2025平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理評(píng)價(jià)指南

Guidanceofdatagovernanceforplatform 前 規(guī)范性引用文 術(shù)語和定 通 概 任 框 數(shù)據(jù)要素治理的評(píng) 數(shù)據(jù)要素主體自身的要 數(shù)據(jù)要素治理人員工作內(nèi)容的要 業(yè)務(wù)價(jià)值的要 個(gè)人隱私保護(hù)的要 數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理的評(píng) 大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理的要 人工智能技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理的要 數(shù)據(jù)資產(chǎn)圖譜技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理的要 數(shù)據(jù)治理域的評(píng) 數(shù)據(jù)質(zhì)量治 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管 數(shù)據(jù)安全管 數(shù)據(jù)治理監(jiān) 指標(biāo)參 數(shù)據(jù)治理人員應(yīng)該參 數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)該參 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參 治理技術(shù)應(yīng)該參 業(yè)務(wù)價(jià)值度量應(yīng)該參 數(shù)據(jù)安全應(yīng)該參 個(gè)人隱私保護(hù)應(yīng)該參 數(shù)據(jù)要素主體應(yīng)該參 其他應(yīng)該參 數(shù)據(jù)治理評(píng)價(jià)規(guī)則 評(píng)價(jià)流 制定評(píng)價(jià)工作方 實(shí)施評(píng) 評(píng)價(jià)結(jié) 評(píng)價(jià)有效 評(píng)價(jià)應(yīng)用與改 評(píng)價(jià)應(yīng) 評(píng)價(jià)改 本文件提供了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理的總則、框架，規(guī)定了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理中數(shù)據(jù)要素治理、數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理、企業(yè)數(shù)據(jù)文化治理、數(shù)據(jù)治理安全管理規(guī)范、數(shù)據(jù)治理監(jiān)管及數(shù)據(jù)治理改進(jìn)提升的要求。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要素治理明晰權(quán)責(zé)，數(shù)據(jù)交易流通規(guī)則和數(shù)據(jù)規(guī)范使用的指導(dǎo)。c)服務(wù)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)軟硬件或解決方案的研發(fā)、選擇和評(píng)價(jià)。d）平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理能力和數(shù)據(jù)價(jià)值、數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)管質(zhì)量評(píng)價(jià)。e）平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全管理指導(dǎo)。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB∕T34960.5-20185主數(shù)據(jù)master數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)data數(shù)據(jù)生存周期data個(gè)人隱私保護(hù)personalprivacy數(shù)據(jù)質(zhì)量data數(shù)據(jù)模型data數(shù)據(jù)安全data數(shù)據(jù)架構(gòu)data企業(yè)數(shù)據(jù)文化enterprisedata數(shù)據(jù)資產(chǎn)data益、數(shù)據(jù)安全等方面的合規(guī)性評(píng)估，以確保平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理符合相關(guān)法律法規(guī)和倫理規(guī)則。數(shù)據(jù)生存周期管理及應(yīng)用過程中，數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全等體運(yùn)營合規(guī):建立符合法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)營管理體系,保障平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及其應(yīng)用的合規(guī)。c)價(jià)值實(shí)現(xiàn):構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)體系,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。評(píng)估數(shù)據(jù)治理的現(xiàn)狀及需求、數(shù)據(jù)治理環(huán)境、數(shù)據(jù)資源管理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營能力。b）指導(dǎo)數(shù)據(jù)治理體系的構(gòu)建、數(shù)據(jù)治理域的建立和數(shù)據(jù)治理的實(shí)施落地。c）平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要素治理包含界定數(shù)據(jù)要素相關(guān)主體權(quán)責(zé)、提升主體權(quán)限、隱私保護(hù),是數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)。數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)據(jù)治理包含數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、可信計(jì)算、多維重構(gòu)、高精溯源能力，是數(shù)據(jù)治理的驅(qū)動(dòng)力。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理域包含數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理域、數(shù)據(jù)安全管理、企業(yè)數(shù)據(jù)文化，是數(shù)據(jù)治理實(shí)施對(duì)象。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理過程包含統(tǒng)籌和規(guī)劃、構(gòu)建和運(yùn)行、監(jiān)控和評(píng)價(jià)以及改進(jìn)和優(yōu)化，是數(shù)據(jù)治理實(shí)施方法。數(shù)據(jù)要素權(quán)屬明確，歸屬清晰、明確。數(shù)據(jù)治理運(yùn)營報(bào)告應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)治理的運(yùn)營過程進(jìn)行詳細(xì)記錄和監(jiān)控的報(bào)告，旨在評(píng)估數(shù)據(jù)治理措施的有效性、合規(guī)性和可持續(xù)性。等議題。通過例行會(huì)議，平臺(tái)可以確保數(shù)據(jù)治理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性，提高數(shù)據(jù)處理個(gè)人信息應(yīng)該合法合規(guī)：處理個(gè)人信息應(yīng)符合“合法、正當(dāng)、必要”三原則，確保個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸和公開等行為得到合法的授權(quán)和監(jiān)管。個(gè)人隱私保護(hù)管理體系：平臺(tái)應(yīng)依照法律與規(guī)范，制定合理、明確、全面的隱私保護(hù)管理體系，保證個(gè)人隱私得到充分尊重和保護(hù)。技術(shù)能夠有效地管理主數(shù)據(jù)。技術(shù)能夠提高數(shù)據(jù)源管理，確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性和安全性，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，降低數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)能夠促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)清晰。應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基本屬性、業(yè)務(wù)屬性、技術(shù)屬性與管理屬性進(jìn)行定義、維護(hù)，支持企業(yè)的數(shù)據(jù)流通共享。 數(shù)據(jù)安全運(yùn)營：平臺(tái)應(yīng)構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)安全規(guī)范和管理策略，包括數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，以及安全事件響應(yīng)處置流程等，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化數(shù)據(jù)安全運(yùn)營。企業(yè)數(shù)據(jù)文化治理數(shù)據(jù)治理理念應(yīng)該寫入平臺(tái)企業(yè)文化當(dāng)中，并通過微信群、公眾號(hào)、微視頻、快手、抖音、報(bào)刊、文化墻、宣傳欄等方式進(jìn)行全員宣傳普及。數(shù)據(jù)知識(shí)學(xué)習(xí)應(yīng)該納入到平臺(tái)企業(yè)文化生活中去。采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、視頻會(huì)議、黨建學(xué)習(xí)、晨會(huì)等多種形式學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)基本理論、數(shù)據(jù)應(yīng)用案例、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品等知識(shí)。建立和完善數(shù)據(jù)專業(yè)人才選拔和認(rèn)證機(jī)制，加大針對(duì)不同崗位、不同級(jí)別人員的培訓(xùn)認(rèn)證；將數(shù)據(jù)文化培訓(xùn)專項(xiàng)內(nèi)容列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)管理和成效考核。樹立“尊重事實(shí)，一切靠數(shù)據(jù)說話，一切憑數(shù)據(jù)決策”的理念同時(shí)應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，并將數(shù)據(jù)向不同崗位、不同級(jí)別的人員開放，以便員工可以隨時(shí)獲得最準(zhǔn)確的信息。依托數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)對(duì)平臺(tái)違法行為進(jìn)行識(shí)別，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、差異化監(jiān)管，通過以網(wǎng)管網(wǎng)，提升政府監(jiān)管平臺(tái)對(duì)第三方平臺(tái)的數(shù)據(jù)比對(duì)與分析能力。數(shù)據(jù)治理人員應(yīng)該參考：數(shù)據(jù)治理運(yùn)營報(bào)告、數(shù)據(jù)治理例行會(huì)議、數(shù)據(jù)域數(shù)量和數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)治理流程、數(shù)據(jù)治理培訓(xùn)、數(shù)據(jù)治理參與人員。數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)該參考：數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)一致性、數(shù)據(jù)質(zhì)量周期性、數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核。52數(shù)據(jù)分級(jí)分類情況：1.僅基于臨時(shí)2.僅對(duì)核心關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行管理3.4安全事件響應(yīng)和處置情況：1.僅根行應(yīng)急處理；2.僅對(duì)核心關(guān)鍵數(shù)據(jù)3實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化響應(yīng)決策；54數(shù)據(jù)刪除銷毀：1.僅根據(jù)臨時(shí)需求考慮了數(shù)據(jù)銷毀的流程和方法；2.建立并實(shí)施數(shù)據(jù)刪除銷毀方案與工3毀方案與工作流程，且可通過內(nèi)部數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)銷毀的提3的基礎(chǔ)上，應(yīng)定期評(píng)估數(shù)據(jù)實(shí)際情cookie采集和傳輸個(gè)人信息使用方信息主體對(duì)個(gè)人信息及隱私的控制）平臺(tái)是否進(jìn)行過相關(guān)數(shù)據(jù)治理工作由于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理情況復(fù)雜，數(shù)據(jù)治理指標(biāo)體系需要結(jié)合平臺(tái)自身情況進(jìn)行搭建，相應(yīng)數(shù)值可考慮使用權(quán)重設(shè)置法、專家打分法和層次分析法等方法進(jìn)行設(shè)置。專家打分法：邀請(qǐng)專家對(duì)各因素進(jìn)行打分，通常采用1-10分制或根據(jù)實(shí)際需要選擇合適的分制，專家可以根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行相對(duì)重要性的評(píng)估。層次分析法：層次分析法是一種系統(tǒng)分析方法，用于處理多因素、多目標(biāo)、多方案等的決策問題。這種方法將復(fù)雜問題分解為多個(gè)組成因素，通過兩兩比較的方式確定因素的相對(duì)重要性。綜合權(quán)重法：結(jié)合專家打分和層次分析法的結(jié)果，得出各因素的最終權(quán)重值。這些權(quán)重值可用于后續(xù)的綜合評(píng)價(jià)或決策分析中。明確評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。評(píng)價(jià)對(duì)象為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)主體及服務(wù)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)軟硬件或解決方案所提供的數(shù)據(jù)治理及其相關(guān)單位、企業(yè)、科研院所等主體。確定方式。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)主體及服務(wù)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)軟硬件或解決方案所提供的申請(qǐng)?jiān)u價(jià)文件化信息為主，輔以第三方平臺(tái)及其他佐證信息為輔，對(duì)申請(qǐng)主體所提供的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理做出評(píng)價(jià)。a)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)?jiān)u價(jià)主體所提供的相關(guān)信息，進(jìn)行判斷、評(píng)估、對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行賦值。依據(jù)本文件“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)規(guī)則”，評(píng)價(jià)出平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)