風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)序號(hào)控制節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)要求管控效果評(píng)估評(píng)審依據(jù)頻次1.2安全設(shè)施4401.2.1管理制度10建立安全設(shè)施管理制度，明確管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.無(wú)安全設(shè)施管理制度，不得分；2.未明確管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施工作的通知（安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化2007版）》（安生〔2007〕54號(hào)）1次/年1.2.2安全設(shè)施配置2001.2.2.1建（構(gòu)）筑物101.建（構(gòu)）筑物布局合理，庫(kù)房與辦公樓、宿舍樓等距離符合安全要求；建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好，無(wú)異常變形和裂紋、風(fēng)化、下塌現(xiàn)象，門(mén)窗結(jié)構(gòu)完整；2.建（構(gòu)）筑物的化妝板、外墻裝修不存在脫落傷人等缺陷和隱患，屋頂、通道等場(chǎng)地符合設(shè)計(jì)載荷要求；生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)外保持清潔完整，無(wú)積水、油、雜物，門(mén)口、通道、樓梯、平臺(tái)等處無(wú)雜物阻塞；3.防雷建筑物及區(qū)域的防雷裝置應(yīng)符合有關(guān)要求，并按規(guī)定定期檢測(cè)1.建（構(gòu)）筑物布局不合理，安全距離不符合安全要求，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2.建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)存在重大變形、鋼結(jié)構(gòu)銹蝕嚴(yán)重，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3.化妝板、外墻裝修存在脫落傷人等缺陷和隱患，屋頂、通道等場(chǎng)地不符合設(shè)計(jì)載荷要求，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；1.生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)外有積水、油、雜物，門(mén)口、通道、樓梯、平臺(tái)等處有雜物阻塞，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．防雷裝置不符合有關(guān)要求，未定期檢測(cè)，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)會(huì)〔2011〕23號(hào)）（作業(yè)安全）；2.《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)》（GB26860-2011）第3.2.2條、第3.2.3條、第3.2.11條；3.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)會(huì)〔2011〕23號(hào)）（作業(yè)安全）；1.《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國(guó)氣象局第24號(hào)令）、1.2.2.2安全設(shè)施801.樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門(mén)井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)施齊全，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)安全要求；因工作需拆除防護(hù)設(shè)施，裝設(shè)臨時(shí)遮攔或圍欄，工作終結(jié)后，及時(shí)恢復(fù)防護(hù)設(shè)施；2.電氣高壓試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)裝設(shè)遮攔或圍欄，設(shè)醒目安全警示牌；3.熱水井、污水井具有防人員墜落措施；1.梯臺(tái)的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)良好，鋼直梯護(hù)圈和踢腳板等防護(hù)功能齊全，符合國(guó)家安全生產(chǎn)要求；5.機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分防護(hù)罩或其他防護(hù)設(shè)備(如柵欄)齊全、完整，露出的軸端設(shè)有護(hù)蓋，特殊設(shè)備，例如車床、和面機(jī)等應(yīng)設(shè)有必要的閉鎖裝置；6.電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置齊全、完好；7.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道保持暢通1.欄桿、蓋板、護(hù)板等安全設(shè)施不符合安全要求，每處扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2.電氣高壓試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)未裝設(shè)遮攔或圍欄，未設(shè)醒目安全標(biāo)識(shí)牌，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.熱水井、污水井沒(méi)有防人員墜落措施，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道不暢通，每處扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5.機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分防護(hù)罩或其他防護(hù)設(shè)備存在問(wèn)題，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的5%；6.電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置存在問(wèn)題，每處扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的5%；7.梯臺(tái)的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)，鋼直梯護(hù)圈和踢腳板等防護(hù)功能不符合國(guó)家安全生產(chǎn)要求，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的5%1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)會(huì)〔2011〕23號(hào)）；2.《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站部分》（GB26860-2011）第11.2.5條；3.《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分：鋼直梯》（GB4053.1-2009）；1.《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》（GB4053.2-2009）；5.《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50169-2016）；6.《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》GB26161.1-2010第3.5.1條1次/年1.2.2.3機(jī)械安全501.機(jī)械設(shè)備外露轉(zhuǎn)動(dòng)部分有防護(hù)罩，特殊設(shè)備，設(shè)有必要的閉鎖裝置；2.機(jī)械設(shè)備檢修應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)隔離并有防轉(zhuǎn)動(dòng)措施1.機(jī)械設(shè)備外露轉(zhuǎn)動(dòng)部分無(wú)防護(hù)罩，特殊設(shè)備未設(shè)有必要的閉鎖裝置，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%；2.機(jī)械設(shè)備檢修未進(jìn)行隔離或無(wú)防轉(zhuǎn)動(dòng)措施，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)會(huì)〔2011〕23號(hào)）；2.《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》（GB26161.1-2010）第5.5.2條；3.《帶式輸送機(jī)安全規(guī)范》（GB14784-2013）1次/年1.2.2.4生產(chǎn)區(qū)域照明201.工作場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，樓梯、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分等地方光亮充足；2.控制室、開(kāi)關(guān)室、升壓站、通道等場(chǎng)所事故照明配置合理，自動(dòng)投入安全可靠；3.常用照明與事故照明定期切換并有記錄。應(yīng)急照明齊全，符合相關(guān)規(guī)定1.工作場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，樓梯、通道等地方亮度不足，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2.控制室、開(kāi)關(guān)室等場(chǎng)所事故照明不正常，每處扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.應(yīng)急照明不齊全，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；常用照明與事故照明定期切換記錄不全的，每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%1.《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)》（GB26860-2011）第3.2.8條；2.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)會(huì)〔2011〕23號(hào)）；3.《發(fā)電廠和變電站照明設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(DL/T5390-2014)1次/年1.2.2.5保溫101.工作場(chǎng)所內(nèi)的暖氣布置合理，效果明顯；2.各項(xiàng)防寒防凍措施落實(shí)1.生產(chǎn)廠房暖氣布置不合理扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%；2．防寒防凍措施落實(shí)不到位，存在受凍設(shè)備，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)會(huì)〔2011〕23號(hào)）1次/年1.2.2.6電源箱及臨時(shí)接線301.電源箱箱體接地良好，接地線應(yīng)選用足夠截面的多股線，箱門(mén)完好，開(kāi)關(guān)外殼、消弧罩齊全，引入、引出電纜孔洞封堵嚴(yán)密，室外電源箱防雨設(shè)施良好；2.電源箱導(dǎo)線敷設(shè)符合規(guī)定，采用下進(jìn)下出接線方式，內(nèi)部器件安裝及配線工藝符合安全要求，漏電保護(hù)裝置配置合理、動(dòng)作可靠，并由專業(yè)人員按照規(guī)定定期進(jìn)行特性試驗(yàn)，有試驗(yàn)記錄；各路配線負(fù)荷標(biāo)志清晰，熔絲（片）容量符合規(guī)程要求，無(wú)銅絲等其他物質(zhì)代替熔絲現(xiàn)象；3.電源箱保護(hù)接地、接零系統(tǒng)連接正確、牢固可靠，符合安全要求。插座相線、中性線布置符合規(guī)定，接線端子標(biāo)志清楚；1.臨時(shí)用電電源線路敷設(shè)符合規(guī)程要求，不得在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所架設(shè)臨時(shí)線，不得將導(dǎo)線纏繞在護(hù)欄、管道及腳手架上或不加絕緣子捆綁在護(hù)欄、管道及腳手架上；5.臨時(shí)用電導(dǎo)線架空高度滿足要求:室內(nèi)大于2.5米、室外大于4米、跨越道路大于6米（指最大弧垂）；原則上不允許地面敷設(shè)，若采取地面敷設(shè)時(shí)應(yīng)采取可靠、有效的防護(hù)措施；6.臨時(shí)線不得接在刀閘或開(kāi)關(guān)上口，使用的插頭、開(kāi)關(guān)、保護(hù)設(shè)備等符合要求1.電源箱內(nèi)、外部設(shè)備和設(shè)施存在問(wèn)題或電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置存在問(wèn)題，每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2.電源箱導(dǎo)線敷設(shè)不符合規(guī)程要求，每處扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；3.電源箱保護(hù)接地、接零系統(tǒng)連接不符合安全要求，每處扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；1.臨時(shí)用電電源線路敷設(shè)不符合規(guī)程要求，每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的5%；5.臨時(shí)線接線存在安全隱患，插頭、開(kāi)關(guān)、保護(hù)設(shè)備存在問(wèn)題，每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6.漏電保護(hù)裝置配置不符合《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝與運(yùn)行》（GB/T13955-2017）有關(guān)規(guī)定，每處扣5%；沒(méi)有定期進(jìn)行漏電保護(hù)裝置特性試驗(yàn)，或無(wú)試驗(yàn)記錄扣50%1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(電監(jiān)會(huì)［2011］23號(hào))5.7.1.5；2.《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》（GB26161.1-2010）3.5；3.《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB5016-2016）；1.《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝與運(yùn)行》（GB/T13955-2017）；5.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）；6.《中國(guó)大唐集團(tuán)公司防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》（安生[2016]65號(hào)）。1次/月1.2.3安全標(biāo)志1401.2.3.1標(biāo)志標(biāo)識(shí)501.設(shè)備名稱、編號(hào)、手輪開(kāi)關(guān)方向標(biāo)志及閥位指示應(yīng)齊全、清晰、規(guī)范；2.管道介質(zhì)名稱、色標(biāo)或色環(huán)及流向標(biāo)志齊全、清楚、正確。10m以上的長(zhǎng)管道宜每10m標(biāo)注一次介質(zhì)名稱及介質(zhì)流向；3.安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)滿足應(yīng)齊全、規(guī)范，符合規(guī)范要求；1.安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)在醒目位置，局部信息標(biāo)志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險(xiǎn)地點(diǎn)或設(shè)備附件的醒目處；5.應(yīng)急疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急疏散場(chǎng)地標(biāo)識(shí)應(yīng)明顯；6.在有可能產(chǎn)生有害氣體的地下室或溝道內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)在出入口醒目位置懸掛“必須戴防毒面具”指令標(biāo)志牌。1.設(shè)備名稱、編號(hào)存在問(wèn)題，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的25%；2.管道介質(zhì)名稱、色標(biāo)或色環(huán)及流向標(biāo)志存在問(wèn)題，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的25%；3.安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)配置不合理，不符合規(guī)定要求，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的25%；1.應(yīng)急疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急疏散場(chǎng)地標(biāo)識(shí)配置不合理，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的25%1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)會(huì)〔2011〕23號(hào)）；2.《消防安全標(biāo)志第一部分：標(biāo)志》（GB1349.1-2015）1次/年1.2.3.2安全警示線40禁止阻塞線、減速提示線、安全警戒線、防止踏空線、防止碰頭線、防止絆絞線標(biāo)注應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確，符合規(guī)范要求安全警示線標(biāo)注不規(guī)范，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%《大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》（2007版）第1.12條1次/年1.2.3.3目視管理50生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)向圖、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)走向標(biāo)志、設(shè)備巡回檢查走線圖、各種儀表標(biāo)志、主設(shè)備參數(shù)標(biāo)示牌、庫(kù)房擺放標(biāo)準(zhǔn)、高壓電纜中間接頭布置圖、主設(shè)備危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施標(biāo)示牌、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控標(biāo)示牌、滅火器使用說(shuō)明標(biāo)示牌、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各層消防設(shè)施分布圖、現(xiàn)場(chǎng)綠色通道、胸卡、危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌、應(yīng)急標(biāo)識(shí)（應(yīng)急疏散場(chǎng)地標(biāo)識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程標(biāo)志牌、緊急疏散地域指示標(biāo)志）等目視標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范檢查現(xiàn)場(chǎng)目視圖應(yīng)齊全、清晰、規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》（2007版）1次/年1.2.4安全設(shè)施“三同時(shí)”管理30建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告1.未對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，不得分2.安全設(shè)施未投入生產(chǎn)和使用，不得分1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）第二十八條；2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號(hào)）第二十三條1次/年1.2.5安全設(shè)施臺(tái)賬20建立安全設(shè)施臺(tái)賬，內(nèi)容包括安全標(biāo)志、設(shè)備及安全工器具標(biāo)志、安全警示線、安全防護(hù)、目視管理的規(guī)格、數(shù)量、安裝位置，各場(chǎng)所及重點(diǎn)部位安裝的安全設(shè)施1.未建立臺(tái)賬，不得分；2.臺(tái)賬資料不完整，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%1.《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》（2007版）；2.《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施工作的通知（安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化〔2007〕版）》（安生〔2007〕54號(hào)）1次/年1.2.6檢查與完善401.點(diǎn)檢員、設(shè)備責(zé)任人對(duì)所轄設(shè)備的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、對(duì)缺失或損壞的設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充和完善，每月至少進(jìn)行一次檢查并做好記錄，開(kāi)展維護(hù)和檢修工作，確保防護(hù)功能完好并正常投入運(yùn)行；2.檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，暫時(shí)不能整改的要制定事故預(yù)防措施；3.根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查情況策劃補(bǔ)充計(jì)劃，對(duì)缺失或損壞的設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充和完善1.每半年在安全生產(chǎn)月度分析會(huì)上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理情況進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評(píng)．