醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度第一章

總則一．醫(yī)院固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn)，是開展醫(yī)療、教學(xué)、科研、后勤工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障人民健康衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。儀器、設(shè)備是固定資產(chǎn)的重要組成部份，更是開展各項(xiàng)工作的技術(shù)條件，是醫(yī)院現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，對(duì)其管理使用是一門技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)工作。為了有效的管理好固定資產(chǎn)，維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的安全，保持設(shè)備完好，充分發(fā)揮其使用效益，保證醫(yī)院各項(xiàng)任務(wù)的完成，根據(jù)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本制度。二．為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，由一位院領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的管理責(zé)任制。三．固定資產(chǎn)的購置和管理，要貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，根據(jù)事業(yè)計(jì)劃任務(wù)、技術(shù)條件和資金可能等情況全面考慮，統(tǒng)籌安排，反對(duì)積壓浪費(fèi)。對(duì)現(xiàn)有貴重設(shè)備、儀器應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管理，其他財(cái)產(chǎn)也要注意妥善保管，合理使用，及時(shí)維修保養(yǎng)，防止損壞、丟失，確保儀器安全、正常運(yùn)行。提高使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。四．固定資產(chǎn)管理部門和管理人員應(yīng)樹立為臨床一線服務(wù)的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)職工的當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性和責(zé)任感，依靠固定資產(chǎn)使用部門和使用人員共同管好、用好固定資產(chǎn)。第二章

固定資產(chǎn)的范圍和分類五．固定資產(chǎn)是指房屋、建筑物和使用年限在一年以上、單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定起點(diǎn)以上的設(shè)備裝備。根據(jù)醫(yī)院精密儀器、醫(yī)療、科研專用設(shè)備較多、價(jià)格較高的特點(diǎn)，固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為：1.一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上，使用時(shí)間在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)。2.單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資設(shè)備，也屬于固定資產(chǎn)范圍，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。六．醫(yī)院固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)實(shí)物管理，不計(jì)提折舊。第三章

固定資產(chǎn)管理原則及各部門職責(zé)七．醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則。固定資產(chǎn)管理科為一級(jí)管理部門，設(shè)備科和后勤管理部、信息科為資產(chǎn)歸口管理部門，使用部門指定專人負(fù)責(zé)管理，并建立健全相應(yīng)的管理制度。八．固定資產(chǎn)的分類歸口管理1.房屋、建筑物及其各種附屬設(shè)施，各種車輛、機(jī)電設(shè)備、鍋爐、水暖、電器（電視機(jī)、冰箱等）、家具、被服及有關(guān)設(shè)備等，歸后勤管理部管理。2.醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、電子儀器、有關(guān)醫(yī)療、科研、專用設(shè)備等，歸設(shè)備科管理。3.信息系統(tǒng)及其相關(guān)設(shè)備（服務(wù)器、交換機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)及其配套設(shè)施、音響、教學(xué)設(shè)備等）、圖書雜志及重要文獻(xiàn)資料，歸信息科(圖書館)管理。九．固定資產(chǎn)科的主要職責(zé)1．負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)信息的審核工作；2．負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)臺(tái)賬的建賬工作，以及與財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)歸口管理部門的對(duì)賬工作；3．參與資產(chǎn)歸口管理部門組織的驗(yàn)收工作，參與新增固定資產(chǎn)標(biāo)簽的粘貼工作；4．協(xié)助資產(chǎn)歸口管理部門對(duì)閑置資產(chǎn)調(diào)撥調(diào)配及報(bào)廢資產(chǎn)的審核，監(jiān)督歸口管理部門對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢資產(chǎn)的處置及殘值繳納工作；5．負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門對(duì)全院固定資產(chǎn)至少每年一次定期清查。十．資產(chǎn)歸口管理部門的主要職責(zé)1．按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)，誰維修”的原則，建立完整的固定資產(chǎn)檔案，規(guī)范管理程序，完善實(shí)物資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證辦理、資產(chǎn)申購、招標(biāo)采購、資產(chǎn)添置、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)維護(hù)、維修以及資產(chǎn)處置等相關(guān)手續(xù)，按檔案管理要求建立設(shè)備儀器技術(shù)檔案和運(yùn)轉(zhuǎn)日志，對(duì)大型貴重設(shè)備、儀器（10萬元以上）實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理；負(fù)責(zé)組織設(shè)備、物資采購的論證、招標(biāo)、驗(yàn)收等工作；2．負(fù)責(zé)所屬部門固定資產(chǎn)實(shí)物的分類統(tǒng)計(jì)、明細(xì)賬、卡管理，確保明細(xì)賬與實(shí)物相符；3．負(fù)責(zé)歸口管理新增資產(chǎn)標(biāo)簽的粘貼工作；4．監(jiān)督、檢查各使用部門的固定資產(chǎn)管理工作；5．統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)物資產(chǎn)的資源配置，提高固定資產(chǎn)的使用效率；6．根據(jù)使用部門申請(qǐng)，組織固定資產(chǎn)處置的技術(shù)鑒定，提出處理意見，并會(huì)同相關(guān)部門編報(bào)有關(guān)資產(chǎn)的變動(dòng)情況；7．對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行處置及殘值收益繳納；8．對(duì)歸屬本部門管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、維護(hù)跟蹤和統(tǒng)計(jì)工作。十一.財(cái)務(wù)科主要職責(zé)1．負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算工作，設(shè)置固定資產(chǎn)總分類賬，確保固定資產(chǎn)總賬與實(shí)物賬相一致；2．對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；3．協(xié)助資產(chǎn)歸口管理部門做好固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作，加強(qiáng)對(duì)實(shí)物管理的監(jiān)督和控制。4．協(xié)助固定資產(chǎn)管理科至少每年一次對(duì)全院固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保賬實(shí)相符。十二．使用部門主要職責(zé)：1．按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，貫徹執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，對(duì)本部門領(lǐng)入或使用的物資，負(fù)有妥善保管和合理使用的責(zé)任。各部門的第一負(fù)責(zé)人是該部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，第一責(zé)任人可以授權(quán)管理，但不能免除責(zé)任。2．建立部門固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)使用卡片，半年或一年一次對(duì)本部門固定資產(chǎn)賬、卡、物進(jìn)行核對(duì)，做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。3．報(bào)本部門固定資產(chǎn)購建計(jì)劃，參與本部門資產(chǎn)的可行性論證及招標(biāo)、采購、驗(yàn)收、維修保養(yǎng)等工作。4．提出固定資產(chǎn)處置意見。5．接受歸口管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第四章

固定資產(chǎn)日常管理十三.固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用及轉(zhuǎn)移調(diào)撥管理1.購置的管理（1）應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，充分考慮工作需要與實(shí)際可能的基礎(chǔ)上，按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理。（2）購置設(shè)備要按規(guī)定申報(bào)，大型儀器設(shè)備要進(jìn)行可行性論證，申報(bào)中要詳細(xì)說明儀器設(shè)備的價(jià)格、性能、適用范圍，預(yù)測產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等，并通過組織專家咨詢等方法，對(duì)安裝條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。（3）對(duì)于購入、調(diào)入設(shè)備，必須按發(fā)票、調(diào)撥單、合同等組織驗(yàn)收，根據(jù)訂貨合同和發(fā)票內(nèi)容及時(shí)認(rèn)真地驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量。如發(fā)現(xiàn)型號(hào)規(guī)格不符、性能不良、數(shù)量短少、質(zhì)量不符要求或殘缺損壞、缺附件資料等情況，應(yīng)立即與供貨單位聯(lián)系，解決。（4）及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)要求詳細(xì)錄入基本信息，建立建全固定資產(chǎn)檔案。2.轉(zhuǎn)移、調(diào)撥的管理（1）各科領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn)，不準(zhǔn)隨意變動(dòng)，如確因工作需要，在科室之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移調(diào)配時(shí)，須到資產(chǎn)歸口管理部門做轉(zhuǎn)移登記。（2）對(duì)各科室某些不再使用或有多余的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)予調(diào)出，統(tǒng)一調(diào)配，以防止物資財(cái)產(chǎn)積壓和浪費(fèi)。十四.固定資產(chǎn)處置的管理固定資產(chǎn)如需進(jìn)行處置，必須由使用科室提出申請(qǐng)，填寫固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表；資產(chǎn)歸口管理部門組織鑒定，大批量處置設(shè)備類資產(chǎn)需經(jīng)設(shè)備管理委員鑒定，大批量處置后勤物資類資產(chǎn)需組織紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多部門鑒定，提出處理意見并簽字確認(rèn)，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。審批核準(zhǔn)后，歸口管理部門將處理后的殘值上交財(cái)務(wù)科，固定資產(chǎn)管理科與財(cái)務(wù)科對(duì)總賬與明細(xì)賬進(jìn)行調(diào)整。十五.固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)1.醫(yī)院定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，由固定資產(chǎn)管理科統(tǒng)一組織并實(shí)施，資產(chǎn)歸口管理部門、使用科室共同清理，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)協(xié)助。2.清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點(diǎn)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)做出記錄，查明原因，提出處理意見，按報(bào)批手續(xù)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后