2022年監(jiān)理案例分析交通工程復(fù)習(xí)題(共五卷)

2022年監(jiān)理案例分析（交通工程）復(fù)習(xí)題（一）

考試方式：【閉卷】考試時(shí)間：【90分鐘】總分：【100分】

一、主觀題（共10題，每小題10分，共100分）

1、監(jiān)理規(guī)劃中明確的部分工作如下：

（1）論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)

（2）制訂施工階段資金使用計(jì)劃

（3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃

（4）審查確認(rèn)施工分包單位

（5）檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計(jì)量檢定證明

（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價(jià)

（7）計(jì)量已完工程

（8）驗(yàn)收隱蔽工程

（9）審核工程索賠費(fèi)用

（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算書

（11）參與工程竣工驗(yàn)收

（12）辦理工程竣工備案

【問(wèn)題】指出哪些屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作；對(duì)不屬于施工階段

投資、質(zhì)量控制工作的，分別說(shuō)明理由。

【答案】屬于施工階段投資控制工作的有：

（2）、（7）、（9）、（10）。

屬于施工階段質(zhì)量控制工作的有：

（4）、（5）、（8）、（ll）o

第（1）項(xiàng)工作屬于前期決策階段投資控制工作。

第（3）項(xiàng)工作屬于施工階段進(jìn)度控制工作。

第（6）項(xiàng)工作屬于招標(biāo)階段的工作。

第（12）項(xiàng)工作屬于建設(shè)單位的工作。

2、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同，承包人在施工過(guò)程中發(fā)生了以下

一些事件，承包人均提出了費(fèi)用索賠。（1）在基坑開挖過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過(guò)

高，挖土排水困難，加大了支護(hù)費(fèi)用；（2）招標(biāo)時(shí)，業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距，進(jìn)

場(chǎng)后，原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料，監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料

場(chǎng)。新料場(chǎng)選定后，運(yùn)距有較大增加，運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)加大；（3）某隱蔽工程在覆蓋

前，承包人已通知監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆

蓋。一個(gè)月后，有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師下令承包

人再揭露并重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋。

【問(wèn)題】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是哪些？

【答案】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是第三項(xiàng)事件。

3、某公路工程項(xiàng)目，估算總投資4200萬(wàn)元，由地方政府投資建設(shè)。（1）建設(shè)

單位決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，自行組

織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告

及招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：①20n年3月8日8時(shí)至

2011年3月n日17時(shí)購(gòu)買招標(biāo)文件；②20n年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)

間；③20n年4月1日10時(shí)組織開標(biāo)；④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，需

按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計(jì)210萬(wàn)元；⑤所有工程材料均由中標(biāo)

人采購(gòu)，但鋼材需按建設(shè)單位指定，采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。（2）在項(xiàng)目施工

接近尾聲時(shí)，為盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投

資估算為150萬(wàn)元，建設(shè)單位擬對(duì)該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)

單位施工。

【問(wèn)題】4.建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的安排和要求有無(wú)不妥？說(shuō)明理由。

【答案】4.建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的安排的不妥之處如下：（1）20n年3月

8日8時(shí)至20n年3月11日17時(shí)為購(gòu)買招標(biāo)文件的時(shí)間。理由：自招標(biāo)文件

或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

（2）20n年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)

目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得

少于20日。（3）20n年4月1日10時(shí)組織開標(biāo)。理由：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件

確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。（4）各投標(biāo)單位在提交投

標(biāo)文件時(shí)，需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計(jì)210萬(wàn)元。理由：投標(biāo)

保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,即82萬(wàn)元。（5）鋼材需按建設(shè)單位指

定，采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。理由：進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，不得指定專門的公司。

4、某高速公路一座跨線橋全長(zhǎng)77.32m,上部構(gòu)造為（20+32+20）m預(yù)應(yīng)力混

凝土現(xiàn)澆箱梁。施工單位擬采用滿布支架法進(jìn)行施工，支架最高點(diǎn)離地面為

10.5mo

事件1：20n年7月15日，駐地監(jiān)理工程師在審查該橋施工方案時(shí)，要求施工

單位對(duì)支架施工單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證審查

后再報(bào)送駐地辦。

事件2：由于時(shí)間倉(cāng)促，臨近雨季，施工單位隨即于7月16日開始支架施工。

他們將另一項(xiàng)目中的支架施工方案（此方案支架最高點(diǎn)離地面為7.3m）僅修改

了相關(guān)數(shù)據(jù)，但未進(jìn)行專門驗(yàn)算，就于7月18日邀請(qǐng)三位專家進(jìn)行了論證。專

家提出應(yīng)加強(qiáng)支架基礎(chǔ)臨時(shí)排水等五個(gè)問(wèn)題。施工單位技術(shù)員根據(jù)自己記錄的

專家發(fā)言對(duì)方案進(jìn)行了修改。項(xiàng)目經(jīng)理審查后立即報(bào)送駐地監(jiān)理工程師。駐地

監(jiān)理工程師審查后，于當(dāng)日同意按此方案實(shí)施。

問(wèn)題：

1.針對(duì)以上事件，請(qǐng)分析駐地監(jiān)理工程師的處理方式是否正確，并說(shuō)明理由。

2.駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

【答案】1.針對(duì)以上事件，請(qǐng)分析駐地監(jiān)理工程師的處理方式是否正確，并說(shuō)

明理由。

答案：（1）事件1中，駐地監(jiān)理工程師的處理方式是正確的。因?yàn)橹Ъ苁┕?/p>

于危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并經(jīng)專家進(jìn)行論證

后再報(bào)。

（2）事件2中，施工單位7月16日開始支架施工時(shí)，尚未編制專項(xiàng)安全施工

方案和報(bào)審，而監(jiān)理工程師未下達(dá)暫時(shí)停工指令，不妥，應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停工

令，要求施工單位停止施工，待方案獲批后按批準(zhǔn)方案施工。另外，駐地監(jiān)理

工程師審查后即同意方案實(shí)施不妥。因?yàn)樵摲桨肝窗幢竟こ叹唧w情況編制，只

是將另一項(xiàng)目的支架施工方案(比本橋支架低了3nl多)修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，并未

進(jìn)行驗(yàn)算；只經(jīng)過(guò)3位(應(yīng)為5位)專家論證，且無(wú)專家書面審查意見(jiàn)；該方

案無(wú)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，無(wú)專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見(jiàn)，不符合程序性要

求。

2.駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

答案：駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：

(1)施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方

案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。

(2)監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法支持審查：①程序性審查，專項(xiàng)安全施工方案須

經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行，是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。不符合程

序的應(yīng)退回。②符合性審查，專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并

附有安全驗(yàn)算的結(jié)果，須經(jīng)專家論證，審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書面報(bào)

告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。③針對(duì)性審查，專

項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。

(3)專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，在報(bào)審表上填寫監(jiān)理意見(jiàn)，

由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

(4)特別復(fù)雜的專項(xiàng)安全施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

主持審查。

5、某公路工程項(xiàng)目的一次監(jiān)理工作會(huì)上，劉總監(jiān)講了下述一段話,請(qǐng)分析這段講

話，指出不妥之處，并修正。駐地高級(jí)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)

行認(rèn)真審查，在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度，工程只能提前完工，不能拖后,

對(duì)不符合要求的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理的修改，并報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包人嚴(yán)格

執(zhí)行。各監(jiān)理工程師不僅要求承包人認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主的各項(xiàng)指示、指令，還要給承

包人當(dāng)好參謀和顧問(wèn)。幫助承包人制定先進(jìn)的施工方法。充分利用自己的專業(yè)

知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工，為了防止質(zhì)量事故發(fā)生，必須加強(qiáng)監(jiān)理人

員責(zé)任心，如果承包人出現(xiàn)質(zhì)量事故，相關(guān)的監(jiān)理人員分擔(dān)與承包人相應(yīng)的責(zé)

任。造成的損失由監(jiān)理人員個(gè)人承擔(dān)。

【答案】1"在保證質(zhì)量前提下，加快施工進(jìn)度，工程只能提前完工?！碑?dāng)合同工

程進(jìn)度過(guò)慢時(shí)，監(jiān)理工程師才有權(quán)要求承包人在合同預(yù)定的工期內(nèi)竣工，不能隨

意要求承包人提前完工。2監(jiān)理工程師對(duì)承包人的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，對(duì)不符合

要求的進(jìn)度計(jì)劃可提出要求承包人進(jìn)行修改的意見(jiàn)，但不應(yīng)該由監(jiān)理工程師進(jìn)行

修改。也不應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)后監(jiān)督承包人執(zhí)行。3承包人和業(yè)主之間是平等地位

的合同關(guān)系，不應(yīng)是“承包人執(zhí)行業(yè)主的各項(xiàng)指示?！敝挥斜O(jiān)理工程師是獨(dú)立的

第三方，公正地處理合同事務(wù)，向承包人或業(yè)主發(fā)出指示,并遵照?qǐng)?zhí)行。4監(jiān)理工

程師不是承包人一方的任何人員，不應(yīng)該作為承包人一方的“參謀”或“顧

問(wèn)”，更不應(yīng)該幫助承包人制定施工方法。承包人是“合同”的一方，要承擔(dān)

“合同”規(guī)定的法律責(zé)任，對(duì)全部現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法承擔(dān)全部責(zé)任。監(jiān)理工程

師只能對(duì)承包人的施工方法批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。5、監(jiān)理工程師不能要求承包人按監(jiān)

理工程師的方法進(jìn)行施工，不應(yīng)該指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工。監(jiān)理工程師在施工過(guò)程

中，對(duì)承包人的施工有關(guān)事項(xiàng)只能按合同規(guī)定作出決定、同意或批準(zhǔn)，或確定價(jià)

值。6、出現(xiàn)質(zhì)量事故，不應(yīng)由“相關(guān)監(jiān)理人員分擔(dān)與承包人相應(yīng)責(zé)任?！背邪?/p>

人是合同主體，理應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，盡管有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，承包人仍應(yīng)對(duì)永久

工程負(fù)責(zé)。

6、建設(shè)單位與施工單位就完成某建設(shè)工程項(xiàng)目的施工簽訂了施工合同。在合同

履行過(guò)程中，由于該施工合同對(duì)工程質(zhì)量約定不明確，致使雙方當(dāng)事人產(chǎn)生爭(zhēng)

議。試根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定解答以下問(wèn)題：

【問(wèn)題】3.合同履行過(guò)程中雙方當(dāng)事人產(chǎn)生的合同爭(zhēng)議應(yīng)如何處理？

【答案】3.當(dāng)事人可以通過(guò)和解或者調(diào)解解決合同爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)

解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)

有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以向人民法院起訴。

7、某一級(jí)公路工程開工里程10公里，建設(shè)單位通過(guò)公開招標(biāo)分別與甲施工單

位和某監(jiān)理單位訂立了書面的施工合同與監(jiān)理合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報(bào)建

設(shè)單位批準(zhǔn)，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與之訂立了分包合

同。在合同履行中發(fā)生了以下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位根據(jù)

監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項(xiàng)目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條

件等因素，設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及

專業(yè)監(jiān)理工程師人選。事件2：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后，駐地監(jiān)理工程師主持編制

了該工程項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則。事件3：在施工合同約定的工程開工日

前，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會(huì)議，通報(bào)、檢查、落實(shí)開工準(zhǔn)備工作。

事件4：在施工合同約定的工程開工日前，專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開了監(jiān)理交

底會(huì)，詳細(xì)介紹了監(jiān)理細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容。事件5：在第一次工地會(huì)議結(jié)束后，

甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開工申請(qǐng)，建設(shè)單位對(duì)合同工程的開工

條件進(jìn)行了核查，認(rèn)為具備開工條件，于是簽發(fā)了合同工程開工令，并通知了

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件6：駐地監(jiān)理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設(shè)

計(jì)時(shí)，認(rèn)為某段石方爆破工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制石方爆破工程

專項(xiàng)施工方案。甲施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，其總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行

了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理員，并

將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件7：施工過(guò)程中甲施工單位因資金困難，

沒(méi)有按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位于是向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提

出了支付申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并經(jīng)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)了支付證書。事件

8：監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，即向其

簽發(fā)了整改通知，要求乙施工單位立即整改，并消除隱患。事件9：專業(yè)監(jiān)理

工程師在旁站時(shí)，發(fā)現(xiàn)某分項(xiàng)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向甲施工單位簽發(fā)了

工程暫停令，要求對(duì)該分項(xiàng)工程停工整改，消除隱患。事件10：甲施工單位施

工時(shí)不慎將乙施工單位正在施工作業(yè)的一臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施

工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)

提出了工程延期的申請(qǐng)。

【問(wèn)題】1.事件1中，監(jiān)理單位設(shè)置的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否合理？說(shuō)明理由。

【答案】1.監(jiān)理單位設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是不合理的。因?yàn)橐患?jí)公路開工里程在

20km以下的，宜設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

8、某公路工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投

標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加

了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于

2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標(biāo)前向建設(shè)單位

要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家

施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工

程在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施

工單位A項(xiàng)工作延誤了2天，并造成人工窩工6個(gè)工日。事件2：施工單位與

機(jī)械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機(jī)械由出租方提供。但因出租方原因

該機(jī)械未能按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個(gè)工日。

事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工

14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺

陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個(gè)工日，并使F工作延誤1

天，并造成人工窩工20個(gè)工日。上述事件中，A、C、H三項(xiàng)工作均為關(guān)鍵工

作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。

【問(wèn)題】4.施工單位能否就上述每項(xiàng)事件向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索

賠？請(qǐng)說(shuō)明理由。

【答案】4.（1）事件1：可以向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索賠的要求。因

為這屬于建設(shè)單位沒(méi)有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)

鍵工作。（2）事件2：不能向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于

施工單位自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任造成的，與建設(shè)單位無(wú)關(guān)。（3）事件3：可以

向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，但不能提出工程延期。因?yàn)檫@屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)

的事項(xiàng)，但E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的時(shí)動(dòng)時(shí)間，所以可以提出費(fèi)用索

賠，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延誤的時(shí)間和造成的經(jīng)濟(jì)損失可

以提出工程延期和費(fèi)用索賠；F工作延誤的時(shí)間不能提出工程延期，造成的經(jīng)

濟(jì)損失可以提出費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于建設(shè)單位沒(méi)有按合同約定提供合格材

料，屬違約行為，但H為關(guān)鍵工作，F(xiàn)為非關(guān)鍵工作。

9、某高速公路瀝青路面施工階段，因B合同段運(yùn)輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕?/p>

挖斷，為了工期不延誤，材料只能從A合同快完工的一段路上運(yùn)進(jìn)B合同段材

料。為此，業(yè)主召開兩合同段開會(huì)，要求A合同段調(diào)整施工安排，于7月30日前

完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運(yùn)進(jìn)材料。A合同段至8月20日

才完成該路段施工，致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未

滿已發(fā)生破壞。

【問(wèn)題】2、B合同段工期延誤由誰(shuí)負(fù)責(zé),B合同段是否可以獲得延期或索賠，為

什么？

【答案】2、B合同段工期延誤不是該承包商原因造成的，可以獲得延期，并且業(yè)

主提供的運(yùn)輸通道受到破壞，改變的通道又未及時(shí)提供，延誤是因?yàn)闃I(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)

的情況所造成的。所以,B合同可以要求索賠。

10、某大橋工程建設(shè)項(xiàng)目由某橋梁公司施工，某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理。監(jiān)理公

司任命具有多年橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。地質(zhì)資

料顯示，項(xiàng)目所在地為石灰?guī)r分布區(qū)，地下水豐富。該橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，按

照該工程施工合同條款的規(guī)定，所有樁都要進(jìn)行無(wú)破損法（超聲波）檢測(cè)，以確

保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。在樁基施工完成后按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一根斷樁，

斷位處在地下水位以下，且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。監(jiān)理工程師書面指示施工

單位立即采取措施處理。于是,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案，其要

點(diǎn)如下：1.補(bǔ)樁。2.調(diào)整承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋，外形尺寸作部分改動(dòng)。總監(jiān)理工程師

根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行，

因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提交了索賠意向通知書，并在補(bǔ)樁施工完成后第5

天向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠通知書。施工單位的索賠要求如下：（1）要求索

賠此樁處理期間機(jī)械、人員的窩工損失。（2）增加的補(bǔ)樁應(yīng)予計(jì)量、支付。理

由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良,有溶洞所致。

【問(wèn)題】1、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)上述處理方案,在工作程序方面是否妥當(dāng)？試說(shuō)明

理由。并簡(jiǎn)述監(jiān)理工程師處理施工過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題工作程序要點(diǎn)。

【答案】1、工作程序不妥。其理由是：該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案

時(shí)，沒(méi)有取得業(yè)主的同意。處理質(zhì)量問(wèn)題的工作程序要點(diǎn)是：（1）發(fā)出質(zhì)量問(wèn)題

通知單，責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告、處理方案等。（2）審查質(zhì)量問(wèn)

題處理方案，并報(bào)業(yè)主。（3）跟蹤檢查承報(bào)單位對(duì)已批準(zhǔn)的處理方案的實(shí)施情

況。（4）驗(yàn)收處理結(jié)果。（5）向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告。（6）將完

整的處理記錄整理歸檔。

2022年監(jiān)理案例分析（交通工程）復(fù)習(xí)題（二）

考試方式：【閉卷】考試時(shí)間：【90分鐘】總分：【100分】

一、主觀題（共10題，每小題10分，共100分）

1、公路工程項(xiàng)目施工結(jié)束，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工和竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或

者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《公

路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等的規(guī)定，回答以下問(wèn)題：

【問(wèn)題】4.公路工程質(zhì)量評(píng)分包括哪三部分？

【答案】4.公路工程質(zhì)量評(píng)分包括：（1）分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)分；（2）分部工程和

單位工程質(zhì)量評(píng)分；（3）合同段和建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量評(píng)分。

2、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施

工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件

1：工程開工前，總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)為修改部分施工圖設(shè)計(jì)可

以使施工更方便、質(zhì)量和安全更易保證，遂向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了設(shè)計(jì)變更的要

求。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項(xiàng)目

監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審危險(xiǎn)性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項(xiàng)方案的情況下已自行施工，且

現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達(dá)了《監(jiān)理工程師通知單》。事件

3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致

發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總

承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了《工程暫停令》，總

承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事

故。

【問(wèn)題】2、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，事件2中起重吊裝專項(xiàng)

方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實(shí)施？

【答案】2、方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。

3、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同，承包人在施工過(guò)程中發(fā)生了以下

一些事件，承包人均提出了費(fèi)用索賠。（1）在基坑開挖過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過(guò)

高，挖土排水困難，加大了支護(hù)費(fèi)用；（2）招標(biāo)時(shí)，業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距，進(jìn)

場(chǎng)后，原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料，監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料

場(chǎng)。新料場(chǎng)選定后，運(yùn)距有較大增加，運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)加大；（3）某隱蔽工程在覆蓋

前，承包人已通知監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆

蓋。一個(gè)月后，有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師下令承包

人再揭露并重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋。

【問(wèn)題】（2）請(qǐng)逐個(gè)說(shuō)明對(duì)以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。

【答案】（2）批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由為：事件一不批準(zhǔn)理由：①地下水問(wèn)題是一

個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)該預(yù)料到的；②承包人在投標(biāo)階段應(yīng)收集或向業(yè)主索要資

料以確定施工方案及報(bào)價(jià)。事件二不批準(zhǔn)理由：①投標(biāo)階段業(yè)主提供的料場(chǎng)為

參考資料，只供參考；②不是業(yè)主責(zé)任所至，承包人自己負(fù)責(zé)。事件三批準(zhǔn)理

由：①承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合

格。

4、某工程通過(guò)招投標(biāo)確定了施工單位和監(jiān)理單位并分別簽訂了合同。在施工過(guò)

程中，發(fā)生了下列事件：

事件1：A橋?yàn)樯峡绺咚俟返钠胀ㄤ摻罨炷吝B續(xù)梁橋，上部構(gòu)造采用滿布支

架施工，滿布支架荷載設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)考慮了以下三類荷載：（1）模板和支架自

重；（2）結(jié)構(gòu)混凝土重力；（3）人員、機(jī)具荷載。按此計(jì)算結(jié)果進(jìn)行預(yù)壓加載

后，恰逢連降陰雨，雨水使堆載土袋飽水，并在土袋凹陷部位囤積，導(dǎo)致支架

坍塌。

事件2：監(jiān)理工程師巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)路基施工中使用未經(jīng)檢驗(yàn)的土工格柵。若繼

續(xù)施工，該部位將被隱蔽。監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)暫停該路基施工指

令，要求對(duì)該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)間將上述情況報(bào)告建設(shè)單位。經(jīng)檢

驗(yàn)，材料各項(xiàng)指標(biāo)滿足要求可以使用。監(jiān)理工程師隨即指令恢復(fù)施工。該事件

（處于關(guān)鍵線路上）造成了停工損失及工期延長(zhǎng)。由于材料檢驗(yàn)合格，施工單

位提出了延長(zhǎng)工期與費(fèi)用索賠要求。

事件3：B橋在梁板架設(shè)（處于關(guān)鍵線路）過(guò)程中，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，建設(shè)

單位資金未到位，已經(jīng)有3個(gè)月未撥付施工單位計(jì)量款，導(dǎo)致施工單位賒欠工

人工資，工人撤場(chǎng)，施工單位被迫停止了架梁作業(yè)。為了能按期完工，建設(shè)單

位要求施工單位立即恢復(fù)架梁施工。

問(wèn)題：

1.事件1中，A橋滿布支架荷載設(shè)計(jì)計(jì)算是否合理?請(qǐng)說(shuō)明理由。

2.A橋支架預(yù)壓的目的是什么？

3.事件2中，監(jiān)理工程師是否應(yīng)同意施工單位提出的索賠，為什么？

4.事件3中，按照合同規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)對(duì)措施？

5.事件3中，監(jiān)理工程師如何協(xié)調(diào)、處理建設(shè)單位和施工單位的糾紛？

【答案】1.不合理。有如下荷載未考慮到：

（1）振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的振動(dòng)荷載；

（2）新澆筑混凝土對(duì)模板的沖擊力；

（3）其他可能的荷載如風(fēng)荷載雪荷載冬季保溫設(shè)施荷載等；

（4）安全系數(shù)1.05^1.10o

2.檢驗(yàn)支架的安全性；消除支架地基的不均勻沉降和支架的非彈性變形并獲取

彈性變形參數(shù)。

3.不同意提出的延長(zhǎng)工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)閷儆谑┕挝蛔陨淼脑蛟斐?/p>

的。

4.施工單位：此時(shí)可向建設(shè)單位發(fā)出通知，要求建設(shè)單位采取有效措施糾正違

約行為。建設(shè)單位在收到施工單位通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù)，施工單

位可以停工，并通知監(jiān)理單位。施工單位暫停施工28天后，建設(shè)單位仍不糾正

違約的，施工單位可發(fā)出解除合同通知。

監(jiān)理單位：違約事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)

定和有關(guān)證據(jù)評(píng)估損失，提出處理意見(jiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，使雙方本著

友好協(xié)商的態(tài)度解決好問(wèn)題。

5、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位

實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為Al、A2標(biāo)段，并

將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制

組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職

能部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干

專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。為有效地開展監(jiān)理工作，總

監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制Al、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。總

監(jiān)理工程師要求：①六個(gè)職能部門根據(jù)Al、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)Al、A2標(biāo)段

的施工單位進(jìn)行管理；②在施工過(guò)程中,A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目

監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知甲施工單位整改,A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)

段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知乙施工單位整改，如未整改,則由相應(yīng)標(biāo)段

項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改。駐地監(jiān)理工程師主持召

開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，駐地監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單

位。在報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：⑴投資控制組負(fù)責(zé)

人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須有總監(jiān)理工程師

簽認(rèn)；⑵合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；

⑶進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況,并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延

期；⑷質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（5）A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)

責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)

理人員。

【問(wèn)題】3、指出監(jiān)理人員職責(zé)分工的不妥之處，寫出正確方法。

【答案】3、（1）投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程

師簽發(fā)（2）合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；（3）

進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（4）質(zhì)量控制組

負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（5）項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)

責(zé)人調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換；

6、某工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主將擬建的工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家

監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)制定監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行了

討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)

劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)

理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征及業(yè)主的要求；

（四）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成，不應(yīng)分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱

的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基

本內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目

標(biāo)；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目總（五）項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；（六）質(zhì)量、投

資、進(jìn)度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)

劃文件分（一）設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計(jì)單位開始設(shè)計(jì)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交

給業(yè)主；（二）施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施

工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如

下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；

（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包

單位的資質(zhì)。（4）.......（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為了保證工

程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),有權(quán)責(zé)令施工

單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者；工程質(zhì)量下降，經(jīng)

指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采

用未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工，已出現(xiàn)

質(zhì)量下降征兆；其他對(duì)質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：

1、建立、健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任；2、

審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理審核簽證施工措施費(fèi)，按合理工期組織施

工；3、及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的分析比較；4、準(zhǔn)確測(cè)量實(shí)際完工

的工程量，并按實(shí)際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……

【問(wèn)題】監(jiān)理工程師在施工階段應(yīng)掌握和熟悉哪些質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)？

【答案】三、監(jiān)理工程師在施工階段應(yīng)掌握和熟悉下列質(zhì)量控制技術(shù)依據(jù)；

（一）設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明書；（二）工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范；

（三）監(jiān)理合同及工程建設(shè)承包合同；（四）工程施工規(guī)范及有關(guān)技術(shù)規(guī)程；

（五）業(yè)主對(duì)工程有特殊要求時(shí),應(yīng)熟悉有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)。

7、某高速公路工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)公開招標(biāo)方式分別確定了某監(jiān)理單位和

甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位

承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑

物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報(bào)建設(shè)單位同意后施工單位將

拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項(xiàng)目施工過(guò)

程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險(xiǎn)性較大，乙施工單

位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員

及有關(guān)專家參加的專家論證、審查會(huì)。會(huì)后，乙施工單位將該專項(xiàng)施工方案送

交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該專項(xiàng)施工方案

已通過(guò)專家論證，便簽字同意實(shí)施。事件2：在該工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位

要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級(jí)證書與專項(xiàng)施工方案

報(bào)送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門。事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)

單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子

項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃向某機(jī)械廠訂購(gòu)了用于子項(xiàng)

目D、E的工程設(shè)備，并向其支付定金300萬(wàn)元。鑒于無(wú)法確定復(fù)工時(shí)間，建設(shè)

單位于2012年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。

【問(wèn)題】1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確的做法。

【答案】1.事件1中的不妥之處及正確做法如下：（1）“乙施工單位將該專項(xiàng)

施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”不妥。正確做法：應(yīng)由甲施工單位將該專項(xiàng)施工

方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）“總監(jiān)理工程師認(rèn)為該專項(xiàng)施工方案已通過(guò)專家

論證、審查，便簽字同意實(shí)施”不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單

位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施。

8、某公路建設(shè)項(xiàng)目施工中發(fā)生一起變更，即瀝青面層由原來(lái)的厚4cm變更為厚

5cm。原合同中只有厚4cm面層每平米的單價(jià),而無(wú)厚5cm面層的單價(jià)。此時(shí)對(duì)

如何確定厚5cm面層的單價(jià)出現(xiàn)兩種意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)根據(jù)概預(yù)算編制辦

法及定額來(lái)確定；另一種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)以厚4cm面層的單價(jià)為基礎(chǔ)根據(jù)增加的厚

度成比例增加。

【問(wèn)題】1、上述兩種做法是否科學(xué)合理。為什么？

【答案】1、兩種方法都有一定缺陷。（1）采用概預(yù)算編制辦法及定額得出的單

價(jià)能保證該單價(jià)的相對(duì)合理性，但無(wú)法保證總價(jià)的合理性。例如，當(dāng)原報(bào)價(jià)中路

面單價(jià)由于不平衡報(bào)價(jià)而偏低時(shí)，該方法會(huì)將原來(lái)偏低的單價(jià)糾正而使得總結(jié)算

價(jià)偏高。（2）以第二種方法確定出來(lái)的單價(jià)，對(duì)于增加的1cm路面會(huì)因原來(lái)的單

價(jià)有不平衡報(bào)價(jià)而使得該單價(jià)偏高或偏低。

9、某橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目，業(yè)主與A監(jiān)理公司簽訂了委托監(jiān)理合同，與B路橋公

司簽訂了施工承包合同。A監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師，建立了項(xiàng)目監(jiān)理組

織機(jī)構(gòu)，編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并在開工前審查了承包人的施工方案。

事件1：承包人為搶工程進(jìn)度，在一個(gè)橋墩擴(kuò)大基礎(chǔ)的鋼筋綁扎安裝完成

后馬上派質(zhì)檢工程師到監(jiān)理辦公室請(qǐng)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的專業(yè)監(jiān)理工程師到場(chǎng)進(jìn)行鋼

筋檢查驗(yàn)收。該監(jiān)理工程師立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)鋼筋焊接接頭、鋼筋間

距和保護(hù)層等方面不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，隨即口頭指示承包人整改。

事件2：承包人在自購(gòu)鋼筋進(jìn)場(chǎng)之前按要求向試驗(yàn)監(jiān)理工程師提交了合格

證和自檢試驗(yàn)資料，試驗(yàn)工程師按規(guī)定的頻率進(jìn)行了取樣試驗(yàn)，結(jié)果合格。同

意該批鋼筋進(jìn)場(chǎng)使用；但在鋼筋綁扎安裝驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)承包人未做鋼筋焊接試

驗(yàn)，故專業(yè)監(jiān)理工程師責(zé)令承包人在監(jiān)理人員見(jiàn)證下取樣送檢，最終確定該批

鋼筋不合格。監(jiān)理工程師隨即下發(fā)不合格指令，要求承包人拆除不合格鋼筋，

并重置，同時(shí)上報(bào)了業(yè)主。承包人以本批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收為由，不同意

拆除，并提出若拆除返工，應(yīng)延長(zhǎng)工期5天、補(bǔ)償直接損失5萬(wàn)元的索賠要

求。業(yè)主得知此事后，認(rèn)為監(jiān)理工程師有責(zé)任，要求監(jiān)理單位按委托監(jiān)理合同

約定的比例賠償業(yè)主的損失5000元。

問(wèn)題：

1.事件1中：

(1)如此進(jìn)行鋼筋檢查驗(yàn)收，在程序上有何不妥？正確的程序是什么？

(2)監(jiān)理工程師要求承包人整改的方式有何不妥之處？

2.事件2中：

(1)監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任？為什么？

(2)承包人是否承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任？為什么？

(3)業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位提出賠償要求是否合理？為什么？

(4)監(jiān)理工程師對(duì)承包人的索賠應(yīng)如何處理？為什么？

【答案】1.事件1中：

(1)如此進(jìn)行鋼筋檢查驗(yàn)收的程序不妥。正確的驗(yàn)收程序?yàn)椋轰摻罱壴瓿?/p>

后，承包人應(yīng)先自檢，自檢合格后，填寫《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單》并附質(zhì)檢表，報(bào)監(jiān)理

機(jī)構(gòu)；監(jiān)理工程師收到《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單》后先審查自檢資料，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

到場(chǎng)檢查；檢查合格后，在《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單》及質(zhì)檢表上簽認(rèn)，方可進(jìn)入下一道

工序。否則，簽發(fā)不合格通知單或指令，要求承包人整改。

(2)監(jiān)理工程師要求承包人整改的方式不妥。理由是：監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)范要

求下發(fā)不合格通知單或指令，書面指令承包人整改。

2.事件2中：

(1)監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位沒(méi)有違背《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l

例》有關(guān)監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。

(2)承包人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。因?yàn)槌邪速?gòu)進(jìn)了不合格原材料。

(3)業(yè)主單位對(duì)監(jiān)理單位提出賠償要求不合理。因?yàn)榇速|(zhì)量責(zé)任并不在監(jiān)理單

位，且業(yè)主也未造成直接經(jīng)濟(jì)損失。

(4)監(jiān)理工程師不同意承包人的索賠要求。因?yàn)槌邪瞬少?gòu)了不合格材料，盡

管此批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，懷疑時(shí)，有權(quán)要求承包人重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合

格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工

期；檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。

10、某施工單位承包某工程項(xiàng)目，甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有：

（1）建筑安裝工程造價(jià)660萬(wàn)元，建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為

60%。（2）工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20%。工程實(shí)施后，工程預(yù)付款

從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，從每

次結(jié)算工程價(jià)款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款，竣工前全部

扣清。（3）工程進(jìn)度款逐月計(jì)算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價(jià)的3%,

竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整按規(guī)定進(jìn)行（按有關(guān)規(guī)定上半

年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10%,在6月份一次調(diào)增）。（6）該工程在保修期間發(fā)生

屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另請(qǐng)施工單位修理，

修理費(fèi)1.5萬(wàn)元,該項(xiàng)費(fèi)用如何處理？工程各月實(shí)際完成產(chǎn)值見(jiàn)下表（單位：萬(wàn)

元）。

【答案】（6）1.5萬(wàn)元維修費(fèi)應(yīng)從乙方（承包方）的保修金中扣除。

2022年監(jiān)理案例分析（交通工程）復(fù)習(xí)題（三）

考試方式：【閉卷】考試時(shí)間：【90分鐘】總分：【100分】

一、主觀題（共10題，每小題10分，共100分）

1、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位分別與土建和機(jī)電設(shè)備安裝單位簽訂了土

建、機(jī)電設(shè)備安裝工程施工合同。按有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位委托某監(jiān)理單位承擔(dān)

該建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作，并與之簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同簽訂后，總

監(jiān)理工程師主持編制了項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，提出了質(zhì)量目標(biāo)控制措施如下：（1）熟

悉質(zhì)量控制依據(jù)和文件；（2）確定質(zhì)量控制要點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量控制手段；（3）完

善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)控制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任；（4）對(duì)不符合合同規(guī)定

質(zhì)量要求的工程，拒簽支付證書；（5）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施

工方案。在監(jiān)理計(jì)劃中規(guī)定，監(jiān)理工作所需要的測(cè)量、檢測(cè)試驗(yàn)儀器設(shè)備向施

工單位借用，如不能滿足需要，指令施工單位提供。該建設(shè)項(xiàng)目正式施工之

前，土建及設(shè)備安裝單位都編制了相互協(xié)調(diào)的進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃已獲得監(jiān)理

機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。土建工程施工完成后，設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將設(shè)備安裝材料及設(shè)

備運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)由土建施工單位施工的設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋螺栓位置有

18%的偏移過(guò)大，無(wú)法安裝設(shè)備，須返工處理，設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到

影響，由此造成安裝單位的經(jīng)濟(jì)損失。

【問(wèn)題】1.監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取哪些方面的措施？上述質(zhì)量目

標(biāo)控制措施各屬于哪一種措施？

【答案】1.監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取的措施有：組織措施、技術(shù)措

施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施。上述質(zhì)量目標(biāo)控制措施中：（1）是技術(shù)措施；（2）

是技術(shù)措施；（3）是組織措施；（4）是經(jīng)濟(jì)措施（或合同措施）；（5）是技術(shù)措

施。

2、某公路工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工單位按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

（2009年版）簽訂了施工承包合同。施工合同中規(guī)定：（1）施工所用材料由建

設(shè)單位采購(gòu)。（2）建設(shè)單位原因?qū)е碌氖┕挝蝗藛T窩工，按18元/工日補(bǔ)

償，建設(shè)單位原因?qū)е碌氖┕挝辉O(shè)備閑置，按下表中所列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。（3）施

工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，其價(jià)款按建標(biāo)[2003]206號(hào)文件的規(guī)定以工料單

價(jià)法計(jì)價(jià)程序計(jì)價(jià)（以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)），間接費(fèi)費(fèi)率為10%;利潤(rùn)率為5%,

稅率為3.41虬該工程在施工過(guò)程中處在施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路上的工作

發(fā)生了以下事件。事件1：施工單位在填方路基施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)取土場(chǎng)的黏性土

含水量過(guò)大，必須經(jīng)過(guò)晾曬后才能填筑；增加費(fèi)用30000元，工期延誤10天。

事件2：某橋臺(tái)基坑開挖深度為3m,施工組織設(shè)計(jì)中考慮的放坡系數(shù)為0.3

（已經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)）。施工單位為避免坑壁塌方，開挖時(shí)加大了放坡系數(shù)，

使土方開挖量增加，導(dǎo)致費(fèi)用超支10000元，工期延誤3天。事件3：施工單

位在橋梁預(yù)制構(gòu)件吊裝安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)鋼筋混凝土底座結(jié)構(gòu)上缺少相應(yīng)的預(yù)埋件，

經(jīng)查實(shí)是由于該橋梁施工圖紙遺漏該預(yù)埋件的錯(cuò)誤所致。返工處理后，增加費(fèi)

用20000元，工期延誤8天。事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的材料沒(méi)有按計(jì)劃時(shí)間到

場(chǎng)，施工受到影響，施工單位一臺(tái)混合料拌和機(jī)、一臺(tái)裝載機(jī)和一臺(tái)自卸汽車

閑置5天，工人窩工86工日，工期延誤5天。事件5：某分項(xiàng)工程由于建設(shè)單

位提出工程使用功能的調(diào)整，須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。該設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致增加費(fèi)用

28000元，工期延誤10天。上述事件發(fā)生后，施工單位及時(shí)向建設(shè)單位造價(jià)工

程師提出索賠要求。

【問(wèn)題】3.造價(jià)工程師應(yīng)批準(zhǔn)的索賠金額是多少元？工程延期是多少天？

【答案】3.（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)的索賠金額為：事件3：返工費(fèi)用：20000

元事件4：機(jī)械臺(tái)班費(fèi)：（1060X60%+318X40%+458X50%）X5=4961（元）人

工費(fèi)：86X18=1548（元）事件5：變更增加費(fèi)用28000元合計(jì)：

20000+4961+1548+28000=54509（元）（2）造價(jià)工程師應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期為：事

件3：8天事件4：5天事件5；10天合計(jì)：23天

3、某公路工程施工過(guò)程中，施工單位發(fā)現(xiàn)某分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖紙有錯(cuò)誤，為了節(jié)

省時(shí)間，確保工程按期完成，施工單位直接找到設(shè)計(jì)單位，要求設(shè)計(jì)單位對(duì)該

分項(xiàng)工程進(jìn)行變更。設(shè)計(jì)單位便按照施工單位的要求對(duì)該工程進(jìn)行了變更，并

將變更圖紙交給了施工單位。

【問(wèn)題】5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位的變更建議后應(yīng)如何處理？

【答案】5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位的變更建議時(shí)后，應(yīng)與建設(shè)單位共同研

究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到施工單位書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。

經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面答復(fù)施工單位。

4、某山區(qū)二級(jí)公路的主要工序見(jiàn)下表。施工中發(fā)生了如下事件：事件1：由于

施工單位設(shè)備故障，導(dǎo)致C工作中斷4天。事件2：由于百年一遇的冰雪災(zāi)

害，導(dǎo)致D工作晚開工15天。事件3：由于業(yè)主提供的圖紙晚到，導(dǎo)致E工作

停工10天。針對(duì)上述事件中的暫停施工，施工單位在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)

構(gòu)提出了延期申請(qǐng)和費(fèi)用索賠的要求。合同約定，成本損失費(fèi)為人民幣1.5萬(wàn)

元/天，利潤(rùn)損失費(fèi)為人民幣0.2萬(wàn)元/天。

【問(wèn)題】3.計(jì)算可索賠的費(fèi)用。

【答案】3.可索賠的費(fèi)用（包括成本損失費(fèi)和利潤(rùn)）：10天X（L5+0.2）萬(wàn)元

/天=17萬(wàn)元。

5、某省HND大橋由中標(biāo)的CHD公司大橋項(xiàng)目經(jīng)理部施工,KNS咨詢監(jiān)理公司進(jìn)

行施工監(jiān)理，全橋380根鉆孔灌注樁（采用白云山水泥，接孔內(nèi)灌注溫度T。初

凝時(shí)間9h,終凝時(shí)間16h）。剛進(jìn)行到第五根樁施工時(shí)，遇到下列事件：第五根樁

從9月14日7：00開始灌注混凝土，15：16因電焊機(jī)使用不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組故

障，使攪拌機(jī)及灌注設(shè)備被迫停工,CHD公司大橋項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織人員搶修，

發(fā)電機(jī)組于17：08修復(fù)，17：13恢復(fù)施工，恢復(fù)施工后提升導(dǎo)管提不動(dòng)，經(jīng)反復(fù)

轉(zhuǎn)動(dòng)，上下沖振，至17：32才將導(dǎo)管拔出，就位到預(yù)定高度，開始灌注新混凝

土，17：42監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)視察，19：34灌注完全部混凝土。當(dāng)導(dǎo)管全部提出

孔外清點(diǎn)時(shí),導(dǎo)管總長(zhǎng)只有48m,因此，監(jiān)理工程師同意樁基按48.5m計(jì)量，承包

人要求按設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)55.6m計(jì)量。其證據(jù)是業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙（除此外，監(jiān)理工

程師的承包人不能再提供其他證據(jù)證明施工的實(shí)際樁長(zhǎng)）。

【問(wèn)題】2、該事件所反映施工監(jiān)理中存在的主要問(wèn)題及其原因有哪些？

【答案】2、該事件反映施工承包方CHD公司存在以下主要問(wèn)題：（1）準(zhǔn)備工作

做得不好，主要施工機(jī)械設(shè)備配備不足，發(fā)電機(jī)組只有一臺(tái)無(wú)備用設(shè)備，不合理。

（2）從上述斷樁可表示CHD公司無(wú)論是屬哪一種可能情況，施工均不符合技術(shù)

規(guī)范要求。（3）從“不能再提供其他證據(jù)…”可知：沒(méi)有按規(guī)范做好應(yīng)作的每

一項(xiàng)記錄（如鉆進(jìn)記錄、清孔、成孔檢查…）。（4）每道工序完工后沒(méi)有按程序

進(jìn)行工序檢查。沒(méi)有經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可或批準(zhǔn)就進(jìn)入下道工序。該事件反映監(jiān)

理工程師存在以下主要問(wèn)題：①專業(yè)技術(shù)水平低、工程經(jīng)驗(yàn)缺乏。監(jiān)理工程師

憑經(jīng)驗(yàn)從上述事件應(yīng)看到較嚴(yán)重的異常情況,應(yīng)能看到施工承包方存在不容忽視

的問(wèn)題。②監(jiān)理嚴(yán)重失職，沒(méi)有對(duì)每道工序進(jìn)行檢查，使工程質(zhì)量得到有效控制，

沒(méi)有按監(jiān)理的程序進(jìn)行施工監(jiān)理。灌注混凝土過(guò)程監(jiān)理工程師沒(méi)有按規(guī)范規(guī)定

進(jìn)行旁站。

6、某高速公路一座特大橋工程，原設(shè)計(jì)圖紙中第17#墩蓋梁頂部正確高程為

17.000m,由于設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注錯(cuò)誤，標(biāo)注為17.300m。后因變更設(shè)計(jì)及橋改路等

原因，該墩高程調(diào)整為16.800m。原設(shè)計(jì)圖紙、變更圖紙均由設(shè)計(jì)單位提供，

經(jīng)建設(shè)單位下發(fā)給駐地辦、施工單位，并要求對(duì)圖紙進(jìn)行審核。收到圖紙后施

工單位及駐地辦在審核中均未發(fā)現(xiàn)該墩高程的變化，隨后按原高程17.300m施

工完成該墩左幅蓋梁，在檢查支座墊石高程時(shí)才發(fā)現(xiàn)蓋梁頂部高程問(wèn)題。專業(yè)

監(jiān)理工程師沒(méi)有將此情況及時(shí)報(bào)告駐地辦及建設(shè)單位。后被人舉報(bào)，經(jīng)查證情

況屬實(shí)。事后，該墩蓋梁拆除重建，直接損失8.72萬(wàn)元。建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)

量管理辦法的規(guī)定，除對(duì)該施工單位給予嚴(yán)厲處理外，對(duì)駐地辦及駐地監(jiān)理工

程師進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并扣除質(zhì)量違約金1萬(wàn)元，將專業(yè)監(jiān)理工程師清除出

場(chǎng)。

問(wèn)題：

1.請(qǐng)指出專業(yè)監(jiān)理工程師在此事故中有哪些失職行為。

2.該質(zhì)量事件在公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分中屬于哪一類？事故發(fā)生后，事故

發(fā)生單位應(yīng)在什么時(shí)間向哪些單位報(bào)告？

3.作為專業(yè)監(jiān)理工程師，在收到該施工圖紙后，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙上的哪些重要數(shù)

據(jù)進(jìn)行復(fù)核？

【答案】1.案例一1.請(qǐng)指出專業(yè)監(jiān)理工程師在此事故中有哪些失職行為。

答案：專業(yè)監(jiān)理工程師在此次事故中的失職行為有：

（1）圖紙審核時(shí)，未發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；

（2）施工單位未按變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行墩的施工時(shí)未進(jìn)行制止；

（3）發(fā)現(xiàn)蓋梁頂部標(biāo)高問(wèn)題后未采取措施解決，也未向駐地辦和建設(shè)單位報(bào)

告。

2.該質(zhì)量事件在公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分中屬于哪一類？事故發(fā)生后，事故

發(fā)生單位應(yīng)在什么時(shí)間向哪些單位報(bào)告？

答案：此次質(zhì)量事件屬于質(zhì)量問(wèn)題。事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書

面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。

3.作為專業(yè)監(jiān)理工程師，在收到該施工圖紙后，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙上的哪些重要數(shù)

據(jù)進(jìn)行復(fù)核？

答案：作為專業(yè)監(jiān)理工程師，在收到該橋設(shè)計(jì)圖紙后，應(yīng)對(duì)如下重要數(shù)據(jù)進(jìn)行

復(fù)核：①各結(jié)構(gòu)部位的高程、坐標(biāo)驗(yàn)算；②橋梁幾何尺寸；③預(yù)應(yīng)力孔道坐

標(biāo)；④主要材料用量；⑤基礎(chǔ)、下部、上部結(jié)構(gòu)工程數(shù)量。

7、某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí),廠房地坪范圍內(nèi)的耕

植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2.00m處。為此,業(yè)主在“三通一平”階段

就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工

招標(biāo)文件中指出，施工單位無(wú)須再考慮清除耕植土問(wèn)題。某施工單位通過(guò)投標(biāo)方

式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價(jià)格合同。然而,施工單

位在開挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開挖深度雖已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，但仍未見(jiàn)老

土，且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。

【問(wèn)題】（3）根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙，基坑開挖要加深加大，造成土方工程量增加,

施工工效降低。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包人部分施工人

員和機(jī)械窩工，同時(shí)承包人為保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn)承包人應(yīng)如

何處理此事？

【答案】（3）①在接到設(shè)計(jì)變更圖紙后，在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向甲方提出變更

工程價(jià)款和工期順延的報(bào)告。甲方收到書面報(bào)告后，應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以

答復(fù)，若同意該報(bào)告,則調(diào)整合同；若不同意，應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價(jià)款協(xié)商，

協(xié)商一致后，修改合同。如果協(xié)商不一致,按工程承包合同爭(zhēng)議的處理方式解

決。②發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)以書面形式通知甲方，同時(shí)采取妥善的保護(hù)措

施；其次向甲方提出措施費(fèi)用補(bǔ)償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計(jì)算書及其

證據(jù)。

8、關(guān)于路基施工監(jiān)理，有以下三個(gè)背景材料：

A.某段路基，按照設(shè)計(jì)文件提供的取土場(chǎng)的填料為山皮土,承包人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)

現(xiàn)，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂礫，且開采容易、運(yùn)距較指定土

場(chǎng)近，價(jià)格也較山皮土便宜，故在征得監(jiān)理工程師的同意后，即用此砂礫進(jìn)行

本段路基的填筑;但在路基填筑完成后，承包人以使用砂礫填筑的路基其強(qiáng)度較

山皮土填筑的路基強(qiáng)度高為由，提出了變更申請(qǐng)，要求以合同工程量清單中

300章的砂礫墊層的單價(jià)（高于山皮土）來(lái)支付。

某施工單位承包8km路基工程，其中1km進(jìn)行了分包（未經(jīng)批準(zhǔn)）。路基填筑時(shí)

進(jìn)行了摻石灰，完工后經(jīng)驗(yàn)收符合要求。路面施工時(shí)左半幅局部出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象。

監(jiān)理工程師組織人員進(jìn)行此標(biāo)段全線檢查，發(fā)現(xiàn)外包隊(duì)所施工的1km路段有質(zhì)

量問(wèn)題，各層填土過(guò)厚，摻灰不勻，出現(xiàn)松軟夾層，夾層土含水量過(guò)大，最終造

成質(zhì)量事故。

某高速公路工程，承包人為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險(xiǎn)，要求將路基

的完工時(shí)間延長(zhǎng)6個(gè)星期，承包人的理由如下：

①特別嚴(yán)重的降雨；

②現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足；

③業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；

④無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣土質(zhì)條件，使路基施工難度加大；

⑤施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤；

⑥工程款不到位。

問(wèn)題1.針對(duì)A背景材料：（1）監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更，理由如何？（2）應(yīng)以

哪個(gè)單價(jià)支付？

問(wèn)題2.針對(duì)B背景材料：（1）對(duì)此質(zhì)量事故施工單位和監(jiān)理各存在哪些主要問(wèn)

題？出現(xiàn)此問(wèn)題的原因是什么？（2）監(jiān)理工程師對(duì)此質(zhì)量事故應(yīng)如何處理？

問(wèn)題3.針對(duì)C背景材料：（1）監(jiān)理工程師認(rèn)為原因所引起的延誤是非承包人承

擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。（2）若以上現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足問(wèn)題監(jiān)理工程師認(rèn)為

屬于承包人自己的責(zé)任，由此引起的延誤是不可原諒延誤，不同意就此延長(zhǎng)工

期，這樣處理對(duì)嗎？（3）哪些是業(yè)主的責(zé)任，監(jiān)理工程師該如何處理？

【答案】1.針對(duì)A背景材料：（1）對(duì)變更的處理：監(jiān)理工程師可以批準(zhǔn)此變更，因

為從題目中可知改為砂礫填筑后，路基強(qiáng)度更高，滿足合同質(zhì)量要求，而且承包

人的費(fèi)用也降低了‘對(duì)業(yè)主和承包人的利益均有利。（2）支付的單價(jià):應(yīng)以山皮

土的單價(jià)支付。因?yàn)殡m然變更后路基強(qiáng)度提高，但這并不是因?yàn)楹贤屑s定的質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)的改變而引起的，而是由于承包人施工方案的改變而引起的，所引起的費(fèi)

用變化由承包人承擔(dān)。此外，砂礫墊層的單價(jià)是路面工程（300章）中的單價(jià)，

明顯不適合路基填筑。

2.針對(duì)B背景材料：施工單位存在的主要問(wèn)題：擅自分包;分包工程質(zhì)量失控。

監(jiān)理單位存在的主要問(wèn)題:①?zèng)]有制止分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng);②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查不夠,

未及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題;③對(duì)完工工程未進(jìn)行認(rèn)真的檢查驗(yàn)收，致使不合格工程通

過(guò)了驗(yàn)收。

出現(xiàn)此問(wèn)題的原因：①施工單位與監(jiān)理工程師的合同意識(shí)淡薄;②施工單位放松

或放棄了對(duì)分包工程的管理;③監(jiān)理嚴(yán)重失誤。

監(jiān)理工程師對(duì)此質(zhì)量事故的處理：

①要求承包人盡快提交質(zhì)量事故報(bào)告及返工處理方案告并報(bào)告業(yè)主；

②責(zé)令施工單位立即驅(qū)逐非法分包人；

③對(duì)不合格路段立即進(jìn)行返工處理，處理完成并自檢合格后報(bào)監(jiān)理按規(guī)范要求

檢查驗(yàn)收；

④要求承包人更換不稱職的管理人員；

⑤對(duì)現(xiàn)場(chǎng)失職的監(jiān)理人員進(jìn)行批評(píng)教育和處理。

3.針對(duì)C背景材料：

（1）①③④⑤⑥。對(duì)?，F(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足是承包人內(nèi)部組織管理不當(dāng)，不能給予工期

延長(zhǎng)業(yè)主的責(zé)任是③⑤⑥，監(jiān)理工程師的處理：對(duì)③要求業(yè)主適當(dāng)增加工程價(jià)款

或者適當(dāng)延長(zhǎng)工期；對(duì)⑤使用權(quán)提供延誤時(shí)間順延工期；對(duì)⑥要求業(yè)主按合同

規(guī)定準(zhǔn)時(shí)撥付工程款。

9、某橋梁工程項(xiàng)目，承包人要施工30mT梁時(shí)出現(xiàn)了質(zhì)量事故,其表現(xiàn)為T梁頂

面有多處橫向裂紋；拆模后有的側(cè)面混凝土不密實(shí)；有的地方有空洞、露筋、

脹模。質(zhì)量事故發(fā)生后，有關(guān)方面組成了聯(lián)合調(diào)查組。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下一些

問(wèn)題：用于30mT梁的主要材料進(jìn)場(chǎng)后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要

部位；承包人無(wú)混凝土施工記錄；承包人施工人員的施工技術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)

理檢查簽證就澆筑T梁混凝土；監(jiān)理工程師有過(guò)失。

【問(wèn)題】1、請(qǐng)寫出工程材料檢驗(yàn)步驟？

【答案】1、①對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了

解，或由承包人提供樣品進(jìn)行試驗(yàn)，以決定同意采購(gòu)與否。②材料或商品構(gòu)件運(yùn)

進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)后，承包人按規(guī)定的批量和頻率抽檢；然后經(jīng)監(jiān)理工程師抽檢合格后才能

用于工程；不合格由承包人運(yùn)出場(chǎng)外。③在施工中，應(yīng)隨機(jī)對(duì)用于工程的材料或

商品構(gòu)件進(jìn)行符合性的抽樣試驗(yàn)檢查。④隨時(shí)監(jiān)督檢查各種材料的儲(chǔ)存、堆

放、保管及防護(hù)措施。

10、某公路工程的建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合

同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項(xiàng)目特點(diǎn)及監(jiān)理工作實(shí)際情況，設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)

構(gòu)。在監(jiān)理合同履行過(guò)程中發(fā)生以下事件。事件1:項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃中明確了以

下工作內(nèi)容：（1）論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)。（2）制訂施工階段資金使用計(jì)

劃。（3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。（4）審查確認(rèn)施工分

包。（5）檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計(jì)量檢定證明。（6）協(xié)助建設(shè)單位確

定招標(biāo)控制價(jià)。（7）計(jì)量已完工程。（8）驗(yàn)收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費(fèi)

用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請(qǐng)單。（11）參與工程交工驗(yàn)收。事

件2：建設(shè)單位提出要求，即除第一次工地會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開外，總

監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開每月一次的工地例會(huì)以及專題工地會(huì)議，主持編制各專

業(yè)監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資

料。事件4：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)

收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”。

【問(wèn)題】3.事件3中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審

查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容？

【答案】3.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位

報(bào)送資料中的以下內(nèi)容：（1）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)

措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）審查施工單位資

質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。（3）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人

員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件一致。（4）審核特種作業(yè)人員的特種作

業(yè)操作資格證是否合法有效。（5）審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施

費(fèi)用使用計(jì)劃。

2022年監(jiān)理案例分析（交通工程）復(fù)習(xí)題（四）

考試方式：【閉卷】考試時(shí)間：【90分鐘】總分：【100分】

一、主觀題（共10題，每小題10分，共100分）

1、某公路工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與甲施工單位按《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

（2009年版）簽訂了施工合同，合同工期2年。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，并經(jīng)建

設(shè)單位同意，甲施工單位將其中的專業(yè)工程分包給乙施工單位。該工程在施工

過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位在基礎(chǔ)工程施工時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)條件

與施工圖不符，遂向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)?？偙O(jiān)理工程師指令甲施工單

位暫停施工后立即與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，設(shè)計(jì)單位同意變更，但同時(shí)表示無(wú)法及時(shí)

提交變更后的施工圖。總監(jiān)理工程師將此事報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位隨即要求

總監(jiān)理工程師修改施工圖并簽署變更指令，指示甲施工單位實(shí)施變更。事件

2：監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，乙施工單位未按審查后的施工方案施工，存在工程

質(zhì)量、安全事故隱患。監(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知，甲、

乙施工單位既不整改也未回函答復(fù)。事件3：工程交工結(jié)算時(shí)，甲施工單位以

事件1中基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)變更所增加的費(fèi)用列入工程交工結(jié)算申請(qǐng)，總監(jiān)理工程

師以甲施工單位未及時(shí)提出變更工程價(jià)款申請(qǐng)為由，拒絕變更基礎(chǔ)工程價(jià)款。

事件4：工程交工驗(yàn)收前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》

的要求整理、歸檔資料，其中包括以下內(nèi)容：（1）工程開工審批表；（2）圖紙

會(huì)審會(huì)議紀(jì)要；（3）分包單位資格材料；（4）工程質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見(jiàn)；

（5）工程費(fèi)用索賠報(bào)告。

【問(wèn)題】3.事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？說(shuō)明理由。

【答案】3.總監(jiān)理工程師的做法正確。理由：根據(jù)合同條款規(guī)定，甲施工單位

應(yīng)在監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更指令后14天內(nèi)，向監(jiān)