《企業(yè)家精神與政府管理》教學(xué)大綱

《企業(yè)家精神與政府管理》教學(xué)大綱課程編號(hào)：06220129英文名稱：Entrepreneurshipandgovernmentmanagement學(xué)分：2學(xué)時(shí)：總學(xué)時(shí)32學(xué)時(shí)，其中理論32學(xué)時(shí)，實(shí)踐0學(xué)時(shí)課程類別：專業(yè)拓展課程授課對(duì)象：公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)單位：商學(xué)院修讀學(xué)期：第6學(xué)期一、課程描述和目標(biāo)《企業(yè)家精神與政府管理》是為公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生開設(shè)的一門專業(yè)拓展課。本課程聚焦如何在公共部門中創(chuàng)新這一問題，通過多樣化的政府改革創(chuàng)新案例，開拓學(xué)生在公共管理改革上的視野，促進(jìn)學(xué)生對(duì)政府定位的重新思考，樹立對(duì)于公共部門的創(chuàng)新意識(shí)。課程目標(biāo)1：學(xué)生了解現(xiàn)代官僚化主義的弊端，理解當(dāng)下時(shí)代政府部門的改革需求；熟悉多樣化的政府改革措施，理解措施背后的民主代議制和行政管理的理論。課程目標(biāo)2：學(xué)生熟悉以企業(yè)家精神改革政府管理的典型案例，對(duì)案例的背景、改革措施和相應(yīng)的公共管理理論進(jìn)行解析，對(duì)案例的可復(fù)制性和可推廣性進(jìn)行評(píng)估。課程目標(biāo)3：學(xué)生針對(duì)現(xiàn)今政府管理中存在的典型問題，能夠剖析問題的成員，并提出可行的改進(jìn)，改革措施。二、課程目標(biāo)對(duì)畢業(yè)要求的支撐關(guān)系畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)要求指標(biāo)點(diǎn)1-2公共精神課程目標(biāo)1L指標(biāo)點(diǎn)2-3專業(yè)類知識(shí)課程目標(biāo)2M指標(biāo)點(diǎn)3-2專業(yè)實(shí)踐能力課程目標(biāo)3M指標(biāo)點(diǎn)3-3綜合拓展能力課程目標(biāo)3L三、教學(xué)內(nèi)容、基本要求與學(xué)時(shí)分配序號(hào)教學(xué)內(nèi)容基本要求及重、難點(diǎn)（含德育要求）學(xué)時(shí)教學(xué)方式對(duì)應(yīng)課程目標(biāo)1起催化作用的政府了解政府的權(quán)衡掌舵和劃漿的作用。理解政府職能的歷史變化和科學(xué)定位。3講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、32社區(qū)擁有的政府了解政府權(quán)衡授權(quán)和服務(wù)的作用。理解公共權(quán)威與公共服務(wù)的本質(zhì)和發(fā)展。3講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、33競(jìng)爭(zhēng)性政府了解公共服務(wù)中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的注入過程，理解競(jìng)爭(zhēng)性政府帶來的影響。4講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、34有使命感的政府了解政府內(nèi)部事務(wù)的基本邏輯，理解政府內(nèi)部流程改革的歷程和理念。3講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、35講究效果的政府了解公共行政文化的變遷，理解“結(jié)果導(dǎo)向”改革的內(nèi)容和原理。3講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、36受顧客驅(qū)使的政府了解顧客導(dǎo)向改革的基本內(nèi)容，理解顧客導(dǎo)向所蘊(yùn)含的政府服務(wù)理念。3講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、37有事業(yè)心的政府了解政府財(cái)政改革的主要內(nèi)容，理解政府削減成本，強(qiáng)化財(cái)政管理的主要措施和原理。3講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、38有預(yù)見的政府了解政府防范社會(huì)問題的主要手段，理解政府預(yù)案的制定流程和原理。3講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、39分權(quán)的政府了解政府分權(quán)化改革的主要內(nèi)容，理解政府內(nèi)從等級(jí)制到參與和協(xié)作的改革歷程和原理。4講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、310以市場(chǎng)為導(dǎo)向的政府了解以市場(chǎng)為導(dǎo)向的政府改革措施，理解不同改革措施的影響。3講授討論、案例研討課程目標(biāo)1、2、3合計(jì)32四、課程教學(xué)方法講授、小組匯報(bào)與討論五、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和課程考核1.課程成績(jī)構(gòu)成與要求課程考核注重形成性和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，考核內(nèi)容主要由平時(shí)作業(yè)、課程論文、期末考核組成，均按百分制計(jì)分，其中期末考核成績(jī)占60%、平時(shí)作業(yè)成績(jī)占20%、小組討論成績(jī)占10%、課程論文成績(jī)占10%。2.課程目標(biāo)達(dá)成考核與評(píng)價(jià)序號(hào)教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)1（分值）課程目標(biāo)2（分值）課程目標(biāo)3（分值）合計(jì)1平時(shí)作業(yè)1055202小組討論550103課程論文055104期末考試20301060課程目標(biāo)對(duì)應(yīng)分值354520100（二）考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.平時(shí)成績(jī)考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值觀測(cè)點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分作業(yè)按時(shí)完成，90%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握到位。能夠利用理論知識(shí)識(shí)別、分析紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題。按時(shí)完成，70%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握較到位。能夠較好利用理論知識(shí)識(shí)別、分析紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題。延時(shí)完成，60%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握基本到位。利用理論知識(shí)對(duì)紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題有一定的識(shí)別、分析。不交和補(bǔ)交，50%以下的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握有偏差。不能利用理論知識(shí)對(duì)紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題進(jìn)行識(shí)別、分析。2.章節(jié)測(cè)試與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)測(cè)試根據(jù)測(cè)試題目及評(píng)分標(biāo)注進(jìn)行打分（百分制）。3.課程論文考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值觀測(cè)點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分課程論文格式規(guī)范，符合課程論文寫作要求；內(nèi)容主題明確，符合課程教學(xué)內(nèi)容，有明確的綜合分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)充分、正文引用恰當(dāng)，文獻(xiàn)引文格式符合文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；無摘錄摘抄痕跡，能恰當(dāng)運(yùn)用自己的語言組織素材，論點(diǎn)正確。格式符合課程論文寫作要求；主題明確，符合課程教學(xué)內(nèi)容，具較好的綜合分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)充分、正文能夠較好對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行引用，文獻(xiàn)引文格式基本符合科技期刊論文文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；正文主題大部分運(yùn)用自己的語言組織素材，論點(diǎn)正確。格式符合課程論文寫作要求；主題基本明確，較符合課程教學(xué)內(nèi)容，具較好的綜合分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)有，文獻(xiàn)引文格式基本符合科技期刊論文文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；正文有部分摘抄，論點(diǎn)分析較清晰。論文格式不符合課程論文要求，能反映部分主題內(nèi)容，論文結(jié)構(gòu)不完整，論點(diǎn)分析不清晰，參考文獻(xiàn)少，正文沒有引用，格式不完全符合科技論文文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。4.期末試卷考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課程目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)期末考核試題，綜合檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)課程相關(guān)知識(shí)的掌握、綜合應(yīng)用及解決復(fù)雜問題的能力，根據(jù)考試題目設(shè)計(jì)相應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。六、教材與參考書（一）推薦教材[美]奧斯本（OsborneD.）著，周敦仁等譯.企業(yè)家精神如何改革著公共部門：改革政府.上海譯文出版社，2006-11-01（二）參考資料1.趙成根.新公共管理改革：不斷塑造新的平衡.北京大學(xué)出版社，2007-12-01；2.羅伯特·帕特南.使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來.江西人民出版社，2001-09-01；3.AbuEliasSarker,2006.Newpublicmanagementindevelopingcountries:AnanalysisofsuccessandfailurewithparticularreferencetoSingaporeandBangladesh.InternationalJournalofPublicSectorManagement，2006