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33Specificationforcommonwealevaluationofgovernment-af浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 3 4 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)由中共浙江省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室提出、歸口并1事業(yè)單位公益性評(píng)價(jià)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了事業(yè)單位公益性評(píng)價(jià)的術(shù)語和定義、基本原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)要追求平等,強(qiáng)調(diào)非經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向,滿足社會(huì)公共利益4基本原則4.1指標(biāo)體系遵循系統(tǒng)科學(xué)、適度超前、簡(jiǎn)潔合理的原則。4.2指標(biāo)設(shè)定遵循定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則。4.3指標(biāo)評(píng)價(jià)遵循實(shí)事求是、公開公正、系統(tǒng)綜合的原則。5.1體系框架5.1.1指標(biāo)體系由通用性指標(biāo)體系和操作性指標(biāo)構(gòu)成。通用性指標(biāo)體系包括一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三5.1.3二級(jí)指標(biāo)是表征公益性核心特征的關(guān)鍵內(nèi)涵,由2經(jīng)費(fèi)投入經(jīng)費(fèi)投入專業(yè)資源可持續(xù)設(shè)備投人專業(yè)能力人力資源可持續(xù)學(xué)歷水平兜底保障情況安全發(fā)展服務(wù)對(duì)象安全保障情況單位信用等級(jí)違規(guī)違紀(jì)情況黨組織建設(shè)情況服務(wù)對(duì)象滿意度社會(huì)評(píng)價(jià)行業(yè)認(rèn)可度優(yōu)質(zhì)資源獲得量?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)出服務(wù)質(zhì)效比例高級(jí)職稱比例優(yōu)質(zhì)資源專業(yè)技術(shù)人員比例便捷可及公共資源獲得比例公平均等人均公共服務(wù)獲得量公共服務(wù)受益面組織建設(shè)5.2.1.1應(yīng)遵循公益屬性。5.2.1.2應(yīng)均等配置公共資源,提供公平優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。5.2.1.3應(yīng)開展數(shù)字化應(yīng)用,提供便捷的公5.2.2優(yōu)質(zhì)高效5.2.2.1應(yīng)培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才,建設(shè)高質(zhì)量、高效率的優(yōu)質(zhì)資源。5.2.2.2應(yīng)擴(kuò)大高品質(zhì)公共服務(wù)供給,提升公共服務(wù)質(zhì)效。5.2.2.3應(yīng)依規(guī)開展行業(yè)考評(píng)和公共服務(wù)社會(huì)滿意度調(diào)查,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,提升行業(yè)認(rèn)可度和5.2.3責(zé)任擔(dān)當(dāng)5.2.3.1應(yīng)開展信用建設(shè),提升單位信用水平。5.2.3.2應(yīng)實(shí)施安全保障,不應(yīng)發(fā)生公共安全事件。5.2.3.3應(yīng)實(shí)施兜底保障,不應(yīng)發(fā)生違背公益救助的推諉行為。5.2.4可持續(xù)發(fā)展5.2.4.1應(yīng)注重建設(shè)人才隊(duì)伍,提升專業(yè)能力,確保人5.2.4.2應(yīng)注重設(shè)施設(shè)備和經(jīng)費(fèi)資源的持續(xù)投入。5.3指標(biāo)構(gòu)成教育類評(píng)價(jià)指標(biāo)按照表A.1,醫(yī)療類評(píng)價(jià)指標(biāo)按照表A.2,文化類評(píng)價(jià)指標(biāo)按照表A.3。36.3.2.2單位公益性分?jǐn)?shù)計(jì)算按照附錄A,計(jì)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果開展等級(jí)評(píng)定。評(píng)價(jià)等級(jí)分為5個(gè)等級(jí)。等級(jí)劃分4A.1教育類評(píng)價(jià)指標(biāo) ——5比—————6況(3分)數(shù)),—), (5分)—資源可持 —7A.2醫(yī)療類評(píng)價(jià)指標(biāo)分配所取得的利潤—率>1499床位適用于醫(yī)院位 8比—比次— 9—— 況(3分)),—),—(5分)—(5分)——A.3文化類評(píng)價(jià)指標(biāo)分配所取得的利潤—k=100%k<50%k=100%k<50%k次kk次次積k<100m2k<100m2k<150m2kkk<2hk<20%k<70%—比k<25%k<15%館k<10%k<10元k>25元—k<88%k<70%k<70%—k<80%———況(3分)),—數(shù)),—(5分)— (5分)—鞏固率=畢業(yè)人數(shù)/該年級(jí)入學(xué)時(shí)人數(shù)×100%…………(B.注2:教職工總?cè)藬?shù)不包括臨聘人員(合同期不滿一年,不繳納社保)及政府采購服務(wù)外包人員,其中公辦中小學(xué)心理健康教師持證率(C證及以上)=心理健康教師(C證及以上)持證人數(shù)/專任教師總數(shù)×100%……………………每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)=網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)/在校生數(shù)×1專任教師占比=專任教師總數(shù)/教職工總?cè)藬?shù)×100%…(B.5)高級(jí)職稱專技人員占比=高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量/教職工總?cè)藬?shù)×100%…………(B.6)學(xué)業(yè)水平合格率=學(xué)業(yè)水平合格總科次/當(dāng)年參考總科次×100%…………(B學(xué)業(yè)水平合格率=畢業(yè)年級(jí)學(xué)業(yè)水平合格人數(shù)/畢業(yè)年級(jí)總學(xué)生數(shù)×100%…………(B學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率=體質(zhì)健康優(yōu)良學(xué)生人數(shù)/在校生數(shù)×100%…………(B.9)B.1.10博士、碩士專業(yè)技術(shù)人員比上本學(xué)年博士、碩士專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量?上學(xué)年博士、碩士專業(yè)技B.1.11教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)合格人數(shù)比上本學(xué)年教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)合格人數(shù)?上學(xué)年教師專業(yè)發(fā)展B.1.12生均教學(xué)儀器設(shè)備值比上本學(xué)年生均教學(xué)儀器設(shè)備值-上學(xué)年生均教學(xué)儀器設(shè)備值………………(B本學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)支出?上學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)支出………………(B.13)B.2.2家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率(基層醫(yī)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率=家庭醫(yī)生已簽約人數(shù)/轄區(qū)常住人口數(shù)×100%……………(B.15)人床比=衛(wèi)生技術(shù)人員/床位數(shù)……B.2.4轄區(qū)每萬人口全科醫(yī)生數(shù)(基層醫(yī)療轄區(qū)每萬人口全科醫(yī)生數(shù)按公式(B.17)轄區(qū)每萬人口全科醫(yī)生數(shù)=全科醫(yī)生數(shù)/轄區(qū)總?cè)藬?shù)×10000……(B.167)醫(yī)?;鹬Ц侗壤结t(yī)?;鹬Ц督痤~/醫(yī)保報(bào)銷總費(fèi)用×100%……(B.178)注:醫(yī)?;鹬Ц督痤~包括統(tǒng)籌基金、當(dāng)年個(gè)賬、大病、醫(yī)療救助、居民規(guī)范化電子健康檔案建檔數(shù)/轄區(qū)常住人口數(shù)×1衛(wèi)生技術(shù)人員占比=衛(wèi)生技術(shù)人員人數(shù)/單位總?cè)藬?shù)×100%……(B.180)高級(jí)職稱專技人員占比=高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量/衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)×100%……(B.191)醫(yī)療服務(wù)收入占比按公式(B.22)計(jì)算,醫(yī)療服務(wù)收入醫(yī)療服務(wù)收入占比=醫(yī)療服務(wù)收入/醫(yī)療總收入×100%……(醫(yī)師人均日擔(dān)負(fù)診療人次按公式(B.24)計(jì)算,平均在職執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)按醫(yī)師人均日擔(dān)負(fù)診療人次年門診和急診人次總數(shù)/平均在職執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù))/2B.2.11博士、碩士專業(yè)技術(shù)人員比上本年度博士、碩士專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量?上年度博士、碩士專業(yè)B.2.12兒科、中醫(yī)專業(yè)醫(yī)師占比比上兒科、中醫(yī)專業(yè)醫(yī)師占比比專業(yè)醫(yī)師占比比本年度兒科、中醫(yī)專業(yè)醫(yī)師占比?上年度兒科、中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊(cè)的兒科、中醫(yī)專業(yè)在崗醫(yī)師數(shù)/同擁有分館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)量/轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)量×100%………………(B.31)開展送展覽活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)量/轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)量×100%………(B.32)B.3.3公共圖書館藏書年人均流通冊(cè)本年度文化活動(dòng)線下參與總?cè)舜?轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)量×100………………(B.264)每萬人擁有館舍面積=(公共圖書館面積+城年新增線上網(wǎng)課數(shù)字資源時(shí)長按公式(B.4年新增線上網(wǎng)課數(shù)字資源時(shí)長=年文化館自建的本地特色網(wǎng)藏品信息公開數(shù)量占藏品總量比例=博物館藏品信息公開數(shù)量/博物館藏品總量×100%…(B.41)專業(yè)技術(shù)人員占比=專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量/從業(yè)人員數(shù)量×100%…………(B.42)高級(jí)職稱專技人員占比=高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量/從業(yè)人員數(shù)量×100%…………(B.43)城鄉(xiāng)居民綜合閱讀率=參與閱讀的人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)量×100%……………(B.45)全民藝術(shù)綜合普及率=能認(rèn)知或掌握一門藝術(shù)的人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)量×100%……(B.4講解導(dǎo)覽服務(wù)普及率=本年度線下參觀講解導(dǎo)覽服務(wù)人次/本年度線下參觀人次×100%…(B.47)
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