社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

XXXX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件（突發(fā)公共衛(wèi)生事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和飲用水污染事件、重大職業(yè)中毒、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災(zāi)害事故、嚴(yán)重車禍及群體多發(fā)創(chuàng)傷事故及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件）的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及《XX市XX區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》精神，并結(jié)合我院實(shí)際特制定本預(yù)案。一、工作原則遵循預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法防治，措施果斷；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的原則。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)醫(yī)院設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由醫(yī)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。（一）人員組成：領(lǐng)導(dǎo)小組：組?長：XXX副組長：XXX成?員：XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急專家組、院內(nèi)救治組，人員組成如下：1、應(yīng)急專家組：組長：XXX成員：XXX2、中心內(nèi)救治組：組?長：XXX組?員：XXX（二）職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治工作，制定工作方案，負(fù)責(zé)人員、藥品、物品、車輛等調(diào)用，對工作人員進(jìn)行獎罰。2、應(yīng)急專家組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，制定傷病員的救治方案，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救治傷員，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)傷病員的救治情況。3、應(yīng)急辦公室職責(zé)：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件上報(bào)、人員及物品的調(diào)配、匯總工作。4、中心內(nèi)救治組職責(zé)：做好接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件致傷人員的搶救準(zhǔn)備，在傷員到達(dá)醫(yī)院后，立即開展搶救、檢查、處理等工作，有序的救治病人。三、應(yīng)急準(zhǔn)備突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，醫(yī)療科、護(hù)理科定期對醫(yī)院有關(guān)部門和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。財(cái)務(wù)科提供應(yīng)急工作的資金儲備。總務(wù)科、藥劑科、相應(yīng)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。辦公室收集突發(fā)事件的信息、了解事情的發(fā)生原因、進(jìn)展、結(jié)果，及時(shí)匯總向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。應(yīng)急辦及時(shí)了解情況，向上級部門報(bào)告。四、信息報(bào)告制度有下列情形之一的，有關(guān)科室應(yīng)立即向應(yīng)急辦（醫(yī)療科，正常工作日）或行政值班（晚上和節(jié)假日）報(bào)告：（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；（3）發(fā)生或者可能發(fā)生和飲用水污染事件、重大食物和職業(yè)中毒事件；（4）醫(yī)源性感染爆發(fā)；（5）生化恐怖襲擊事件；（6）免疫接種引起的群體性事件；（7）重大醫(yī)療事故；（8）醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)施事故；（9）自然災(zāi)害事故；（10）嚴(yán)重車禍及群體多發(fā)創(chuàng)傷事故及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。應(yīng)急辦（醫(yī)療科）或行政值班應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告的同時(shí)迅速向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核查無誤后由應(yīng)急辦主任（醫(yī)療科長）及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在２小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門匯報(bào)。五、應(yīng)急預(yù)案分級1、預(yù)案分級根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。特別重大事件（Ⅰ級）(1)一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。(2)跨?。▍^(qū)、市）的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。重大事件（Ⅱ級）(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。(2)跨市（地）的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)省級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。較大事件（Ⅲ級）(1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。(2)市（地）級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。一般事件（Ⅳ級）(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。(2)縣級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。2、響應(yīng)分級Ⅰ級響應(yīng)醫(yī)院接到報(bào)警后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療救治等措施，并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局及相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告和反饋有關(guān)處理情況。Ⅱ級響應(yīng)我中心接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)公共事件現(xiàn)場，組織開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。Ⅲ級響應(yīng)我中心接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。Ⅳ級響應(yīng)我中心接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估，同時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。六、啟動條件和程序公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)院有關(guān)專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型、級別，提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后可緊急啟動醫(yī)院應(yīng)急系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案啟動后，醫(yī)院有關(guān)科室部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。七、獎勵(lì)辦法醫(yī)院對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵(lì)；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，提請有關(guān)政府部門按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。八、懲罰措施醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的，由醫(yī)院根據(jù)情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)衛(wèi)生行政主管部門，責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告直至吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)