衛(wèi)生院政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理規(guī)范

衛(wèi)生院政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理規(guī)范為全面貫徹落實(shí)《XX政府采購(gòu)預(yù)算單位內(nèi)部控制管理規(guī)范》，理順政府采購(gòu)活動(dòng)組織鏈條，規(guī)范政府采購(gòu)行為，強(qiáng)化政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力制約和責(zé)任追究，積極營(yíng)造規(guī)范、有序、高效的政府采購(gòu)秩序，切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，將內(nèi)控管理貫穿于政府采購(gòu)決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，特制訂醫(yī)院政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理規(guī)范：一、完善政府采購(gòu)內(nèi)控管理工作機(jī)制（一）醫(yī)院成立政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)院成立政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由院委會(huì)、使用科室、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室人員組成（見附件），負(fù)責(zé)研究確定醫(yī)院政府采購(gòu)活動(dòng)的重大決策、重要事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目的采購(gòu)需求確定、代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)方式的選擇、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的確定、履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審定等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員與項(xiàng)目參與供應(yīng)商領(lǐng)導(dǎo)小組成員與項(xiàng)目參與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，回避相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)涉及民生、社會(huì)影響較大、預(yù)算金額較大的政府采購(gòu)事項(xiàng)，建立法律、技術(shù)咨詢和公開征求意見等機(jī)制，形成完整決策“鏈條”，并予以記錄備查，任何個(gè)人不得單獨(dú)決策或者擅自改變集體決策。（二）

醫(yī)院政府采購(gòu)管理部門的工作職責(zé)招標(biāo)辦公室作為醫(yī)院政府采購(gòu)管理部門，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院政府采購(gòu)管理工作，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)計(jì)劃備案、采購(gòu)活動(dòng)組織實(shí)施、采購(gòu)合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付、政策功能落實(shí)、采購(gòu)信息公開、詢問和質(zhì)疑答復(fù)、結(jié)果評(píng)價(jià)以及與財(cái)政部門、預(yù)算主管部門的業(yè)務(wù)溝通和銜接等工作。（三）

加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督檢查醫(yī)院加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章及制度規(guī)定全面梳理不同業(yè)務(wù)、流程、環(huán)節(jié)、崗位的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。對(duì)關(guān)鍵崗位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)需求制定、專家抽取、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審與監(jiān)督、合同簽訂、履約驗(yàn)收等重要事項(xiàng)，由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組2人以上共同辦理，明確各環(huán)節(jié)主要責(zé)任人。對(duì)委托采購(gòu)的項(xiàng)目嚴(yán)格按照信息公開有關(guān)規(guī)定在政府采購(gòu)網(wǎng)公開采購(gòu)信息，對(duì)自行采購(gòu)的項(xiàng)目根據(jù)醫(yī)院規(guī)定由議價(jià)小組根據(jù)醫(yī)院采購(gòu)議價(jià)制度進(jìn)行議價(jià)采購(gòu)。招標(biāo)辦及承辦科室及時(shí)將政府采購(gòu)執(zhí)行情況和監(jiān)督檢查情況及時(shí)上報(bào)醫(yī)院政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用，確保政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范開展。二、建立科學(xué)規(guī)范的采購(gòu)預(yù)算管理機(jī)制（一）

科學(xué)編制政府采購(gòu)預(yù)算對(duì)于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者目錄外且采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目，應(yīng)全部編制政府采購(gòu)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編。招標(biāo)辦應(yīng)及時(shí)了解掌握單位內(nèi)部采購(gòu)需求，提前做好需求論證和市場(chǎng)調(diào)研，配合醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算科室科學(xué)編制政府采購(gòu)預(yù)算，做到編實(shí)、編準(zhǔn)、編細(xì)，切實(shí)減少預(yù)算調(diào)整及資金結(jié)轉(zhuǎn)。（二）

嚴(yán)格控制政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)據(jù)實(shí)編制、按需采購(gòu)，醫(yī)院按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。政府采購(gòu)預(yù)算年度執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，確因工作需要調(diào)整的，由項(xiàng)目申請(qǐng)科室向醫(yī)院提出調(diào)整申請(qǐng)，按照相關(guān)規(guī)定履行變更程序。（三）

加快政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行年初政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后，招標(biāo)辦配合財(cái)務(wù)科統(tǒng)籌規(guī)劃年度政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)備案政府采購(gòu)計(jì)劃，抓緊細(xì)化采購(gòu)需求，督促采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)盡快開展采購(gòu)活動(dòng)；采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同，履行驗(yàn)收程序，加快資金支付進(jìn)度，確保采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范高效。政府采購(gòu)預(yù)算尚未批復(fù)的項(xiàng)目，如確有必要，可充分利用“預(yù)采購(gòu)”制度，提前組織開展采購(gòu)活動(dòng)。三、依法合規(guī)組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)（一）

準(zhǔn)確細(xì)化政府采購(gòu)需求在前期需求論證的基礎(chǔ)上，采購(gòu)項(xiàng)目使用科室應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化政府采購(gòu)需求，詳細(xì)確定采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或功能、工程量清單以及具體要求等，包括滿足項(xiàng)目使用的所有技術(shù)、服務(wù)、安全、質(zhì)量等要素，采購(gòu)對(duì)象的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，采購(gòu)需求描述依法合規(guī)、詳細(xì)客觀、清楚明了、含義準(zhǔn)確，不得含有傾向性或指定性的描述、暗示。對(duì)涉及民生、社會(huì)影響較大、預(yù)算金額較大的重大項(xiàng)目，應(yīng)由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定采購(gòu)需求。（二）

合理選擇采購(gòu)方式和代理機(jī)構(gòu)按照各種采購(gòu)方式的法定情形及《政府集中采購(gòu)目錄》，結(jié)合實(shí)際采購(gòu)需求，合理確定適用的政府采購(gòu)方式，杜絕拆分項(xiàng)目規(guī)避公開招標(biāo)。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先選擇招標(biāo)方式；確需采用非招標(biāo)方式的，報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后形成方式選擇意見，按規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。院方將優(yōu)先選擇信用水平較高、執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理招投標(biāo)。（三）

優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，確因采購(gòu)項(xiàng)目在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的、為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的以及其他法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的，可以選擇采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)獲得縣財(cái)政部門核準(zhǔn)后，可在采購(gòu)文件中標(biāo)注“允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，但不能排斥國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)”。未報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)申請(qǐng)或者采購(gòu)申請(qǐng)未經(jīng)核準(zhǔn)的，一律不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。（四）

規(guī)范訂立委托代理協(xié)議委托代理機(jī)構(gòu)開展采購(gòu)活動(dòng)的，院方將在備案政府采購(gòu)計(jì)劃后5個(gè)工作日內(nèi)簽訂委托代理協(xié)議，明確代理采購(gòu)的范圍、權(quán)限和期限等具體事項(xiàng)，并約定雙方權(quán)利和義務(wù)。委托代理協(xié)議明確以下內(nèi)容：采購(gòu)項(xiàng)目的基本情況；采購(gòu)范圍和方式；院方和代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)需求的制定，公告的發(fā)布，采購(gòu)文件的編制、印刷、發(fā)售和澄清，接收投標(biāo)、響應(yīng)文件，組織開標(biāo)和評(píng)審以及中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的確定，項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿傻钠谙蓿炗喓贤?，履約驗(yàn)收,以及答復(fù)供應(yīng)商的疑問、質(zhì)疑等方面的權(quán)利和義務(wù)；違約責(zé)任；糾紛解決途徑等。（五）

公正參與政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)委托代理機(jī)構(gòu)開展采購(gòu)活動(dòng)的，院方根據(jù)法律規(guī)定可以派出人員作為采購(gòu)人代表參與政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)，具體人員由院方按照要求確定。除院方委托的代表外，還可派員進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督，但不得超過2人，不能參與評(píng)審打分，院方代表及其監(jiān)督人員不得收取評(píng)審費(fèi)。院方代表及監(jiān)督人員根據(jù)醫(yī)院出具的單位委托書參加評(píng)審活動(dòng)。院方代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長(zhǎng)，不得向評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。院方代表打分與其他評(píng)審專家相比具有畸高或畸低的，在簽署評(píng)審報(bào)告時(shí)作出書面解釋。除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定情形外，院方和代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評(píng)審，確需重新組織評(píng)審的，出具書面報(bào)告縣財(cái)政部門；醫(yī)院或者代理機(jī)構(gòu)不得通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等改變?cè)u(píng)審結(jié)果。（六）

按序確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，自中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，并在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”、“日照政府采購(gòu)網(wǎng)”上公告中標(biāo)（成交）結(jié)果。（七）

及時(shí)簽訂政府采購(gòu)合同院方將在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，明確采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、交付方式、擔(dān)保形式、支付方式、履約責(zé)任和違約風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。院方將根據(jù)合同約定，按照同級(jí)財(cái)政部門有關(guān)資金支付管理規(guī)定，及時(shí)辦理資金支付等事項(xiàng)。（八）

積極暢通政府采購(gòu)救濟(jì)渠道**人民醫(yī)院是答復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的主體責(zé)任人，除已委托授權(quán)代理機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的詢問或質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)由代理機(jī)構(gòu)答復(fù)外，其他均應(yīng)由院方在法定時(shí)限內(nèi)作出書面答復(fù)。對(duì)供應(yīng)商投訴事項(xiàng)以及任何單位和個(gè)人的控告、檢舉，醫(yī)院將積極配合財(cái)政部門做好調(diào)查取證和答復(fù)處理等工作。（九）

認(rèn)真組織履約驗(yàn)收采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組按照政府采購(gòu)合同，包括規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等組織履約驗(yàn)收，驗(yàn)收人員與采購(gòu)人員相分離。委托代理機(jī)構(gòu)組織履約驗(yàn)收的，在委托代理協(xié)議中明確驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收責(zé)任，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見，驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公告。驗(yàn)收結(jié)束后，采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（十）妥善保管采購(gòu)項(xiàng)目檔案招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)文件（包括音視頻資料）的檔案保管工作，采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決策意見、會(huì)商意見等應(yīng)一并納入采購(gòu)文件進(jìn)行檔案管理。采購(gòu)文件可以電子檔案方式保存，保存期限應(yīng)自采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起不少于15年。四、推動(dòng)政府采購(gòu)政策功能落實(shí)政府采購(gòu)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，如節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、幫扶福利企業(yè)、扶持監(jiān)獄企業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。醫(yī)院在采購(gòu)需求制定、采購(gòu)文件編制和項(xiàng)目評(píng)審中將充分體現(xiàn)政府采購(gòu)政策功能，如對(duì)符合采購(gòu)政策功能的產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)置一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；專門面向監(jiān)獄企業(yè)、福利企業(yè)或者中小企業(yè)等，在某一項(xiàng)目或者全部項(xiàng)目中預(yù)留一定采購(gòu)份額；按照相關(guān)規(guī)定給予中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等價(jià)格扣除或評(píng)審加分優(yōu)惠；在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等滿足的條件下優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的產(chǎn)品等。五、探索行之有效的結(jié)果評(píng)價(jià)反饋機(jī)制建立采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)績(jī)效不斷提高。招標(biāo)辦公室牽頭負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)果評(píng)價(jià)工作，結(jié)合預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，圍繞采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)績(jī)效等核心要素，設(shè)立科學(xué)合理的采購(gòu)結(jié)果指標(biāo)體系，對(duì)政府采購(gòu)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、功能體現(xiàn)、政策落實(shí)、透明程度、節(jié)約資金，以及合規(guī)性、公正性、時(shí)效性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成采購(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求及采購(gòu)評(píng)審的有效反饋，并向代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和供應(yīng)商的政府采購(gòu)信用體系提供基礎(chǔ)信息。衛(wèi)生院招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范我院招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)醫(yī)院利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，規(guī)范購(gòu)銷行為，遏制招投標(biāo)工作中的不正之風(fēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)文件規(guī)定，充實(shí)和完善本辦法。第二條凡是利用醫(yī)院資金進(jìn)行的藥品、醫(yī)療器械、耗材、試劑、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，均適用本辦法。第三條任何部門和個(gè)人不得以任何形式非法干涉招投標(biāo)監(jiān)督工作。第四條招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作由院紀(jì)委、辦公室、財(cái)務(wù)科組成的監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行。第二章

監(jiān)督職責(zé)第五條對(duì)藥品、醫(yī)療器械、耗材、試劑、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。第六條對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作相關(guān)部門及個(gè)人行為進(jìn)行監(jiān)督。第七條受理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)單位及個(gè)人對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)工作的投訴。第八條協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)部門及個(gè)人的違紀(jì)、違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。第三章監(jiān)督內(nèi)容第九條招標(biāo)前的監(jiān)督（一）

監(jiān)督招標(biāo)文件、標(biāo)底價(jià)格的合理性和規(guī)范性。（二）

監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)公告的發(fā)布。（三）

監(jiān)督投標(biāo)單位的選擇確定。（四）

監(jiān)督投標(biāo)企業(yè)證照是否齊全、真實(shí)。（五）

監(jiān)督招標(biāo)相關(guān)單位對(duì)投標(biāo)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格及使用情況進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)研。（六）

監(jiān)督評(píng)標(biāo)專家人選的確定。（七）

投標(biāo)企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)書遞交到招標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室保存，超過時(shí)限不再接受投標(biāo)書。第十條招標(biāo)過程中的監(jiān)督（一）

監(jiān)督檢查投標(biāo)單位投標(biāo)書的密封情況和授權(quán)代表的身份證明。（二）

監(jiān)督審查招標(biāo)文件的技術(shù)性條款和商務(wù)性條款。（三）

監(jiān)督招標(biāo)工作程序和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員工作。第十一條招標(biāo)后的監(jiān)督（一）監(jiān)督中標(biāo)方與招標(biāo)結(jié)果相符。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有爭(zhēng)議，招標(biāo)辦公室公室應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)單位及相關(guān)情況以書面形式報(bào)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室。（二）

監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，審查合同內(nèi)容和條款是否完整，是否符合國(guó)家法律、法規(guī)，是否與招投標(biāo)結(jié)果相符，并監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況。（三）

對(duì)未按醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)科可拒絕付款。第四章責(zé)任追究第十二條違反醫(yī)院規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,責(zé)令改正；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人根據(jù)醫(yī)院規(guī)定給予相應(yīng)處罰。第十三條招標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門及人員，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害醫(yī)院利益的，情節(jié)較輕的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)較重的，院紀(jì)委約談并給予一定經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，或向他人透露有關(guān)評(píng)標(biāo)內(nèi)容的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，并給予相應(yīng)的批評(píng)教育并取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。第十五條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的中標(biāo)條件重新進(jìn)行招標(biāo)。第十六條如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人私下與招標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人單獨(dú)進(jìn)行與招標(biāo)正常業(yè)務(wù)無關(guān)的交流的（如：宴請(qǐng)等），取消投標(biāo)人投標(biāo)資格。第五章其它事宜第十七條根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要，選擇公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判（例如：供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造）。第十八條醫(yī)院采購(gòu)須按以下流程辦理：1、使用科室將申請(qǐng)采購(gòu)報(bào)告、共性技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)、性能以及可行性論證報(bào)告報(bào)業(yè)務(wù)職能科室。2、業(yè)務(wù)職能科室審核后報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)經(jīng)醫(yī)院辦公會(huì)通過。3、業(yè)務(wù)職能科室組織使用科室、財(cái)務(wù)科等相關(guān)部門進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。4、業(yè)務(wù)職能科室填寫《招標(biāo)申請(qǐng)表》遞交招標(biāo)辦公室（財(cái)務(wù)科兼）。5、申請(qǐng)表由財(cái)務(wù)科上報(bào)衛(wèi)健局財(cái)務(wù)科，業(yè)務(wù)職能科室組織實(shí)施、驗(yàn)收等工作。衛(wèi)生院藥品采購(gòu)供應(yīng)管理制度與流程一、藥劑科在院藥事管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照藥品招標(biāo)采購(gòu)要求，負(fù)責(zé)全院的藥品采購(gòu)儲(chǔ)存和供應(yīng)工作，其它科室和個(gè)人不得自購(gòu)、自制、自銷藥品。二、藥庫由專人管理，應(yīng)設(shè)置藥品保管及藥品采購(gòu)人員負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管工作。庫房保管采購(gòu)人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。三