扎實開展燃氣安全隱患排查整治

扎實開展燃氣安全隱患排查整治一、目的

本制度的目的是為了貫徹落實國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，確保燃氣使用安全，預防和減少燃氣事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。通過建立和完善燃氣安全隱患排查整治制度，明確各部門和人員的職責，規(guī)范燃氣安全隱患排查整治工作，提升燃氣安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事燃氣生產(chǎn)、供應、儲存、輸配、使用等環(huán)節(jié)的企業(yè)、單位及個人。

2.本制度適用于各級政府燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及相關職能部門對燃氣安全隱患排查整治工作的管理和監(jiān)督。

3.本制度適用于燃氣企業(yè)內(nèi)部安全管理，包括但不限于燃氣管道、設施、設備、場站、加氣站等。

三、職責

1.政府部門職責：

（1）制定燃氣安全隱患排查整治相關政策、法規(guī)和標準；

（2）組織協(xié)調(diào)燃氣安全隱患排查整治工作；

（3）對燃氣安全隱患排查整治工作進行監(jiān)督、檢查和指導；

（4）對燃氣事故進行調(diào)查處理，依法追究事故責任。

2.企業(yè)職責：

（1）建立健全燃氣安全隱患排查整治制度，明確各部門和人員的職責；

（2）組織制定燃氣安全隱患排查整治計劃，并按計劃開展相關工作；

（3）對燃氣設施、設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保安全運行；

（4）對從業(yè)人員進行燃氣安全知識和技能培訓，提高安全意識；

（5）建立健全事故應急預案，及時處置燃氣事故。

3.個人職責：

（1）遵守燃氣安全規(guī)定，正確使用燃氣設施；

（2）發(fā)現(xiàn)燃氣安全隱患及時報告，配合企業(yè)進行整改；

（3）參與燃氣安全隱患排查整治工作，提高自身安全防護能力。

四、隱患排查范圍

1.燃氣生產(chǎn)環(huán)節(jié)：

（1）燃氣生產(chǎn)設備的運行狀況，包括但不限于燃氣發(fā)生器、凈化設備、壓縮機等；

（2）燃氣生產(chǎn)場所的通風、防火、防爆措施；

（3）燃氣生產(chǎn)過程中的壓力、溫度等參數(shù)監(jiān)測；

（4）燃氣生產(chǎn)區(qū)域的緊急停車裝置和安全防護設施。

2.燃氣儲存環(huán)節(jié)：

（1）儲氣設施的結(jié)構(gòu)完整性、防腐措施及安全閥等安全附件的可靠性；

（2）儲氣區(qū)域的防火、防爆、防泄漏措施；

（3）儲氣設施的定期檢測和維護記錄；

（4）儲氣區(qū)域的應急疏散和救援設施。

3.燃氣輸配環(huán)節(jié)：

（1）燃氣輸配管道的腐蝕狀況、接口密封性能及管道支架的穩(wěn)定性；

（2）輸配系統(tǒng)的壓力監(jiān)測、流量監(jiān)控和泄漏檢測；

（3）輸配設施的定期巡檢、維護和保養(yǎng)記錄；

（4）輸配系統(tǒng)的應急切斷裝置和自動控制系統(tǒng)。

4.燃氣使用環(huán)節(jié)：

（1）用戶燃氣設備的安裝、使用和維護情況；

（2）用戶室內(nèi)燃氣管道的泄漏檢測和防護措施；

（3）用戶用氣環(huán)境的通風、防火、防爆措施；

（4）用戶用氣安全知識的普及和教育情況。

5.燃氣場站及加氣站：

（1）場站內(nèi)燃氣設施的布局合理性、安全間距和緊急停車裝置；

（2）場站的消防設施、緊急疏散通道和安全出口；

（3）場站內(nèi)的警示標志和安全宣傳教育設施；

（4）加氣站的設備運行狀況、安全防護措施和應急預案。

6.其他相關環(huán)節(jié)：

（1）燃氣相關施工項目的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)護；

（2）燃氣供應企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度；

（3）燃氣事故應急預案的制定和演練情況；

（4）燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓和教育記錄。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配和使用等環(huán)節(jié)的安全狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于設施設備的安全性、運行參數(shù)的合規(guī)性、安全管理制度的執(zhí)行情況、應急預案的完善程度等。

3.綜合檢查應由多部門聯(lián)合組成檢查組，邀請第三方專業(yè)機構(gòu)參與，確保檢查結(jié)果的客觀性和全面性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對燃氣系統(tǒng)的特定環(huán)節(jié)或設備，組織專業(yè)人員進行深入檢查。

2.專業(yè)檢查包括對燃氣設備的技術性能、運行狀況、維護保養(yǎng)情況等進行詳細檢測和分析。

3.專業(yè)檢查應依據(jù)國家相關標準和行業(yè)規(guī)范，使用專業(yè)的檢測設備和工具，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，對燃氣設施進行針對性的檢查，如冬季的防凍保暖措施、夏季的防雷防暑措施等。

2.季節(jié)性檢查應重點關注極端天氣條件下燃氣系統(tǒng)的安全運行，確保設施設備能夠適應不同季節(jié)的氣候變化。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，由于人員流動大、用氣量增加，應加強燃氣設施的安全檢查。

2.節(jié)假日檢查應重點關注人員密集區(qū)域和重要場所的燃氣安全，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定供氣。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常工作中對燃氣設施進行經(jīng)常性的巡查和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。

2.定期檢查是指按照預先制定的檢查計劃，定期對燃氣設施進行全面檢查，確保設施設備的安全性。

3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合實際情況，制定詳細的檢查清單和檢查流程，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)人員對工業(yè)用氣單位的燃氣設施進行全面的檢查，確保長假期間用氣安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于燃氣管道、閥門、減壓裝置、流量計等關鍵設備的運行狀態(tài)和安全性。

3.對工業(yè)用氣單位的應急響應設施進行檢查，包括但不限于緊急切斷裝置、消防設施、報警系統(tǒng)等。

4.對工業(yè)用氣單位的安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、應急預案等安全管理制度的執(zhí)行情況進行審查。

5.加強對工業(yè)用氣單位員工的安全教育培訓，確保員工掌握燃氣安全知識和應急處理技能。

6.在長假期間，安排專業(yè)人員對重點工業(yè)用氣單位進行不定期抽查，確保用氣安全。

7.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求工業(yè)用氣單位立即整改，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改工作。

8.建立長假期間工業(yè)用氣安全檢查檔案，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，以供后續(xù)跟蹤和監(jiān)督。

（二）交通安全

1.長假期間，針對燃氣運輸車輛的交通安全進行全面檢查，確保運輸過程中的人員和財產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容包括車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關鍵部件的安全性能，以及車輛的安全標識和警示標志。

3.對燃氣運輸車輛的罐體進行檢查，包括罐體的腐蝕情況、安全閥和壓力表的可靠性，以及罐體固定裝置的穩(wěn)固性。

4.確保運輸車輛配備必要的應急工具和設備，如滅火器、防泄漏器材、急救包等，并檢查其有效性。

5.檢查燃氣運輸車輛的行駛記錄儀和衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保其正常運行，以便實時監(jiān)控車輛動態(tài)。

6.對運輸駕駛員進行資質(zhì)審核，確保其持有有效的駕駛證和危險品運輸從業(yè)資格證書。

7.加強對駕駛員的安全教育和培訓，包括安全駕駛技能、緊急情況下的應急處理、事故預防等。

8.制定長假期間的燃氣運輸安全預案，明確事故報告流程和應急響應措施。

9.在長假期間，對燃氣運輸車輛進行動態(tài)監(jiān)控，通過GPS等技術手段，確保車輛行駛安全。

10.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求運輸公司立即整改，并跟蹤整改效果，確保交通安全。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，加強對燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配和使用過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染的監(jiān)控和預防。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于燃氣排放物的處理設施、噪音控制設備、廢水處理系統(tǒng)等是否符合環(huán)保標準。

3.確保燃氣生產(chǎn)和使用過程中的廢氣、廢水排放符合國家和地方的環(huán)保法規(guī)要求。

4.對燃氣場站和加氣站的環(huán)保設施進行檢查，包括廢氣處理裝置、油水分離器、雨水收集系統(tǒng)等。

5.檢查燃氣運輸車輛是否符合環(huán)保要求，包括尾氣排放標準和車輛維護狀況。

6.加強對噪聲污染的監(jiān)測，特別是在居民區(qū)附近的燃氣設施，確保采取有效的降噪措施。

7.在長假期間，對燃氣設施周邊環(huán)境進行監(jiān)測，確保沒有因操作不當或設備故障導致的土壤或水體污染。

8.制定并執(zhí)行長假期間的環(huán)境保護應急預案，包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應急響應和處置措施。

9.對長假期間的環(huán)境保護安全進行檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改，并跟蹤整改進展。

10.加強環(huán)保宣傳教育，提高員工和用戶的環(huán)境保護意識，共同維護良好的生態(tài)環(huán)境。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為三個級別：一級隱患、二級隱患和三級隱患。

2.一級隱患指的是可能導致重大事故、嚴重環(huán)境污染或造成重大經(jīng)濟損失的安全隱患。

3.二級隱患指的是可能導致一般事故、環(huán)境污染或造成一定經(jīng)濟損失的安全隱患。

4.三級隱患指的是可能導致輕微事故、環(huán)境污染或造成較小經(jīng)濟損失的安全隱患。

5.隱患級別的判定應依據(jù)國家相關安全標準和行業(yè)規(guī)定，結(jié)合隱患的嚴重程度、可能造成的影響和整改難度進行綜合評估。

6.對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分級管理，一級隱患應立即上報并啟動緊急整改程序，二級和三級隱患按照制定的整改計劃進行整改。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理的組織機構(gòu)，明確隱患排查的領導責任和工作機制。

2.制定隱患排查工作計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期和責任人。

3.對隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的各類隱患進行詳細記錄，包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果等。

4.建立隱患排查檔案，對隱患的整改情況進行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.對重大隱患實行掛牌督辦，確保隱患得到及時整改和消除。

6.定期對隱患排查工作進行總結(jié)和評估，分析隱患產(chǎn)生的原因，提出改進措施。

7.加強隱患排查的信息化管理，利用信息系統(tǒng)對隱患排查數(shù)據(jù)進行收集、分析和應用。

8.對因隱患排查不力導致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關人員的責任。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

（1）任何單位和個人在隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即上報至安全生產(chǎn)管理部門。

（2）報告應包含隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的影響以及初步判斷的隱患級別。

（3）安全生產(chǎn)管理部門應對報告的隱患進行核實，并根據(jù)隱患級別及時啟動相應的應急響應程序。

（4）對于重大隱患，應立即上報公司高層和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門，同時啟動緊急整改措施。

（5）隱患排查報告應形成書面文件，記錄在案，并作為后續(xù)整改和監(jiān)控的依據(jù)。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對于排查出的所有隱患，應建立詳細的檔案，包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責任人等。

（2）隱患檔案應實行信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

（3）對隱患的整改過程進行監(jiān)控，定期更新隱患檔案，記錄整改的進展情況和結(jié)果。

（4）整改完成后，應對隱患進行復查，確認隱患是否已被徹底消除。

（5）對于無法立即整改的隱患，應制定長期監(jiān)控措施，定期進行風險評估，確保隱患在監(jiān)控期間不會導致事故發(fā)生。

（6）隱患檔案應定期進行審查，確保檔案信息的準確性和完整性，為安全生產(chǎn)管理和事故調(diào)查提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

十、考核

1.建立燃氣安全隱患排查整治工作的考核機制，確保各項制度和措施的落實。

2.考核內(nèi)容應包括但不限于隱患排查的及時性、全面性、準確性，整改措施的執(zhí)行力度和效果，以及隱患檔案管理的規(guī)范性。

3.對隱患排查整治工作的考核分為定期考核和專項考核。

-定期考核：每半年或一年對隱患排查整治工作進行一次全面考核，評估安全管理水平和隱患整改效果。

-專項考核：針對特定隱患或特定時期的隱患排查整治工作，進行針對性的考核。

4.考核由安全生產(chǎn)管理部門組織實施，可以邀請第三方專業(yè)機構(gòu)參與，確?？己说墓院涂陀^性。

5.考核結(jié)果應形成書面報告，