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備案號:44623-2015氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2015-01-30發(fā)布2015-05-01實施電子種伎大學(xué)步版社氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范電子種彼大學(xué)臨版社氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范:DB50/T580-2014/重I.①氣…Ⅱ.①重…Ⅲ.①氣象災(zāi)害-災(zāi)害管理-技術(shù)規(guī)范-重慶市IV.①P429-65氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范(DB50/580-2014)廈郵編:610051)成品尺寸:140mm×208mm印張1.25字數(shù)32千字版次:2015年5月第一版■版權(quán)所有侵權(quán)必究■本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市氣象局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:重慶市氣象局、重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市林業(yè)局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:李良福、馬彬、李家啟飛、葛的庭。 12規(guī)范性引用文件 1 14評估原則 45評估流程 4 5 68風(fēng)險評估方法 7附錄A(規(guī)范性附錄)氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估流程圖 附錄B(資料性附錄)氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估報告編寫大綱 附錄C(資料性附錄)氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害性天氣風(fēng)險源識別的專家調(diào)查分析法 附錄D(規(guī)范性附錄)多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件編碼方法 附錄E(規(guī)范性附錄)建筑物防雷類別在多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險分析中的通用性處置原則 附錄F(規(guī)范性附錄)氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險等級與敏感類別對 1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估的術(shù)語和定義、評本標(biāo)準(zhǔn)適用于氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。與氣害事故應(yīng)急處置單位等階段性氣象災(zāi)害敏感單位,其氣象災(zāi)害風(fēng)下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用GB/T21714.2雷電防護第2部分:風(fēng)險管理(IEC62305—2,QX/T85—2007雷電災(zāi)害風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范DB50/214—2006雷電災(zāi)害風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范DB50/T270—2008氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)DB50/368—2010氣象災(zāi)害敏感單位安全氣象保障技術(shù)規(guī)范DB50/368—2010界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用,以下重復(fù)列出了DB50/368—2010中的某些術(shù)語和定義。3.1氣象災(zāi)害meteorologicaldisaster霾、道路結(jié)冰、森林火險災(zāi)害性天氣等所造成的災(zāi)害。[DB50/368—2010,定義3.1]3.2災(zāi)害性天氣disastrousweather嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全,極易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的天氣,具有明顯的破壞性。[DB50/368—2010,定義3.2]3.3單災(zāi)種氣象災(zāi)害singlemeteorologicaldisaster在氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)一定時段內(nèi)僅有一種災(zāi)害性天氣造成的氣象災(zāi)害。[DB50/368—2010,定義3.16]3.4多災(zāi)種氣象災(zāi)害multiplemeteorologicaldisasters在氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)一定時段內(nèi)超過一種災(zāi)害性天氣造成的氣象災(zāi)害。[DB50/368—2010,定義3.17]3.5單位organization[DB50/368—2010,定義3.18]根據(jù)單位地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件和單位的重要性及其工作特性,經(jīng)氣象主管機構(gòu)認證,在遭受暴雨、雷電、濃霧等災(zāi)害性天氣時,可能發(fā)生氣象災(zāi)害的單位。[DB50/368—2010,定義3.19]根據(jù)單位承擔(dān)的階段性工作任務(wù)所在地的地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件和階段性工作任務(wù)的重要性、特殊性,經(jīng)氣象主象災(zāi)害的單位。3.8應(yīng)急預(yù)案emergencyplan針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。預(yù)防氣象災(zāi)害發(fā)生和防止災(zāi)害擴大的各種氣象技術(shù)措施及管理措施。[DB50/368—2010,定義3.23]在一定條件下和一定時期內(nèi),因災(zāi)害性天氣的不確定性和突發(fā)性而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性。3.11單災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險singlemeteorologicaldisasterrisk在一定條件下和一定時期內(nèi),只有一種災(zāi)害性天氣造成人員3.12多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險multi-meteorologicaldisasterso-在一定條件下和一定時期內(nèi),有兩種或兩種以上的災(zāi)害性天氣造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性。3.13單災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險事件eventofsinglemeteorologicaldis-在一定條件下和一定時期內(nèi),只有一種災(zāi)害性天氣可能造成3.14多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件eventofmulti-meteorologi-在一定條件下和一定時期內(nèi),兩種或兩種以上的災(zāi)害性天氣可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的風(fēng)險事件。分析與研判災(zāi)害性天氣的不確定性和突發(fā)性而導(dǎo)致傷害、損失或不利影響等事件發(fā)生的可能性與防范措施。包含氣象災(zāi)害風(fēng)險識別、氣象災(zāi)害風(fēng)險分析、氣象災(zāi)害風(fēng)險評價、氣象災(zāi)害風(fēng)險管理四部分。3.16風(fēng)險管理riskmanagement通過分析氣象災(zāi)害風(fēng)險的不確定性和突發(fā)性及其對氣象災(zāi)害敏感單位的影響,采取相應(yīng)的措施,將氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險降至最低的管理過程。3.17風(fēng)險控制riskcontrol實施氣象風(fēng)險管理決策的行為。通過采取各種措施減小氣象災(zāi)害風(fēng)險事件發(fā)生的可能性,或者把可能的損失控制在一定的范圍內(nèi),以避免在風(fēng)險事件發(fā)生時帶來難以承擔(dān)的損失。4評估原則4.1客觀性原則應(yīng)客觀、真實地反映氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險。4.2科學(xué)性原則應(yīng)采用科學(xué)的方法,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行。4.3系統(tǒng)性原則應(yīng)綜合分析影響氣象災(zāi)害敏感單位安全的氣象災(zāi)害風(fēng)險,防4.4動態(tài)性原則應(yīng)堅持依據(jù)氣象災(zāi)害敏感單位所在地災(zāi)害性天氣的動態(tài)變化特性,對導(dǎo)致氣象災(zāi)害敏感單位安全事故的氣象災(zāi)害風(fēng)險源進行5評估流程氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估流程由接受委托、搜集資料、辨識風(fēng)險源、風(fēng)險分析計算與評估、編制評估報告等部分組成,氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估流程圖參見附錄A。氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估報告編寫大綱參見附錄B。6風(fēng)險源辨識6.1影響氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害性天氣種類根據(jù)重慶市地理位置、氣候背景和DB50/T270—2008的規(guī)13種災(zāi)害性天氣造成。6.2氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源識別采用專家調(diào)查分析法,評估專家應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害敏感單位自身特點及災(zāi)害性天氣形成機理,分析氣象災(zāi)害敏感單位潛在的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源可能引發(fā)的氣象災(zāi)害,識別氣象災(zāi)害發(fā)生的種類、引起氣象災(zāi)害的主要災(zāi)害性天氣危險因子特征、氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域和氣象災(zāi)害時空動態(tài)分布特征以及氣象災(zāi)害引發(fā)后果的嚴(yán)重程度。氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害性天氣風(fēng)險源識別的專家調(diào)查分析法參見附錄C。6.3氣象災(zāi)害敏感單位多災(zāi)種疊加的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源根據(jù)氣象災(zāi)害敏感單位自身特點及災(zāi)害性天氣形成機理,利用氣象災(zāi)害敏感單位所在地近30年的氣象觀測資料,按照多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件編碼方法對災(zāi)害性天氣風(fēng)險源進行編碼,分析氣象災(zāi)害敏感單位在同一天內(nèi)潛在的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源可能引發(fā)的氣象災(zāi)害,辨識同一天內(nèi)氣象災(zāi)害發(fā)生的種類、風(fēng)險區(qū)域和引起氣象災(zāi)害的主導(dǎo)災(zāi)害性天氣風(fēng)險源、可疊加的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源以及氣象災(zāi)害引發(fā)后果的嚴(yán)重程度,識別主導(dǎo)災(zāi)害性天氣風(fēng)險源和可疊加的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源的活動規(guī)模和活動頻次以及氣象災(zāi)害時空動態(tài)分布。多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件編碼方法見7.1災(zāi)害性天氣風(fēng)險分析7.1.1氣象災(zāi)害敏感單位所在地的天氣特征分析依據(jù)氣象災(zāi)害敏感單位所在地近30年的氣象觀測資料,分析災(zāi)害性天氣的特征,評估氣象災(zāi)害敏感單位遭受氣象災(zāi)害的可能性。7.1.2災(zāi)害性天氣對氣象災(zāi)害敏感單位影響分析根據(jù)災(zāi)害性天氣對氣象災(zāi)害敏感單位的危害機理和方式,分7.1.3氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害性天氣風(fēng)險識別分析件和單位的重要性及其工作特性,分析災(zāi)害性天氣可能引發(fā)的風(fēng)析氣象災(zāi)害敏感單位的多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件中各種災(zāi)害風(fēng)險源的分配比例、多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件的風(fēng)險源重疊發(fā)生的概率、多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件的風(fēng)險源重疊組合類7.2.2辨識氣象災(zāi)害敏感單位主導(dǎo)氣象災(zāi)害風(fēng)險源及與主導(dǎo)氣象分析氣象災(zāi)害敏感單位是否采取符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)分析氣象災(zāi)害敏感單位遭受災(zāi)害性天氣時,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)價值損失的程度以及可能造成的社會影響及其后果。8風(fēng)險評估方法8.1一般規(guī)定氣象災(zāi)害敏感單位的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估應(yīng)根據(jù)GB/T 電災(zāi)害風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,氣象災(zāi)害敏感單位所屬建筑物防雷類別在多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險分析中的通用性處置原則見附錄E。8.2評估模型除雷電災(zāi)害風(fēng)險以外的其他氣象災(zāi)害風(fēng)險按照下面的評估模R?——K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事R?——氣象災(zāi)害敏感單位在同一時段內(nèi)可能出現(xiàn)的N種氣象R?——氣象災(zāi)害敏感單位在同一時段內(nèi)可能出現(xiàn)的N種氣象災(zāi)害風(fēng)險源疊加引發(fā)其安全事故造成設(shè)施設(shè)備房屋等財產(chǎn)損失的N——氣象災(zāi)害敏感單位在同一時段內(nèi)存在引發(fā)其安全事故K——氣象災(zāi)害敏感單位存在的氣象災(zāi)害風(fēng)險源類型的具體Mk——氣象災(zāi)害敏感單位為應(yīng)對K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險Er——氣象災(zāi)害敏感單位及人員暴露在影響氣象災(zāi)害敏感單8.3評估實用模型參數(shù)選擇8.3.1N參數(shù)N參數(shù)為氣象災(zāi)害敏感單位所在地氣象歷史資料及其災(zāi)害性天氣導(dǎo)致安全事故歷史資料統(tǒng)計分析獲得的氣象災(zāi)害敏感單位在8.3.2K參數(shù)K參數(shù)為氣象災(zāi)害敏感單位所在地氣象歷史資料及其災(zāi)害性天氣導(dǎo)致安全事故的歷史資料統(tǒng)計分析獲得的氣象災(zāi)害風(fēng)險源類型的具體類別特征符號。特征符號用1~13表示,其物理意義如表1所示。K123456789暴雨暴雪寒潮大風(fēng)高溫干旱雷電冰雹霜凍大霧霾道路結(jié)冰森林火險8.3.3Mk參數(shù)MR參數(shù)根據(jù)氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)對K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)其安全事故而采取的工程性和非工程性控制措施的狀態(tài)的差異 表2Mk參數(shù)表氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)對K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)安全事故的控制531有預(yù)防措施。例如建立了氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收系統(tǒng)和發(fā)布系統(tǒng),安裝了安全性能檢測合格的雷電防護裝置等工程性措施。E參數(shù)為氣象災(zāi)害敏感單位及人員暴露在K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源的暴露頻繁程度,通過氣象災(zāi)害敏感單位所在地氣象歷史資料統(tǒng)計分析導(dǎo)致其安全事故的K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源出現(xiàn)頻率確K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源出現(xiàn)頻率P為(P用百分數(shù)表示):P=N年內(nèi)K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源的天數(shù)/N年總天數(shù) (5)E=0.062041nP+1.3178 (6)E?=0.00003P2+0.0139P (7)8.3.5S?K參數(shù)8.3.5.1S?K參數(shù)由K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故造成人員傷害狀況的年平均值SS?K確定。SS?k可以通過以下幾種方式計算:a)SS?k=S??/N (8) (9)S??—氣象災(zāi)害敏感單位在N.年內(nèi)K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故造成人員死亡的人 So?——氣象災(zāi)害敏感單位在Nc年內(nèi)K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故造成的受傷人數(shù);N——時間長度,取N≥5年。 (10) (11)式中,n——氣象災(zāi)害敏感單位人數(shù);N——氣象災(zāi)害敏感單位在同一時段內(nèi)存在引發(fā)其安全事故的氣象災(zāi)害風(fēng)險源類型個數(shù);S?——氣象災(zāi)害敏感單位所在地行政區(qū)N年內(nèi)氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)事故導(dǎo)致人員死亡人數(shù)年平均值;S??——氣象災(zāi)害敏感單位所在地行政區(qū)N年內(nèi)氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)事故導(dǎo)致人員受傷人數(shù)年平均值;S??——氣象災(zāi)害敏感單位所在地行政區(qū)N年內(nèi)人口總數(shù)年平均值。N——時間長度(年),取N≥5年。 (12) (13)n——氣象災(zāi)害敏感單位人數(shù);N——氣象災(zāi)害敏感單位在同一時段內(nèi)存在引發(fā)其安全事故的氣象災(zāi)害風(fēng)險源類型個數(shù);S??——氣象災(zāi)害敏感單位所在地行政區(qū)N?年內(nèi)自然災(zāi)害引發(fā)事故導(dǎo)致人員死亡人數(shù)年平均值:S??——氣象災(zāi)害敏感單位所在地行政區(qū)N。年內(nèi)自然災(zāi)害引發(fā)事故導(dǎo)致人員受傷人數(shù)年平均值; S??——氣象災(zāi)害敏感單位所在地行政區(qū)N。年內(nèi)人口總數(shù)年平均值。8.3.5.2S?K參數(shù)與SS?K的關(guān)系如表3所示。表3S?k參數(shù)表發(fā)生人身傷害事故后果SS?K842需要醫(yī)院治療18.3.6.1S?K參數(shù)由K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故造成設(shè)施設(shè)備房屋等財產(chǎn)損失狀況的年平均值SS?K確Soo——氣象災(zāi)害敏感單位在Np年內(nèi)K類別氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故造成設(shè)施設(shè)備房屋等財產(chǎn)損失;N——氣象災(zāi)害敏感單位在同一時段內(nèi)存在引發(fā)其安全事故的氣象災(zāi)害風(fēng)險源類型個數(shù);S??——氣象災(zāi)害敏感單位所在地行政區(qū)N,年內(nèi)氣象災(zāi)害風(fēng)險源引發(fā)事故導(dǎo)致災(zāi)害性天氣事件引發(fā)事故導(dǎo)致設(shè)施8.3.6.2S?k參數(shù)與SS?k的關(guān)系如表4所示。表4S?k參數(shù)表單純財產(chǎn)損失事故后果(人民幣)SS?k≥1億元81000萬元≤SS?<1億元4100萬元≤SS?k<1000萬元23萬元≤SS2K<100萬元1SS?K<3萬元8.4風(fēng)險等級表5R?k參數(shù)表一級二級四級五級表6所示。一級二級四級五級8.4.2多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險應(yīng)利用氣象歷史資料對氣象災(zāi)害敏感單位多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊辨識其主導(dǎo)風(fēng)險源,對同一定時段內(nèi)可能出現(xiàn)的N種氣象災(zāi)害風(fēng)8.4.2.1風(fēng)險R?R?是氣象災(zāi)害敏感單位在同一定時段內(nèi)可能出現(xiàn)的N種氣象災(zāi)害風(fēng)險源疊加引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故造成人員傷害的風(fēng)險程度。R?對應(yīng)的風(fēng)險等級如表7所示。表7R?參數(shù)表一級二級四級五級R?是氣象災(zāi)害敏感單位在同一定時段內(nèi)可能出現(xiàn)的N種氣象災(zāi)害風(fēng)險源疊加引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故造成設(shè)施設(shè)備房屋等財產(chǎn)損失的風(fēng)險程度。R?對應(yīng)的風(fēng)險源等級如表8所示。表8R?參數(shù)表一級二級四級五級8.4.3綜合風(fēng)險當(dāng)災(zāi)害性天氣事件引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故造成人員傷害的綜合風(fēng)險R?和造成設(shè)施設(shè)備房屋等財產(chǎn)損失的綜合風(fēng)險R?同時存在時,以造成人員傷害的風(fēng)險R?等級為主;當(dāng)造成設(shè)施設(shè)備房屋等財產(chǎn)損失的風(fēng)險R?等級達到二級以上時,將R?參數(shù)值的13.733%疊加到R?參數(shù)值。9.1氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)根據(jù)其氣象災(zāi)害風(fēng)險評估確定的風(fēng)險等級,及相對應(yīng)的氣象災(zāi)害敏感單位類別,按照DB50/368-2010的基本規(guī)定和氣象災(zāi)害敏感單位安全氣象保障措施的要求,采取氣象災(zāi)害防御工程性和非工程性措施。氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險等級9.2氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)參照DB50/368-2010附錄H制定氣象(規(guī)范性附錄)氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估流程圖氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)委托經(jīng)氣象主管機構(gòu)確認具有風(fēng)險評估能力的單位開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,并簽署相應(yīng)的委托書。氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)提供以下資料:1、單位法人資格證;2、單位組織機構(gòu)代碼證:3、單位概況搜集相關(guān)資料1.氣象災(zāi)害敏感單位所在地地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等資料:2.氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)對災(zāi)害性天氣事件采取的工程性措施和非工程性措施根據(jù)搜集到的資料,辨識氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害風(fēng)險源辨識風(fēng)險源5.大霧災(zāi)害風(fēng)險源4.確定氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害風(fēng)險等計算與評估6.提出氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害防御的工程性措施及非工程性措施,及氣象災(zāi)害風(fēng)險管理建議等。評估報告內(nèi)容應(yīng)包含5.氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害風(fēng)險分析評(資料性附錄)氣象災(zāi)害敏感單位風(fēng)險評估報告編寫大綱B.1概述簡要介紹氣象災(zāi)害敏感單位基本情況。主要包括氣象災(zāi)害敏簡要論述目前氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害防御現(xiàn)狀及存在問B.1.2氣象災(zāi)害風(fēng)險概述簡要論述氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險基本概念、氣象B.1.4評估范圍B.1.5評估依據(jù)gainstLightning—Part2:Riskmanagement》(GB/T21714.2-2008/IEC62305-2:2006IDT)、《雷電災(zāi)害風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范》(QX/-2011)等。B.2氣象災(zāi)害風(fēng)險分析B.2.1重慶市氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害種類及災(zāi)害性天氣結(jié)合重慶市實際情況,分析確定重慶地區(qū)氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害種類及災(zāi)害性天氣。B.2.2氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險源辨識根據(jù)重慶市氣象災(zāi)害敏感單位安全事故情況統(tǒng)計資料、國內(nèi)災(zāi)害性天氣引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位安全事故文獻資料以及重慶市氣象災(zāi)害敏感單位安全管理試點經(jīng)驗,結(jié)合重慶市氣候背景情況,研究分析氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險源。B.3氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估B.3.1評估模型B.3.1.1模型計算公式論述氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估實用模型建模背景、計算公式和模型參數(shù)的物理意義與參數(shù)選擇原則,模型的適用范圍與評估結(jié)論應(yīng)用原則。B.3.1.2評估工作程序明確氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估實用模型評估工B.3.2氣象災(zāi)害敏感單位分災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險評估詳細分析氣象災(zāi)害敏感單位所在地K類別氣象災(zāi)害天氣時間特征、K類別氣象災(zāi)害天氣對氣象災(zāi)害敏感單位的影響與危害、氣象災(zāi)害敏感單位K類別氣象災(zāi)害天氣風(fēng)險識別、氣象災(zāi)害敏感單位K類別氣象災(zāi)害天氣風(fēng)險特征,提出氣象災(zāi)害敏感單位防御K類別氣象災(zāi)害天氣風(fēng)險的處置措施與對策建議。B.3.3氣象災(zāi)害敏感單位多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險綜合評估詳細論述氣象災(zāi)害敏感單位多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件的定義、多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件發(fā)生狀況、多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險特征,綜合分析多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加引發(fā)氣象災(zāi)害敏感單位人員傷亡事故的綜合風(fēng)險程度與設(shè)施、設(shè)備、房屋等財產(chǎn)損失的綜合風(fēng)險程度,確定氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害敏感類別等。B.4評估結(jié)論及建議根據(jù)氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害風(fēng)險評估實用模型評估得到的風(fēng)險等級與氣象災(zāi)害敏感類別,按照DB50/368-2010的有關(guān)規(guī)定,提出防御氣象災(zāi)害的工程性措施和非工程性措施以及氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風(fēng)險管理建議等。(資料性附錄)氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害性天氣風(fēng)險源識別的專家調(diào)查分析法氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害性天氣風(fēng)險源識別的專家調(diào)查分析法就是指氣象災(zāi)害風(fēng)險評估專家對氣象災(zāi)害敏感單位所在地的地卷表格方式對氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害性天氣風(fēng)險源進行預(yù)測和識a)從重慶市氣象災(zāi)害風(fēng)險評估專家?guī)?,隨機抽取3~5名氣象災(zāi)害風(fēng)險評估專家組成氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害性天氣風(fēng)險現(xiàn)場3)調(diào)查和統(tǒng)計評估單位歷史上所有發(fā)生過的氣象災(zāi)害事故,c)氣象災(zāi)害敏感單位的背景資料搜集整理完成后,每位專家按照表C.1進行填寫,并根據(jù)重慶地區(qū)13種災(zāi)害性天氣依次進行篩選,甄別是否為評估的敏感單位風(fēng)險源;原因響形式歷史上是否是否重慶災(zāi)害天氣類別暴雨寒潮雷電霜凍霾d)依據(jù)每位專家填寫的表C.1氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害天氣風(fēng)險源辨識結(jié)論形成統(tǒng)計分析表C.2,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,最終確定氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害天氣風(fēng)險源辨識結(jié)論;若出現(xiàn)無法執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則的狀況,則由氣象災(zāi)害風(fēng)險評估專家組組長按照會議協(xié)商原則,組織召開氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害性天氣風(fēng)險源篩選甄別的專家會,形成最終確定作為氣象災(zāi)害風(fēng)險評估專家組的氣象災(zāi)害敏感單位災(zāi)害性天氣風(fēng)險源辨識結(jié)論。災(zāi)害天氣風(fēng)險源辨識結(jié)論專家簽名1結(jié)論結(jié)論結(jié)論結(jié)論結(jié)論少數(shù)服從多數(shù)原則原則是:否結(jié)論重慶災(zāi)害天氣類別暴雨寒潮雷電霜凍霾示例1:重慶某煤礦氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源辨從重慶市氣象災(zāi)害風(fēng)險評估專家?guī)熘须S機選取5名專家,對表C.1進行填寫形成表C.3,并根據(jù)重慶地區(qū)13種災(zāi)害天氣依次煤礦表C.3的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源辨識結(jié)論,按照表C.2進行填寫形成表C.4,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,最終確定該煤礦的災(zāi)害性天時間事件風(fēng)險原因響形式險源暴雨統(tǒng)非計劃性停電下降或者故障√發(fā)生過一次井下小是否寒潮冷空氣低溫高密度重力滲透效應(yīng)、√無是毀壞地面設(shè)施、非計劃性停電碰撞搭接短路停電間接√是身體出現(xiàn)異常持續(xù)的高溫極易造成煤氧化熱能積高溫條件下發(fā)生自燃;工作人員在√發(fā)生過幾次員工中是否雷電毀壞地面建筑、非計劃性停電、引燃炸藥雷電的大電流特性,若直接擊中易電的電磁感應(yīng)和電磁脈沖可以造成電氣設(shè)備失效或者損毀√電跳閘事件是否霜凍性冷損傷或局部凍結(jié)性冷損傷;霜的冰凍或凍雨將大量污穢包裹在其內(nèi)部,形成堅硬、致密且干燥的覆冰,容易產(chǎn)生絕緣子冰閃間接√無是運輸交通事故、能急劇下降,引起因“污閃”跳閘間接√無是霾否√無是否專家簽名專家簽名1少數(shù)服從多數(shù)原則是:否暴雨是是是是是是一否否否否否否二寒潮是是是是是是二是是是是是是一是是是是是是一否否否否否否一雷電是是是是是是一否否否否否否一霜凍是是是是是是是是是是是是一霾否否否否否否一是是是是是是一否否否否否否二專家組組長簽名:示例2:重慶某自來水公司氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源辨識的專家調(diào)查分析從重慶市氣象災(zāi)害風(fēng)險評估專家?guī)熘须S機選取5名專家,對重慶市某自來水公司進行現(xiàn)場勘查,在該公司的背景資料搜集整理完成后,按照表C.1進行填寫形成表C.5,并根據(jù)重慶地區(qū)13種災(zāi)害天氣依次進行篩選,甄別是否為該自來水公司的風(fēng)險源,然后依據(jù)每位專家填寫該公司表C.3的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源辨識結(jié)論,按照表C.2進行填寫形成表C.6,按照少數(shù)服從多數(shù)原則和會議協(xié)商原則,最終確定該自來水公司的災(zāi)害性天氣風(fēng)險源辨識結(jié)論是:其風(fēng)險源。重慶市某自來水公司時間風(fēng)險原因響形式險源暴雨司的正常生產(chǎn)安全事故毀壞自來水公司的生產(chǎn)設(shè)施和供電附近雜物突然增多√發(fā)生過一次暴雨沖是否寒潮否序和生產(chǎn)活動;并影響職工正常工作司所在地的交通正常運行;大風(fēng)極易刮斷電線等引發(fā)火災(zāi)間接√是司正常的生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)活動公司生產(chǎn)設(shè)施和供電設(shè)施故障√是供電設(shè)施故障、取水點的水質(zhì)、持續(xù)高溫影響會導(dǎo)致用水需求量的急劇增加,使自來水公司生產(chǎn)設(shè)施和供電設(shè)施超負荷運行;高溫對自來水公司生產(chǎn)所需易燃易爆、有毒影響;高溫使自來水公司所在地的火險等級升高√發(fā)生過幾次員工中是雷電毀壞地面建筑、非計劃性停電√電跳閘事件是否霜凍造成自來水公司自來水、影響自來水公司正常的生產(chǎn)秩序、影響霜凍天氣容易造成自來水公司管網(wǎng)而發(fā)生輸電線路故障;低溫霜凍天氣影響自來水公司戶外活動間接√無是重慶災(zāi)害天氣類別司安全生產(chǎn)事氣質(zhì)量的惡化在地的交通正常運行間接√無是霾否結(jié)冰安全√無是否專家簽名重慶某自來水公司專家簽名1少數(shù)服從多數(shù)原則是:否暴雨是是是是是是 否否否否否否 寒潮是是否否不確定 否是是是是是是 是是是是是是 是是是是是是 雷電是是是是是是 否否否否是否 霜凍是是是是是是 是是是是是是 霾否否否否否否 否否是不確定是一是否否否否否否 專家組組長簽名:(規(guī)范性附錄)多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件編碼方法多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件編碼方法就是將暴雨、暴雪、寒險等13種重慶氣象災(zāi)害風(fēng)險源,按照以下定義進行順序編號:風(fēng)險源1—暴雨災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源2—暴雪災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源3—寒潮災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源4—大風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源5—高溫風(fēng)險源、風(fēng)險源6—干旱災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源7—雷電災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源8—冰雹災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源9—霜凍災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源10—大霧災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源11—霾害風(fēng)險源、風(fēng)險源12—道路結(jié)冰災(zāi)害風(fēng)險源、風(fēng)險源13—森林火險災(zāi)害風(fēng)險源,同時取氣象災(zāi)害敏感單位所在地氣象觀測站逐日觀測資料,按照“站點(氣象觀測站編號****)年(YYYY)月(MM)日(DD)風(fēng)險源1(0或1)風(fēng)險源2(0或1)風(fēng)險源3(0或1)風(fēng)險源4(0或1)風(fēng)險源5(0或1)風(fēng)險源6(0或1)風(fēng)險源7(0或1)風(fēng)險源8(0或1)風(fēng)險源9(0或1)風(fēng)險源10(0或1)風(fēng)險源11(0或1)風(fēng)險源12(0或1)風(fēng)險源13 (0或1)風(fēng)險源重疊種類(X)”的編碼規(guī)定,作為多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件種類的具體事件特征符號進行編碼的方法。在多災(zāi)種氣象災(zāi)害疊加風(fēng)險事件編碼方法中,風(fēng)險源括號內(nèi)的“0或1”表示該

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