決。

10.發(fā)生事故應保護好現(xiàn)場，立即報告現(xiàn)場領導，協(xié)同做好事故調(diào)查，積極提出

防護措施。

2.2.12電工管理人員安全生產(chǎn)責任制

1.負責施工現(xiàn)場電氣安裝安全技術管理責任。

2.認真遵守JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定和天津市勞

動局安全用電操作大綱，做好電氣安裝操作和管理。

3.臨時用電設備在5臺以上（包括5臺），或設備總容量在50KW及50KW以上,

應編制臨時用電施工組織設計，包括：勘察，確定電源，變配電室設置，總分配電箱

的位置等。并應報上級主管部門審批合格后施工。

4.在電氣安裝前要認真審驗電工隊及人員的資質，不合格的不準使用，在作業(yè)前

應對作業(yè)電工下達安全技術交底。

5.負責用電的日常檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，保證用電安全。

6.做好線路的遙測、閘箱等電氣設施的驗收并有記錄，建立施工用電資料檔案。

7.負責對分包工程施工隊伍的安全用電教育，做好對用電人員的安全技術交底。

8.對使用的機械設備，負責電氣部分的進場驗收，指導安裝并負責安裝交接驗收。

9.有權對現(xiàn)場違章操作人員進行處罰。

10.接受各級監(jiān)督管理部門、監(jiān)理、現(xiàn)場安全員的安全檢查，對存在的問題應立

即落實解決。

11.發(fā)生用電事故，要及時保護現(xiàn)場，立即向領導匯報，協(xié)同搞好事故的調(diào)查和

指定防范措施。

2213文明施工負責人

1.對施工現(xiàn)場文明施工管理負主要管理責任。

2.在項目開工時應編制文明施工施工方案和實施計劃，保證文明施工的目標實

現(xiàn)。

3.依據(jù)文明施工目標分解，對施工現(xiàn)場布置、圍擋、住宿、防火、標牌、生活設

施等進行管理，監(jiān)督各責任人的管理情況。

4.按照文明施工施工方案對施工現(xiàn)場文明施工的布置、作業(yè)要求和具體做法等應

下達交底，以達到方案設計要求。

5.參加消防設施、圍擋、臨時建筑等的安裝后驗收，并留有記錄。

2.2.14工會管理人員

1.嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，監(jiān)督勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)

行。教育職工遵守國家有關勞動安全衛(wèi)生的各項法律法規(guī)和單位的規(guī)章制度，推廣先

進的安全管理方法、預防事故和職業(yè)危害技術。

2.學習相關知識，提高自身素質，適應工會勞動保護監(jiān)督檢查工作的要求。建立、

健全勞動安全衛(wèi)生制度；監(jiān)督檢查勞動安全衛(wèi)生設施；監(jiān)督檢查技術措施計劃的執(zhí)行

及經(jīng)費投入、使用的情況；監(jiān)督檢查單位的安全生產(chǎn)狀況。

3.監(jiān)督檢查勞動安全衛(wèi)生工作，對勞動安全衛(wèi)生狀況進行分析，對危害職工勞動

安全與健康的問題進行調(diào)查，對改善職工作業(yè)環(huán)境，提高作業(yè)條件，提出建設性意見。

4.制止違章指揮、違章作業(yè)。在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患、職業(yè)危害和違

反國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的問題，有權要求進行整改，發(fā)現(xiàn)嚴重存在事故隱患或

職業(yè)危害的；提請所隸屬的工會組織發(fā)出書面整改建議，并督促解決。

5.在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害，并危及職工生命安全的

緊急情況時，有權向現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急措施，包括立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)

人員。同時支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。

6.關心職工生活?，監(jiān)督有關部門做好勞逸結合和做好女工保護。

7.負責組織有關部門進行多種形式安全知識、安全技能的競賽、評比、獎懲活動,

推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，

8.參加新建、擴建和技術改造工程項目勞動安全衛(wèi)生設施的設計審查和竣工驗

收，對勞動條件和安全衛(wèi)生設施存在的問題提出意見和建議。

9.對施工現(xiàn)場社區(qū)服務和勞動保護工作進行監(jiān)督、檢查。

1().按照總工會的要求組織勞動保護工作的檢查，在勞動保護業(yè)務上給予指導，

做好勞動保護資料的記錄。

11.依法參加職工傷亡事故的調(diào)查和處理，監(jiān)督采取防范措施，對造成傷亡事故

和經(jīng)濟損失的責任者，提出處理意見。

2.2.4勞動人事管理人員

1.協(xié)助項目經(jīng)理搞好勞動保護的教育，明確作息時間，無施工任務的人員禁止在

施工作業(yè)區(qū)域休息或逗留。

2.搞好勞動強度和勞動保護的調(diào)查、安排工作，制止違反勞動法的超長時間或高

強度的作業(yè)；在冬季、夏季合理調(diào)整作業(yè)時間減少高溫和低溫作業(yè)。

2.2.15安全資料員

1.施工現(xiàn)場的安全資料員實行持證上鹵，保證資料管理責任的落實。

2.安全保證資料應按照施工進度進行編制，安全資料員有責任對資料涉及的有關

人員進行提示、督促，如安全資料未能提供齊全，安全資料員應向項目經(jīng)理匯報，采

取有效措施，保證資料的及時，便于指導施工。

3.安全資料員必須有責任心，有知識，懂技術；按照要求對資料進行整理分卷成

冊，環(huán)節(jié)完整，內(nèi)容不重、不漏。

4.歸檔的安全資料應真實反映施工現(xiàn)場的實際情況，便于總結和發(fā)現(xiàn)問題，不斷

提高安全管理水平。

5.安全資料應條理清楚，做好歸檔管理.，便于上級有關部門檢查審定。

6.安全資料員調(diào)換時，應做好安全保證資料的審驗及資料的移交工作，保證資料

的連續(xù)性和完整性。

2.2.16分包負責人安全生產(chǎn)責任制

1.分包隊負責人應對施工范圍內(nèi)的安全防護工作負責。

2.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅決執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法令、

規(guī)定和規(guī)章制度，模范遵守操作規(guī)程，做到不違章指揮和違章作業(yè)；施工隊負責人對

本隊人員在務工期間的身體健康和生命安全負全面管理責任。

3.嚴格按制度履行各項勞務用工手續(xù)，所轄人員必須持有身份證、就業(yè)證、暫住

證、工資卡和簽定勞務合同。必須經(jīng)市建委辦理注冊手續(xù)，合理安排班組人員，嚴禁

使用未滿18周歲的人員和殘疾人從事建筑施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動，嚴禁招用身份不明

以及負案在逃人員（犯罪嫌疑人）。

4.及時與總包單位簽定勞務分包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方安全責任，未

簽定合同不能施工。

5.定期進行安全教育和安全活動，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護能

力，使作業(yè)人員做到“遵章守級，自重自愛”和三不傷害，即：不傷害自己，不傷害

他人，不被他人傷害。

6.必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更時，須事先向有關部門申報，批準后

新上崗人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，經(jīng)安全教育考核后方準上崗作業(yè)。

7.服從用工單位的安全教育考核，經(jīng)常組織學習安全技術操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人

員遵章守紀，不違章指揮，制止違章作業(yè)。

8.根據(jù)用工單位分部分項的安全技術交底，及時向本隊各工種進行詳細的書面安

全技術交底，并負責監(jiān)督各作業(yè)班組針對當日施工任務和作業(yè)環(huán)境，做好班前安全講

話和記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。

9.建立健全安全檢查制度，組織本隊有關人員進行定期和不定期的安全檢查，對

本隊務工人員在生產(chǎn)過程中的個人防護用品的使用情況，生產(chǎn)環(huán)境和遵章守紀情況進

行監(jiān)督管理.，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應立即上報總

包單位項目經(jīng)理、工長，

10.分包隊的作業(yè)人員，必須具備安全資格，特種作業(yè)人員應有有關安全部門簽

發(fā)的操作證。

11.作業(yè)人員應認真執(zhí)行安全技術措施，正確使用個人防護用品，禁止擅自拆改

防護設施及防護用具。

12.做到班前有交底，班中有檢查，班后有總結，有權拒絕違章指令，并有記錄。

13.生產(chǎn)過程中發(fā)生工傷事故，應及時向本分包單位主管部門和總包單位報告，

積極搶救傷員并保護好現(xiàn)場，并提供出改進措施。

14.分包單位應服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，由于分包單位不服從管理導致生

產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

2.2.17安全管理制度

1、半月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一

階段的安全生產(chǎn)工作。

2、各分包施工單位在組織施工中，必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須

有本單位領導在現(xiàn)場值班，不得空崗、失控。

3、嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術方案和措施，在執(zhí)行中出現(xiàn)問題應及

時向有關部門匯報。更改方案和措施時，應經(jīng)原設計方案的技術主管部門領導審批簽

字后實施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。

4、建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交

底，安全技術交底必須具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。

5、建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。

6、建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由項目經(jīng)理部每半月組織一次由各施工單位

安全生產(chǎn)負責人參加的我合檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出

“隱患問題通知單”，各施工單位在收到“隱患問題通知單”后，應根據(jù)具體情況,

定時間、定人、定措施予以解決，項目經(jīng)理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。

若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權下達停工指令、持隱患問題排除，并經(jīng)檢查

組批準后方可施工。

7、建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經(jīng)過

驗收和驗收不合格的嚴禁使用。

3.行為控制

3.1進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜

帶視同違章。

3.2凡從事2m以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全

帶應高掛低用，不得低掛高用，操作中應防止擺列碰撞，避免意外事故發(fā)生，

3.3參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上鹵，并將證件復印件報項目經(jīng)

理部安全文明部備案。

4.勞務用工管理

4.1各施工人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),

未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。

4.2每日上班前，班組負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務，結合安

全技術交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質、安全意識、自我

保護意識以及思想狀態(tài),有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實,

并做好活動紀錄。

4.3強化對外施工人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴禁私招亂雇，杜絕跨

省市違法用工。

5.安全防護管理

5.1對現(xiàn)場的預留孔洞，必須進行封閉覆蓋，危險處，在邊沿處設置兩道護身欄

桿，并于夜間應設紅色標志燈。

5.2各類施工腳手架嚴格按照腳手架安全技術防護標準和支搭規(guī)范搭設，腳手架

立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護，密目網(wǎng)應繃拉平直，封閉嚴密。鋼管腳手架不得使用

嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混搭。

5.3鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件，不得使用鉛絲或其它材料

綁扎。

5.4腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m,水平距離

不得超過6m。拉接所用的材料強度不得低于雙般8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使

用柔性材料進行拉接。

5.5腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭

板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設水平安全網(wǎng)。操作面外側應設兩道護身欄

桿和一道擋腳板或沒一道擴身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高度應為I.5m。

5.6腳手架必須保證整體結構不變形，縱向必須設置十字蓋，十字蓋寬度不得超

過7根立桿，與水平面夾角應為45°-60°o5.7物料提升機首層進料口處應搭設長

度不小于3—6m的防護棚，其它三個側面必須采取封閉措施，各層卸料平臺出入口

處均應設有安全門，通道兩側必須設有安全防護欄桿。

5.8結構內(nèi)1.5mXl.5m以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5mX

1.5m以上的孔洞。四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。

5.9電梯井口處必須設高度不低于1.8m以上的金屬防護門，下底高20度米，門

兩邊各寬于門口10cm,門欄劇涂紅白相間的顏色：同色間隔20厘米。電梯井內(nèi)首層

和首層以上每隔四層設一道水平安全網(wǎng)。安全網(wǎng)應封閉嚴密，未經(jīng)上級主管部門批準,

電梯井內(nèi)不得做垂直運輸通道或垃圾通道。

5.1()建筑物樓層臨達的四周，無圍護結構時，必須設