社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)事件應急預案

XXXX社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)事件應急預案為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件（突發(fā)公共衛(wèi)生事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和飲用水污染事件、重大職業(yè)中毒、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災害事故、嚴重車禍及群體多發(fā)創(chuàng)傷事故及其他嚴重影響公眾健康的事件）的能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及《XX市XX區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》精神，并結(jié)合我院實際特制定本預案。一、工作原則遵循預防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協(xié)同應對；依靠科學，加強合作的原則。二、組織領(lǐng)導及工作職責醫(yī)院設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，由醫(yī)院有關(guān)部門領(lǐng)導組成，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，保證各項應急措施順利實施。（一）人員組成：領(lǐng)導小組：組?長：XXX副組長：XXX成?員：XXX領(lǐng)導小組下設(shè)應急專家組、院內(nèi)救治組，人員組成如下：1、應急專家組：組長：XXX成員：XXX2、中心內(nèi)救治組：組?長：XXX組?員：XXX（二）職責1、領(lǐng)導小組工作職責：領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救治工作，制定工作方案，負責人員、藥品、物品、車輛等調(diào)用，對工作人員進行獎罰。2、應急專家組工作職責：負責組織對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，制定傷病員的救治方案，協(xié)助醫(yī)護人員救治傷員，及時向領(lǐng)導小組匯報傷病員的救治情況。3、應急辦公室職責：協(xié)助領(lǐng)導小組制定應急工作實施方案，負責突發(fā)公共事件上報、人員及物品的調(diào)配、匯總工作。4、中心內(nèi)救治組職責：做好接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件致傷人員的搶救準備，在傷員到達醫(yī)院后，立即開展搶救、檢查、處理等工作，有序的救治病人。三、應急準備突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援工作，在應急處理領(lǐng)導小組指導下，醫(yī)療科、護理科定期對醫(yī)院有關(guān)部門和人員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)。財務科提供應急工作的資金儲備?？倓湛啤⑺巹┛?、相應負責突發(fā)事件應急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。辦公室收集突發(fā)事件的信息、了解事情的發(fā)生原因、進展、結(jié)果，及時匯總向領(lǐng)導小組匯報。應急辦及時了解情況，向上級部門報告。四、信息報告制度有下列情形之一的，有關(guān)科室應立即向應急辦（醫(yī)療科，正常工作日）或行政值班（晚上和節(jié)假日）報告：（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；（3）發(fā)生或者可能發(fā)生和飲用水污染事件、重大食物和職業(yè)中毒事件；（4）醫(yī)源性感染爆發(fā)；（5）生化恐怖襲擊事件；（6）免疫接種引起的群體性事件；（7）重大醫(yī)療事故；（8）醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)施事故；（9）自然災害事故；（10）嚴重車禍及群體多發(fā)創(chuàng)傷事故及其他嚴重影響公眾健康的事件等。應急辦（醫(yī)療科）或行政值班應當在接到報告的同時迅速向公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組負責人報告，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導核查無誤后由應急辦主任（醫(yī)療科長）及相關(guān)領(lǐng)導在２小時內(nèi)向當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門匯報。五、應急預案分級1、預案分級根據(jù)突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。特別重大事件（Ⅰ級）(1)一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。(2)跨?。▍^(qū)、市）的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)國務院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。重大事件（Ⅱ級）(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。(2)跨市（地）的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)省級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。較大事件（Ⅲ級）(1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。(2)市（地）級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。一般事件（Ⅳ級）(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。(2)縣級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。2、響應分級Ⅰ級響應醫(yī)院接到報警后，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估，組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，指導和協(xié)調(diào)落實醫(yī)療救治等措施，并及時向區(qū)衛(wèi)健局及相關(guān)突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)報告和反饋有關(guān)處理情況。Ⅱ級響應我中心接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍和有關(guān)人員到達突發(fā)公共事件現(xiàn)場，組織開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，及時向區(qū)衛(wèi)健局和突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)報告有關(guān)處理情況。Ⅲ級響應我中心接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時向區(qū)衛(wèi)健局和突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)報告有關(guān)處理情況。Ⅳ級響應我中心接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進行調(diào)查、確認和評估，同時向區(qū)衛(wèi)健局和突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)報告有關(guān)處理情況。六、啟動條件和程序公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組應當組織醫(yī)院有關(guān)專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型、級別，提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議，經(jīng)應急處理領(lǐng)導小組同意后可緊急啟動醫(yī)院應急系統(tǒng)。應急預案啟動后，醫(yī)院有關(guān)科室部門，應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。七、獎勵辦法醫(yī)院對參加突發(fā)事件應急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，提請有關(guān)政府部門按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。八、懲罰措施醫(yī)務人員有下列行為之一的，由醫(yī)院根據(jù)情節(jié)輕重給予嚴肅處理，情節(jié)嚴重的上報衛(wèi)生行政主管部門，責令改正、通報批評、給予警告直至吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)