2024高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)第10講近代西方民主政治的確立與發(fā)展學(xué)案含解析人民版

PAGE16-第10講近代西方民主政治的確立與發(fā)展1.在英國(guó)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，首相通過國(guó)王形式上的任命即可組閣，內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相共進(jìn)退。2．近代英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)：議會(huì)駕馭實(shí)權(quán)，國(guó)王漸漸“統(tǒng)而不治”，是近代西方資產(chǎn)階級(jí)民主代議制創(chuàng)新的起先。3．美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，反映了資產(chǎn)階級(jí)民主精神。美國(guó)聯(lián)邦制確立了中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)。兩黨交替執(zhí)政，是美國(guó)共和政體的一大特色。4．美國(guó)1787年憲法主要確立了兩大制度，即聯(lián)邦制和共和制，是政治制度的重大創(chuàng)新。前者主要涉及中心與地方的權(quán)力安排問題；而后者則以三權(quán)分立為指導(dǎo)思想，劃分各權(quán)力主體的職權(quán)及相互制約關(guān)系。5．法蘭西第三共和國(guó)憲法是共和派與君主派妥協(xié)的結(jié)果?？偨y(tǒng)和參議院有很大權(quán)力，又相互制約。資產(chǎn)階級(jí)共和政體的確立和鞏固，為法國(guó)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。6．普魯士通過王朝斗爭(zhēng)完成了統(tǒng)一，建立德意志帝國(guó)?！兜乱庵镜蹏?guó)憲法》確立的君主立憲政體，保留深厚的封建專制殘余、軍國(guó)主義色調(diào)，是一種不徹底、不完善的資產(chǎn)階級(jí)代議制。“光榮革命”后，議會(huì)頒布《權(quán)利法案》，英國(guó)起先確立君主立憲制，這有利于資產(chǎn)階級(jí)政治民主化和資本主義的發(fā)展。在歷年高考中，本考點(diǎn)考查頻率較高。內(nèi)容主要涉及國(guó)王權(quán)力的改變、責(zé)任內(nèi)閣制的確立以及英國(guó)確立君主立憲制的特點(diǎn)。從新高考對(duì)學(xué)科素養(yǎng)的要求來看，英國(guó)的憲政傳統(tǒng)、議會(huì)改革以及蘊(yùn)含的政治才智需重點(diǎn)關(guān)注。美國(guó)1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。在歷年高考中，本考點(diǎn)考查頻率較少，題型以選擇題為主；內(nèi)容主要涉及1787年憲法制定的背景(松散的邦聯(lián)體制)、憲法給予總統(tǒng)的職權(quán)以及憲法的局限性(黑人按五分之三計(jì)算人口)。從新高考對(duì)學(xué)科素養(yǎng)的要求來看，美國(guó)憲法在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力制衡等方面需重點(diǎn)關(guān)注。19世紀(jì)70年頭，隨著西歐社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法德兩國(guó)確立了不同形式的資產(chǎn)階級(jí)代議制政體。在歷年高考中，本考點(diǎn)考查的頻率較少，題型既有選擇題也有非選擇題，考查內(nèi)容主要涉及法國(guó)代議制的確立(如1793年憲法、1958年法國(guó)政治體制的改變)，而有關(guān)德國(guó)代議制確立，全國(guó)卷近五年未干脆涉及考點(diǎn)。從新高考對(duì)學(xué)科素養(yǎng)的要求來看，法國(guó)代議制確立的曲折歷程(即在不同時(shí)期的表現(xiàn)形式)和德國(guó)代議制對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)騰飛的影響需重點(diǎn)關(guān)注。一、英國(guó)代議制的確立和完善(一)“光榮革命”1．緣由：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族要求限制eq\x(1)王權(quán)，發(fā)展資本主義。2．歷程(1)內(nèi)戰(zhàn)階段：1640～1649年，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族與以國(guó)王為首的封建勢(shì)力進(jìn)行了兩次內(nèi)戰(zhàn)。(2)獨(dú)裁階段：推翻斯圖亞特王朝后，eq\x(2)克倫威爾就任“護(hù)國(guó)主”，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治。(3)復(fù)辟階段：1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟，干脆威逼到資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益。(4)“光榮革命”：eq\x(3)1688年，議會(huì)迎立荷蘭執(zhí)政威廉三世為英國(guó)國(guó)王。3．意義：為英國(guó)君主立憲制的確立供應(yīng)了政治前提。(二)限制王權(quán)的法案1．目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。2．內(nèi)容(1)《eq\x(4)權(quán)利法案》：確立了議會(huì)主權(quán)，國(guó)王權(quán)力受到議會(huì)的制約。(2)《王位繼承法》：把包括王位繼承和任命法官等權(quán)力駕馭在議會(huì)手里。3．意義：確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，奠定了eq\x(5)君主立憲制的法律基礎(chǔ)。(三)責(zé)任內(nèi)閣制的形成1．歷程(1)“光榮革命”前，國(guó)王有一個(gè)最高詢問機(jī)構(gòu)——樞密院。(2)“光榮革命”后，eq\x(6)內(nèi)閣取代樞密院，成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。(3)1721年，沃波爾開創(chuàng)了議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。(4)18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善。2．內(nèi)容(1)議會(huì)取得對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督限制權(quán)。(2)國(guó)王“eq\x(7)統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征。3．影響：英國(guó)成為資產(chǎn)階級(jí)代議制的典型國(guó)家。(四)議會(huì)選舉規(guī)則的制定1．背景(1)19世紀(jì)二三十年頭，歐洲大陸革命潮流的沖擊。(2)英國(guó)群眾斗爭(zhēng)的高漲，以及工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為謀取參政權(quán)進(jìn)行的主動(dòng)斗爭(zhēng)。2．內(nèi)容(1)降低城市與農(nóng)村居民選舉權(quán)的財(cái)產(chǎn)資格限制。(2)取消“衰敗選區(qū)”，削減小選區(qū)的選舉名額，并將空出的席位安排給新興的工業(yè)城市。3．影響(1)eq\x(8)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)。(2)工人、貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。二、美國(guó)1787年憲法(一)1787年憲法的制定1．背景：“邦聯(lián)”政治體制使美國(guó)面臨窘境。2．制定：1787年9月，制憲會(huì)議通過了聯(lián)邦憲法，確立了美國(guó)的eq\x(9)聯(lián)邦體制。3．內(nèi)容(1)聯(lián)邦政府的權(quán)力大大加強(qiáng)，各州在行政上保持確定的獨(dú)立性。(2)中心政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了eq\x(10)三權(quán)分立的原則。4．評(píng)價(jià)(1)地位：美國(guó)聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法。(2)主動(dòng)：體現(xiàn)了“eq\x(11)制約與平衡”的原則，在確定程度上愛護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(3)局限：沒有廢除南方的奴隸制度，打上了種族卑視的烙印。(二)從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”1．依據(jù)：1788年，聯(lián)邦憲法正式生效。2．措施(1)中心：集中財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力。(2)地方：各州保持確定程度的eq\x(12)自治地位，擁有一些州權(quán)。3．作用(1)使美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家。(2)有利于形成全國(guó)性的eq\x(13)市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展。(3)使美國(guó)有可能維持足夠的權(quán)威和軍隊(duì)來維護(hù)國(guó)內(nèi)的統(tǒng)治秩序，應(yīng)對(duì)外來的威逼，鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園主的新政權(quán)。(4)恰到好處地協(xié)調(diào)了eq\x(14)中心和地方的關(guān)系。(三)兩黨制的演化1．歷程(1)19世紀(jì)20年頭末至30年頭初，是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期。(2)19世紀(jì)50年頭中期，eq\x(15)民主黨與共和黨對(duì)峙格局最終形成。(3)1860年以后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今。2．評(píng)價(jià)(1)兩黨限制了eq\x(16)國(guó)會(huì)，左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。(2)兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，成為美國(guó)共和政體的一大特色。(3)兩黨雖然有很大差異，但在本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。三、民主政治的擴(kuò)展(一)法國(guó)共和政體的確立——“一票共和”1．內(nèi)容(1)總統(tǒng)①是國(guó)家元首和軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命文武官員、締結(jié)條約、實(shí)行大赦等。②經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)eq\x(17)參議院同意有權(quán)解散眾議院。③任期七年，可連選連任。(2)議會(huì)：實(shí)行兩院制，參議院有權(quán)推翻眾議院通過的法律。(3)內(nèi)閣：要對(duì)參議院負(fù)責(zé)。(4)其他：此后規(guī)定了法國(guó)國(guó)歌、國(guó)慶日以及“政府的共和國(guó)形式”等。2．意義(1)在法律上確立了法國(guó)的共和政體，從eq\x(18)法律上阻斷了?；逝蓮?fù)辟的道路，鞏固了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。(2)法國(guó)共和政體的確立是法國(guó)工業(yè)革命完成后進(jìn)入eq\x(19)工業(yè)資本主義發(fā)展時(shí)期的必定結(jié)果，為法國(guó)資本主義進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(二)脆弱的德國(guó)民主1．德意志帝國(guó)的建立(1)過程：俾斯麥的三次王朝斗爭(zhēng)為統(tǒng)一的德意志帝國(guó)的建立奠定了基礎(chǔ)。(2)標(biāo)記：eq\x(20)1871年1月，普魯士國(guó)王威廉一世加冕為皇帝。2．《德意志帝國(guó)憲法》(1)確定帝國(guó)為聯(lián)邦制國(guó)家①帝國(guó)政府駕馭軍事、外交、海關(guān)和頒行法律等權(quán)限。②各邦保留了一些eq\x(21)自治權(quán)。(2)確立君主立憲政體①皇帝：任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)率軍隊(duì)、確定帝國(guó)對(duì)外政策、主宰議會(huì)等大權(quán)。②宰相：只對(duì)eq\x(22)皇帝負(fù)責(zé)，在內(nèi)閣中擁有確定權(quán)力。③議會(huì)：eq\x(23)聯(lián)邦議會(huì)是帝國(guó)的最高機(jī)構(gòu)，其代表由各邦君主任命；帝國(guó)議會(huì)權(quán)力較小，由普選產(chǎn)生。3．評(píng)價(jià)(1)性質(zhì)：德意志帝國(guó)是容克貴族和資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的君主立憲國(guó)家。(2)局限：民主立憲是虛，君主專制是實(shí)，是一種不完善的代議制。(3)進(jìn)步性：是德國(guó)邁入資本主義時(shí)期的標(biāo)記，使德國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命發(fā)生的宗教因素不容忽視。斯圖亞特王朝實(shí)行宗教專制，要求“純凈”國(guó)教會(huì)的“清教徒”受到的迫害更加嚴(yán)峻?！稒?quán)利法案》最重要的作用是限制了王權(quán)，以法律形式確定了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位，正式建立起君主立憲制的新型國(guó)家。多元一體的英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制是君主制、貴族制和民主制三者的混合體。責(zé)任制內(nèi)閣有兩層含義，一是集體負(fù)責(zé)，即在大政方針問題上，內(nèi)閣對(duì)外是一個(gè)整體，閣員與首相共進(jìn)退；二是內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，其主要表現(xiàn)就是，一旦內(nèi)閣失去議會(huì)的多數(shù)支持，就應(yīng)集體辭職。英國(guó)國(guó)王至尊英國(guó)國(guó)王雖然“統(tǒng)而不治”，但作為國(guó)家元首，國(guó)家象征性的地位更為突出，成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。1832年的議會(huì)改革擴(kuò)大了選民范圍，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得選舉權(quán)，但工人階級(jí)仍被排斥于選舉權(quán)之外。聯(lián)邦制和邦聯(lián)制二者是復(fù)合制國(guó)家結(jié)構(gòu)的兩種形式。其主要區(qū)分在于：聯(lián)邦形成新的國(guó)家，組成單位不具有獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的要素；邦聯(lián)不形成新的國(guó)家，組成單位是具有完整獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家。1.聯(lián)邦與各州共享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府只能行使憲法“列舉的權(quán)力”以及從中引申出來的權(quán)力；各州政府保留著中心政府拿走權(quán)力之外的全部權(quán)力。聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。2.三權(quán)分立的理論來源于洛克、孟德斯鳩的啟蒙思想，是啟蒙思想制度構(gòu)想的實(shí)踐，體現(xiàn)了憲政的最終目標(biāo)。3.“驢象之爭(zhēng)”“驢象本一家”，這是對(duì)美國(guó)兩黨制最形象的比方。工業(yè)革命下的三股進(jìn)步潮流(1)自由主義指導(dǎo)下的資產(chǎn)階級(jí)民主革命和改革運(yùn)動(dòng)。(2)民族主義指導(dǎo)下的民族解放運(yùn)動(dòng)。(3)馬克思主義指導(dǎo)下的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)。法國(guó)資本主義政體的建立具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性、艱難性、曲折性，反映的實(shí)質(zhì)是復(fù)辟與反復(fù)辟、民主與專制、共和制與君主制、議會(huì)民主制與軍事獨(dú)裁的斗爭(zhēng)。同樣作為國(guó)家總統(tǒng)，美國(guó)總統(tǒng)由國(guó)民選舉產(chǎn)生，對(duì)憲法負(fù)責(zé)；法國(guó)總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。德意志帝國(guó)的君主立憲制是二元制君主立憲制，議會(huì)是虛，君主是實(shí)，立法權(quán)駕馭在皇帝手中，是一種不健全的代議制民主。德國(guó)沒有經(jīng)驗(yàn)資產(chǎn)階級(jí)革命的洗禮，統(tǒng)一后繼承了普魯士的軍國(guó)主義傳統(tǒng)，使得統(tǒng)一后的德國(guó)具有明顯的專制特征和軍國(guó)主義色調(diào)。民主為專制裝飾門面，這恰恰說明，民主在這個(gè)時(shí)候正成為一股潮流?！緦W(xué)習(xí)感悟】熱考主題一英國(guó)、美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)代議制[歷史概念]1．代議制代議制是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的制度?，F(xiàn)代國(guó)家大都實(shí)行代議制。2．政黨政治(1)通常指一個(gè)國(guó)家通過政黨組織國(guó)家政權(quán)的形式。(2)政黨政治是歐美資產(chǎn)階級(jí)革命成功的產(chǎn)物，它起源于英國(guó)。早在“光榮革命”之前的1679年，英國(guó)議會(huì)內(nèi)部就出現(xiàn)托利黨和輝格黨兩大政治派別，到19世紀(jì)30年頭產(chǎn)業(yè)革命以后，隨著英國(guó)議會(huì)制度的發(fā)展，特殊是通過了《選舉改革法》之后，托利黨演化為保守黨，輝格黨演化為自由黨，由此才正式形成英國(guó)議會(huì)制的兩黨政治。3．責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制是資本主義國(guó)家由內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)力并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱議會(huì)內(nèi)閣制。責(zé)任內(nèi)閣制以議會(huì)(國(guó)會(huì))為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會(huì)的節(jié)制，行政權(quán)與立法權(quán)合一，政府(內(nèi)閣)則對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。4．內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制責(zé)任內(nèi)閣制是英國(guó)憲政的核心制度之一，而內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制則是責(zé)任內(nèi)閣制中使內(nèi)閣(政府)團(tuán)結(jié)一樣面對(duì)國(guó)王、議會(huì)和人民的重要機(jī)制。內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制加強(qiáng)了首相的政治權(quán)利和權(quán)力，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)內(nèi)閣制政府的集體本質(zhì)特征而不強(qiáng)調(diào)內(nèi)閣成員個(gè)人負(fù)責(zé)。5．邦聯(lián)指若干獨(dú)立的國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體，事實(shí)上不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家；各成員國(guó)擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。代表：獨(dú)立后不久的美國(guó)、英聯(lián)邦、獨(dú)聯(lián)體。6．聯(lián)邦是具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員(國(guó)、州、邦)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。代表：美國(guó)、俄羅斯。7．民主共和制民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民，一般由公民選出的代表駕馭國(guó)家政權(quán)，即代議制民主。共和形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)分)，最高國(guó)家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，任期限定。依據(jù)議會(huì)、政府首腦和國(guó)家元首的關(guān)系，可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制。8．國(guó)體與政體國(guó)體指國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，即國(guó)家的性質(zhì)，即哪個(gè)階級(jí)駕馭國(guó)家政權(quán)。如我國(guó)實(shí)行人民民主專政，美國(guó)實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專政。政體指一個(gè)國(guó)家的政權(quán)組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行何種形式治理國(guó)家，也叫國(guó)家的根本政治制度，如資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制、民主共和制。9．區(qū)分共和與君主立憲共和政體和君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)代議制民主體制的主要形式。君主立憲制下，君主“統(tǒng)而不治”，而共和制則不存在君主，這是區(qū)分兩者的主要指標(biāo)。英國(guó)是君主立憲制的創(chuàng)立者，美國(guó)是共和政體的創(chuàng)立者。[史料實(shí)證][史料一]短短幾千個(gè)字，卻是第一次把國(guó)王和貴族之間的權(quán)利關(guān)系，轉(zhuǎn)化為明確的法律文字。從今以后，英國(guó)國(guó)王的權(quán)力不再是至高無上的，他只能在法律的限制之下行使權(quán)力?！洞髧?guó)崛起·解說詞》讀史史料一信息“國(guó)王的權(quán)力不再是至高無上的”表明英王權(quán)力受到限制，《權(quán)利法案》的頒布確立了議會(huì)至上的法律原則，英國(guó)君主立憲制初步確立。[史料二]首相的職權(quán)雖然大部分沒有法律正式規(guī)定，但依據(jù)慣例擁有特別廣泛的權(quán)力，主要有：任命內(nèi)閣成員和其他非內(nèi)閣大臣，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣……以首相為首的內(nèi)閣必需接受議會(huì)的監(jiān)督，因此，首相有責(zé)任回答議會(huì)的質(zhì)詢，向議會(huì)報(bào)告政府的工作。讀史史料二中信息“任命”“領(lǐng)導(dǎo)”反映出首相是政府最高行政首腦?！敖邮堋O(jiān)督”“回答……質(zhì)詢”“報(bào)告……工作”則揭示了首相及內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的特點(diǎn)。[史料三]英國(guó)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)圖讀史史料三信息“形式上任命”“形式上匯報(bào)工作”“理論上可推翻議案”反映了君主處于“統(tǒng)而不治”的地位。而英國(guó)“下院”成為國(guó)家權(quán)力的核心。[史料四]眾議院應(yīng)由各州人民每?jī)赡赀x舉一次之議員組成……眾議院人數(shù)應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例安排。參議院由州議會(huì)選舉兩名參議員組成之，參議員的任期為六年，每?jī)赡旮倪x三分之一?！?787年美國(guó)憲法讀史史料四信息眾議院“由各州人民每?jī)赡赀x舉一次”且按“人口數(shù)目比例”表明白議員均由各州選民按確定規(guī)則選舉產(chǎn)生，也有利于平衡各州關(guān)系。[史料五]美國(guó)的總統(tǒng)共和制讀史史料五反映出1787年憲法把聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三，即行政、立法、司法分別屬于總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和最高法院，三者之間制約與平衡。[史料六]依據(jù)美國(guó)憲法第10條修正案的規(guī)定：“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力，由各州各自保留，或由人民保留?！边@條修正案確立了美國(guó)聯(lián)邦與州兩級(jí)政府的分權(quán)原則：聯(lián)邦政府擁有憲法“授予的權(quán)力”，而州政府則擁有“保留權(quán)力”。讀史史料六信息“與州兩級(jí)政府的分權(quán)”，體現(xiàn)出中心與地方的分權(quán)制衡。1．依據(jù)史料一、二，結(jié)合所學(xué)學(xué)問理解英國(guó)“革命前是國(guó)王的議會(huì)，革命后是議會(huì)的國(guó)王”這一觀點(diǎn)。提示：資產(chǎn)階級(jí)革命前，英國(guó)實(shí)行封建專制統(tǒng)治，議會(huì)是國(guó)王的附屬機(jī)構(gòu)；革命后，英國(guó)確立了君主立憲制政體，國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)的制約。2．依據(jù)史料二、三，分析英國(guó)君主立憲制有哪些顯著特點(diǎn)？提示：權(quán)力制衡；君主統(tǒng)而不治；議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心；內(nèi)閣駕馭行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。3．依據(jù)史料四、五并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，概括指出美國(guó)1787年憲法所體現(xiàn)的原則。提示：人民主權(quán)、民主原則、分權(quán)與制衡原則。4．《論政治文明的內(nèi)在靈魂》中寫道：“美國(guó)聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢？簡(jiǎn)潔地說，就是兩個(gè)字——‘有衡’。政治制度的‘有衡’包括兩層含義：第一，不同權(quán)力之間的相互制衡；其次，不同利益之間的相互均衡?！本C合史料四、五、六并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，說明美國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)政治制度“有衡”的，這種“有衡”的目的是什么？提示：措施：實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立，又相互制約；實(shí)行兩黨制。目的：保障民主(或防止專制)。[系統(tǒng)認(rèn)知]1．英國(guó)代議制的特點(diǎn)(1)國(guó)王為禮儀性的國(guó)家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位。(2)議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心，是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)。(3)首相是政府最高行政首腦，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)，全體內(nèi)閣成員對(duì)首相負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。(4)以代議制為基礎(chǔ)，內(nèi)閣是君主立憲制的核心，駕馭行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)監(jiān)督內(nèi)閣。2．責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn)(1)內(nèi)閣首相：通常由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)。(2)組閣：首相從政見基本相同的議員中選擇閣員人選，提請(qǐng)國(guó)家元首任命，組織內(nèi)閣。(3)國(guó)家元首：對(duì)內(nèi)對(duì)外名義上代表國(guó)家，但并無實(shí)際行政權(quán)力，由內(nèi)閣代表國(guó)家元首對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時(shí)，都必需由首相或有關(guān)閣員副署。(4)內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系：內(nèi)閣接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。如內(nèi)閣得不到議會(huì)信任，其閣員必需集體辭職或解散議會(huì)，重新選舉。3．美國(guó)民主政體下分權(quán)與制衡的表現(xiàn)美國(guó)1787年制憲會(huì)議上充溢了沖突，如聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的沖突、大州與小州的沖突、南方與北方的沖突。制憲會(huì)議上各方最終妥協(xié)，通過實(shí)行聯(lián)邦制、議員安排比例等方法調(diào)和了各方?jīng)_突。(1)解決聯(lián)邦政府內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)：立法權(quán)歸由參議院和眾議院組成的國(guó)會(huì)；行政權(quán)歸總統(tǒng)；司法權(quán)歸最高司法機(jī)關(guān)——聯(lián)邦法院。美國(guó)總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。運(yùn)行機(jī)制和主要原則是三權(quán)分立，即“分權(quán)與制衡”原則。(2)解決聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的沖突：除憲法規(guī)定的歸屬聯(lián)邦政府的權(quán)力外，其他權(quán)力歸州政府。兩套平行的政府分別選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間構(gòu)成了一種制衡。(3)解決大州與小州的沖突：國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制，調(diào)和各州議員安排比例。參議員由各州議會(huì)選出，每州兩名，任期六年；眾議員由各州依據(jù)人口比例選出，任期兩年。(4)解決南方與北方的沖突：承認(rèn)黑人奴隸制，奴隸人口按比例計(jì)算(即把五個(gè)黑人折合為三個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù))。(5)兩黨制的分權(quán)制衡：依據(jù)三權(quán)分立的政治體制，美國(guó)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的競(jìng)選分別進(jìn)行，兩者的結(jié)果沒有必定的聯(lián)系，因而執(zhí)政黨不確定同時(shí)是國(guó)會(huì)的多數(shù)黨。多數(shù)黨主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù)，少數(shù)黨發(fā)揮制衡作用。兩黨相互制衡，互有競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)督力度加強(qiáng)。4．美國(guó)民主政體下分權(quán)制衡的局限性(1)聯(lián)邦和地方只是微妙的分權(quán)。由于聯(lián)邦和地方分權(quán)，造成聯(lián)邦與各州之間既爭(zhēng)奪權(quán)力又相互推諉，各州各自為政，從而降低了政治效率。(2)聯(lián)邦制的運(yùn)作受各方利益制約。聯(lián)邦制的運(yùn)作與資產(chǎn)階級(jí)的利益親密相關(guān)，資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各利益集團(tuán)之間的沖突與合作都影響著聯(lián)邦制作用的發(fā)揮。(3)兩黨制交替執(zhí)政簡(jiǎn)潔出現(xiàn)金錢政治。①美國(guó)共和黨和民主黨交替執(zhí)政，兩黨各以大財(cái)團(tuán)為政治背景，不行避開地出現(xiàn)金錢政治。②兩黨制下的政黨內(nèi)部機(jī)制，上下級(jí)沒有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作關(guān)系。兩黨均沒有固定的黨綱和嚴(yán)格的紀(jì)律，黨員來去自由，沒有義務(wù)聽從黨的紀(jì)律，簡(jiǎn)潔出現(xiàn)政黨內(nèi)部機(jī)制上的混亂。[素養(yǎng)落實(shí)]追溯家國(guó)情懷，把握“現(xiàn)實(shí)將來”1．下表是美國(guó)制憲會(huì)議中出現(xiàn)的三個(gè)國(guó)會(huì)建設(shè)方案。方案一(弗吉尼亞方案)方案二(新澤西方案)最終方案(康涅狄格方案)設(shè)立一個(gè)按人口比例安排表決權(quán)的國(guó)會(huì)設(shè)立一個(gè)各州無論大小有同等表決權(quán)的國(guó)會(huì)設(shè)立各州享有同等表決權(quán)的參議院和按人口數(shù)確定代表名額的眾議院最終方案的形成過程體現(xiàn)了(C)A．選舉是民主原則的基本體現(xiàn)B．國(guó)會(huì)是代議政體的權(quán)力中樞C．妥協(xié)是現(xiàn)代政治的重要機(jī)制D．分權(quán)是共和制度的關(guān)鍵措施解析：材料表格主要體現(xiàn)美國(guó)制憲會(huì)議形成國(guó)會(huì)建設(shè)方案的過程，但沒有涉及選舉的地位問題，也沒有涉及國(guó)會(huì)的地位問題，故A、B兩項(xiàng)錯(cuò)誤；國(guó)會(huì)建設(shè)的最終方案綜合考慮了方案一和方案二，兼顧大小州利益，協(xié)調(diào)了大州和小州的沖突，反映了政府建設(shè)中妥協(xié)的藝術(shù)，故C項(xiàng)正確；共和制度下的分權(quán)是指立法、行政、司法三權(quán)分立，中心政府和地方政府的分權(quán)，材料只是講解并描述國(guó)會(huì)的建設(shè)問題，沒有涉及其他部門的分權(quán)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2．1789年，美國(guó)聯(lián)邦國(guó)會(huì)通過了1787年制定的《西北領(lǐng)地法令》，規(guī)定在西北領(lǐng)地上新建的州不得實(shí)行奴隸制，但允許奴隸主到此地區(qū)追捕逃奴。這一規(guī)定(C)A．違反1787年憲法的民主原則B．不利于資本主義工商業(yè)的發(fā)展C．是南北雙方政治妥協(xié)的產(chǎn)物D．加劇了英國(guó)對(duì)北美的商品輸出解析：材料是關(guān)于奴隸制方面的規(guī)定，美國(guó)1787年憲法對(duì)奴隸制有所保留，故解除A項(xiàng)；據(jù)材料中“在西北領(lǐng)地上新建的州不得實(shí)行奴隸制”可得出這一規(guī)定有利于資本主義工商業(yè)的發(fā)展，故解除B項(xiàng)；一方面是新建的州不得實(shí)行奴隸制，另一方面又允許奴隸主追捕逃奴，這同時(shí)維護(hù)了北方資產(chǎn)階級(jí)和南方種植園主的利益，很明顯是政治妥協(xié)的產(chǎn)物，故C項(xiàng)符合題意；材料與英國(guó)無關(guān)，故解除D項(xiàng)。美國(guó)政治體制所體現(xiàn)的“妥協(xié)”才智以上兩題考查了美國(guó)政治體制運(yùn)行所體現(xiàn)的“妥協(xié)”才智。政治妥協(xié)是人類社會(huì)中一種常見的政治現(xiàn)象，是沖突雙方通過政治談判、協(xié)商等方式相互作出讓步，以緩解沖突并達(dá)成共識(shí)的一種行為。美國(guó)1787年憲法是美國(guó)建國(guó)初期多元利益集團(tuán)談判和妥協(xié)的結(jié)果；憲法所創(chuàng)立的也是一個(gè)利益談判和妥協(xié)的政治機(jī)制；談判和妥協(xié)使舊的憲法原則和實(shí)踐得以修正，使新的憲法原則和實(shí)踐得以產(chǎn)生。在西方國(guó)家，權(quán)力的分立與制衡使得決策往往是各有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)之間妥協(xié)的結(jié)果，在這種高度分權(quán)的體制下，妥協(xié)成為一種基本的政治現(xiàn)象。在代議制下，議會(huì)是各種利益在政治上的競(jìng)爭(zhēng)中心，同時(shí)也是社會(huì)團(tuán)結(jié)的中心。議會(huì)的這種雙重性確定了它也是代議制民主下的政治妥協(xié)中心，代議制必定包涵政治妥協(xié)。同時(shí)，妥協(xié)也是西方政治發(fā)展與民主制度演進(jìn)的重要方式。熱考主題二民主政治在歐洲大陸的擴(kuò)展[歷史概念]1．議會(huì)制共和制和總統(tǒng)制共和制議會(huì)制共和制的典型是法國(guó)，總統(tǒng)制共和制的典型是美國(guó)。兩種政體的差別是在政府的產(chǎn)生方式上：美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，政府是由總統(tǒng)任命，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)；法國(guó)總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。2．容克貴族地主容克，意為“地主之子”或“小主子”。原指無騎士稱號(hào)的貴族子弟，后泛指普魯士貴族和大地主。16世紀(jì)起長(zhǎng)期壟斷軍政要職，駕馭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。19世紀(jì)中葉起先資本主義化，成為半封建型的貴族地主。是普魯士和德意志各邦在19世紀(jì)下半葉聯(lián)合后反動(dòng)勢(shì)力的支柱，是德國(guó)軍國(guó)主義政策的主要支持者。[史料實(shí)證]一、法國(guó)1875年憲法[史料一]近代法國(guó)政體的演化讀史史料一突出反映了法國(guó)政權(quán)交替頻繁、政局動(dòng)蕩，但最終確立的是共和制政體，說明法國(guó)共和政體的確立是異樣艱難的。[史料二]1875年憲法規(guī)定，總統(tǒng)為國(guó)家元首、政府首腦，由國(guó)民議會(huì)兩院依確定多數(shù)票選出，擁有統(tǒng)率軍隊(duì)、任命內(nèi)閣各部部長(zhǎng)和一切軍政要員、解散眾議院等權(quán)力。總統(tǒng)的吩咐須經(jīng)由各部部長(zhǎng)副署。國(guó)民議會(huì)由參議院與眾議院組成。眾議員由干脆普選產(chǎn)生，參議員由間接選舉產(chǎn)生。內(nèi)閣向議會(huì)負(fù)責(zé)，內(nèi)閣總理須由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)，議員可以兼任內(nèi)閣官職。讀史史料二信息“總統(tǒng)……由國(guó)民議會(huì)……多數(shù)票選出”說明法國(guó)出現(xiàn)了代議機(jī)構(gòu)；總統(tǒng)權(quán)力空前強(qiáng)大，說明保守勢(shì)力較大?？偨y(tǒng)由選舉產(chǎn)生且權(quán)力受到制約，反映出具有民主共和制的一些特點(diǎn)。1．依據(jù)史料一及所學(xué)學(xué)問，分析法國(guó)共和政體出現(xiàn)反復(fù)的主要因素有哪些？提示：封建勢(shì)力強(qiáng)大，專制觀念根深蒂固；資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，資產(chǎn)階級(jí)力氣懦弱。2．依據(jù)史料二及所學(xué)學(xué)問，指出法蘭西第三共和國(guó)政體有哪些特點(diǎn)？提示：具有總統(tǒng)制和議會(huì)制雙重特色；權(quán)力重心在議會(huì)，總統(tǒng)由議會(huì)選出，權(quán)力受確定的制約，總統(tǒng)之下設(shè)有內(nèi)閣。二、德意志帝國(guó)1871年憲法[史料一]《德意志帝國(guó)憲法》(1871年)第十一條皇帝……以帝國(guó)的名義宣戰(zhàn)與媾和，同外國(guó)締結(jié)同盟及其他條約，委派并接受使節(jié)。第十二條聯(lián)邦議會(huì)與帝國(guó)議會(huì)的召集、開會(huì)、延會(huì)、閉會(huì)之權(quán)屬于皇帝。第十五條聯(lián)邦議會(huì)的主席職位及其事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于皇帝任命的帝國(guó)宰相……其次十三條帝國(guó)的全部軍事力氣組成為統(tǒng)一的軍隊(duì)，在平常和戰(zhàn)時(shí)受皇帝指揮……讀史史料一信息反映出德國(guó)皇帝具有空前廣泛的專制權(quán)力，議會(huì)、內(nèi)閣對(duì)皇權(quán)沒有制約權(quán)力。但也揭示出德國(guó)雖確立了代議制，但其民主政治的道路仍比較漫長(zhǎng)。[史料二]1871年德意志帝國(guó)成立時(shí)，有人諷刺說，這個(gè)帝國(guó)是由一只大猛獸、半打狐貍和十幾只耗子組成的。讀史史料二反映出1871年的德意志帝國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制。這個(gè)比方形象地說明白當(dāng)時(shí)帝國(guó)內(nèi)各邦實(shí)力的差距。[史料三]漫畫解讀德國(guó)發(fā)展圖1木桶的木條是德意志各邦，箍木桶的鐵條指德意志帝國(guó)頒布的各項(xiàng)法令。圖2年老的俾斯麥仍舊身手不錯(cuò)，喻指德國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速騰飛。讀史史料三中“各項(xiàng)法令”“箍木桶”“鐵條”“快速騰飛”等信息說明君主立憲制適應(yīng)并促進(jìn)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。1．結(jié)合史料一，指出德國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)。提示：皇帝擁有廣泛的權(quán)力，專制是實(shí)，立憲是虛。2．史料二中的“大猛獸”指誰？導(dǎo)致史料二現(xiàn)象出現(xiàn)的背景是什么？提示：“大猛獸”指普魯士。背景：普魯士主導(dǎo)了德意志的統(tǒng)一與帝國(guó)的建立；普魯士實(shí)力強(qiáng)大；具有專制傳統(tǒng)。3．1875年法國(guó)確立了共和政體，而同時(shí)代的德國(guó)確立君主立憲制政體。據(jù)上述史料和所學(xué)學(xué)問，應(yīng)如何相識(shí)資本主義政治制度的差異性？提示：要從國(guó)情的差異來相識(shí)政體的差異，政體的優(yōu)劣應(yīng)以是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。[系統(tǒng)認(rèn)知]1．法國(guó)共和制度確立艱難的緣由(1)歷史根源：法國(guó)歷經(jīng)近千年的封建專制統(tǒng)治，封建主義在法國(guó)根深蒂固。(2)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部存在沖突：法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)分成很多政治派別，不同的政治主見也增加了法國(guó)確立共和制度的困難。(3)經(jīng)濟(jì)因素：法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資本主義發(fā)展相對(duì)較弱。(4)外部干涉：法國(guó)是歐洲封建專制的堡壘，大革命的爆發(fā)，引起了歐洲封建君主們的仇恨和恐慌，多次組織反法聯(lián)盟武裝干涉法國(guó)大革命，致使國(guó)家動(dòng)蕩擔(dān)心。2．德意志君主立憲制的特點(diǎn)及其成因(1)特點(diǎn)①德意志是名義上的君主立憲制，德意志皇帝限制行政權(quán)和軍隊(duì)，擁有廣泛的權(quán)力。②德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并擔(dān)當(dāng)聯(lián)邦議會(huì)議長(zhǎng)，但只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。③德意志帝國(guó)議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)，但無實(shí)權(quán)，法律須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。④立憲為虛，專制為實(shí)，具有深厚的封建專制主義、軍國(guó)主義色調(diào)。(2)緣由①歷史緣由：德意志統(tǒng)一是通過自上而下的王朝斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的；容克貴族在德意志的統(tǒng)一中發(fā)揮了重要作用；普魯士邦國(guó)在統(tǒng)一過程中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，帝國(guó)成立后繼承了普魯士的軍國(guó)主義傳統(tǒng)。②現(xiàn)實(shí)緣由：德意志資產(chǎn)階級(jí)的懦弱(資本主義發(fā)展起步晚，發(fā)展不充分)；德意志新興資產(chǎn)階級(jí)須要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)來幫助他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上同他國(guó)綻開競(jìng)爭(zhēng)。[素養(yǎng)落實(shí)]注意歷史說明，挖掘“深層隱含”1．俾斯麥從19世紀(jì)50年頭以來就在考慮一種特殊的德意志型的制度，既能保持普魯士王朝和容克階級(jí)的政治統(tǒng)治優(yōu)勢(shì)，又能在經(jīng)濟(jì)方面照看資產(chǎn)階級(jí)的利益，并使兩個(gè)階級(jí)利益相互融合，成為德意志帝國(guó)的統(tǒng)治基礎(chǔ)。這種設(shè)想在1871年帝國(guó)憲法中加以定型，最終促成了德意志新體制的形成。上述材料表明(D)A．專制制度與民主制度可以相互補(bǔ)充B．統(tǒng)一全面保障了德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益C．統(tǒng)一后的德國(guó)制度更具有專制色調(diào)D．德意志開創(chuàng)了適合國(guó)情的政治體制解析：題干信息體現(xiàn)了俾斯麥充分考慮德意志的現(xiàn)實(shí)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行一種特殊的德意志