《海南自貿(mào)港的SWOT探析》4100字

海南自貿(mào)港的SWOT分析綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u25512海南自貿(mào)港的SWOT分析綜述 166401.1優(yōu)勢 1207811.1.1區(qū)位優(yōu)勢明顯 132381.1.2物流交通更加便利 1103301.1.3獨特的僑鄉(xiāng)文化 2219721.1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補 2191571.2劣勢 2138151.2.1海南經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體量十分有限 237911.2.2海南科技創(chuàng)新能力不足 329451.2.3海南金融產(chǎn)業(yè)水平低 3158541.3機會 3129411.3.1南海區(qū)域合作新機遇 3247431.3.2國際大環(huán)境增創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟合作新優(yōu)勢 4254431.4威脅 5248981.4.1南海合作面臨不利的國際環(huán)境 535491.4.2海南自由貿(mào)易港承擔特殊職能 51.1優(yōu)勢海南在加強南海經(jīng)貿(mào)合作、21世紀海上絲綢之路建設(shè)方面具有獨特的優(yōu)勢。具體可歸納如下幾點:1.1.1區(qū)位優(yōu)勢明顯海南地處中國領(lǐng)土最南端，是扼守南海的重要門戶，向南與新、馬、印等東南亞國家交往密切，向北與粵港澳大灣區(qū)緊密合作，在南海區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。海南作為21世紀海上絲綢之路關(guān)鍵節(jié)點，也是中國連接南亞、東南亞的交通要道，其獨特的地理位置將在南海區(qū)域合作中轉(zhuǎn)化為地理優(yōu)勢，這種地理優(yōu)勢為在南海加強經(jīng)濟合作、實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補創(chuàng)造了條件。1.1.2物流交通更加便利海南自貿(mào)港作為海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點，將作為我國聯(lián)通東南亞和南亞國家的重要橋梁，有力推動“一帶一路”向南向西輻射。目前，海南已經(jīng)形成包括?？诟?、三亞港、清瀾港、洋浦港和八所港在內(nèi)的“四方五港”格局以及包括?？诿捞m國際機場、三亞鳳凰國際機場、瓊海博鰲機場、三沙永興機場在內(nèi)的空運網(wǎng)絡(luò)。屆時海南將逐步承擔起泛南海航運樞紐的功能，構(gòu)建起覆蓋南海周邊國家和地區(qū)的便捷空運經(jīng)濟圈和海運經(jīng)濟圈。1.1.3獨特的僑鄉(xiāng)文化海南是我國第三大僑鄉(xiāng)，大批瓊籍華人華僑定居于東南亞諸國，至今在越南、馬來西亞等地仍有“海南村”聚集地的存在，獨特的僑鄉(xiāng)文化對推動兩國間合作往來發(fā)揮著特殊作用。利用好東南亞華商長期以來作為中國企業(yè)對東南亞等地開展對外投資的橋梁作用，開展與東南亞華商的跨國經(jīng)營，將獨特的人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作成果，僑鄉(xiāng)文化作為海南開展與所在國家發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系的寶貴資產(chǎn)將起到巨大作用。1.1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補部分東盟國家經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，支撐國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)主要集中在資源開發(fā)和勞動密集型加工領(lǐng)域，而海南在生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)等高端科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，雙方在資源稟賦上呈現(xiàn)出較強的互補性，加強產(chǎn)業(yè)合作，有效擢升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。此外，雖然我國目前已與東盟國家建立了自由貿(mào)易區(qū)，但由于區(qū)域間要素配置不合理導致區(qū)域發(fā)展一體化程度仍然不高。海南自由貿(mào)易港建設(shè)作為區(qū)域內(nèi)最高水平的開放平臺，作為南海區(qū)域經(jīng)濟合作的經(jīng)濟樞紐，將發(fā)揮資金、人員、信息等生產(chǎn)要素的整合和配置能力，改善區(qū)域內(nèi)要素稟賦結(jié)構(gòu)，帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈升級。1.2劣勢海南由于其目前仍然存在著諸如經(jīng)濟發(fā)展水平低、營商環(huán)境落后、科技創(chuàng)新能力不足等問題，一定程度上限制了發(fā)揮作用。1.2.1海南經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體量十分有限實體經(jīng)濟薄弱、社會生產(chǎn)整體發(fā)展水平低是制約海南自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵所在。就社會生產(chǎn)發(fā)展的總體水平而言，海南仍屬于欠發(fā)達地區(qū)。2020年海南省GDP為5532億元，占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.55%，整體排名靠后。同時，海南省省域面積遼闊，占全國總面積的0.37%，但其二、三產(chǎn)業(yè)的全國占比卻僅為0.27%和0.60%，相較于以占全國0.02%左右的面積創(chuàng)造了全國1.80%的第二產(chǎn)業(yè)和3.17%的第三產(chǎn)業(yè)的深圳市而言，呈現(xiàn)出極度不匹配的特征。同時，海南在農(nóng)業(yè)方面雖有比較優(yōu)勢，但從數(shù)據(jù)來看，海南農(nóng)村地區(qū)以占海南省80%以上的土地、60%以上人口卻僅創(chuàng)造了20%的總產(chǎn)值。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、土地利用率較低仍然是海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大瓶頸。同時，在外向型經(jīng)濟發(fā)展方面，2020年海南對外貿(mào)易依存度僅為20.2%，低于全國平均水平，對外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不足。洋浦港集裝箱年吞吐量直到2020年才超過百萬標箱，而同期上海港年吞吐量已突破4000萬標箱。經(jīng)濟發(fā)展水平較低極大制約了海南自貿(mào)港發(fā)揮其應(yīng)有作用。表2-12017-2020年海南生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及在全國排名與對比年份GDP/億元全國排名第一產(chǎn)業(yè)占比及在全國占比/%第二產(chǎn)業(yè)占比及在全國占比/%第三產(chǎn)業(yè)占比及在全國占比/%20184910.692820.08/1.521.45/0.2858.47/0.5820195308.932820.35/1.520.70/0.2858.95/0.5920205531.392820.53/1.419.07/0.2760.39/0.60數(shù)據(jù)來源：2019-2021海南省統(tǒng)計年鑒1.2.2海南科技創(chuàng)新能力不足海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為海南省現(xiàn)代化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新引擎。但是，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資金支持不足等問題，海南省仍然很難在短期內(nèi)擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴而充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為拉動經(jīng)濟發(fā)展新引擎的作用。2021年海南省政府工作報告明確指出，海南省仍存在科技創(chuàng)新水平落后的問題。2020年海南R&D經(jīng)費投入僅為36.62億元，遠低于全國平均水平。其直接結(jié)果便是海南省科技創(chuàng)新缺乏充足的資金支持。此外，海南科技創(chuàng)新能力不足的另一個重要原因在于高端人才嚴重不足。其原因既包括海南經(jīng)濟發(fā)展水平低，缺乏吸引高端人才、留住本地人才的土壤，也包括海南教育資源匱乏，難以與海南自貿(mào)港建設(shè)所需人才充分對接。目前海南21所普通高等學校中公辦本科院校僅5所，優(yōu)質(zhì)院校僅2所（海南大學和海南師范大學）。教育資源的匱乏使得人才結(jié)構(gòu)與海南自由貿(mào)易港的功能定位和產(chǎn)業(yè)需求不匹配，最終陷入科技-人才-產(chǎn)業(yè)的循環(huán)陷阱。由于經(jīng)濟水平和技術(shù)發(fā)展水平的限制，海南不僅難以充分發(fā)揮對周邊國家的投資和技術(shù)福射作用，擴散粵港澳地區(qū)經(jīng)濟輻射勢能，而且可能在吸引投資和旅游資源等方面與周邊國家形成一定程度的競爭關(guān)系。1.2.3海南金融產(chǎn)業(yè)水平低海南金融業(yè)普遍存在發(fā)展水平低、金融創(chuàng)新不足等問題，長期以來金融業(yè)都作為海南省經(jīng)濟發(fā)展的短板而存在。從金融業(yè)態(tài)來看，商業(yè)銀行在提供便利性服務(wù)上仍有不足，多以提供傳統(tǒng)服務(wù)為主，缺乏融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)的服務(wù)。此外，海南金融業(yè)在跨境結(jié)算支付和外匯管理方面發(fā)展滯后，在國際金融方面與香港、新加坡顯示出較大差距。1.3機會1.3.1南海區(qū)域合作新機遇“中國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的展開，離不開一個和平、安定的國際環(huán)境，特別是周邊環(huán)境”。在南海爭端問題上，我國領(lǐng)導人最先提出“擱置主權(quán)爭議、共同開發(fā)”的南海問題解決思路，主張以合作化解沖突。2013年習近平主席提出的共建“21世紀海上絲綢之路”的倡議再次將南海區(qū)域合作提上日程。構(gòu)建起完善的南海區(qū)域合作機制對于培育經(jīng)濟增長新動源，實現(xiàn)南海區(qū)域合作共贏，開創(chuàng)國際經(jīng)濟政治新格局都具有重要意義。海南自貿(mào)港的建設(shè)為進一步加強南海區(qū)域合作提供了新的平臺。具體包括進一步開展以中國-東盟自貿(mào)區(qū)為主要代表的區(qū)域經(jīng)濟合作；與越南、菲律賓等國一道促進南海危機的和平問題解決等方面。南海當前的局勢逐漸趨于平靜，中國和東盟諸國也不斷加強相互之間的磋商和對話以推動和促進區(qū)域合作。2022年3月8日至9日，以線上方式再一次舉行了中國和東盟國家落實《南海各方行為宣言》第35次聯(lián)合工作組會。中國應(yīng)抓住機遇，構(gòu)建起新時代下符合各方利益的南海區(qū)域合作新格局。而海南將依靠其獨特優(yōu)勢可與周邊國家先期進行包括在南海資源開發(fā)、共同搜索救援、海洋環(huán)境保護、海洋科學研究等領(lǐng)域開展區(qū)域合作，成為區(qū)域合作中的首善之地。1.3.2國際大環(huán)境增創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟合作新優(yōu)勢冷戰(zhàn)結(jié)束以來，區(qū)域合作的重要性日益凸顯，世界各國都開始將區(qū)域合作作為本國經(jīng)濟發(fā)展的主要戰(zhàn)略之一。諸如歐洲共同市場、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟合作組織的建立，在安全、發(fā)展、貿(mào)易、環(huán)境、文化等多重領(lǐng)域開展區(qū)域合作起到了重要作用，區(qū)域化步伐日益加快。而在泛南海區(qū)域即東亞、東南亞、南亞國家間區(qū)域合作方面，構(gòu)建起一套行之有效的經(jīng)貿(mào)合作機制是十分必要且緊迫的。以1997年的亞洲金融危機為例，在金融危機爆發(fā)以前，東亞諸國間由于大都屬于外向型經(jīng)濟，且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴重，很大程度上依賴于歐美發(fā)達國家提供市場和外匯，而彼此之間的貿(mào)易往來則相對較少且相互之間經(jīng)濟依賴程度較低。金融危機爆發(fā)之后，東亞諸國希望尋求西方世界的幫助，但歐美發(fā)達國家主導下的世界銀行和國際貨幣基金組織并未采取積極措施提供幫助，從而進一步加劇了此次亞洲金融危機的危害程度。于是東亞諸國決定展開東亞內(nèi)部的經(jīng)濟互助合作，最終成功緩和了東亞各國的經(jīng)濟和政治危機。在這之后，東盟10+3區(qū)域合作組織隨之建立，在此基礎(chǔ)上，又建立了東亞峰會組織框架，進一步加強東亞諸國間相互合作、互聯(lián)互通?？梢哉f，1997年亞洲經(jīng)濟危機開啟了東亞區(qū)域合作的新旅程也證明了亞洲區(qū)域合作的可能性和必要性。而如今在新冠肺炎疫情全球大流行的大背景下，全球經(jīng)濟增長乏力，供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，經(jīng)濟局勢面臨高度不確定性。在此背景下，加強南海區(qū)域合作，構(gòu)建起區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟大循環(huán)勢在必行，有助于提升本地區(qū)國家的核心競爭力，提升區(qū)域生產(chǎn)力和抗風險能力，有助于亞洲國家在全球建立新優(yōu)勢。具體來說，首先，海南要搭上粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這趟國家政策的快車，利用好人才、金融、信息等新機遇。二是發(fā)揮與東盟貿(mào)易投資合作的區(qū)位優(yōu)勢。作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)關(guān)鍵節(jié)點，要打破資金壁壘、人員壁壘、信息交流壁壘，實現(xiàn)海南與東盟產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的深度對接和融合。海南要利用好自貿(mào)港建設(shè)的優(yōu)勢，積極融入其中，借力“RCEP”與南海周邊國家和地區(qū)開展貿(mào)易、投融資、產(chǎn)能合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。1.4威脅在3.5萬平方公里土地面積上建設(shè)自由貿(mào)易港是一項前所未見的復(fù)雜工程，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和困難。1.4.1南海合作面臨不利的國際環(huán)境南海作為世界上大國利益與矛盾的交匯之地,各大國之間博弈空前激烈,都在爭奪對該地區(qū)的合作主導權(quán)，擴大其對南海地區(qū)的影響力。印度政府提出“東進政策”以尋求在東亞更大的存在。中日之間釣魚島主權(quán)爭端。俄羅斯加入了東盟地區(qū)論壇，積極開展與東盟國家的經(jīng)貿(mào)與軍事合作。各大國的加入無疑使南海局勢日趨復(fù)雜化。同時隨著我國經(jīng)濟的快速崛起，“中國威脅論”在東南亞地區(qū)也隨之興起，東南亞諸國對我國的崛起表現(xiàn)出來的多是擔憂而非喜悅，對跨國工程和跨境經(jīng)濟合作表現(xiàn)出來的更多是戒心和疑慮。1.4.2海南自由貿(mào)易港承擔特殊職能世界自由貿(mào)易港的建設(shè)基本上是從經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，強調(diào)通過物流、人員和資金的自由流動促進貿(mào)易發(fā)