民情調(diào)研報告

民情調(diào)研報告1---記福貢縣子里甲鄉(xiāng)俄科羅村發(fā)展狀況

福貢縣民政局“千名干部下基層活動”調(diào)研報告

（20xx年x月x日）

自我局開展民政“千名干部下基層”活動以來，按照上級民政部門的安排和部署，結(jié)合我局工作實際，明確了工作目標和工作責任，嚴格要求機關(guān)干部，把民政“千名干部下基層”活動作為當前一項重要工作來抓緊抓好。根據(jù)《福貢縣民政局關(guān)于開展“千名干部下基層活動”有關(guān)問題的通知》（福民通?20xx?18號）的要求，結(jié)合當前開展活動實際作民情調(diào)研。

一、鄉(xiāng)情概況

福貢縣子里甲鄉(xiāng)轄5個村民委員會，61個村民小組。20xx年末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?924人，其中農(nóng)業(yè)人口9713人。全鄉(xiāng)總耕地面積有12496.4畝，其中旱地11601.73畝，水田894.67畝，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量432.05噸，人均有糧441.2公斤，經(jīng)濟總收入1392萬元，人均經(jīng)濟純收入1414元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值完成2145萬元。

二、俄科羅村基本情況

子里甲鄉(xiāng)俄科羅村地處鄉(xiāng)政府東北邊，距鄉(xiāng)政府所在地

5.2公里、縣城23公里，從村委會到國道為土路，交通方便。俄科羅村總?cè)丝?869人，其中農(nóng)業(yè)人口2783人，下轄21-1-

個村民小組。全村國土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣溫16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該村設(shè)立黨支部1個，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性34名，女性6人。團支部1個，團員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務(wù)工人員23人。

近年來在國家“三農(nóng)”政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會更加和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，20xx年，單個農(nóng)戶家庭年總經(jīng)濟收入最高達10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經(jīng)濟來源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，俄科羅村85%的農(nóng)戶居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹、漆樹，養(yǎng)幾頭（只）豬雞來維持生活。

三、農(nóng)村低保工作開展情況

農(nóng)村低保工作是一項關(guān)注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家各項涉農(nóng)惠農(nóng)-2-

政策的制定和出臺，全國各地貧民百姓得到了實惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查了解，目前，子里甲鄉(xiāng)俄科羅村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人296人，貧困老黨員21人，其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護了人民群眾的基本生活，促進的社會穩(wěn)定。

（一）建立農(nóng)村低保公示制度。在申請審批享受農(nóng)村低保戶過程中，村委會主要做到了幾方面工作：一是嚴格農(nóng)村低保申請審批制度。村委會及時成立由村支書、主任、副主任、村民小組組長組成的工作組，通過調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟收入情況，做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)工作。二是及時傳達省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策，通報全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況，共同分析研究當前村內(nèi)存在的困難和問題。三是嚴格按照《云南省農(nóng)村低保實施辦法》、《福貢縣農(nóng)村居民最低生活保障實施方案》、《福貢縣農(nóng)村最低生活保障工作實施細則》等相關(guān)辦法和細則，村委會加強對低保制度的落實，本著“本人申請、村務(wù)公開、民主評議、村組審定上報、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式，認真做好該村農(nóng)村低保工作，形成了農(nóng)村低保工作責任制度。

（二）加強低保政策宣傳，營造良好的氛圍。自20xx-3-

年實施農(nóng)村最低生活保障制度以來，俄科羅村加強農(nóng)村低保政策宣傳，堅持輿論先行，營造濃厚的輿論氛圍。村干部通過辦宣傳欄、貼標語、召開村民大會等方式，把實施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農(nóng)村低保政策家喻戶曉。據(jù)了解，俄科羅村每年至少召開一次村民會議、村民代表會議，專項宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策，20xx年召開了2次會議，重點動員青年群眾積極投身到經(jīng)濟建設(shè)中，參加會議人數(shù)達1593人次，印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營造了良好的氛圍。

（三）堅持原則，規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實施辦法和工作細則，俄科羅村堅持動態(tài)管理、區(qū)別對待、分類施保的原則，合理確定農(nóng)村低保對象范圍，以戶為單位，深入調(diào)查了解家庭收入，認真核定家庭收入，嚴格審核審批程序。對符合享受的對象，在本村范圍內(nèi)進行為期7天的張榜公示，公示后無重大異議的，由村委會造冊登記并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由鄉(xiāng)政府提出審核意見并張榜公示后報縣民政局審批，縣民政局審批同意后，經(jīng)所在村委會再次向社會張榜公示。確認無重大異議的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過程中，鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會進行集中發(fā)放，這樣，確保低保金及時足額發(fā)放到保障對象手中，同時，方便了低保戶。

-4-

（四）按時足額發(fā)放低保資金?？h級民政部門下?lián)苣谴值捅ＹY金后，由鄉(xiāng)民政辦負責造冊登記、逐戶發(fā)放應(yīng)享受保障資金，發(fā)放情況按月向縣民政局匯報，并核銷相關(guān)發(fā)生業(yè)務(wù)賬務(wù)。

四、存在的困難和問題

一是由于該村村民居住在山腰半山腰，貧困人口多，貧困面廣，貧困程度深，還有相當一部分尚未享受到農(nóng)村低保待遇。

二是全村生產(chǎn)資料少，林果地少，耕地面積少，現(xiàn)有人均旱地面積僅為0.88畝，沒有可耕種的水田。加強發(fā)展種植業(yè)存在一定的困難，由于缺乏管理能力，全村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢不明顯。

三是進村路面為土路，汛期開車進不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加強整治；

四是保障標準偏低，農(nóng)民群眾生活改善不明顯。在實際工作中，最低生活保障標準一般是通過貧困線來確定的。我縣農(nóng)村低保保障標準為每人每年840元，即每人每月70元。從目前的物價上漲情況看，這點資金只能夠買點糧食，買肉類和植物油等生活必需品就顯得比較困難。農(nóng)村群眾在沒有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟來源的情況下，這樣低的保障標準是很難維持一個農(nóng)村居民的基本生存需求。

五、幾點建議

-5-

（一）、進一步加強農(nóng)村低保政策宣傳，按時足額發(fā)放低保資金；同時，縣級民政部門正確引導(dǎo)農(nóng)村低保工作，并督促指導(dǎo)好相關(guān)工作；

（二）、建議林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門幫助解決實際困難，加大核桃、漆樹、草果、黃連等樹苗的供應(yīng)和扶持力度。

（三）、建議結(jié)合實際，加強農(nóng)村低保工作調(diào)研，適當增加享受農(nóng)村低保名額。

（四）、加強做好思想工作，積極協(xié)調(diào)勞動保障部門，幫助聯(lián)系務(wù)工場所，正確引導(dǎo)和輸送外出務(wù)工人員，每年可以至少安排20～30名剩余勞動力外出務(wù)工。

-6-

第二篇：民情調(diào)研報告2300字

民情調(diào)研報告

市委宣傳部工作組

我市“萬名干部進萬村入萬戶”活動開展以來，市委宣傳部高度重視。按照全市統(tǒng)一部署和有關(guān)要求，及時成立了工作組，深入到余店鎮(zhèn)墩子村、古城村、雙樓村、英姿寨村等四個駐點村，了解了基本情況，并進村入戶送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，了解村情民意、村民的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及要求，力所能及地為村里辦實事，為村民排憂解難，為村級經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展獻計出力。

一、基本情況

余店鎮(zhèn)墩子村、古城村、雙樓村、英姿寨村，位于余店鎮(zhèn)東南部，除古城村以外，墩子、雙樓、英姿寨三個村均位于應(yīng)山城關(guān)到余店鎮(zhèn)的公路兩邊，交通比較方便，屬丘陵地帶。四個村共有1597戶，總?cè)丝?228人，其中，常年外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶占32%。四個村共有村干部16名。耕地總面積4611畝，其中水田面積3717.5畝，旱地面積893.5畝。山場總面積6525.5畝。水資源總面積690畝。四個村以種植水稻、油菜、蔬菜為主，輔以種植花生、甘薯、玉米、大

麥等經(jīng)濟作物，四個村年出欄牲豬1300多頭，養(yǎng)魚面積僅為300多畝。四個村集體經(jīng)濟薄弱，除墩子村每年有十幾萬元的收入外，其它三個村集體年均收入不足萬元。

二、民情民意

一是黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了實惠，農(nóng)民安居樂業(yè)。我們工作隊員在這四個村走訪中，所到之處，群眾都說現(xiàn)在是歷史上從來沒有遇到的好時代，種田不交稅，相反，種莊稼補錢，栽樹育林補錢，圍墾養(yǎng)魚補錢，買化肥補錢，買農(nóng)機補錢，買家電還補錢??另外還有，五保，醫(yī)保和低保，即將還要實行“老?！保B(yǎng)老保險），農(nóng)民獲得了從來沒有的利益實惠。還有的村民說，如果現(xiàn)在還說國家政策不好，那就是沒有良心！如果現(xiàn)在還搞不住個作，那個人是個二大傻！

二是社會治安明顯好轉(zhuǎn)，村里封建迷信活動少，民風淳樸。無明顯突出的治安問題，無明顯治安混亂區(qū)，無黑社會性質(zhì)組織，無吸毒、販毒、制黃人員，偷盜等刑事案件極少，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強。

當然，也存在一些問題。如：相當一部分村民由于缺乏資金和技術(shù)，無法創(chuàng)業(yè)，一部分農(nóng)戶因病、殘致窮，生活困難；基礎(chǔ)水利設(shè)施年久失修，泵站、水渠等毀損嚴重，加上缺乏資金和勞力等原因，今年又遇到大旱，使水稻栽種出現(xiàn)

巨大困難；塆、組交通不便，特別是雨天，道路泥濘，村民強烈要求將通塆路硬化，改善交通條件；我們在走訪調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，這四個村中有三個村集體無固定收入、無村辦企業(yè)，村干部工資沒有保障，有的村干部差不多是在做義務(wù)。

三、有關(guān)措施

1、加快轉(zhuǎn)變觀念，增強農(nóng)民增收致富意識。通過宣講強農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民清楚認識到當前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，各項惠農(nóng)政策得到全面落實，從上到下重視和支持三農(nóng)工作的大好時期。強化農(nóng)民的市場意識，提高農(nóng)民對市場的應(yīng)變能力。

2、實現(xiàn)“一村一品”建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年努力，部分村已形成了“三白”蔬菜品牌優(yōu)勢，但做的不大、不強，必須實行規(guī)模化發(fā)展、商品化經(jīng)營。

3、合理配置勞務(wù)資源。通過培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)模式，合理配置富裕勞力等勞務(wù)資源。

4、進一步落實惠農(nóng)政策，如糧食直補、農(nóng)資綜合直補、兩種補貼、農(nóng)機具購置補貼、生產(chǎn)資料價格補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策等；農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農(nóng)政策；嚴格實行“一卡通”，確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民自己手中。

5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機遇，加快四個村的水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐；配合新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；大力實施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題。

四、“三萬”活動

按照廣水市委開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的要求，市委宣傳部“三萬”工作組于3月中旬進駐余店鎮(zhèn)墩子村、古城村、雙樓村、英姿寨村，召開了動員會和座談會，傳達市委、市政府“三萬”工作會議精神，然后開始走訪農(nóng)戶，宣傳黨的“強農(nóng)惠農(nóng)”政策、了解農(nóng)村民情民意等情況，以及農(nóng)民群眾對黨和政府的要求。幾個多月來，我們通過各種方式，走訪了四個村所有村民小組的全部農(nóng)戶，做到了兩個全覆蓋，入戶率達到100%。

在活動中，我們按照“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”的工作安排，積極進村入戶，把黨和國家的各種惠農(nóng)政策宣傳到戶、宣傳到人，增強了廣大農(nóng)民群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識和能力。了解掌握了廣大農(nóng)民所思、所想、所憂，所盼。在和農(nóng)民密切聯(lián)系過程中，我們深切感受到黨的富民政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的深刻變化。同時，我們通過不少耐心細致地工作，化民怨、解民憂，力所能及地幫助大家解決實際困難，贏得了農(nóng)民群眾的信賴和支持。

在送政策時，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對國家強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識、社會保障、計生醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等與群眾切身利益密切相關(guān)的國家政策知道得很膚淺，有的甚至一無所知。工作隊員通過上門走訪、座談、宣講等多種方式開展政策宣傳，受到了群眾的歡迎。

在訪民情的同時，工作組專門對四個村的十幾個特困戶進行了走訪，為他們送去溫暖。這些活動，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎，拉近了干群之間的關(guān)系，為我們工作組后段工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

在“三萬活動”中，四個村同余店鎮(zhèn)乃至全市一樣，長達半年多的時間沒有下過一場大雨，大部分堰塘干涸，很多農(nóng)戶缺水育秧，一些旱情嚴重的塆，農(nóng)戶人畜飲水發(fā)生困難。為此，我們想方設(shè)法給四個村解決了部分抗旱資金的燃眉之急。同時，我們還組織了一批農(nóng)業(yè)科技書籍，送給部分需要技術(shù)的農(nóng)民群眾，提高他們的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植、培植等技術(shù)水平。

在走訪調(diào)查了解民情民意中，還有很大一部分