《取水定額 印制電路板行業(yè)》（編制說(shuō)明）

電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批資料電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《取水定額印制電路板行業(yè)》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來(lái)源根據(jù)工業(yè)和信息化部2022年4月29日下達(dá)的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年第一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外文版項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（工信廳科函（2022）94號(hào)），行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《取水定額印制電路板行業(yè)》（計(jì)劃號(hào)為2022-0331T-SJ）由中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院歸口。任務(wù)完成期限為2024年完成。2、主要工作過(guò)程2022年5月，根據(jù)工業(yè)和信息化部“2022年第一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外文版項(xiàng)目計(jì)劃”，要求，北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，策劃標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，制定了編制工作任務(wù)，著手開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和編制工作。2023年6月，經(jīng)過(guò)調(diào)研、編制、研討和完善，初步形成了《取水定額印制電路板行業(yè)》（征求意見(jiàn)稿）。3、標(biāo)準(zhǔn)編制的主要成員單位及其所做的工作標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位為中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司、廣州美維電子有限公司、奧特斯（中國(guó)）有限公司、鵬鼎控股（深圳）股份有限公司。北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)編制標(biāo)準(zhǔn)中的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義，北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司和印制電路板協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)編制標(biāo)準(zhǔn)正文中的計(jì)算方法、取水定額和定額管理要求部分，其他公司參與整體的審查和技術(shù)支持工作。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問(wèn)題1、編制原則標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)印制電路板制造行業(yè)的特點(diǎn)和質(zhì)量管理要求，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)和表述，力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)框架、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等方面符合標(biāo)準(zhǔn)要求。本標(biāo)準(zhǔn)以利于印制電路板制造行業(yè)的用水特點(diǎn)和節(jié)水管理要求，同時(shí)也考慮了印制電路板制造行業(yè)的最新進(jìn)展及發(fā)展趨勢(shì)，做到標(biāo)準(zhǔn)的適用性和先進(jìn)性并存。2、確定主要內(nèi)容的依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)綜合了GB/T18820-2011《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額編制通則》等企業(yè)節(jié)水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，研究梳理了印制電路板制造業(yè)相關(guān)企業(yè)的主要節(jié)水方式、節(jié)水過(guò)程以及節(jié)水效果，制定了開(kāi)展印制電路板制造業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定工作的工作原則、內(nèi)容和流程、方法與技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了印制電路板行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、計(jì)算方法、取水定額、定額管理要求；適用于印制電路板行業(yè)企業(yè)的取水量的管理。標(biāo)準(zhǔn)的主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容如下：1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術(shù)語(yǔ)和定義4 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與要求3、編制過(guò)程中解決的主要問(wèn)題（做出的貢獻(xiàn)）通過(guò)研究梳理了印制電路板制造業(yè)相關(guān)企業(yè)的主要節(jié)水技術(shù)、各工序耗水量、廢水回用措施等，確定了印制電路板取水定額設(shè)定的計(jì)算方法、定額指標(biāo)等，為印制電路板制造業(yè)企業(yè)規(guī)范取水用水，依法實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高資源利用率,提供了有效支撐，具有指導(dǎo)意義。4、標(biāo)準(zhǔn)前后版本之間對(duì)比分析（適用于修訂標(biāo)準(zhǔn)）本標(biāo)準(zhǔn)為新指定的標(biāo)準(zhǔn)，不適用此條內(nèi)容。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析本標(biāo)準(zhǔn)為管理性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有試驗(yàn)或驗(yàn)證活動(dòng)。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說(shuō)明申報(bào)項(xiàng)目均不涉及國(guó)內(nèi)外專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果1、產(chǎn)業(yè)化情況本標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)現(xiàn)提升印制電路板行業(yè)節(jié)水水平，提高用水效率為目的，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，解決的主要問(wèn)題如下所述：2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見(jiàn)》要求“大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作，抓好工業(yè)節(jié)水約束性指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)”，2019年，國(guó)家發(fā)改委和水利部發(fā)布的《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》中明確提出要“健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系，加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)以及非常規(guī)水利用等各方面節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。到2022年，節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200項(xiàng)以上，基本覆蓋取水定額、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)、節(jié)水型企業(yè)、產(chǎn)品水效、水利用與處理設(shè)備、非常規(guī)水利用、水回用等方面”。《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》也都對(duì)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建提出了需求和目標(biāo)。水是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，我國(guó)人多水少，水資源時(shí)空分布不均，供需矛盾突出，提高水資源利用效率，減少水資源消耗已經(jīng)是急需解決的問(wèn)題。目前，國(guó)家對(duì)工業(yè)節(jié)水工作越發(fā)重視，國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施有力推動(dòng)節(jié)水工作開(kāi)展，而隨著我國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)用水消耗量越來(lái)越大，工業(yè)節(jié)水潛力巨大，印制電路板行業(yè)更是如此。印制電路板制造業(yè)屬于電子信息制造業(yè)中的高耗水行業(yè)，其清洗環(huán)節(jié)RO純水的消耗量較大，且不同于鋼鐵、化工等高耗水行業(yè)的間接冷卻水易循環(huán)利用的特點(diǎn)，印制電路板制造業(yè)的用水回收利用率整體偏低，行業(yè)整體取水量較高。因此，制定印制電路板行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，有效推動(dòng)印制電路板行業(yè)的節(jié)水工作，提高行業(yè)水資源利用效率，減少印制電路板產(chǎn)品的取水量意義重大。我國(guó)于1984年開(kāi)始實(shí)施工業(yè)取水定額管理，目前工業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)已基本覆蓋鋼鐵、化工、紡織、造紙等高耗水行業(yè)，工業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)用水和節(jié)水起到了一定作用，也是對(duì)工業(yè)企業(yè)合理用水情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，印制電路板制造業(yè)清洗過(guò)程用水量大，為了實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高水資源利用效率，有必要對(duì)印制電路板生產(chǎn)過(guò)程確定取水定額指標(biāo)。然而，我國(guó)目前印制電路板行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系并不完善，尚未有針對(duì)該行業(yè)的節(jié)水方面行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，也沒(méi)有印制電路板行業(yè)的取水定額標(biāo)準(zhǔn)。因此，為有效減少印制電路板行業(yè)水資源消耗，提高生產(chǎn)過(guò)程水資源利用效率，亟需制定印制電路板產(chǎn)品的取水定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及整體水平，確定現(xiàn)有企業(yè)和先進(jìn)企業(yè)印制電路板生產(chǎn)的取水定額指標(biāo)。該取水定額標(biāo)準(zhǔn)的制定將有助于印制電路板生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范取水用水，依法實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高資源利用率,達(dá)到節(jié)水目的。2、標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)印制電路板制造業(yè)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，建議依托中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究院的平臺(tái)以及聯(lián)合其他相關(guān)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的推廣。3、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的預(yù)期效果印制電路板制造業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)后，能夠開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，有效引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理，提高用水效率，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，促使企業(yè)節(jié)水水平持續(xù)提升。六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況經(jīng)過(guò)檢索，所有申報(bào)項(xiàng)目均未發(fā)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不矛盾，與有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。八、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性和專業(yè)性較強(qiáng)，建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，及時(shí)組織進(jìn)行宣貫，使用本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)單位要對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以便使標(biāo)準(zhǔn)得到更好的應(yīng)用十一、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)部涉及此項(xiàng)內(nèi)容。十二、其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)無(wú)。電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《取水定額印制電路板行業(yè)》（征求意見(jiàn)稿》編制工作組