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文檔簡介
PAGE1-第2課我國公民的政治參與1.民主選舉:我國的選舉制度及選舉方式。2.民主決策:公民參與民主決策的多種方式;公民干脆參與民主決策的意義。3.民主管理:我國的村民自治與城市居民自治及其意義。4.民主監(jiān)督:我國公民的民主監(jiān)督權和實行民主監(jiān)督的合法渠道;公民要負責地行使民主監(jiān)督權利。學問梳理回扣教材一民主選舉:投出理性一票1.選舉方式(1)從選民角度分:干脆選舉與間接選舉。(2)從候選人角度分:等額選舉與差額選舉。2.選舉方式的選擇(1)確定選舉方式的依據(jù):社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平。(2)我國當前的選舉方式:我國接受干脆選舉與間接選舉相結合的選舉方式。3.珍惜自己的選舉權利(1)行使好民主選舉的權利,才能更好地管理國家事務和社會事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。(2)是否主動參與選舉,是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。(3)怎樣行使選舉權利,如何投出自己神圣的一票,是公民政治參與實力和政治素養(yǎng)凹凸的體現(xiàn)。二民主決策:作出最佳選擇1.途徑(1)間接參與:選出代表人民意志的人進入決策機關,參與、審議、監(jiān)督、制定決策。(2)干脆參與:社情民意反映制度、專家詢問制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。2.意義(1)從決策者角度看①有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性。②有利于決策廣泛集中民智,增加決策的科學性。(2)從公民角度看①有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施。②有利于提高公民參與公共事務的熱忱和信念,增加公民的社會責任感。三民主管理:共創(chuàng)華蜜生活1.是什么——自治組織村(居)民委員會:村(居)民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織。2.怎么樣——民主管理的舉措村民自治選舉村民干脆投票選舉村委會成員決策村民通過村民會議等形式,發(fā)表看法,參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理管理通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式,管理村里的日常事務監(jiān)督村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式監(jiān)督村委會的工作和村干部的行為居民自治居委會成員居民選、社區(qū)大事居民定、日常事務居民管,各項工作居民監(jiān)督四民主監(jiān)督:守望公共家園1.意義:既有利于被監(jiān)督者改進工作,也有助于激發(fā)公民關切國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主子翁精神。2.途徑:信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度以及監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動。3.要求:要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于運用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權;必需實行合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務活動。五民主協(xié)商1.有事好商議,眾人的事情由眾人商議,是人民民主的真諦。2.形式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的協(xié)商,行政村、社區(qū)的協(xié)商,以及企事業(yè)單位的協(xié)商。3.基層民主協(xié)商有利于化解社會沖突;有利于科學民主決策,有利于人民當家作主;符合我國基層人民群眾的實際須要。[提示]選舉權在國家層面包括選舉和被選舉為權力機關代表或者某些國家機關領導人的權利,在社會基層民主層面,包括居民委員會和村民選舉村委會的選舉。[提示]黨員選黨代表是行使黨員的權利,但不是行使公民的基本政治權利。[易錯]各種選舉方式各有利弊,不能說哪種選舉方式更好,選舉方式根本上是由國家性質(zhì)確定的。[留意]公民可以干脆參與民主決策,但是沒有決策權。[技巧]社情民意反映制度屬于事前征求民意;社會公示制度是事后聽取民意。[提示]村委會和居委會是基層民主自治組織,不屬于國家機關。[留意]村內(nèi)重大事務必需召開村民會議,集體確定。[易錯]公民可以干脆行使民主權利,但是不能干脆行使國家權力。公民通過間接方式參與國家管理。[易錯]理解基層群眾自治(1)人民群眾依法干脆行使民主權利;(2)人民群眾管理的是基層公共事務和公益事業(yè),非國家事務;(3)社區(qū)組織管理形式、機制、體制等具有相對的固定性,一般不會創(chuàng)新,創(chuàng)新的是詳細的管理方法、措施。[提示]行使監(jiān)督權,說究竟就是把公民參與政治生活的三個原則落到實處。[體系構建]命題探究真題引路1.民主選舉(1)區(qū)分四種選舉方式從選民角度從候選人角度干脆選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民干脆投票選舉先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉正式候選人名額與應選名額相等正式候選人名額多于應選名額優(yōu)點每個選民都有機會選擇自己心目中最值得信任的當家人適用于選民較多、分布較廣的狀況可以比較充分地考慮當選者結構的合理性能為選民行使選舉權供應選擇的余地局限性選舉成本高、難度大,不相宜選民分散的情形不能充分體現(xiàn)每個選民的意愿在肯定程度上會影響選民的選擇易發(fā)生虛假宣揚、賄賂選民等狀況適用范圍縣及縣以下的人大代表的選舉、農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會的選舉縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領導人員的選舉只在極少數(shù)狀況下運用各級人大代表一般都實行差額選舉(2)選舉方式的確定及選擇①實行什么樣的選舉方式,在不同時期、不同地區(qū),要依據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水同等詳細條件來確定。②選舉方式的選擇必需體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應。(3)我國的選舉制度緣由選舉制度及選舉方式我國是人民民主專政的社會主義國家要接受符合廣闊人民根本利益的選舉方式我國處于社會主義初級階段,人口眾多,幅員寬闊,發(fā)展很不平衡接受干脆選舉與間接選舉相結合的選舉方式(4)珍惜選舉權利緣由要求選民參與選舉的看法和實力,是影響選舉效果的重要因素不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng),行使好民主選舉的權利是否主動參與選舉,是衡量公民參與感、責任感的重要尺度主動參與選舉,不斷增加公民意識和主子翁意識怎樣行使選舉權利,是公民政治參與實力和政治素養(yǎng)凹凸的體現(xiàn)應出于公心,以人民利益為重;了解候選人品德和實力表現(xiàn),在理性思索的基礎上審慎投票【例題1】(2024·北京高考)某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列(第10選區(qū))符號符號候選人姓名丁某王某陳某另選人姓名說明:1.應選代表2名,多選無效,等于或少選有效。2.選票上名單為正式代表候選人名單,同意的請在姓名上方符號欄內(nèi)畫“○”,反對的畫“×”,棄權不畫任何符號。若另選他人,請在另選人姓名欄內(nèi)填寫姓名,并在姓名上方符號欄內(nèi)畫“○”,不畫“○”的無效。關于這張選票,下列說法正確的是()A.依據(jù)選票所反映的信息,可推斷該選舉為間接選舉B.依據(jù)選票所反映的信息,可推斷該選舉為差額選舉C.依據(jù)選票推想,該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍D.在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名,并在上方符號欄內(nèi)畫“○”,該選票無效答案B解析本題考查民主選舉。依據(jù)材料信息,3名候選人,應選代表2名,可知該選舉為差額選舉,B正確。A錯誤,因為市級以下的區(qū)人大代表的選舉屬于干脆選舉。從選票信息來看,沒有體現(xiàn)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村的還是城鎮(zhèn)的,C錯誤。D錯誤,選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利,選民有權選自己,該選票有效。[訓練1](2024·天津高考)在2024年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中,針對較為普遍的人戶分別現(xiàn)象,深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的方法,并通過網(wǎng)絡實施選民資格轉移,便利選民就近登記。這一做法()A.擴大了選民干脆選舉的范圍B.確保了選舉結果體現(xiàn)每個公民的意愿C.保障了公民基本的民主權利D.發(fā)揮了人民民主對權力的制約和監(jiān)督答案C解析本題主要考查公民的政治權利。我國干脆選舉人大代表的范圍是縣及縣以下,題中的做法未擴大選民干脆選舉的范圍,A錯誤;選舉結果符合廣闊人民的根本利益,但不行能體現(xiàn)每個公民的意愿,B錯誤;選舉權和被選舉權是我國公民基本的民主權利,深圳市實行本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的方法,并通過網(wǎng)絡轉移選民資格,這有利于保障公民基本的民主權利,C正確;材料沒有涉及對權力的制約和監(jiān)督,D解除。故答案選C。2.民主決策(1)公民參與民主決策的多種方式(2)公民參與決策的意義對決策者①有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性②有利于決策廣泛集中民智,增加決策的科學性對參與者(公民)①促進公民對決策的理解,推動決策的實施②提高公民參與公共事務的熱忱和信念,增加公民的社會責任感【例題2】(2024·浙江高考)省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但閱歷豐富的學者型領導等擔當,他們可以以個人身份向政府建言獻策,所提建議可以通過“直通車”的方式,快速傳至省委、省政府,乃至國務院。這從一個側面表明()①公民可以通過專家詢問制度參與民主決策②每一公民的政治權利是不同的③公民對政府決策的作用和影響是相同的④公民擁有參與政治生活的權利A.①③ B.②④C.②③ D.①④答案D解析本題主要考查公民參與政治生活的權利、公民參與民主決策。題意強調(diào)專家學者等對重大項目進行分析論證,即公民通過專家詢問制度參與民主決策,表明公民擁有參與政治生活的權利,①④符合題意;公民在法律面前一律同等,同等地享有政治權利,②錯誤;公民有參與政府決策的權利,但并不意味著每個公民的影響力是相同的,③說法不符合實際,錯誤。故答案選D。正確區(qū)分公民參與民主決策的四種方式方式區(qū)分方法社情民意反映制度在決策前(有確定主題或無主題;民意信息收集)專家詢問制度召開座談會、論證會(對專業(yè)性、技術性較強的重大事項)重大事項社公公式制度在決策草案形成后(公民有知情權,有利于提高決策透亮度和公民參與度)社會聽證制度聽證會(對擬訂方案的修正和完善)[訓練2](2024·浙江4月高考)2018年11月11日,全國人大常委會公布了《中華人民共和國疫苗管理法(征求看法稿)》,向社會公開征求看法。這()①體現(xiàn)了國家通過立法保障公民個人的利益②有助于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策③體現(xiàn)了依法治國與人民當家作主的統(tǒng)一④有助于公民通過社情民意反映制度參與民主決策A.①② B.③④C.②③ D.①④答案C解析全國人大常委會公布了征求看法稿,向社會公開征求看法,有助于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策,②說法正確;對疫苗管理進行立法,并向社會公開征求看法,體現(xiàn)了依法治國與人民當家作主的統(tǒng)一,③說法正確。國家通過立法保障公民合法利益,并非個人利益,①說法錯誤;公布征求看法稿,并向社會征求看法,屬于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策,而非公民通過社情民意反映制度參與民主決策,④說法錯誤。3.民主管理我國的村民自治與城市居民自治及其意義農(nóng)村村民自治城市居民自治自治機構村民委員會居民委員會含義村民委員會是村民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織居民委員會是居民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織內(nèi)容選舉村民干脆投票選舉村民委員會成員居委會成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策通過村民會議等形式,村民依據(jù)少數(shù)聽從多數(shù)的原則探討確定重大事務凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議探討確定管理制定村民自治章程或村規(guī)民約等,運用民主的方法管理村里的日常事務社區(qū)大事居民定,日常事務居民管監(jiān)督通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式來監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為居委會定期向居民會議匯報工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢意義社會角度實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法干脆行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),是人民當家作主的有效途徑;是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程公民角度學習民主管理的學問和技能,體驗民主管理的意義和價值,在民主實踐中逐步增加和提高自己政治參與的責隨意識和實際本事學問拓展1.區(qū)分我國的基層群眾性自治組織與基層政權組織(1)區(qū)分:我國的基層政權組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民代表大會和人民政府。我國的基層群眾性自治組織包括村民委員會、城市居委會和企事業(yè)單位的職工代表大會等,它們不是國家機關,而是群眾自我管理、自我教化、自我服務的組織形式。(2)聯(lián)系:一是指導與被指導的關系。我國的基層政權組織對村委會和居委會的工作賜予指導、支持和幫助,但不得干預依法屬于村委會和居委會自治范圍內(nèi)的事情。二是幫助與被幫助的關系。村委會和居委會幫助基層政權組織開展工作。2.區(qū)分村民會議和村民委員會村民會議由本村十八周歲以上的村民組成,它有權確定村集體的重大事項。村民委員會是村民干脆選舉產(chǎn)生的,村民會議可以評議村民委員會成員的工作,有權撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)拇_定。3.區(qū)分居民委員會和街道辦事處居民委員會是居民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織。街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機構,從事相關行政管理工作,街道辦事處可以對居民委員會工作進行指導、支持、幫助,但不能干預。【例題3】(2024·全國卷Ⅰ)某縣針對群眾普遍關注事項,在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法,剛好公開工作支配部署、重點任務推動和惠民政策落實等狀況,并依托“民情一點通”信息化平臺,讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠()①提升基層群眾自治組織的公信力②加強基層行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督③便利村民行使民主監(jiān)督權④保證村民行使民主決策權A.①② B.①③C.②④ D.③④答案B解析本題考查基層自治和民主監(jiān)督的相關學問。通過“四亮開”工作法,“民情一點通”信息化平臺,能促使村委會更好地服務群眾,規(guī)范工作,有利于提升基層群眾自治組織的公信力,①符合題意;材料反映了村民的監(jiān)督,不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,②錯誤;該舉措依托信息化平臺,讓群眾隨時隨地查詢,便利了村民民主監(jiān)督,③符合題意;材料反映的是便利村民民主監(jiān)督而不是民主決策,村民可以參與民主決策,但沒有決策權,④錯誤且不符合題意。故選B。[訓練3](2024·全國卷Ⅰ)某市規(guī)定,對下派社區(qū)的工作事務,實行清單管理:屬于各部門、街道辦事處職責范圍內(nèi)的事項,不得轉嫁給社區(qū);須要社區(qū)幫助的事項,應當為社區(qū)供應必要的經(jīng)費和工作條件。這一規(guī)定()①彰顯了社區(qū)組織的自治功能②創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式③有利于推動社區(qū)居民的自我管理④旨在提高基層政府行政效率A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案A解析本題考查民主管理的相關學問?!安坏棉D嫁給社區(qū)”說明社區(qū)組織不是政府的附庸,具有自治功能;“供應必要的經(jīng)費和工作條件”有利于推動社區(qū)居民的自我管理;①③切題。清單管理不涉及社區(qū)組織管理形式的創(chuàng)新,②解除。社區(qū)不是基層政府,④與題意不符。故答案選A。4.民主監(jiān)督(1)實行民主監(jiān)督的合法渠道信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式新方法含義公民給國家機關寫信、打電話或當面對有關人員反映自己的看法,提出指責、建議公民將自己的看法、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權力機關公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表看法—方式信函、電話、手機短信、當面指出等人大代表以議案、質(zhì)詢的方式代表人民行使權力電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主要有監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等作用為公民行使監(jiān)督權供應了有力保障使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正落實在對國家機關和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用各級政府創(chuàng)建的新形式、新方法,為公民行使監(jiān)督權供應了更多、更有效的渠道(2)理解民主監(jiān)督的意義和措施意義措施從國家角度有利于被監(jiān)督者改進工作自覺接受監(jiān)督,為公民行使監(jiān)督權供應更多、更有效的渠道從公民角度有助于激發(fā)公民關切國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主子翁精神公民在行使監(jiān)督權時,一方面,要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于運用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權;另一方面,必需實行合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務活動【例題4】(2024·江蘇高考)貨車司機任某不同時間在同一路段,因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款,他對此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關注,不久便出臺了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權規(guī)定》,細化了行政執(zhí)法的自由裁量權。任某將罰單傳到市長信箱是()A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B.公民參與基層民主管理的重要方式C.公民通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權D.公民通過社情民意反映制度參與民主決策答案C解析我們可以給國家機關寫信、打電話或當面對有關人員反映自己的看法,提出指責、建議,這是通過信訪舉報制度行使自己的監(jiān)督權。題中任某將罰單傳到市長信箱,這是通過信訪舉報制度行使自己的監(jiān)督權,C正確;A不符合題意;基層民主管理指的是農(nóng)村村民委員會和城市居民委員會,因此B不符合題意;題中強調(diào)的是民主監(jiān)督而不是民主決策,因此D不符合題意。區(qū)分民主監(jiān)督與民主決策區(qū)分民主監(jiān)督與民主決策關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策,“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如向有關部門提建議,在決策之前,就應當是民主決策的詳細途徑;在執(zhí)行過程中,應當是決策之后,就應當是民主監(jiān)督的詳細途徑。[訓練4](2024·云南師大附中月考)某市城建系統(tǒng)將聯(lián)合省、市主流媒體開展“與您共建共管共愛美妙家園”主題活動,合力向城市居住、交通出行、環(huán)境秩序等領域存在的問題和群眾反院劇烈的各種相關“同心事”亮劍。假如您生活中遇到城市建設、城市管理等問題,或發(fā)覺行政執(zhí)法工作人員不作為、慢作為和亂作為等相關問題線索,均可按打12319熱線或通過12319微信公眾平臺全天候舉報,立刻就有人為您排憂解難。材料體現(xiàn)了()①公民通過輿論監(jiān)督制度對國家機關及其工作人員進行監(jiān)督②公民通過社情民意反映制度對相關問題提出改善看法并進行民主監(jiān)管③公民通過網(wǎng)上評議政府的方式對各種遇到的問題進行申述、控告④公民通過信訪制度向國家機關反映看法,提出指責建議A.①② B.②③C.①④ D.③④答案C解析公民遇到城市建設、城市管理等問題,或發(fā)覺行政執(zhí)法工作人員不作為、慢作為和亂作為等相關問題線索,均可撥打12319熱線或通過12319微信公眾平臺全天候舉報,體現(xiàn)公民可以通過輿論監(jiān)督制度和信訪制度進行民主監(jiān)督,①④符合題意。社情民意反映制度是參與民主決策的方式,不是民主監(jiān)督的途徑,②錯誤。對各種遇到的問題進行申述、控告過于肯定,③錯誤。本課時不考查大題1.(2024·天津高考)2024年3月,天津市人大常委會主動落實中心和市委相關指示精神,回應廣闊市民和人大代表呼吁,制定了《天津市文明行為促進條例》。《條例》起草過程中,有50余萬人通過信函或網(wǎng)絡發(fā)表看法,供應了有價值建議260余條。上述材料表明()①立法工作必需堅持黨的領導②人大代表行使了提案權和確定權③人民代表大會常務委員會是最高立法機關④公民通過社情民意反映制度參與民主決策A.①② B.①④C.②③ D.③④答案B解析天津市人大常委會主動落實中心和市委相關指示精神制定《條例》,體現(xiàn)了其立法工作堅持了黨的領導;《條例》起草過程中有50余萬人通過各種途徑供應有價值建議260余條,體現(xiàn)了公民通過社情民意反映制度參與民主決策,①④正確。人大代表有提案權,但確定權是人民代表大會的權力;全國人民代表大會是我國的最高立法機關,②③錯誤。2.(2024·江蘇高考)某社區(qū)中有些年輕父母工作忙,長輩不在身邊,照護幼兒成為不少家庭的苦惱。社區(qū)居民委員會的成員提出一個方案,建議在社區(qū)活動中心內(nèi)建立幼兒托管點,開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務。該方案能否實施應()A.由居民委員會探討確定 B.由居民委員會主任確定C.提請政府部門探討確定 D.提請居民會議探討確定答案D解析凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議探討確定。題干中社區(qū)居民委員會的成員提出在社區(qū)活動中心內(nèi)建立幼兒托管點,開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務,須要提請居民會議探討確定,D正確,A、B、C錯誤。3.(2024·天津高考)為培育學生的社會責任感,某地開展面對中小學生的“雛鷹建言行動”。幾年來,學生圍繞“環(huán)境愛護”“中醫(yī)藥文化”等20多個主題開展探究,形成5萬余條建言,不少被人大代表、政協(xié)委員納入提案帶上兩會,交政府相關部門辦理?!半r鷹建言行動”()①為政府科學決策供應了信息資源②堅持了個人利益與國家利益相結合的原則③是中小學生有序參與社會政治生活的表現(xiàn)④是中小學生通過人大代表聯(lián)系群眾制度參與民主監(jiān)督A.②④ B.①③C.②③ D.①④答案B解析本題考查民主決策的意義?!半r鷹建言行動”是中小學生有序參與社會政治生活的表現(xiàn),①正確且符合題意;學生的建言不少被人大代表、政協(xié)委員納入提案帶上兩會,交政府相關部門辦理,體現(xiàn)了“雛鷹建言行動”為政府科學決策供應了信息資源,③正確且符合題意;②在材料中未體現(xiàn),解除;“雛鷹建言行動”體現(xiàn)的是民主決策而未涉及民主監(jiān)督,解除④;故本題答案選B。4.(2024·北京高考)“群眾家門口的事群眾說了算”,北京某街道辦事處開發(fā)了一款手機小程序,居民有什么看法建議,都可以在上面暢所欲言,相關部門可以通過大數(shù)據(jù)對居民看法實時查看和歸類,為街道規(guī)劃設計和管理供應依據(jù)。該街道辦事處的做法()A.激發(fā)社區(qū)活力,保障居民決策權有效行使B.創(chuàng)新社區(qū)參與途徑,利于滿意群眾的訴求C.供應了溝通平臺,保證居民有效行使質(zhì)詢權D.擴大了公民權利,利于看法表達和集中民智答案B解析本題考查民主管理。該街道辦事處通過開發(fā)一款手機小程序,讓居民有機會通過平臺暢所欲言,剛好表達相關訴求。這一創(chuàng)新的做法既有利于滿意群眾的訴求,也有利于相關部門進行正確決策供應信息資源,B符合題意;居民有參與決策的權利,但沒有決策權,A說法錯誤;質(zhì)詢權是人大代表的權利,不是居民的權利,C說法錯誤;公民的權利是通過憲法和法律確定的,不能隨意擴大或縮小,D說法錯誤。故本題選B。5.(2024·江蘇高考)有事好商議,眾人的事情由眾人商議,是人民民主的真諦。在黨的領導下,某市在協(xié)商民主的實踐中,統(tǒng)籌推動政黨協(xié)商、政府協(xié)商、社區(qū)基層事務協(xié)商、人民團體協(xié)商,從多個層面保證人民在政治生活中享有廣泛參與的權利。協(xié)商民主()①是加強權力監(jiān)督體系建設的必要前提②是我國社會主義民主政治的特有形式③是推動公民參與民主監(jiān)督的主要方式④既豐富了民主形式也拓展了民主渠道A.①② B.①③C.②④ D.③④答案C解析本題考查協(xié)商民主。題目強調(diào)的是民主決策,未涉及民主監(jiān)督,解除①③。協(xié)商民主體現(xiàn)了人民當家作主,故②正確。協(xié)商民主拓寬和豐富了公民政治參與渠道,故④正確。6.(2024·全國卷Ⅱ)某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋公章現(xiàn)象,將村委會公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質(zhì)疑而被叫停。叫?!按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于()①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當了過多的行政管理事務②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務的職能③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利A.①② B.①④C.②③ D.③④答案D解析本題主要考查基層民主自治的學問。在我國,村民委員會是村民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權,③正確;實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,是公民參與政治生活的重要形式,是人民當家作主的有效途徑,叫停“村章鄉(xiāng)管”,是維護基層群眾性自治組織的民主權利的須要,④正確且符合題意;材料未提及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當過多行政管理事務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當行政管理事務的多少不能成為叫?!按逭锣l(xiāng)管”的理由,①解除;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有管理農(nóng)村公共事務的職能,②說法錯誤。故答案選D。7.(2024·全國卷Ⅱ)為縮短學生上學路程與保障學生平安,某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意,經(jīng)過民主協(xié)商,最終確定修建便道。村理事會的建立()①變更了村民自治的主體②維護了村民的切身利益③豐富了村民自治的實踐形式④規(guī)范了村民的行為方式A.①② B.①④C.②③ D.③④答案C解析本題考查民主管理的相關學問。村民自治的主體是村民,村理事會的建立并沒有變更這一點,故①錯誤。村理事會的建立有利于村級事務的科學決策,與規(guī)范村民的行為方式無關,故④與題意不符。村理事會的建立有利于科學、民主決策,從而維護村民的切身利益,是村民自治的新的實踐形式,故②③符合題意。應選C。8.(2024·全國卷Ⅱ)從2013年起先,某市在社區(qū)推動基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協(xié)商探討,促進了諸如廣場舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決。社區(qū)問題的有效解決,得益于民情理事會()①供應了有效的利益協(xié)商渠道②完善了基層民主自治的組織形式③發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用④明確了社區(qū)居民參與基層民主協(xié)商的義務A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案A解析民情理事會是通過各方協(xié)商推動廣場舞擾民等社區(qū)難題的解決,供應了一個有效的利益協(xié)商渠道,①正確;民情理事會是由基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關社會組織代表等組成的,這體現(xiàn)了多方主體參與社區(qū)治理,③正確;在城市社區(qū),基層民主自治的組織形式是社區(qū)居民委員會,材料并未涉及基層民主自治組織形式的完善,②解除;社區(qū)居民參與基層民主協(xié)商,是行使公民權利的體現(xiàn),而不是履行公民的義務,④錯誤。故答案選A。熱點聚焦學以致用愛護環(huán)境從綠色生活起先為深化實行習近平生態(tài)文明思想,2024年7月11日,中心第一生態(tài)環(huán)境愛護督察組進駐上海市并正式開展生態(tài)環(huán)境愛護督察。黨的十九大報告不僅對生態(tài)文明建設①提出了一系列新思想、新目標、新要求和新部署,為建設漂亮中國供應了根本遵循和行動指南,更是首次把漂亮中國作為建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要目標。漂亮中國目標的提出,不僅寄予了人民對將來美妙生活的期盼,也反映了中國共產(chǎn)黨對人類文明規(guī)律的深刻相識、對現(xiàn)代化建設目標的豐富理解?,F(xiàn)行體制下,②政府存在著多方面的生態(tài)責任缺失,這是霧霾等生態(tài)問題產(chǎn)生的主要根源。③公民應當參與到霧霾治理決策當中,實行開放式?jīng)Q策制度。從草案的提出、方案的探討、決策會議的實行、決策實施和反饋等全過程向公民與媒體開放,④并依法組織公眾有序參與的決策制度,來實現(xiàn)決策的科學化、民主化?!岸眷F”面前,付出代價的我們應反省,⑤哪些生活習慣增加了“環(huán)境負荷”:亂扔垃圾,貪圖便利運用塑料袋,一次性物品,無節(jié)制購物……假如每個人都能理智消費,抵制奢侈性消費,實現(xiàn)綠色出行,綠色生活,就會為環(huán)境的清爽宜人作出一份貢獻??键c信息信息①:中國共產(chǎn)黨的領導、科學執(zhí)政。信息②:民主監(jiān)督。信息③:民主決策。信息④:有序的政治參與。信息⑤:公民參與政治生活的基本原則。即時思索結合材料,運用公民政治參與的學問說明我們?nèi)绾螢榄h(huán)境的清爽宜人作出貢獻?答案①公民要依法行使監(jiān)督權,對政府及其工作人員的環(huán)保工作提出指責、建議、檢舉或控告。②公民通過社情民意反映制度、專家詢問制度、重大事項社會公示制度以及社會聽證制度等參與到?jīng)Q策中來,促進政府決策的科學化和民主化。③公民要堅持權利與義務的統(tǒng)一、個人利益與國家利益相結合,理智消費,抵制奢侈,綠色出行,為環(huán)境愛護作出貢獻。考向分析民意是國家決策的重要資源和依據(jù),聽取民意也為公民政治參與拓寬了渠道,促進了公民政治參與主動性。高考試題一般結合決策機關聽取民意的詳細案例,考查社會主義民主政治建設的措施和意義。1.生態(tài)環(huán)境部公布新版《環(huán)境影響評價公眾參與方法》,自2019年1月1日起施行。該《方法》對公眾參與責任主體以及信息公開的內(nèi)容、時限等進行優(yōu)化設計,明確了公眾看法的作用,優(yōu)化了公眾看法的調(diào)查方式,建立健全了接受或不接受公眾看法后的反饋方式,確保公眾參與的有效性和真實性。對此,下列理解正確的有()①創(chuàng)新了公民參與民主決策的方式②為公民供應了參與民主監(jiān)督的平臺③政府引導下的公眾參與才是有序參與④制度化的公眾參與彰顯了民主的真實性A.①② B.①③C.②④ D.③④答案C解析①不符合題意,環(huán)境影響評價是民主監(jiān)督,不是民主決策。②④符合題意,《環(huán)境影響評價公眾參與方法》明確了公眾看法的作用,優(yōu)化了公眾看法的調(diào)查方式,建立健全了接受或不接受公眾看法后的反饋方式,確保公眾參與的有效性和真實性,這為公民供應了參與民主監(jiān)督的平臺,也體現(xiàn)了制度化的公眾參與彰顯了民主的真實性。③說法錯誤,政府引導下的公眾參與必需合法才是有序參與。2.生態(tài)環(huán)境部、中心文明辦等五部門聯(lián)合發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》,提倡簡約適度綠色低碳的生活與工作方式,自覺做生態(tài)環(huán)境愛護的提倡者、行動者、示范者,攜手共建天藍、地綠水清的漂亮中國。對此公民可以()①通過社情民意反映制度參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作②加強生態(tài)環(huán)境愛護,主動推動生態(tài)文明建設③傳播生態(tài)文明理念,參與各類環(huán)保志愿服務活動④履行生態(tài)環(huán)境愛護義務,踐行生態(tài)環(huán)境責任A.①② B.①④C.②③ D.③④答案D解析社情民意反映制度是公民參與民主決策的方式,而不是民主監(jiān)督的方式,①不選;②的主體是政府,而不是公民,不選;③④正確且符合題目要求。課時作業(yè)一、選擇題1.(2024·安徽安慶二模)某省農(nóng)村在村民自治的實踐中,創(chuàng)建了“組合競選制”方法?!敖M合競選”就是先由村民小組舉薦村委會主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子,報村選舉委員會張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員。這種方法的優(yōu)勢在于()①增加了選舉的競爭性,有助于村民選出合適的當家人②擴大了村委會權力,能發(fā)揮基層政權的自我管理作用③能提高村民參與基層民主管理的責隨意識和實際本事④充分考慮了當選者結構的合理性,提高了管理科學性A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案A解析①③符合題意,材料中,“組合競選”就是先由村民小組舉薦村委會主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子,報村選舉委員會張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員,這增加了選舉的競爭性,有助于村民選出合適的當家人,能提高村民參與基層民主管理的責隨意識和實際本事;②錯誤,“組合競選制”方法并沒有擴大村委會權力,村委會是自治組織,不是基層政權;④不符合題意,等額選舉充分考慮了當選者結構的合理性,但“組合競選制”并不是等額選舉。2.(2024·吉林全真模擬)漫畫《賄選》給我們的警示是()①提高政治素養(yǎng),少數(shù)聽從多數(shù)②避開盲目從眾,堅持理性推斷③增加法律意識,合法有序參與④樹立權利意識,堅持民主集中A.①② B.②③C.①④ D.③④答案B解析本題漫畫中主子公的賄選行為不利于選民選擇自己心目中最值得信任的當家人,違法了《選舉法》,嚴峻擾亂了我國的選舉秩序,應依法加以懲處。這也啟示我們公民要不斷提高自己的公民意識和法律觀念,珍惜自己選舉的權利,在理性思索的基礎上審慎投票。由此可見,②③符合題意,可以入選;①中“少數(shù)聽從多數(shù)”、④中“堅持民主集中”不符合漫畫主旨,不選。3.(2024·河南九師聯(lián)盟質(zhì)量檢測)2019年7月18日,為加強生活垃圾分類管理,推動生態(tài)文明建設,海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳依據(jù)有關法律、法規(guī),并結合該省實際,代擬了《海南省生活垃圾分類管理條例(征求看法稿)》,向社會公布并廣泛征求看法。此舉()①體現(xiàn)了公民可以通過重大事項社會公示制度參與民主決策②有助于改進政府工作,激發(fā)公民的主子翁精神③擴大公民的政治參與,推動政府科學、民主決策④體現(xiàn)了基層民主協(xié)商是社會主義民主的真諦A.①② B.③④C.①③ D.②④答案C解析《海南省生活垃圾分類管理條例(征求看法稿)》,向社會公布并廣泛征求看法,體現(xiàn)了公民可以通過重大事項社會公示制度參與民主決策,①符合題意。材料體現(xiàn)公民參與民主決策,擴大公民的政治參與,推動政府科學、民主決策,③符合題意。②強調(diào)的是民主監(jiān)督,與題意不相符,不選。材料未涉及基層民主協(xié)商,④不選。4.(2024·河北廊坊中學聯(lián)合體聯(lián)考)德爾菲法,又名專家看法法,其大致流程是在對所要預料的問題征得專家的看法之后,進行整理、歸納、統(tǒng)計,再匿名反饋給各專家,再次征求看法,再集中,再反饋,直至得到一樣的看法。某政府部門運用德爾菲法通過某項決策的主動影響是()①增加決策的科學性②提高政府決策的透亮度和專家參與度③增加公民的社會責任感④集中專家才智A.①② B.①④C.②③ D.③④答案B解析依據(jù)材料“德爾菲法,……大致流程是在對所要預料的問題征得專家的看法之后,進行整理、歸納、統(tǒng)計,再匿名反饋給各專家,再次征求看法,再集中,再反饋,直至得到一樣的看法”可知某政府部門運用德爾菲法通過某項決策能集中專家才智,增加決策的科學性,①④正確。材料主旨不涉及提高政府決策的透亮度和增加公民的社會責任感,②③不符合題意。5.(2024·安徽A10聯(lián)盟聯(lián)考)2019年7月31日,工信部發(fā)布《攜號轉網(wǎng)服務管理暫行方法(征求看法稿)》,向社會公開征求看法。工信部此次征求看法()①從制度上保障了人民當家作主權利的實現(xiàn)②從途徑上拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道③從程序上確保決策程序正值過程公開透亮④從效果上增加了政府決策的科學性、民主性A.①② B.①③C.②④ D.③④答案D解析①錯誤,政府公開向社會征集看法的實踐并不是從制度上保障人民當家作主。②錯誤,公民發(fā)表看法是參與民主決策而不是民主監(jiān)督。③正確,材料中的措施是重大事項社會公示制度,通過社會公示從程序上確保決策程序正值過程公開透亮。④正確,廣泛征集看法能匯民智,調(diào)動公民參與政治生活的熱忱,從效果上增加了決策的科學性和民主性。6.(2024·河南中原名校質(zhì)量考評)全國加強鄉(xiāng)村治理體系建設工作會議近日在浙江省寧波市召開。胡春華出席會議并講話。他強調(diào),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必需把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉(xiāng)村社會充溢活力、和諧有序。作為村民,參與鄉(xiāng)村治理()①要堅持個人利益和國家利益相結合的原則,做到有序參與②要加強學習,努力提高政治素養(yǎng),主動參與國家事務管理③要通過鄉(xiāng)規(guī)民約、村民自治章程等監(jiān)督黨和政府的各項工作④要“自己選舉當家人”,管理公共事務,鞏固鄉(xiāng)村自治基礎A.①② B.①④C.②③ D.③④答案B解析本題考查村民自治。村民參與鄉(xiāng)村治理要堅持個人利益和國家利益相結合的原則,做到有序參與,要“自己選舉當家人”,管理公共事務,鞏固鄉(xiāng)村自治基礎,①④正確。參與鄉(xiāng)村治理不是參與國家事務管理,②錯誤。鄉(xiāng)村治理的主體是村民,村民要通過鄉(xiāng)規(guī)民約、村民自治章程等監(jiān)督村委會的各項工作,村委會不是政府,③錯誤。7.(2024·湖南長沙一中月考)T村雖小,卻在鄉(xiāng)村治理上依托移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等科技手段,建成了一個綜合型智能化服務平臺,該平臺具有黨建引領、信息溝通、智能服務、協(xié)協(xié)商事、多群管理、數(shù)據(jù)分析等八大功能。這一做法()①健全了基層民主制度,提高了自治規(guī)范化水平②整合了社會治理力氣,形成了鄉(xiāng)村治理的合力③創(chuàng)新了基層自治組織形式,增加了服務村民的實力④創(chuàng)新了鄉(xiāng)村治理方式,推動了基層民主化進程A.①② B.①③C.②④ D.③④答案C解析這一做法不行能健全基層民主制度,也不行能創(chuàng)新基層自治組織形式,基層民主制度和基層自治組織形式都是法定的,①③表述有誤,選C。8.(2024·遼寧本溪二模)“政社互動”全稱是“政府行政管理與基層群眾自治有效連接和良性互動”。其內(nèi)核是“凡村(居)自治事務,放手其自主管理”;“政府部門行政事務不得隨意下派”?!罢缁印钡囊饬x在于()①創(chuàng)新了民主管理的模式,推動了社會主義民主政治發(fā)展②有利于公民更好的參與政治生活③擴大了村(居)民的政治權利,保障了群眾切身利益④促進了基層政權組織建設A.①② B.①④C.②③ D.③④答案A解析“政社互動”民主管理的模式,內(nèi)核是“凡村(居)自治事務,放手其自主管理”;“政府部門行政事務不得隨意下派”這說明“政社互動”推動了社會主義民主政治發(fā)展,有利于公民更好的參與政治生活,①②正確且符合題意;公民的政治權利是法定的,不能隨意擴大,③錯誤;基層群眾自治組織不是國家機關,不屬于國家政權,④錯誤。9.(2024·江西南昌開學考)隨著我國人民生活水平的提高,私家車的保有量不斷增長,“停車難”問題成為了不少老小區(qū)的痛點,給居民生活帶來了諸多不便。為解決老小區(qū)“停車難、亂停車”問題,下列屬于居委會合理做法的是()①通過民主協(xié)商,議定停車位安排方案②加強宣揚教化,引導居民文明停車③加大對違章停車依法懲罰的力度④將公共綠地改建為“立體式”停車場A.①② B.①④C.②③ D.③④答案A解析題目中,隨著私家車的保有量不斷增長,“停車難”問題成為了不少老小區(qū)的痛點,給居民生活帶來了諸多不便,作為居委會可以通過民主協(xié)商,議定停車位安排方案,可以加強宣揚教化,引導居民文明停車,①②正確。居民委員會是居民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織,其不能對違章停車依法懲罰,③錯誤。居委會無權將公共綠地改建為“立體式”停車場,且該做法也是錯誤的,④錯誤。10.(2024·青海湟川中學月考)浙江省武義縣后陳村成立全國首家“村務監(jiān)督委員會”,作為獨立于“村兩委”的第三方機構,監(jiān)督村務管理制度實施和村務管理運作的做法,“后陳閱歷”登上央視《厲害了,我們的新時代》其次季。該做法于2010年被全國人大寫入修訂的《村民委員會組織法》,這一改革從“治村之計”上升為“治國之策”。“后陳閱歷”啟示我們()①堅持權力制衡與行政管理有機統(tǒng)一,推動村民自治管理制度化、規(guī)范化②堅持協(xié)商民主與基層治理有機結合,形成多元主體協(xié)商治理的有效機制③堅持基層實踐創(chuàng)新與制度建設統(tǒng)一,使人民群眾在實踐中增加政治認同④堅持群眾決策權與監(jiān)督權有機統(tǒng)一,強化民主監(jiān)督在政治建設中的作用A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案C解析浙江省武義縣后陳村成立全國首家“村務監(jiān)督委員會”,作為獨立于“村兩委”的第三方機構,監(jiān)督村務管理制度實施和村務管理運作的做法,“后陳閱歷”登上央視《厲害了,我們的新時代》其次季。這啟示我們堅持協(xié)商民主與基層治理有機結合,形成多元主體協(xié)商治理的有效機制,堅持基層實踐創(chuàng)新與制度建設統(tǒng)一,使人民群眾在實踐中增加政治認同,②③符合題意;本題沒涉及行政管理,解除①;群眾可以參與民主決策,但沒有決策權,④錯誤。11.(2024·重慶巴蜀中學月考)長寧區(qū)是上海最早一批試點垃圾分類的中心城區(qū)。對于這項須要全民參與的攻堅戰(zhàn)、長久戰(zhàn),身處基層一線的居民區(qū)書記們深有感受:垃圾分類考驗著基層治理才智。下列對社區(qū)居民參與基層治理,對應正確的是()A.制定生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定——參與基層民主管理B.小區(qū)開展關于垃圾分類初步方案的協(xié)商民主測驗——行使公民的基本民主權利C.對小區(qū)物業(yè)的垃圾管理問題提出指責和建議——公民自覺參與民主決策D.定期召開“減量生活”居民自評、互評會——主動參與民主監(jiān)督答案D解析制定生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定是政府的職能,不是參與基層民主管理,A錯誤;協(xié)商民主測驗是民主監(jiān)督,公民基本的民主權利是選舉權和被選舉權,B錯誤;提出指責與建議是民主監(jiān)督,不是民主決策,C錯誤;定期召開“減量生活”居民自評、互評會是對社區(qū)垃圾分類執(zhí)行狀況的監(jiān)督,D正確。12.(2024·陜西西安三模)2019年2月8日,有網(wǎng)友披露青年演員翟天臨博士論文涉嫌學術造假問題,引發(fā)網(wǎng)絡熱議,引起社會劇烈反響。北京電影學院及北大光華學院就此綻開調(diào)查,教化部對此高度重視,第一時間要求有關方面快速進行核查。2月19日,北京電影學院宣布撤銷翟天臨博士學位,取消陳浥博導資格。這表明輿論監(jiān)督具有()①干脆民主、科學性特點②影響廣、時效快特點③透亮度高、威力大特點④根本性、階級性特點A.①② B.①④C.②③ D.③④答案C解析①④不符合題意,依據(jù)課本基礎學問可知,干脆民主、科學性、根本性、階級性不是輿論監(jiān)督的特點;②③符合題意,依據(jù)材料表述,學術論文造假被曝出,在社會上引起社會劇烈反響,相關高校及教化部高度重視,核查并取消其博士學位及博導老師資格,這表明輿論監(jiān)督具有透亮度高、威力大、影響廣、時效快的特點。二、非選擇題13.(2024·河北衡水中學聯(lián)考)閱讀材料,完成要求。浙江山區(qū)安吉余村是“綠水青山就是金山銀山”理論的發(fā)源地,在綠色發(fā)展上成效卓著,鄉(xiāng)村治理同樣位居前列。十多年來,面對市場經(jīng)濟快速發(fā)展,余村不斷壓實黨建責任,建強基層組織,培育黨員骨干,形成了以農(nóng)村黨組織為核心,以村民自治組織、集體經(jīng)濟組織為主體,以群團組織和民間組織為補充的農(nóng)村基層組織體系。目前,余村已形成了民主懇談、村“兩委
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