企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范修訂

企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范修訂TOC\o"1-2"\h\u7614第一章安全生產(chǎn)管理總則 1129861.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 1216591.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責(zé) 128712第二章安全生產(chǎn)制度建設(shè) 2283842.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定 2163322.2安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定 225147第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 215413.1新員工安全教育培訓(xùn) 2228653.2在職員工安全教育培訓(xùn) 317311第四章安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理 3142264.1生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查 3258114.2生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查與治理 37347第五章安全生產(chǎn)設(shè)備管理 3259485.1設(shè)備選型與采購安全要求 3278935.2設(shè)備維護與保養(yǎng)安全規(guī)定 423075第六章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 4196146.1應(yīng)急預(yù)案制定與演練 4136446.2應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與管理 412374第七章安全生產(chǎn)管理 4326837.1報告與調(diào)查處理 4289947.2統(tǒng)計與分析 523277第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核 528298.1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 5312228.2安全生產(chǎn)績效考核 5第一章安全生產(chǎn)管理總則1.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)安全生產(chǎn)方針是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，應(yīng)明確體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量，并分解到各個部門和崗位。例如，某企業(yè)制定的安全生產(chǎn)方針為：“以人為本，安全至上，預(yù)防為主，持續(xù)改進”，安全生產(chǎn)目標(biāo)為：“全年無重大傷亡，輕傷發(fā)生率控制在千分之三以內(nèi)，安全隱患整改率達到百分之百”。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的實施計劃和考核辦法，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。1.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責(zé)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足夠的安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責(zé)包括制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患，組織制定并實施生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案等。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和管理能力，認(rèn)真履行職責(zé)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。例如，某企業(yè)設(shè)立了安全生產(chǎn)委員會，作為安全生產(chǎn)管理的最高決策機構(gòu)，下設(shè)安全管理部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。同時明確了各部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到每個人。第二章安全生產(chǎn)制度建設(shè)2.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障，應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)實際情況制定。規(guī)章制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全獎懲制度等。例如，某企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》明確了各級管理人員和員工的安全職責(zé)，規(guī)定了考核和獎懲辦法；《安全檢查制度》規(guī)定了安全檢查的頻次、內(nèi)容、方法以及問題整改要求；《安全教育培訓(xùn)制度》規(guī)定了新員工、在職員工、特種作業(yè)人員等不同類型人員的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容和要求。2.2安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程是員工進行生產(chǎn)操作的行為規(guī)范，應(yīng)根據(jù)設(shè)備功能、工藝要求和安全要求制定。操作規(guī)程應(yīng)包括操作前的準(zhǔn)備工作、操作步驟、注意事項、應(yīng)急處理等內(nèi)容。例如，某企業(yè)制定的《沖壓機床操作規(guī)程》詳細(xì)規(guī)定了操作人員在開機前應(yīng)檢查設(shè)備的各項功能指標(biāo)，如油壓、氣壓、電壓等，保證設(shè)備正常運行；在操作過程中，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作；在操作結(jié)束后，應(yīng)及時清理設(shè)備和工作場地，做好設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3.1新員工安全教育培訓(xùn)新員工入職前，企業(yè)應(yīng)進行全面的安全教育培訓(xùn)，使新員工了解企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、消防安全知識、職業(yè)衛(wèi)生知識等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場參觀、觀看視頻等多種形式。例如，某企業(yè)對新員工進行為期一周的安全教育培訓(xùn)，第一天集中授課，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；第二天到第三天，組織新員工到生產(chǎn)現(xiàn)場參觀，了解生產(chǎn)流程和設(shè)備操作方法；第四天到第五天，進行消防安全知識和職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)；第六天和第七天，進行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，并進行考核，考核合格后方可上崗。3.2在職員工安全教育培訓(xùn)在職員工應(yīng)定期接受安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全意識和安全技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)員工的崗位特點和實際需求確定，包括安全操作規(guī)程的更新、案例分析、應(yīng)急救援知識等。例如，某企業(yè)每月組織一次在職員工安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況和員工的需求進行調(diào)整。如當(dāng)月發(fā)生了一起安全，培訓(xùn)內(nèi)容就包括案例分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似的再次發(fā)生。第四章安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理4.1生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查企業(yè)應(yīng)定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)覺和消除安全隱患。安全檢查的內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、員工的操作行為等。檢查方式可以采用日常檢查、定期檢查、專項檢查等多種形式。例如，某企業(yè)每天進行一次日常安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的運行情況、安全防護裝置的完好情況、員工的勞動防護用品佩戴情況等；每月進行一次定期安全檢查，對整個生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括消防安全、電氣安全、特種設(shè)備安全等；在節(jié)假日、重大活動前進行專項安全檢查，重點檢查易燃易爆物品的管理、應(yīng)急救援設(shè)備的配備等情況。4.2生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查與治理企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患進行全面排查，并及時進行治理。隱患排查的內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷等。對于排查出的安全隱患，應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改驗收標(biāo)準(zhǔn)。例如，某企業(yè)在隱患排查中發(fā)覺，某車間的消防通道被雜物堵塞，存在嚴(yán)重的安全隱患。企業(yè)立即下達整改通知書，要求該車間在兩天內(nèi)清理消防通道，并對整改情況進行跟蹤檢查，保證隱患得到徹底消除。第五章安全生產(chǎn)設(shè)備管理5.1設(shè)備選型與采購安全要求企業(yè)在設(shè)備選型和采購時，應(yīng)充分考慮設(shè)備的安全性和可靠性。設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具有必要的安全保護裝置和警示標(biāo)識。在采購設(shè)備時，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，并要求其提供設(shè)備的質(zhì)量證明文件和安全技術(shù)說明書。例如，某企業(yè)在采購一臺起重機時，要求供應(yīng)商提供起重機的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書等文件，并對起重機的起重量、起升高度、工作速度等參數(shù)進行了詳細(xì)的核對，保證設(shè)備符合企業(yè)的生產(chǎn)需求和安全要求。5.2設(shè)備維護與保養(yǎng)安全規(guī)定企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備維護與保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運行。維護和保養(yǎng)工作應(yīng)按照設(shè)備的使用說明書和維護保養(yǎng)手冊進行，包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等內(nèi)容。例如，某企業(yè)規(guī)定，每臺設(shè)備每周進行一次日常保養(yǎng)，每月進行一次一級保養(yǎng)，每半年進行一次二級保養(yǎng)。在保養(yǎng)過程中，發(fā)覺設(shè)備存在安全隱患的，應(yīng)及時進行維修或更換，保證設(shè)備的安全功能。第六章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案制定與演練企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，保證其有效性和可操作性。企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。例如，某企業(yè)制定了《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)定了在發(fā)生火災(zāi)時，各部門和員工的職責(zé)分工，如滅火組負(fù)責(zé)滅火，疏散組負(fù)責(zé)疏散人員，醫(yī)療組負(fù)責(zé)救治傷員等。企業(yè)每年組織兩次火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。6.2應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與管理企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急救援裝備和物資進行定期檢查和維護，保證其處于良好狀態(tài)。例如，某企業(yè)成立了一支由20名員工組成的應(yīng)急救援隊伍，配備了滅火器、消防水帶、防毒面具等應(yīng)急救援裝備和物資。企業(yè)每月對應(yīng)急救援隊伍進行一次培訓(xùn)，每季度進行一次演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。第七章安全生產(chǎn)管理7.1報告與調(diào)查處理企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全后，應(yīng)及時、如實報告情況，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。企業(yè)應(yīng)按照“四不放過”的原則，對進行調(diào)查處理，查明原因，認(rèn)定責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。例如，某企業(yè)發(fā)生一起機械傷害后，立即向上級主管部門報告了情況，并成立了調(diào)查組，對進行調(diào)查。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、查閱資料等方式，查明了原因，認(rèn)定了責(zé)任，提出了整改措施，并對相關(guān)責(zé)任人進行了處理。7.2統(tǒng)計與分析企業(yè)應(yīng)建立統(tǒng)計制度，對發(fā)生的生產(chǎn)安全進行統(tǒng)計分析，總結(jié)規(guī)律，為預(yù)防提供依據(jù)。統(tǒng)計分析的內(nèi)容包括發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、經(jīng)濟損失等。例如，某企業(yè)每月對當(dāng)月發(fā)生的生產(chǎn)安全進行統(tǒng)計分析，繪制統(tǒng)計圖，分析發(fā)生的趨勢和規(guī)律。通過統(tǒng)計分析，發(fā)覺該企業(yè)在夏季高溫季節(jié)發(fā)生率較高，主要原因是員工疲勞作業(yè)和設(shè)備故障。針對這一情況，企業(yè)采取了調(diào)整工作時間、加強設(shè)備維護保養(yǎng)等措施，有效降低了發(fā)生率。第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核8.1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時發(fā)覺和糾正安全生產(chǎn)工作中的問題。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的完好情況、員工的操作行為等。監(jiān)督檢查方式可以采用日常巡查、專項檢查、綜合檢查等多種形式。例如，某企業(yè)安全管理部門每天對生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常巡查，及時發(fā)覺并糾正員工的違規(guī)操作行為；每季度組織一次專項檢查，對特種設(shè)備、易燃易爆物品等進行重點檢查；每年組織一次綜合檢查，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查和評估。8.2安全生產(chǎn)績效考核企業(yè)應(yīng)建立安全