《危險貨物運輸企業(yè)應急預案》

ICS03.220.20

R10

T/TASL

團體標準

T/TASL0010—2023

危險貨物運輸企業(yè)應急預案

Emergencyresponseplanforhazardousmaterialstransportcompanies

（征求意見稿）

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施

深圳市龍崗區(qū)交通運輸協(xié)會發(fā)布

T/TASL0010—2023

危險貨物運輸企業(yè)應急預案

1范圍

本文件規(guī)定了危險貨物運輸企業(yè)應急預案的編制步驟、預案內(nèi)容以及文本格式與要求。

本文件適用于指導危險貨物運輸企業(yè)編制危險貨物運輸過程中的事故應急預案。

2術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

2.1

事故transportaccidents

危險貨物道路運輸過程中，突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會危害，需要采取應急處置措施予以

應對的緊急事故。如道路交通事故，運輸車輛著火燃燒，車載危險貨物發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸等事故。

2.2

事故等級transportaccidentsclassification

根據(jù)事故的社會危害程度和影響范圍等因素，將其劃分成的四個等級:特別重大事故（I級）、重大

事故（‖級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。

2.3

危瞼因素riskfactor

引起事故的主要影響因素，包括危險貨物運輸駕駛員、危險貨物及包裝、運輸車輛及安全設備、道

路條件、交通狀況、沿途的地質(zhì)環(huán)境和惡劣天氣。

2.4

應急預案emergencyplan

針對可能發(fā)生的事故,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動,消除或減少事故危害,降低

事故造成的損失而預先制訂的行動計劃或方案。

2.5

應急響應emergencyresponse

依據(jù)事故等級，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織、物資準備和應急處置工作部署。

2.6

應急處置emergencydisposal

事故發(fā)生后,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害

而采取的救援措施和行動。

2.7

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應急資源emergencyresource

應急裝備、物資、儲備的運力和應急救援隊伍等。

3編制步驟

3.1編制準備

3.1.1成立由管理人員、專業(yè)人員組成的應急預案編制小組,指定負責人。

3.1.2制訂應急預案編制計劃，至少應包括以下內(nèi)容：

a)評估應急預案編制必要性；

b)明確編制人員職責；

c)確定工作方案、進度；

d)制訂應急員編制計劃；

e)風險評估和分析。

3.1.3收集、調(diào)查應急預案編制所需的各種資料,至少應包括以下內(nèi)容：

a)相關法律法規(guī)和技術(shù)標準；

b)國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析；

c)車輛技術(shù)檔案，車輛和從業(yè)人員事故違章處理記錄；

d)運輸線路及沿線的地質(zhì)環(huán)境、氣象數(shù)據(jù)、交通狀況等；

e)應急裝備以及應急聯(lián)系人員名單。

3.1.4依據(jù)附錄A制定事故及其災害后果預測表。

3.1.5分析本企業(yè)和托運人的應急資源。

3.2應急預案編制

根據(jù)本標準給的應急預案內(nèi)容要求，編制應急預案。編制過程中做到責任分明、科學適用、便于

操作，并注重與生產(chǎn)單位和托運人的合作，制定社會公眾溝通計劃。

3.3應急預案評審和上報

應急預案編寫完后，可組織有關人員、機構(gòu)和專家進行評審。評審通過后,按規(guī)定備案，并經(jīng)企業(yè)

主要負責人簽署后發(fā)布。

3.4應急預案更新

有下列情形之一的，應當進行更新：

a)原則上沒兩年組織修訂、完善應急預案；

b)應急預案依據(jù)的法規(guī)、標準發(fā)生變化，或者出臺新的相關法規(guī)和標準；

c)應急預案涉及的要求發(fā)生變化；

d)有新技術(shù)應用時，應對及時進行更新；

e)應急演練結(jié)束后，企業(yè)發(fā)生事故應急行動結(jié)束后取得經(jīng)驗。

4預案內(nèi)容

4.1企業(yè)概括

企業(yè)基本情況，至少包括以下內(nèi)容：

2

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a)企業(yè)地址；

b)從業(yè)人數(shù)；

c)企業(yè)內(nèi)部應急聯(lián)系人、應急管理人員；

d)運輸車輛車型、罐車罐體材質(zhì)；

e)主要運輸危險貨物聯(lián)合國編號、品號、運量、起始地、目的地、行駛路線圖等；

f)企業(yè)應急資源。

4.2應急求援組織設置

設置應急救援組織,至少包括應急領導組、技術(shù)指導組和現(xiàn)場工作組,明確各組職責。

4.3事故及其災害后果預測

依據(jù)附錄A確定可能引起的事故、預測災害后果，形成事故及其災害后果預測表,示例參見附錄B。

4.4駕駛?cè)藛T和押運人員應急處置

4.4.1停車處置，至少應明確以下內(nèi)容：

a)立即停車，明確停車后將發(fā)動機熄火并切斷所有電源的規(guī)定;對于無法立即停車的，明確移動

后停車的條件以及停車位置的要求；

b)撤離駕駛室時需要攜帶安全卡等重要資料清單。

4.4.2事故發(fā)生時的信息報告，至少應明確以下方面：

a)事故發(fā)生地報警電話；

b)事故發(fā)生現(xiàn)場定位信息；

c)事故傷亡情況報告；

d)事故發(fā)生地交通運輸主管部門、本企業(yè)24h有效的聯(lián)絡方式、手段；

e)事故信息報告的流程和時限；

f)事故應急資源調(diào)配計劃；

g)事故信息報告的內(nèi)容和方式。

4.4.3事故信息報告的內(nèi)容，至少應包括以下部分：

a)報告人姓名.聯(lián)系方式；

b)發(fā)生的事故及部位；

c)發(fā)生時間、具體地點（如,XXX公路xxxkm處）、行駛方向；

d)車輛牌照、荷載噸位、車輛類型、罐車罐體容積,當前狀況；

e)UN編號、危險貨物品名、數(shù)量，當前狀況；

f)人員傷亡及危害情況；

g)事故影響范圍；

h)已采取或擬采取的交通管制措施、應急處置措施。

4.4.4現(xiàn)場處置，針對災害后果預測表中事故和災害后果，至少應明確以下內(nèi)容：

a)個體防護措施；

b)初期應急處置措施；

c)放置警告標志、設置警戒、協(xié)助疏散人員方案；

d)現(xiàn)場保護方案、危險品處理方案；

e)配合政府部門開展應急救援的要求。

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4.5企業(yè)應急處置

4.5.1信息報送與通信聯(lián)絡，至少應明確以下內(nèi)容：

a)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門有效的聯(lián)絡方式和手段；

b)本企業(yè)和托運人24h有效的應急通信聯(lián)絡方式；

c)事故信息接收和通報程序、內(nèi)容、時限。

4.5.2響應分級

依據(jù)事故等級，確定應急響應級別。

4.5.3應急響應和行動

依據(jù)應急響應級別，至少應明確以下內(nèi)容：

a)應急指揮；

b)分析、評估事態(tài)及發(fā)展；

c)對現(xiàn)場應急處置的技術(shù)指導；

d)應急資源調(diào)配；

e)接受主管部門的組織、調(diào)度和指揮，協(xié)助應急救援；

f)擴大應急。

4.5.4應急結(jié)束，至少應明確以下內(nèi)容：

a)應急終止條件；

b)事故情況上報事項；

c)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項。

4.6信息發(fā)布

明確事故信息發(fā)布的條件、部門、范圍和內(nèi)容等。

4.7后期處置

恢復和重建等后期處置措施，至少應明確以下內(nèi)容：

a)環(huán)境監(jiān)測和治理，進行污染物處理；

b)受傷人員處理；

c)事故后果影響消除和生產(chǎn)運輸秩序恢復；

d)善后賠償；

e)社會心理輔導；

f)事故經(jīng)過、原因和應急處置工作經(jīng)驗教訓報告；

g)應急預案的更新。

4.8應急保障

應急保障，至少應明確以下內(nèi)容：

a)與應急工作相關的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案；

b)本企業(yè)和托運人的應急救援隊伍；

c)應急裝備、物資和儲備運力，主要包括名稱、型號、數(shù)量、性能、存放地點、管理者及其通信

聯(lián)系方式等；

d)應急專項經(jīng)費，主要包括來源、使用范圍、額度和監(jiān)督管理措施；

e)其他相關保障，如運輸保障、治安保障、技術(shù)按照、醫(yī)療保障、后勤保障等。

4

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4.9應急培訓和演練

4.9.1應急培訓,至少應明確以下內(nèi)容：

a)培訓對象；

b)培訓內(nèi)容；

c)培訓方式；

d)培訓頻率和時間；

e)培訓效果跟蹤。

4.9.2應急演練，至少應明確以下內(nèi)容：

a)演練目標、內(nèi)容、規(guī)模；

b)參加演練的部分及人員；

c)演練步驟和流程；

d)演練改進和迭代；

e)演練頻次；

f)評估、總結(jié)。

4.10附件

應急預案相關附件，主要包括以下內(nèi)容：

a)危險貨物安全技術(shù)說明書；

b)相關部門和單位通訊錄；

c)本企業(yè)應急通訊錄；

d)應急裝備、物資和儲備運力的名稱、型號、存放地點、管理者及其通信聯(lián)系方式;

e)信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本；

f)應急演練記錄、演練計劃和培訓計劃；

g)事故及其災害后果預測表；

h)本企業(yè)與周邊應急救援隊伍簽訂的協(xié)議。

5文本格式與要求

5.1格式

應急預案文本格式應包括以下內(nèi)容：

a)封面:應急預案名稱、編號、版本號、企業(yè)名稱、實施日期、簽發(fā)人、公章；

b)目錄；

c)前言:應急預案在企業(yè)應急預案體系中的地位和作用、編制目的、依據(jù)、適用范圍;

d)應急預案:主要章、條及內(nèi)容，見4.1-4.9；

e)附件。

5.2字號及裝訂基本要求

應急預案編排格式應符合以下基本要求：

a)封面應急預案標題采用黑體3號字，其他采用黑體4號字；

b)文中章、條的編號及標題采用黑體4號字；

c)正文內(nèi)容采用宋體4號字；

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T/TASL0010—2023

d)應急預案文本應打印后裝訂成冊。

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T/TASL0010—2023AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

附錄A

事故及其災害后果預測見表A.1

圖A.1事故及其災害后果預測

危險因素發(fā)生危險場所或路時間段可能引起的事故災害后果

段

駕駛員身體狀況不良

操作失誤

危險貨物理化性質(zhì)不穩(wěn)定

包裝引起相關問題

包裝及罐體容器罐體自身缺陷引起

罐體破損

運輸車輛及安全設安全附件失效

備爆胎

制動不良

底盤故障

道路條件路面平整度差

連續(xù)下坡

陡坡下坡

有限高

道路線形不合理

交通狀況交通秩序差、車流

量大

行駛過程中車輛事

故

沿途地質(zhì)環(huán)境山體突出

山體滑坡、崩塌

洪水、泥石流

惡劣天氣暴雨

高溫

大雪

大霧或嚴重霧霾

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T/TASL0010—2023BB

附錄B

（資料性附錄）

事故及其災害后果預測范本示例

液氯罐車事故及其災害后果預測見表B.1。氯氣濃度對人體產(chǎn)生的效應見表B.2。

圖B.1液氯罐車事故及其災害后果預測

危險因素發(fā)生危險場所或時間段可能引起的事故災害后果

路段

包裝及罐體容器罐體自身缺陷引XXX公路XX點左右液氯介質(zhì)泄露1、健康危害

起罐體破損XXXkm（1）侵入途徑：

閥門泄露XXX公路XX點左右液氯介質(zhì)泄露吸入；

XXXkm（2）健康危害：

惡劣天氣高溫爆曬XXX公路XX點左右罐體壓力升高，罐對眼、呼吸道黏膜

XXXkm體爆炸或安全閥有刺激作用；

開啟，導致液氯介（3）急性中毒；

質(zhì)泄露（4）慢性影響；

行駛過程中車輛XXX公路XX點左右引發(fā)液氯罐車的（5）液態(tài)氯蒸發(fā)

事故XXXkm罐體破損，安全時要吸收大量的

閥、壓力表、液位熱，接觸液氯可引

計和裝卸閥等損起嚴重凍傷；

壞，導致液氯介質(zhì)（6）氯氣濃度與

泄露對人體產(chǎn)生的效

應見表B.2。

2、環(huán)境危害

對植物、禽獸、具

有不同程度的破

壞作用。

圖B.2氯氣濃度對人體產(chǎn)生的效應

氯氣濃度（