xx村農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目實施方案

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目二0一二年八月二十六日農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目實施方案1.2項目性質(zhì)1.3項目建設(shè)單位、法人代表項目建設(shè)單位：1.4建設(shè)地點、規(guī)模、期限、建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模：新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜溫室大棚40棟，21600平方米；新建矩形鋼架大棚40棟，21600平方米；新建100個小型用戶沼氣池。建設(shè)期限：2012年-2015年建設(shè)內(nèi)容：(1)2012年，新建10棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚、10棟矩形(2)2013年，新建10棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚、10棟矩形鋼架大棚、小型用戶沼氣池40個。(3)2014年，新建10棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚、10棟矩形鋼架大棚、小型用戶沼氣池40個。(4)2015年，完成10棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚的建設(shè)，10棟矩形鋼架大棚的建設(shè)及20個小型用戶沼氣池的建設(shè)。并且完善示范區(qū)各種附屬設(shè)施。1.5項目申報單位、法人代表項目申報單位：BBBBBAAAA人民政府1.6概算投資項目總投資1300萬元。1.7效益分析該項目實施后，將成為BBBBB居民的菜籃子，并對穩(wěn)定市場蔬菜價格起到積極的作用，所種植的反季節(jié)蔬菜，每畝產(chǎn)蔬菜8噸左右，按市場平均價格5000元/噸計算，項目建成后實現(xiàn)總產(chǎn)值達480萬元。以沼氣為紐帶，進行人畜糞便處理，通過對廢棄物的重復(fù)利用，可產(chǎn)生節(jié)能降耗的效果，保持循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，具有廣闊的發(fā)展前景和社會效益。改善了種、養(yǎng)生態(tài)環(huán)境，減少污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品的有害物殘留量，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為市場提供無公害食品，提高產(chǎn)品競爭力，增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。改善了農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，提高了農(nóng)戶生活水平，農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)，促進了農(nóng)村兩個文明建設(shè)。促進了全縣農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保持農(nóng)村穩(wěn)定，對農(nóng)民實現(xiàn)奔小康具有重要的現(xiàn)實意義。2.1項目的由來2.2項目建設(shè)的重要性與必要性2.3項目擬建區(qū)域的基本情況距鎮(zhèn)區(qū)1公里，幅員面積10平方公里，耕地面14公頃。支柱產(chǎn)業(yè)主要有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)等，農(nóng)業(yè)40畝，全村總戶數(shù)201戶，總?cè)丝?48人。項目建成后，cCCCC反季節(jié)蔬菜種植將達到90畝。2.4項目實施單位(即項目法人單位)的基本情況縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，東接延吉市三道灣鎮(zhèn)，南臨石門鎮(zhèn)，西為新合鄉(xiāng)，北接亮兵鎮(zhèn)。幅員896平方公里，其中，耕地面積4145公頃，草原面積2076公頃，森林面積40368公頃。目前，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口59303人，農(nóng)戶是4449戶，農(nóng)業(yè)人口15697人。全鎮(zhèn)轄45個行政村、72個自然屯，主要居住著漢、朝鮮、滿族等3個民族。交通發(fā)達，圖烏公路、長圖鐵路并行橫穿城區(qū)，明長公路縱橫貫境內(nèi)，直達長白山。第三章市場預(yù)測與分析3.1無公害蔬菜AAAA2004年被國家評為“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”,辣椒、韭菜等10個產(chǎn)品被評為“無公害蔬菜產(chǎn)品”。蔬菜作為居民的主要食品在安圖市場上供不應(yīng)求。2005年11月，AAAA黨委、政府先后2次組織到敦化市和黑龍江省考察溫室大棚蔬菜生產(chǎn)基地。目前，AAAA共建設(shè)蔬菜大棚500余畝，農(nóng)民種植技術(shù)成熟，發(fā)展溫室大棚建設(shè)項目是增隨著延吉市的擴容，長吉圖的開發(fā)，耕地面積的減少，蔬菜的供應(yīng)以及如何穩(wěn)定蔬菜的價格，成為大中城市發(fā)展中的難題，所以擴大棚膜蔬菜的種植面積，將成為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和農(nóng)民增收致富的有效途徑。3.2沼氣沼氣是一種優(yōu)質(zhì)潔凈能源，熱值高，使用方便，可用作生活照明，炊事能源、燒鍋爐、發(fā)電、農(nóng)副產(chǎn)品保鮮等，發(fā)展前景十分廣造小型用戶沼氣池100處，每年可生產(chǎn)沼氣700萬立方米左右。3.3沼肥沼肥是一種優(yōu)質(zhì)“綠色”有機肥料，既有較高肥效，同時還能防治農(nóng)作物部分病蟲害。利用沼肥種植的部分農(nóng)副產(chǎn)品，基本可達到安全無公害食品標(biāo)準(zhǔn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷深化，沼肥的市場需求將會加大，發(fā)展前景十分良好。第四章項目地點的選擇4.1項目選址原則和基本思路根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，BBBBB委、縣政府按照BBBBB經(jīng)濟地理位置的實際，提出"建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣"的建設(shè)構(gòu)想，把全縣經(jīng)濟的發(fā)展立足于資源合理開發(fā)與利用的原則。為于鎮(zhèn)區(qū)北部城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通四通發(fā)達，方便蔬菜運輸，同時，項目地具有土質(zhì)疏松肥沃、水源可靠等特點，建設(shè)蔬菜大棚項目，經(jīng)濟效益高，符合該村發(fā)展方向。并輻射全縣乃至全州蔬菜市場，形成規(guī)模，增加農(nóng)民收入，是一項利國富民的好項目。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、穩(wěn)步推進、富裕農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)、以農(nóng)戶為主體，以實施標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為手段，挖掘和整合花卉產(chǎn)業(yè)資源。先易后難、循序浙進的原則。由于農(nóng)業(yè)長期粗放式經(jīng)營，在短時期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)我縣高投入，低產(chǎn)出，附產(chǎn)品大量廢棄的現(xiàn)狀，循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念還一時難以接受，不能急于求成，必須先易后難、循序以點帶面、典型示范的原則?？紤]到一些循環(huán)農(nóng)業(yè)項目的超前性，初始大范圍全面啟動存在難度，有必要借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，先建設(shè)好一批各類模式示范點或示范園區(qū)，逐步向面和整村、整鄉(xiāng)、整縣新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式能實現(xiàn)廢棄物建設(shè)的目標(biāo)相吻合。另外，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要大量的資金投入，與新農(nóng)村建設(shè)想結(jié)合，能有效整合各類扶持項目，彌補建設(shè)資金不足的問題。既能壯大產(chǎn)業(yè)項目，又能提高農(nóng)村經(jīng)濟收入和農(nóng)民人均收入。人才支撐相結(jié)合的原則。發(fā)展訓(xùn)話農(nóng)業(yè)，除了龍頭企業(yè)的帶動，國家項目扶持外，還必須充分發(fā)揮人才技術(shù)的優(yōu)勢，集成先進科學(xué)技術(shù)，用于循環(huán)經(jīng)濟，最大限度降低資源消耗和浪費，發(fā)揮資源的最大經(jīng)濟效率，同時建立專業(yè)技術(shù)人才庫，積極為我縣高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.2場址選擇4.3項目區(qū)的建設(shè)條件本項目建設(shè)地點氣候資源屬于寒溫帶冷涼氣候，特別適合北方蔬菜的生長，6-8月白天氣溫在30℃,夜間氣溫在15--22℃,溫差達到10℃,非常符合蔬菜的生長，無霜期120天，年積溫2300℃。第五章項目總體方案設(shè)計5.1項目建設(shè)的指導(dǎo)思想5.2項目建設(shè)總體方案年9月開始實施，2015年9月完成項目建設(shè)任務(wù)。計劃進度如下：2012年8月項目前期調(diào)研、考察、實施方案編制。2012年，完成10棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚的建設(shè)及10棟矩形鋼架大棚的建設(shè)。2013年，完成10棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚的建設(shè)、10棟矩形鋼架大棚的建設(shè)及40個小型用戶沼氣池的建設(shè)。2014年，完成10棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚的建設(shè)、10棟矩形鋼架大棚的建設(shè)及40個小型用戶沼氣池的建設(shè)。2015年，完成10棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚的建設(shè)，10棟矩形鋼架大棚的建設(shè)及20個小型用戶沼氣池的建設(shè)。并且完善示范區(qū)各種附屬設(shè)5.3項目建設(shè)規(guī)模新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜溫室大棚40棟，21600平方米；新建矩形鋼架大棚40棟，21600平方米；新建100個小型用戶沼氣池。5.4項目平面布置該建設(shè)項目地位于鎮(zhèn)區(qū)北部的城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通條件好。項目建成后，將成為AAAA北部的一條亮麗的風(fēng)景線。5.5項目實施計劃2012年8月，編制CccCC農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目實施方案。2012年9月，cccCC農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目招標(biāo)，開工建設(shè)。2015年9月，對CCCCC農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目進行驗收。第六章項目的組織與管理6.1項目籌建期間的組織與管理成立由鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)辦，負責(zé)項目實施前期的上報、管理等工作，并對項目實施的全過程進行監(jiān)督和項目審查。同時，在CCCCC成立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目建設(shè)工作，實行一把手負責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)財務(wù)組，重點負責(zé)項目的財務(wù)登記管理。副組長副鎮(zhèn)長組員項目辦主任財政所副所長項目辦科員農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組名單組6.2項目運營期間的組織與管理CCCCC農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)該項目的集中管理，并對項目實行公示制，在項目實施過程中采取公開、公平、公正的原則，每一個環(huán)節(jié)都實行公示制，以便接受群眾監(jiān)督。同時，鎮(zhèn)項目領(lǐng)導(dǎo)小組對項目實行定期或不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保興邊富民資金合理利用、不流失。第七章項目總投資估算與資金籌措7.1總投資估算項目總投資1300萬元。7.2資金籌措方式與渠道申請國家補助在資金1200萬元，群眾自籌100萬元。7.3投資使用計劃國家補助資金主要用于新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜溫室大棚、矩形鋼架大棚、小型用戶沼氣池，群眾自籌資金主要用于道路硬化、打井等相關(guān)項目附屬設(shè)施的建設(shè)。第八章效益分析與評價8.1小戶型沼氣池效益分析(1)經(jīng)濟效益項目建成后，100座小型沼氣池的容積可達3500立方米3,年產(chǎn)沼氣720萬m李剛米左右。700萬m3的沼氣供應(yīng)給周圍農(nóng)戶，可年產(chǎn)效益100萬元。(2)社會效益沼氣池安裝儲氣柜后可利用高峰期間存貯沼氣，于用電高峰期間，將多余的沼氣供應(yīng)給農(nóng)戶作為燃料或照明，可緩解企業(yè)與農(nóng)戶的用電壓力，具有較好的社會效益。(3)生態(tài)效益分析使用沼氣作為燃料或照明，比用液化氣和電更加安全、衛(wèi)生、節(jié)約。有效的控制了農(nóng)村環(huán)境污染，變?nèi)诵蟮募S便、農(nóng)作物的秸稈為再生資源，重復(fù)利用，變廢為寶，為建設(shè)節(jié)約型社會創(chuàng)造條件。8.2反季節(jié)蔬菜大棚效益分析(1)經(jīng)濟效益該項目實施后，將成為BBBBB居民的菜籃子，并對穩(wěn)定市場蔬菜價格起到積極的作用，所種植的黃瓜、辣椒、韭菜等常規(guī)蔬菜品種，每畝產(chǎn)蔬菜8噸左右，按市場平均價格6000元/噸計算，經(jīng)濟效益可達480萬元。(2)社會效益該項目實施后，擴大了CCCCC溫室大棚的建設(shè)規(guī)模，提高了蔬菜產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入。通過集中管理模式，帶動了本村特困戶和貧困戶就業(yè)。通過溫室大棚建設(shè)項目，擴大農(nóng)民增收致富的途徑。這將農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展起到極大的帶動作用，進而有力的促第九章結(jié)論與建議9.1可行性研究的結(jié)論本項目具有建設(shè)的必要性和迫切性，正處在國家大力發(fā)展農(nóng)村