《社區(qū)管理》教學(xué)大綱

《社區(qū)管理》教學(xué)大綱課程編號：06220119英文名稱：CommunityManagement學(xué)分：3學(xué)時：總學(xué)時56學(xué)時，其中理論40學(xué)時，實踐16學(xué)時先修課程：管理學(xué)課程類別：專業(yè)主干課授課對象：公共管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)單位：商學(xué)院修讀學(xué)期：第5學(xué)期（以1-8學(xué)期為單位填寫）一、課程描述和目標(biāo)政府、市場和社會是三個相互依存、相互影響的社會部門，每個部門都致力于在實現(xiàn)社會和諧與發(fā)展進步的過程中相互協(xié)作。市場有市場的基礎(chǔ)和決定性作用，政府有戰(zhàn)略決策和引導(dǎo)的公共責(zé)任，此外，大量的社會公共事務(wù)則需要第三部門的力量。公共事業(yè)管理專業(yè)正是研究如何更好的管理公共事務(wù)的學(xué)科。社區(qū)是公共事務(wù)集中的一個最小的社會單元，社區(qū)管理是利用公共管理專業(yè)的理論和方法來分析、解決社區(qū)中存在的公共事務(wù)問題的過程。社區(qū)事務(wù)的具體、現(xiàn)實和復(fù)雜性決定了在解決問題的過程中需要教深厚的專業(yè)技術(shù)能力和利用專業(yè)知識解決實際問題的能力。課程內(nèi)容包括社區(qū)管理的基本要素分析、社區(qū)管理體制與模式選擇、社區(qū)民主政治參與和社區(qū)民主政治建設(shè)、社區(qū)文化管理、社區(qū)治安管理、社區(qū)社會保障、社區(qū)智能化建設(shè)與管理、社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)的課程實踐等。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能系統(tǒng)掌握社區(qū)管理的基本理論和方法，培養(yǎng)和提高學(xué)生分析和解決社區(qū)管理實踐問題的能力，為今后的管理工作打下的理論與實務(wù)基礎(chǔ)。本課程擬達(dá)到的課程目標(biāo)：課程目標(biāo)1：學(xué)生掌握社區(qū)管理、社會工作的基本概念、基本理論等相關(guān)知識，了解社區(qū)管理主體和我國社區(qū)組織管理的歷史沿革，分析借鑒社區(qū)管理模式的國際經(jīng)驗，研究我國社區(qū)管理體制改革和社會工作實務(wù)發(fā)展。課程目標(biāo)2：學(xué)生理解社區(qū)管理組織、管理原則、管理模式，認(rèn)識科學(xué)管理社區(qū)的重要性，掌握社區(qū)管理具體實務(wù)過程和專業(yè)社會工作方法，能正確處理社區(qū)管理實踐中遇到的問題與瓶頸。課程目標(biāo)3：學(xué)生具備社區(qū)責(zé)任意識，能夠把所學(xué)的關(guān)于社區(qū)管理和社會工作的基礎(chǔ)理論知識應(yīng)用于今后的工作實踐中，能正確地認(rèn)識社區(qū)問題、處理管理難題，提高社區(qū)管理和工作的能力。二、課程目標(biāo)對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系畢業(yè)要求指標(biāo)點課程目標(biāo)要求指標(biāo)點1-2公共精神課程目標(biāo)1H指標(biāo)點2-3專業(yè)類知識課程目標(biāo)2H指標(biāo)點3-3綜合拓展能力課程目標(biāo)3H三、教學(xué)內(nèi)容、基本要求與學(xué)時分配序號教學(xué)內(nèi)容基本要求及重、難點（含德育要求）學(xué)時教學(xué)方式對應(yīng)課程目標(biāo)1緒論：社區(qū)；社區(qū)管理的基本原則；社區(qū)管理學(xué)的研究內(nèi)容和研究方法。基本要求：掌握社區(qū)、社區(qū)管理的內(nèi)涵、特征與基本構(gòu)成要素；理解社區(qū)管理的理論；了解社區(qū)管理學(xué)的研究對象、研究內(nèi)容和研究方法。重難點：社區(qū)的內(nèi)涵和構(gòu)成要素；社區(qū)治理理論德育要求：培養(yǎng)學(xué)生對社區(qū)的認(rèn)同感和使命感，樹立其社區(qū)共同體意識4課前：社區(qū)圖景收集與聯(lián)想課中：互動與集中講授課程目標(biāo)1、32社區(qū)管理體制和管理模式：社區(qū)管理組織；社區(qū)組織管理的歷史沿革；社區(qū)管理的實踐模式?；疽螅赫莆丈鐓^(qū)管理主體有哪些，了解我國社區(qū)組織管理的歷史沿革和我國社區(qū)管理體制改革的現(xiàn)狀和困境，掌握國際主要的社區(qū)管理模式和我國社區(qū)管理的實踐模式。重難點：社區(qū)管理的組織體系，社區(qū)管理的體制。德育要求：明確基礎(chǔ)治理是黨中央治國理政的重大理論創(chuàng)新，堅定學(xué)生的理論和制度自信。6+4課前：分組作業(yè)課中：集中講授、分組討論和課堂展示相結(jié)合課程目標(biāo)1、2、33社區(qū)民主政治參與社區(qū)民主政治建設(shè)：概念和特征、社區(qū)自治組織；社區(qū)民主政治建設(shè)的內(nèi)容；社區(qū)民主政治建設(shè)的問題和對策?；疽螅赫莆丈鐓^(qū)民主政治參與的概念和特征，熟悉社區(qū)自治組織，掌握社區(qū)民主政治建設(shè)的內(nèi)容；了解社區(qū)民主政治建設(shè)的問題和對策。重難點：社區(qū)民主政治參與的路徑。德育要求：培養(yǎng)居民的社區(qū)意識。5課前：班委選舉案例導(dǎo)入課中：講授和討論課程目標(biāo)1、2、34社區(qū)環(huán)境管理：概念和類別，環(huán)境建設(shè)和治理基本要求：掌握概念，理解環(huán)境的公共產(chǎn)品性質(zhì)，社區(qū)環(huán)境建設(shè)和治理的原則、方法和過程，能運用理論去解決環(huán)境問題。重難點：理解環(huán)境的公共產(chǎn)品特性，用公共產(chǎn)品理論對社區(qū)環(huán)境管理中的問題進行分析德育要求：培養(yǎng)學(xué)生的和諧發(fā)展和生態(tài)發(fā)展觀，將社會和諧和生態(tài)環(huán)境保護的理念融入生活中5+4課前：社會實踐：垃圾分類、老舊小區(qū)改造課中：分組討論與教師梳理總結(jié)課程目標(biāo)1、2、35社區(qū)治安管理：概念、性質(zhì)、特征以及治安管理的問題和改善對策基本要求：掌握概念和特征；利用公共產(chǎn)品理論分析治安的性質(zhì)以及社區(qū)治安的供給主體，分析不同類型的社區(qū)需要的社區(qū)治安服務(wù)。重難點：社區(qū)治安的公共產(chǎn)品特性，不同類型社區(qū)的社區(qū)治安供給模式德育要求：社區(qū)治安在和諧社會建設(shè)中的作用5講授和討論課程目標(biāo)1、2、36社區(qū)社會保障：社區(qū)社保的概念，特征，問題和措施基本要求：掌握概念和特征；理解社會保障的層次性、社區(qū)在整個社保體系中位置和作用，社區(qū)在完善社保體系中的作用；對現(xiàn)有社保制度的學(xué)理反思。重難點：社會保障體系的層次性，社區(qū)社會保障在社保體系中的位置德育要求：老齡化社會發(fā)揮社區(qū)在社會保障中的作用5課前：講授和討論課程目標(biāo)1、2、37社區(qū)智能化建設(shè)與管理：社區(qū)智能化建設(shè)與管理的路徑和方法基本要求：掌握如何建設(shè)智能化的社區(qū)管理體系重難點：智能化社區(qū)建設(shè)的問題、路徑德育要求：智能化時代的理解4講授和課堂展示課程目標(biāo)1、2、38社區(qū)物業(yè)管理：概念、內(nèi)容和方法基本要求：理解和運用社區(qū)管理的理論知識解決具體的物業(yè)管理難題。重難點：物業(yè)與業(yè)委會、社區(qū)居民的關(guān)系及在社區(qū)管理中的角色與作用德育要求：培養(yǎng)學(xué)生的崇德向善、遵法守法的意識，引導(dǎo)學(xué)生誠實守信。6講授和討論課程目標(biāo)1、2、39社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的理論與方法基本要求：掌握社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵、理論與方法。重難點：社區(qū)發(fā)展規(guī)劃理論德育要求：培育學(xué)生將自己的專業(yè)知識與科研實踐融入基層發(fā)展需要、服務(wù)基層社會的理想信念與職業(yè)擔(dān)當(dāng)4+8課前：預(yù)習(xí)課中：教師講授+分組展示社區(qū)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計課后：學(xué)生調(diào)研與發(fā)展規(guī)劃設(shè)計課程目標(biāo)1、2、310社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制定與實施基本要求：掌握社區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定與實施的一般原則和實施的過程。重難點：社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施過程德育要求：將科學(xué)的理念融入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃過程4課前：預(yù)習(xí)課中：教師講授+分組討論課后：學(xué)生調(diào)研社區(qū)規(guī)劃實施過程課程目標(biāo)1、2、3合計56序號實踐項目實踐內(nèi)容與要求學(xué)時類型對應(yīng)課程目標(biāo)1社區(qū)管理模式的調(diào)研學(xué)生選擇某一社區(qū)對其社區(qū)管理模式進行實地調(diào)研4課內(nèi)實踐目標(biāo)32垃圾分類、老舊小區(qū)改造的調(diào)查學(xué)生對當(dāng)前社區(qū)的垃圾分類、老舊小區(qū)改造等現(xiàn)實問題進行調(diào)研與討論4課內(nèi)實踐目標(biāo)33社區(qū)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計學(xué)生小組選擇某一社區(qū)對其發(fā)展規(guī)劃進行設(shè)計8課內(nèi)實踐目標(biāo)3合計16四、課程教學(xué)方法如集中講授、小組討論等教學(xué)方式。五、學(xué)業(yè)評價和課程考核（一）考核方式及具體要求1.課程成績構(gòu)成與要求課程考核注重形成性和終結(jié)性評價相結(jié)合，考核內(nèi)容主要由平時作業(yè)、課程論文、期末考核組成，均按百分制計分，其中期末考核成績占60%、平時成績占40%。2.課程目標(biāo)達(dá)成考核與評價序號教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)1（分值）課程目標(biāo)2（分值）課程目標(biāo)3（分值）課程目標(biāo)4（分值）課程目標(biāo)5（分值）合計1平時成績（課堂互動、教學(xué)實踐、線上學(xué)習(xí)等）121612402期末考試24241260課程目標(biāo)對應(yīng)分值364024100（二）考核與評價標(biāo)準(zhǔn)1.平時成績考核與評價標(biāo)準(zhǔn)分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分作業(yè)按時完成，90%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握到位。能夠利用理論知識識別、分析紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題。按時完成，70%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握較到位。能夠較好利用理論知識識別、分析紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題。延時完成，60%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握基本到位。利用理論知識對紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題有一定的識別、分析。不交和補交，50%以下的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握有偏差。不能利用理論知識對紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題進行識別、分析。2.章節(jié)測試與評價標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)測試根據(jù)測試題目及評分標(biāo)注進行打分（百分制）。3.課程論文考核與評價標(biāo)準(zhǔn)分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分課程論文格式規(guī)范，符合課程論文寫作要求；內(nèi)容主題明確，符合課程教學(xué)內(nèi)容，有明確的綜合分析論點。參考文獻充分、正文引用恰當(dāng)，文獻引文格式符合文獻標(biāo)準(zhǔn)；無摘錄摘抄痕跡，能恰當(dāng)運用自己的語言組織素材，論點正確。格式符合課程論文寫作要求；主題明確，符合課程教學(xué)內(nèi)容，具較好的綜合分析論點。參考文獻充分、正文能夠較好對文獻進行引用，文獻引文格式基本符合科技期刊論文文獻標(biāo)準(zhǔn)；正文主題大部分運用自己的語言組織素材，論點正確。格式符合課程論文寫作要求；主題基本明確，較符合課程教學(xué)內(nèi)容，具較好的綜合分析論點。參考文獻有，文獻引文格式基本符合科技期刊論文文獻標(biāo)準(zhǔn)；正文有部分摘抄，論點分析較清晰。論文格式不符合課程論文要求，能反映部分主題內(nèi)容，論文結(jié)構(gòu)不完整，論點分析不清晰，參考文獻少，正文沒有引用，格式不完全符合科技論文文獻標(biāo)準(zhǔn)。4.期末試卷考核與評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課程目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計期末考核試題，綜合檢驗學(xué)生對課程相關(guān)知識的掌握、綜合應(yīng)用及解決復(fù)雜問題的能力，根據(jù)考試題目設(shè)計相應(yīng)評分標(biāo)準(zhǔn)。六、教材與參考書（一）推薦教材1．《社區(qū)管理學(xué)(第3版)》，婁成武主編，高等教育出版社出版社，2012年3月版；2．《社區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，游艷玲主編，北京：科學(xué)出版社，2016年1月版。（二）參考資料1．《公共經(jīng)濟學(xué)》，唐任伍主編，科學(xué)出版社，2018年3月版；2．《社區(qū)治理》，張永理主編，北京大學(xué)出版社，2014年9月版；3.《社區(qū)論》（桑德斯著、徐震譯），臺灣國立編譯館主編