《石化企業(yè)廢水回用技術(shù)導(dǎo)則編制說(shuō)明》

T/CCECTAXXXX—20XX

《石化企業(yè)廢水回用技術(shù)導(dǎo)則》

（征求意見稿）

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)編制組

2020年9月

1

T/CCECTAXXXX—20XX

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)背景

石油化工行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)是廢水污水排

放大戶。隨著水生態(tài)受損、水環(huán)境惡化等問(wèn)題的凸顯，我國(guó)水污染防治力度不斷

加大。新修改的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》明確要求嚴(yán)格控制工業(yè)污染，

排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染

環(huán)境?！端廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》要求狠抓工業(yè)污染防治，加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用，

鼓勵(lì)石油石化、鋼鐵等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格

水資源管理制度的意見》提出切實(shí)加強(qiáng)水污染防控，加強(qiáng)工業(yè)污染源控制，加大

主要污染物減排力度?！秶?guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》要求促進(jìn)高耗水企業(yè)加強(qiáng)廢水深度

處理和達(dá)標(biāo)再利用，這均對(duì)石化企業(yè)廢水排放與管理提出了明確要求。

我國(guó)石化企業(yè)多沿江沿河而建，石化廢水及有毒污染物排放量大，事故風(fēng)險(xiǎn)

高，易造成生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。根統(tǒng)計(jì)，2015年石化行業(yè)廢水排放量約為20億t，占全國(guó)工

業(yè)污水排放量的10%以上，屬于廢水高排放行業(yè)。同時(shí)，石化污水量大、成分復(fù)雜、

濃度高等特性增加了處理回用的難度。目前，國(guó)外側(cè)重于污水的統(tǒng)一收集、處理

與回用，缺乏分行業(yè)的污水回用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。與國(guó)外相比，我國(guó)污水處

理與回用起步較晚。近年來(lái)，隨著水資源保護(hù)與水污染治理的力度加大，我國(guó)污

水處理、排放與回用標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善。先后出臺(tái)了《石油煉制工業(yè)污染物排放

標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570-2015）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571-

2015）、《工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T32327-2015）等多項(xiàng)行業(yè)

廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，為石化行業(yè)污水處理排放提供了技術(shù)參考，但目前對(duì)石化企業(yè)污

水回用尚缺乏明確的規(guī)范和要求。與其他工業(yè)行業(yè)不同，石化生產(chǎn)用水過(guò)程復(fù)雜，

用水工藝較多，不同用水工藝對(duì)水質(zhì)的需求不同，污水回用方式的不當(dāng)將影響企

業(yè)的正常生產(chǎn)以及造成水資源的浪費(fèi)。

為防止化學(xué)工業(yè)廢水排放引起的水體污染、改善和保護(hù)水環(huán)境、節(jié)約水資源，

規(guī)范石化企業(yè)廢水處理回用，亟需根據(jù)石化企業(yè)主要用水工藝水質(zhì)要求，結(jié)合現(xiàn)

行的行業(yè)廢水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，制定石化企業(yè)廢水回用技術(shù)導(dǎo)則，指導(dǎo)石化企業(yè)有

效開展廢水回用工作，完善我國(guó)廢水處理與回用標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）任務(wù)來(lái)源

為落實(shí)我國(guó)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》，保護(hù)水資源

2

和生態(tài)環(huán)境，提升水資源利用效率，促進(jìn)石化企業(yè)高效用水與循環(huán)利用，經(jīng)水利

部交通運(yùn)輸部國(guó)家能源局南京水利科學(xué)研究院申請(qǐng)，中國(guó)化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)于

2020年7月正式立項(xiàng)了《石化企業(yè)廢水回用技術(shù)導(dǎo)則》（立項(xiàng)號(hào)：2020-0201T-

CCECTA）。

（三）主要工作過(guò)程

（1）2018年1月～2019年10月，針對(duì)石化行業(yè)水資源承載能力及水環(huán)境承載能

力開展了大量前期研究，開展了全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)布局與水資源承載能力研究、長(zhǎng)江

干流水資源承載能力與石化產(chǎn)業(yè)布局研究等課題，并查閱了大量文獻(xiàn)資料，分析

了石化產(chǎn)業(yè)布局與水資源、水環(huán)境相互關(guān)系；

（2）2019年10月～2020年2月，針對(duì)石化企業(yè)廢水處理回用技術(shù)進(jìn)行前期調(diào)

查研究，并查閱了大量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（3）2020年3月～7月，確定標(biāo)準(zhǔn)的基本框架和編制思路，正式列入中國(guó)化工

節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)2020年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，立項(xiàng)號(hào)2020-0201T-CCECTA，形

成標(biāo)準(zhǔn)草稿；

（4）2020年8月，邀請(qǐng)相關(guān)專家函審《石化企業(yè)廢水處理回用技術(shù)導(dǎo)則》

（草稿）；

（5）2020年8月～2020年9月，根據(jù)反饋意見，修改標(biāo)準(zhǔn)文稿，形成征求意見

稿。

二、適用范圍與編制原則

（一）適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)的廢水處理回用，也適用于新建、改建和擴(kuò)

建的石化企業(yè)廢水處理與回用。

（二）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》和我國(guó)

水資源管理、節(jié)約與保護(hù)要求，參照《化學(xué)工業(yè)廢水處理與回用設(shè)計(jì)規(guī)范》、

《工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況，以確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性。

1水資源高效利用原則

符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范要求，堅(jiān)持以水定產(chǎn)，優(yōu)水優(yōu)用原則，以

水資源高效利用為核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好廢水處理、再生水廠建設(shè)與廢水回用關(guān)系。

2廢水循環(huán)利用原則

3

強(qiáng)化綠色發(fā)展與資源循環(huán)利用理念，分析企業(yè)廢水量和污染物組成，提高企業(yè)

廢水處理能力和處理標(biāo)準(zhǔn)，全面促進(jìn)企業(yè)廢水處理回用。

3可操作性原則

要求詳細(xì)分析企業(yè)所在區(qū)域水資源條件、企業(yè)取水、廢水處理及回用與排水現(xiàn)

狀情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，企業(yè)依據(jù)本導(dǎo)則，根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件和企業(yè)實(shí)際情

況，按照國(guó)家廢水處理回用總體要求，可編制和實(shí)施企業(yè)廢水處理回用方案。

三、主要技術(shù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石化企業(yè)廢水處理回用技術(shù)導(dǎo)則的內(nèi)容、范圍、程序和方法等內(nèi)

容。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：適用范圍、規(guī)范性引用文件、企業(yè)概況、企業(yè)所在區(qū)域

水資源條件分析、石化企業(yè)廢水處理回用、廢廢水處理回用評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

四、標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)情況

（一）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況

本項(xiàng)目主要參照《化學(xué)工業(yè)污水處理與回用設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50684-2011）、

《工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T32327-2015）、《石油煉制工業(yè)污

染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570-2015）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB

31571-2015）、《循環(huán)冷卻水用再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（HG/T3923-2007）、《工業(yè)鍋

爐水質(zhì)》（GB/T1576-2018）等標(biāo)準(zhǔn)，明確石化污水污染物種類、污水收集與處理

技術(shù)、主要用水工序及水質(zhì)要求，針對(duì)石化企業(yè)用水工藝對(duì)水質(zhì)的要求，突出污水

分級(jí)、分質(zhì)利用，提出石化企業(yè)污水回用原則與回用方式，編制石化企業(yè)污水回用

技術(shù)導(dǎo)則。

（二）引用標(biāo)準(zhǔn)情況

在本標(biāo)準(zhǔn)編寫過(guò)程中，主要引用了以下標(biāo)準(zhǔn)：

GB/T4754國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB50684化學(xué)工業(yè)污水處理與回用設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T32327工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

GB31570石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB31571石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB31572合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T7119節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

4

GB/T21534工