零廢棄海島建設(shè)指南 2025-北海市潿洲島

零廢棄海島ZEROWASTEISLAND北海有你更美麗！萬科公益基金會VANKEFOUNDATION零廢棄海島ZEROWASTEISLAND建設(shè)指南北海市潿洲島前言03第一章潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)一、前期調(diào)研二、相關(guān)方動員三、試點(diǎn)與行動040505隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活水平提高，垃圾問題正成為困擾世界各國發(fā)展的顯要問題。每年全球平均產(chǎn)生約20億噸垃圾。根據(jù)世界銀行報(bào)告預(yù)測，2030年全球垃圾量將達(dá)到25.9億噸，2050年更是將達(dá)到34億噸。在中國，垃圾問題也同樣嚴(yán)重。據(jù)生態(tài)環(huán)境部對全國196個(gè)大中城市的信息收集和統(tǒng)計(jì)，2020年03第一章潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)一、前期調(diào)研二、相關(guān)方動員三、試點(diǎn)與行動0405053.1試點(diǎn)打造：推動從0到1的突破3.2總結(jié)與迭代，實(shí)現(xiàn)從1帶動很多行動發(fā)生3.3打造閉環(huán)：讓有機(jī)循環(huán)在潿洲島全流程運(yùn)轉(zhuǎn)0709第二章零廢棄海島建設(shè)指引一、零廢棄海島應(yīng)包含哪些方面二、操作步驟1）前期調(diào)研2）相關(guān)方動員3）制定行動指南4）具體實(shí)施5）宣傳推廣第三章感謝為潿洲島零廢棄建設(shè)貢獻(xiàn)的朋友們城市的垃圾處理尚且如此困難，在海島場景下，因其與陸地相隔、土地面積有限、氣候多變、與大陸之間交通不便且存在不穩(wěn)定性等因素，生活垃圾處理面臨著更大的挑戰(zhàn)。據(jù)1988-1995年全國海島資源綜合調(diào)查表明，全國500平方米以上的島嶼有6536個(gè)，總面積達(dá)8萬平方公里，其中有居民居住的約有450個(gè)。人類的活動不可避免地會產(chǎn)生垃圾。但是，海島環(huán)境相對于陸地來說，更加缺乏垃圾處置的空間和設(shè)施，同時(shí)也更容易外溢到海洋當(dāng)中。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署（2021）：《從污染到解決方案：海洋垃圾和塑料污染全球評估》，目前海洋中現(xiàn)存垃圾的量仍有0.75-1.99億噸，其中85%是塑3.1試點(diǎn)打造：推動從0到1的突破3.2總結(jié)與迭代，實(shí)現(xiàn)從1帶動很多行動發(fā)生3.3打造閉環(huán)：讓有機(jī)循環(huán)在潿洲島全流程運(yùn)轉(zhuǎn)0709第二章零廢棄海島建設(shè)指引一、零廢棄海島應(yīng)包含哪些方面二、操作步驟1）前期調(diào)研2）相關(guān)方動員3）制定行動指南4）具體實(shí)施5）宣傳推廣第三章感謝為潿洲島零廢棄建設(shè)貢獻(xiàn)的朋友們目前，海島垃圾的處理方式主要以在島填埋或焚燒、壓縮外運(yùn)至陸地后進(jìn)入城市的后段處理鏈條為主。其中，在島填埋或焚燒的處理方式，因土地和技術(shù)條件的限制，對于垃圾處理的數(shù)量有限且易于生態(tài)環(huán)境方面都存在一定的負(fù)面影響；壓縮外運(yùn)至陸地后進(jìn)入城市的后段處理鏈條的方式則因氣候和航路的影響，會造成垃圾無法及時(shí)外運(yùn)，進(jìn)而影響海島的生態(tài)環(huán)境。20為支持廣西壯族自治區(qū)北海市潿洲島可持續(xù)發(fā)展，自2019年起，北海民間志愿者協(xié)在UNDP/GEFSGP小額贈款項(xiàng)目、萬科公益基金會的接力支持下，在潿洲島圍繞“減少垃圾對潿洲島及周邊海洋污染示范”、“廚余垃圾資源化處理“等廢棄物管理進(jìn)行不斷調(diào)研、探索、調(diào)整方案與行動策略，最終交出了一份滿意的答卷。潿洲島海島零廢棄建設(shè)持續(xù)至今已五年，項(xiàng)目推進(jìn)過程中積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目組編制本指南，詳細(xì)記錄從落地項(xiàng)目開始，到當(dāng)?shù)囟喾搅α科鋮⑴c的機(jī)制形成，再到行動過程中提煉出的要點(diǎn)凝練，希望此指南能貢獻(xiàn)于更多的海島走上探索零廢棄的道路。20期待更多的海島加入零廢棄實(shí)踐，共同打造更美麗的海島，更清潔的海洋。萬VANEFUNDATN萬VANEFUNDATN01潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)02第一章潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)潿洲島位于廣西壯族自治區(qū)北海市正南部外海的北部灣上，離岸距離約36~56千米，地理坐標(biāo)范圍為北緯20度51分~21度05分、東經(jīng)109度04分~109度14分。由第四紀(jì)海底火山噴發(fā)堆積而成，地貌景觀獨(dú)特，旅游資源豐富，是我國最大的第四紀(jì)火山島及中國地質(zhì)年齡最年輕的火山島。潿洲島有著我國乃至世界緯度最高，最靠近北回歸線的珊瑚群。近年來，科學(xué)家在潿洲島及附近海域發(fā)現(xiàn)了布氏鯨，超過60頭布氏鯨每年都會洄游到潿洲島海域棲息和繁殖。優(yōu)美的自然生態(tài)，讓潿洲島被評為國家地質(zhì)公園，并先后被中國國家地理雜志、國家海洋局等評為“中國最美的十大海島之一”。潿洲島的歷史可以追溯到漢朝，“日射潿洲郭，風(fēng)斜別島洋。交池懸寶藏，長夜發(fā)珠光”是湯顯祖游歷所作。歲月變遷，潿洲島在也從人跡罕見的荒蠻之地，到海盜和內(nèi)陸作奸犯科者的避難場所，再至1867年清政府重開島禁，大批來自福建和廣東雷州半島的客家人為避戰(zhàn)亂遷入潿洲島，使客家人成為潿洲島的主體族群。客家人面對惡劣的環(huán)境，團(tuán)結(jié)互助，逐漸適應(yīng)了海島生活，并在此繁衍生息，形成了獨(dú)特的客家文化體系。如今潿洲島常住人口1.93萬，85%以上的居民都是客家人，世居島民姓氏超過90個(gè)，他們熱情好客、勤勞淳樸。島上居民世代從海而來，以海為生，形成了豐富的漁業(yè)文化和海洋信仰。潿洲島全貌（攝影：譚瑞軍）依托于“火山海島”和“海洋文化”兩大主題資源體系，潿洲島從2011年開始大力發(fā)展旅游業(yè)。根據(jù)北海市潿洲島旅游區(qū)管理委員會（以下簡稱“潿洲島管委會”）的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，潿洲島每年吸引了150萬游客上島，已然成為島上的支柱產(chǎn)業(yè)。天南海北的游客紛至踏來，給潿洲島帶來可觀經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，也給潿洲島的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。島上每天垃圾量約為40-50噸，旅游旺季每天的垃圾量則可達(dá)100-150噸。為了使?jié)迧u的美麗更可持續(xù)，2018年5月，北海市啟動執(zhí)行《北海市潿洲島生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。2019年6月，UNDP/GEFSGP小額贈款項(xiàng)目支持北海民間志愿者協(xié)會（簡稱“北志協(xié)”）實(shí)施“減少垃圾對潿洲島及周邊海洋污染示范”，以減少海島生活垃圾對海洋環(huán)境的威脅。項(xiàng)目期間，北志協(xié)在潿洲島設(shè)立了潿洲島環(huán)保分會，持續(xù)進(jìn)行垃圾分類和減量的宣教；聯(lián)合民宿協(xié)會制定民宿環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動島上民宿執(zhí)行該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；推動島上洗滌企業(yè)使用環(huán)保節(jié)水節(jié)能的“共享布草”，減少生潿洲島滴水丹屏海灘（攝影：黃慶坤）活垃圾與生活污水直排對海洋的破壞。在項(xiàng)目期間，潿洲島政府也相繼出臺了相關(guān)的政策，減少海島生活垃圾對海島、海洋生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，如2020年9月，潿洲島管委會（以下簡稱“管委會”）推出海灘清潔網(wǎng)格化管理并將每周三下午定為全島清潔日，將海灘和島域納入專人管理；2021年4月，管委會發(fā)布了“關(guān)于全面禁止銷售和使用一次性不可降解塑料等相關(guān)制品的通告”，杜絕無法回收的飲料包裝制品成為海島新的污染物。2021年，萬科公益基金會持續(xù)支持北志協(xié)在潿洲島開展“海島零廢棄”的實(shí)踐，實(shí)施了大量的試點(diǎn)工作。采取減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)3R原則，經(jīng)過試點(diǎn)和實(shí)踐，相對應(yīng)制訂了符合潿洲島實(shí)際的，可行性程度高的零廢棄民宿、零廢棄餐廳、零廢棄海島家庭、零廢棄市場和零廢棄景區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。并打造了包括但不限于處理廚余垃圾的示范點(diǎn)50多個(gè)、零廢棄民宿及零廢棄海島村民示范點(diǎn)20多個(gè)、零廢棄餐廳示范點(diǎn)10多個(gè)，帶動和影響了當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯?，大批民宿主、餐廳老板及村民。滴水村蘇牛角坑村滴水村蘇牛角坑村海岸線度假酒店南灣便民農(nóng)貿(mào)市場環(huán)島咖啡南灣便民農(nóng)貿(mào)市場零廢棄海島03潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)04一、前期調(diào)研2019年6月，北志協(xié)潿洲島環(huán)保分會開始在潿洲島全島進(jìn)行基線調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著海島旅游業(yè)的發(fā)展，海島上第一、第二產(chǎn)業(yè)比例逐漸縮小，產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化，村民除保留特色香蕉之外，其他農(nóng)作物包括青菜極少有人種，均靠外運(yùn)。海島漁民人數(shù)在減少，約剩不到1000人，出海捕撈的海產(chǎn)品只為供應(yīng)來海島旅游的游客，但他們捕撈的海產(chǎn)品產(chǎn)量不夠供應(yīng)全島的旅游市場，仍需要從北海運(yùn)進(jìn)。潿洲島全部行業(yè)基本都為旅游服務(wù)。據(jù)調(diào)查，旅游旺季每天產(chǎn)生的垃圾量約為100噸，淡季約為50噸。每年150萬以上的游客產(chǎn)生的垃圾帶來了潛在環(huán)境壓力，因海島無法消納垃圾，由2014年開始，生活垃圾改填埋為垃圾外運(yùn)，每天用船拉出北海市進(jìn)行處理。管委會以政府購買服務(wù)的方式，將海島衛(wèi)生交給清潔公司負(fù)責(zé)。當(dāng)時(shí)1300家民宿20000個(gè)床位使用的一次性塑料制品和一次性不可降解用品，及洗滌用品造成的垃圾是較為突出的問題。2022年，北志協(xié)潿洲島環(huán)保分會針對潿洲島的垃圾來源、種類和占比進(jìn)行了二次調(diào)查。發(fā)現(xiàn)潿洲島的垃圾來源主要是旅游業(yè)產(chǎn)生的垃圾、島民的生活垃圾、漁業(yè)垃圾和海漂垃圾，其中旅游業(yè)產(chǎn)生的垃圾和島民的生活垃圾占了70%以上，廚余垃圾占垃圾總量的60%。如何減少垃圾對于潿洲島生態(tài)環(huán)境的影響，是潿洲島在發(fā)展中遇到的巨大挑戰(zhàn)。潿洲島上的生活垃圾外運(yùn)前只能堆放在露天場地。二、相關(guān)方動員隨著2018年7月1日起開始實(shí)施《潿洲島生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，潿洲島旅游區(qū)管委會非常支持北志協(xié)潿洲島環(huán)保分會通過公益項(xiàng)目開展環(huán)境公眾教育及倡導(dǎo)生活垃圾減量的環(huán)保行動，時(shí)任管委會主任親自牽線一家傳媒企業(yè)出資，希望在海島廢棄物減量上有所作為。可惜遇上疫情，導(dǎo)致該項(xiàng)目流產(chǎn)。疫情期間，北志協(xié)潿洲島環(huán)保分會與潿洲島民宿協(xié)會合作，利用民宿主的空閑時(shí)間進(jìn)行環(huán)境教育，在重點(diǎn)村落如下牛欄山村借助民宿主中的環(huán)保積極分子組建許諾環(huán)保小組，并主動邀請村委會干部到深圳等參與培訓(xùn)，針對島民對地下水污染的擔(dān)憂，進(jìn)村開展利用廢棄水果制作環(huán)保酵素的宣傳和培訓(xùn)，與潿洲實(shí)驗(yàn)學(xué)校共同成立了海島環(huán)保小志愿團(tuán)隊(duì)——小海鯨志愿者隊(duì)伍。并通過與鎮(zhèn)政府合作，在海島困境家庭未成年人中成立了“海島守護(hù)俠”小志愿隊(duì)。抓住海島最大的洗滌企業(yè)技改機(jī)會，鼓勵(lì)其成為零廢棄海島的企業(yè)標(biāo)桿，并向政府推薦和向社會推廣，使企業(yè)收獲環(huán)保紅利和社會榮譽(yù)。經(jīng)過5年探索，北海民間志愿者協(xié)會潿洲島環(huán)保分會在潿洲島上已經(jīng)組建了一支由本土居民、民宿主、投資者組建的“綠色潿洲”環(huán)保志愿者隊(duì)伍，共同守護(hù)潿洲島生態(tài)環(huán)境?！熬G色潿洲”環(huán)保志愿者核心成員。組織村干部開展零廢棄海島宣講。走進(jìn)潿洲實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展零廢棄海島公眾教育。組織村干部開展零廢棄海島宣講。05潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)06三、試點(diǎn)與行動3.1試點(diǎn)打造：推動從0到1的突破零廢棄民宿旅游業(yè)已經(jīng)成為潿洲島的核心產(chǎn)業(yè)之一，全島現(xiàn)有各類型的民宿1300余家，主要分為精品民宿、中檔民宿及商務(wù)酒店。綠色潿洲伙伴民宿作為零廢棄建設(shè)的試點(diǎn)，主要考慮三個(gè)方面的因素：第一是民宿場景在島內(nèi)的廣泛性；第二是民宿主的強(qiáng)烈的環(huán)保理念和參與意識；第三是民宿可作為對外宣傳零廢棄理念的窗口。銜友閣珊瑚石小院銜友閣珊瑚石小院位于城仔村委會，經(jīng)營中一直都自覺地踐行著零廢棄理念，如客房和餐廳都嚴(yán)格垃圾分類，不使用一次性客房用品，自制環(huán)保酵素等。民宿主徐小宸還在院子打造了零廢棄堆肥示范點(diǎn)。2022年國慶期間，銜友閣珊瑚石小院接待了湖南衛(wèi)視綜藝節(jié)目“我們的滾燙人生”披荊斬棘的哥哥們。節(jié)目中，徐小宸積極宣傳海島零廢棄，并介紹了她家民宿零廢棄的做法，深受觸動的哥哥們主動加入了海洋環(huán)保志愿者的行列，并主動在海島舉辦了一場：保護(hù)環(huán)境“海”好有你的海洋環(huán)保音樂會。芙羅拉私家花園度假民宿芙羅拉私家花園度假民宿位于公山村委會，是島上最早按照零廢棄標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的民宿。民宿房間內(nèi)，配備的洗手液、沐浴露、防曬噴霧、洗衣液、發(fā)膠、香水等物品，不僅讓匆匆的旅客能感受到一絲家的溫暖，也減少了一次用品的使用。如今，民宿從餐廳到客房都實(shí)現(xiàn)了生活垃圾資源化處理：廚余堆肥、做酵素，變成有機(jī)肥回到民宿，滋養(yǎng)了院子里的花花草草。在試點(diǎn)民宿的示范的帶動下，全島近50家民宿參與有機(jī)垃圾在地資源化處理和零廢棄民宿行動實(shí)踐。零廢棄食堂潿管委機(jī)關(guān)食堂是全島最大的機(jī)關(guān)食堂，“綠色潿洲團(tuán)隊(duì)”在潿管委大院內(nèi)打造廚余垃圾資源化循環(huán)系統(tǒng)并場景化展示打造海島綠色可持續(xù)社區(qū)示范點(diǎn)，有很強(qiáng)的示范性和影響力。培養(yǎng)食堂管理員作為堆肥管理者，在食堂外設(shè)立堆肥箱，收納食堂產(chǎn)出的廚余垃圾和大院內(nèi)的落葉，將廚余垃圾就地堆肥。同時(shí)，廚房安裝油水分離器，垃圾分類，廚余堆肥，使用環(huán)保菜籃，廚房使用環(huán)保酵素，對食客不提供一次性餐具、吸管，使用消毒柜。從2022年4月起，管委食堂的廚余垃圾全部資源化處理成為堆肥，一年處理廚余垃圾超過10噸，成為北海市唯一一個(gè)廚余垃圾全部自行消化的食堂。潿管委機(jī)關(guān)食堂的生活垃圾分類站。潿管委機(jī)關(guān)食堂的廚余堆肥箱。零廢棄旅游方式環(huán)島咖啡開業(yè)后打出廣告：歡迎客人用海洋垃圾來換咖啡。在經(jīng)營者的帶動下，聘請的多位員工也成為環(huán)保志愿者，他們還經(jīng)常組織島民和游客去清潔海灘，每個(gè)月都會送出環(huán)保獎勵(lì)咖啡30杯左右。主打環(huán)保主題的環(huán)?？Х龋簱炖鴵Q咖啡。07潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)083.2總結(jié)與迭代，實(shí)現(xiàn)從1帶動很多行動發(fā)生零廢棄海島家庭影響了一個(gè)村落蘇牛角坑村村民馮耀輝在村里開民宿，加入零廢棄行動后，不僅打造零廢棄海島家庭示范，還主動帶領(lǐng)全村10多家民宿一起行動創(chuàng)建零廢下，北志協(xié)潿洲島環(huán)保分會通過申請，獲得廣西山河海自然保護(hù)基金會3萬元的資金支持，開展海島零廢棄行動的疊加項(xiàng)目《蘇牛角坑村生活垃圾資源化處理項(xiàng)目》。帶動蘇牛角坑村15家民宿及近20戶村民家（全村43家村民戶）都參與了廚余垃圾回收行動。在馮輝耀的推動下，全村的民宿主都紛紛主動交費(fèi)，在村里聘請一名保潔員，每天上門收集廚余垃圾進(jìn)行堆肥宣傳。潿洲島旅游區(qū)管委會主任張實(shí)到零廢棄項(xiàng)目示范點(diǎn)指導(dǎo)工作。有機(jī)循環(huán)改變一個(gè)村的廚余垃圾收集方式為了給海島生活垃圾在地資源化處理提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且能更直觀體現(xiàn)海島生活垃圾“從餐桌→收集分類→運(yùn)輸→堆肥（變成有機(jī)肥）→回到土地”的過程，從2023年10月起，北志協(xié)潿洲島環(huán)保分會與潿洲鎮(zhèn)滴水村委會合作，在滴水村開展了廚余垃圾上門收集行動，以景區(qū)內(nèi)12家餐飲店為試點(diǎn)，村里保潔員每天晚上定時(shí)上門收集廚余垃圾，送到生態(tài)園進(jìn)行堆肥，半年時(shí)間收集處理廚余垃圾近15噸。在游客量最大的滴水村餐廳中進(jìn)行廚余分類回收處理試點(diǎn)。志愿者在檢查餐廳經(jīng)營者的廚余垃圾分類情況。海島零廢棄行動探索項(xiàng)目在迪拜聯(lián)合國氣候大會上展示。2023年，在第28屆聯(lián)合國氣候大會，“海島零廢棄行動探索——廚余垃圾資源化處理”項(xiàng)目，作為應(yīng)對中國氣候變化、減少排放和限制全球變暖的行動成果，面向世界展示。隨著項(xiàng)目在地的影響和行動的推動力，潿洲島管委會和潿洲鎮(zhèn)政府已將建設(shè)零廢棄海島作為政府工作目標(biāo)，將打造零廢棄海島寫進(jìn)了2024年工作計(jì)劃且正在制訂相關(guān)的規(guī)劃。在潿洲島，零廢棄法庭、零廢棄小區(qū)正在建設(shè)。如今，海島上越來越多的民宿主、餐廳經(jīng)營者和村民關(guān)注零廢棄海島建設(shè)，我們期待與相關(guān)政府部門、駐島企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、島民等等各個(gè)利益相關(guān)方進(jìn)一步合作，攜手共建中國的零廢棄海島。在南灣農(nóng)貿(mào)市場打造零廢棄市場。組織島上的民宿主交流學(xué)習(xí)。 潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)090 潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)1 潿洲島零廢棄經(jīng)驗(yàn)0903.3打造閉環(huán)：讓有機(jī)循環(huán)在潿洲島全流程運(yùn)轉(zhuǎn)北志協(xié)潿洲島環(huán)保分會自2022年開始與廣西疍家海島田園綜合體開發(fā)有限公司（簡稱生態(tài)園）合作，通過生態(tài)農(nóng)場打造生活垃圾資源化的閉環(huán)。打造廚余堆肥示范區(qū)，利用廚余、廢棄果苗堆肥產(chǎn)生的有機(jī)肥，果園的廢果被制作成環(huán)保酵素，共同改善果園土壤，養(yǎng)育果實(shí)。2023年4月起，在生態(tài)園內(nèi)以版塊的形式，展示海島零廢棄項(xiàng)目示范：廚余堆肥區(qū)、環(huán)保酵素制作區(qū)、有機(jī)肥種植區(qū)、公眾教育區(qū)。種植業(yè)循環(huán)再生養(yǎng)殖業(yè)殘余廢棄微生物循環(huán)再生養(yǎng)殖業(yè)殘余廢棄微生物營銷業(yè)廚余堆肥區(qū)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)李彥明博士給“海島守護(hù)俠”小志愿隊(duì)示范堆肥技術(shù)。廚余堆肥區(qū)。在圣母堂景區(qū)外設(shè)立堆肥箱進(jìn)行公眾教育。駐島社工組織島上青少年開展環(huán)?；顒印?021年12月萬科公益基金會支持的堆肥項(xiàng)目啟動。駐島社工組織島上青少年開展環(huán)保活動。環(huán)保志愿者進(jìn)村宣傳。設(shè)在后背塘村村委會的堆肥展示點(diǎn)。環(huán)保志愿者進(jìn)村宣傳。 零廢棄海島建設(shè)指引1211 零廢棄海島建設(shè)指引12第二章零廢棄海島建設(shè)指引一、零廢棄海島應(yīng)包含哪些方面“零廢棄”是一個(gè)目標(biāo)，該目標(biāo)是通過道德、經(jīng)濟(jì)、高效、有遠(yuǎn)見地引導(dǎo)人們改變他們的生活方式和行為，通過設(shè)計(jì)使廢棄物成為供其他人使用的資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的自然循環(huán)。零廢棄意味著系統(tǒng)性地避免、減少垃圾的產(chǎn)生，避免垃圾填埋和焚燒，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)和再利用所有的資源，最終減少垃圾對土地、水、空氣的污染，造成的對地球、人類、動物健康的威脅。開展“零廢棄”遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則，即Reduce（減量化），Reuse（再利用）和Recycle（資源化）。這三個(gè)R具有優(yōu)先級，應(yīng)最先開展減量化，從源頭避免廢棄物的產(chǎn)生；其次是再利用，通過改變物品的功能或使用者等方式進(jìn)行二次利用；最后是資源化，將廢棄物進(jìn)行分類，再生成原材料。源頭減量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)和能量，從源頭節(jié)約資源和減少廢棄物的產(chǎn)生。重復(fù)利用延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度，提高效率，要求產(chǎn)品和包裝容器能多次使用。循環(huán)利用將原級資源化和次級資源輸入端過程中輸出端零廢棄海島的開展，應(yīng)覆蓋到可能產(chǎn)生廢棄物的各個(gè)場景，例如民宿、餐廳、家庭、市場和景區(qū)，以及辦公場所。針對不同的場景，要摸清產(chǎn)生廢棄物的類型、數(shù)量和規(guī)律，并在調(diào)研基礎(chǔ)上，依據(jù)3R原則制定相應(yīng)的零廢棄標(biāo)準(zhǔn)。而零廢棄項(xiàng)目的實(shí)施要依靠具體的人，因此對相關(guān)人員的宣導(dǎo)和培訓(xùn)也必不可少，要讓執(zhí)行的人員真正了解什么是零廢棄，標(biāo)準(zhǔn)制定的理由，以及應(yīng)該如何實(shí)施。對于旅游業(yè)發(fā)達(dá)的島嶼來說，游客是重要的廢棄物產(chǎn)生者，因此對游客的宣導(dǎo)也十分重要。需要游客能夠理解和支持零廢棄措施，相關(guān)措施才能可持續(xù)地執(zhí)行下去。最后在各類措施能夠良好運(yùn)行后，還要爭取將相關(guān)內(nèi)容納入到當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)當(dāng)中，保障各項(xiàng)措施有法規(guī)依據(jù)，更能在海島上持續(xù)運(yùn)行下去。二、操作步驟1)前期調(diào)研相比于陸地，海島生態(tài)環(huán)境更加脆弱，我國的旅游型海島大多存在環(huán)境污染問題，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，垃圾廢棄物處理成了最嚴(yán)峻的難題。因此，需要對廢棄物產(chǎn)生情況有清楚的了解，才能有針對性地開展行動。針對調(diào)研所得信息，制訂相關(guān)的解決方案。在調(diào)研中需要了解以下信息：海島信息一覽表海島名稱海島面積海島位置管理單位常駐人口村落/街道數(shù)海島業(yè)態(tài)分布例：旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)民宿數(shù)量餐廳數(shù)量垃圾產(chǎn)生量垃圾收集方式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)方式垃圾處置方式生活垃圾管理體系廢棄物管理法律法規(guī)例：《潿洲島生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》2018年7月1日起實(shí)施廢棄物類型可回收垃圾處置方式干垃圾處置方式廚余垃圾處置方式廢棄物比例廚余垃圾占比投運(yùn)方式干垃圾及建筑垃圾占比 零廢棄海島共建方1413 零廢棄海島共建方14零廢棄支持態(tài)度調(diào)查表行業(yè)類型主體支持態(tài)度可能產(chǎn)生的顧慮（原因）村落居委會、管委會本地居民高端民宿業(yè)主客人普通民宿業(yè)主客人餐廳高檔餐廳老板食客普通餐廳老板食客農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者消費(fèi)者旅游景區(qū)經(jīng)營者其他主導(dǎo)企業(yè)駐島部隊(duì)2)相關(guān)方動員零廢棄海島的建設(shè)需要靠政府、行業(yè)、公益機(jī)構(gòu)以及公眾的通力合作。在海島開展零廢棄，應(yīng)首先獲得當(dāng)?shù)卣闹С郑畬?xiàng)目的認(rèn)可和支持是項(xiàng)目最根本的保證。在于政府溝通時(shí)，應(yīng)理清零廢棄項(xiàng)目與國家政策法規(guī)的一致性，能夠起到幫助當(dāng)?shù)卣脤?shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo)的作用。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，也及時(shí)向政府匯報(bào)和溝通項(xiàng)目進(jìn)展，反饋遇到的問題，在一些需要政府協(xié)助的事項(xiàng)上爭取得到政府的幫助。社會力量的發(fā)動對項(xiàng)目成功尤為重要，尤其是在島上的常駐人員是首先要動員的。例如島上世代生活的居民，更在意海島環(huán)境的保護(hù)，這與他們的生活息息相關(guān)。在島上的學(xué)校、機(jī)關(guān)也是可以發(fā)動的力量，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，可以直接參與到各項(xiàng)活動當(dāng)中，為項(xiàng)目實(shí)施提供具體支持。例如，在地學(xué)校師生覆蓋到全島各個(gè)層面、各色人群?？梢酝ㄟ^環(huán)保專家、志愿者講師進(jìn)入校園的方式開展動員；還可以在學(xué)校內(nèi)成立環(huán)保小志愿者隊(duì)伍，走出校園開展各種環(huán)保實(shí)踐，通過“小手拉大手”帶動更多的人群參與到零廢棄當(dāng)中。企業(yè)是海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，但企業(yè)同時(shí)也是海島生態(tài)環(huán)境的雙刃劍。一旦不夠重視，便會產(chǎn)生更多的污染物；若海島更多的企業(yè)愿意更好地承擔(dān)社會責(zé)任，加大企業(yè)環(huán)保投入，提升生產(chǎn)過程的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境效果會更好。對于有旅游業(yè)的海島來說，民宿、餐廳、景點(diǎn)等直接面向游客，也是游客產(chǎn)生廢棄物的主要場所，因此做好這些業(yè)主的溝通尤為關(guān)鍵。在這些經(jīng)營場所做好零廢棄，一方面能直接減少廢棄物的產(chǎn)生、避免垃圾的外溢，也可以通過在這些場所展示零廢棄的理念，起到對游客的倡導(dǎo)和教育作用。通常海島上的這類業(yè)態(tài)都有自己的行業(yè)協(xié)會，因此在動員時(shí)，除了直接與業(yè)主溝通，也可以通過與行業(yè)協(xié)會合作更高效地起到溝通、協(xié)作的作用。2023年10月，管委會張實(shí)書記接受采訪，為潿洲島零廢棄“代言”。 零廢棄海島共建方1615 零廢棄海島共建方163)3)制定行動指南在海島的不同的場景開展具體的零廢棄項(xiàng)目時(shí)，需要給到相關(guān)方一個(gè)清晰的指引。制訂行動指南時(shí)一定要從實(shí)際出發(fā)，要有前瞻性、可推廣性和可操作性。如果將措施定得難以實(shí)施，則無法落實(shí)。各個(gè)場景的行動指南的制定，要依據(jù)3R原則，即Reduce（減量化），Reuse（再利用）和Recycle（資源化）。這三個(gè)R具有優(yōu)先級，應(yīng)最先開展減量化，從源頭避免廢棄物的產(chǎn)生；其次是再利用，通過改變物品的功能或使用者等方式進(jìn)行二次利用；最后是資源化，將廢棄物進(jìn)行分類，再生成原材同時(shí)兼顧海島生態(tài)友好和海洋環(huán)境友好，維護(hù)海島生態(tài)平衡和生態(tài)多樣性，保護(hù)海島自然生態(tài)系統(tǒng)，關(guān)注污染物排海以及人類生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)同。依照以上原則根據(jù)各個(gè)場景產(chǎn)生廢物的類型和特點(diǎn)去思考，如何能夠從源頭減少廢棄物產(chǎn)生，如何延長產(chǎn)品的使用壽命，最終成為垃圾后怎么能夠盡可能實(shí)現(xiàn)回收再生。為了既讓實(shí)施者覺得容易入門，又有進(jìn)一步的空間，可以在指南制訂時(shí)設(shè)置基本措施和進(jìn)階措施，起到激勵(lì)作用。●倡導(dǎo)減少使用一次性塑料袋（盒）；●推行使用環(huán)保菜籃和可重復(fù)使用的環(huán)保袋；●商戶進(jìn)行干濕垃圾分桶，由保潔員定時(shí)進(jìn)行回收；●在市場附近設(shè)立濕垃圾資源化處理（堆肥）●倡導(dǎo)減少使用一次性塑料袋（盒）；●推行使用環(huán)保菜籃和可重復(fù)使用的環(huán)保袋；●商戶進(jìn)行干濕垃圾分桶，由保潔員定時(shí)進(jìn)行回收；●在市場附近設(shè)立濕垃圾資源化處理（堆肥）示范點(diǎn)，集中堆肥；●倡導(dǎo)果蔬商戶用水果下腳料制作環(huán)保酵素。市場市場●廚余干濕分類●廚余干濕分類，廚余堆肥；●制作和使用環(huán)保酵素；●使用節(jié)能燈、庭院使用太陽能、空調(diào)水收集與利用；●減少一次性塑料袋的使用、使用環(huán)保菜籃。下方是不同場景的一些基本的零廢棄措施，供參考。家庭家庭●垃圾廢棄物可以分為四大類，分別是可回收物●垃圾廢棄物可以分為四大類，分別是可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾；●生活垃圾和污水不外泄，廚余垃圾做堆肥，海島豐富的水果殘次品做環(huán)保酵素；●倡導(dǎo)節(jié)約，購買食物不浪費(fèi)。拒絕使用一次性塑料袋采購，倡導(dǎo)使用環(huán)保袋或者環(huán)保菜籃；●鼓勵(lì)舊物利用；●在社交賬號上宣傳發(fā)布與零廢棄、綠色旅行等相關(guān)的內(nèi)容，對上島客人做零廢棄宣傳，讓游客理解海島零廢棄措施，并倡議游客管理好在島上旅游時(shí)產(chǎn)生的垃圾，做到垃圾不進(jìn)入環(huán)境。通用●不使用一次性塑料吸管，可使用蘆葦吸管、意面吸管等易降解吸管代替；●不主動提供任何一次性餐具（筷子、勺、碗碟盤等提供無包裝的店內(nèi)清洗消毒的循環(huán)使用餐具；●購買食材時(shí)使用可循環(huán)使用的袋子、籃子等采購；●光盤行動，在餐廳設(shè)置適度點(diǎn)餐減少食物浪費(fèi)的提示語，并在口頭主動提示客人適度點(diǎn)餐，提供小份或半份供客人選擇；●為客人提供非瓶裝飲用水，例如直飲水、飲水機(jī)等方式；●餐廳廚房安裝油水分離器；●廚房干濕垃圾分類；●廚余堆肥，使用環(huán)保菜籃，廚房使用環(huán)保酵素；●廚房或店相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行廚余垃圾堆肥流程。餐廳●在門口和前臺有明確的標(biāo)識顯示為零廢棄民宿●在門口和前臺有明確的標(biāo)識顯示為零廢棄民宿，通過預(yù)定平臺、微信等渠道提醒客人該民宿為零廢棄民宿；●不提供一次性牙具等用品，客人需要時(shí)免費(fèi)提供或者收取費(fèi)用并鼓勵(lì)客人帶走牙刷。且為不使用民宿洗漱用品的客人提供獎勵(lì)（例如積分、環(huán)保紀(jì)念品等）；●提供洗手液或清洗劑，不使用小香皂，提供大瓶可反復(fù)灌裝的洗發(fā)水、護(hù)發(fā)素、沐浴露等洗護(hù)用品；●住宿滿三天或客人主動要求時(shí)才更換毛巾和床品；●不主動免費(fèi)提供任何其他一次性用品，如須刨、浴帽、梳子等，先提供可循環(huán)使用的杯具；●不提供一次性塑料杯，為客人提供非瓶裝飲用水，例如直飲水、飲水機(jī)等方式；●景區(qū)實(shí)行“零廢棄360度全覆蓋●景區(qū)實(shí)行“零廢棄360度全覆蓋”，把零廢棄貫穿到整個(gè)景區(qū)游覽和觀海之中；●對入駐商家（餐廳）實(shí)行環(huán)保5A標(biāo)準(zhǔn)：將零廢棄要求制訂成準(zhǔn)入條件，提升景區(qū)綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)；●景區(qū)內(nèi)商戶必須在廚房安裝油水分離器，避免生活污水對地下水的污染；●垃圾分類，廚余堆肥，廚房使用環(huán)保酵素；●景區(qū)餐飲不提供一次性餐具、吸管、使用消毒柜；●對游客提倡“零廢棄游覽”：不隨地丟棄垃圾、不用含磷護(hù)膚品下海。景區(qū) 零廢棄海島共建方1817 零廢棄海島共建方184)具體實(shí)施在具體實(shí)施時(shí)，首先要從試點(diǎn)開始，摸索出適用于當(dāng)?shù)貤l件的方案后，再以點(diǎn)帶面逐步推廣。第一步：選擇試點(diǎn)點(diǎn)，市場和景區(qū)等場景可以選擇1-2家作為試點(diǎn)?？梢酝ㄟ^公開招募的方式選擇試點(diǎn)，找到有自主性愿意積極參與的業(yè)主，因?yàn)橛辛酥饔^能動性才能保障項(xiàng)目的順利推進(jìn)。0202第二步：試點(diǎn)打造試點(diǎn)打造要遵循先易后難，從簡到繁的原則，依照各場景的行動指南，先從容易入手的措施開始實(shí)施，然后在逐步提升。在這個(gè)過程中，要讓試點(diǎn)相關(guān)人員充分理解采取各項(xiàng)措施的原因和作用。實(shí)施過程中遇到問題第二步：試點(diǎn)打造0303第三步：總結(jié)